2005年法制工作经验交流

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第一篇:2005年法制工作经验交流

2005××局法制工作经验交流

2005年以来,按照市局工作部署,我们始终以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届五中全会会议精神,坚持立党为公、执政为民,紧紧围绕服务地方经济建设这个中心,认真履行职责,以法制工作为突破口,全面推动工商行政管理各项工作的顺利开展,切实解决人民群众关心及反映的热点、难点问

题。同时,积极强化内部管理,健全和完善依法行政和廉洁自律的各项制度,得到了县政府、企业和群众的普遍认可。我们的主要作法是:

一、坚持以人为本,依法行政,改变老的执法工作理念随着社会的科学化、法制化、民主化进程以及社会主义市场经济的建设,行政执法工作的内涵发生了深刻的变化,法治、科学和人文精神要求我们不仅要依法行政,还要以人为本,这是时代赋予我们新的使命要求。近两年来,县局坚持“以人为本”的思想,提出监督与服务并举的执法思路,要求各有关部门树立在执法中服务的意识,采取先服务,后监督,再服务的工作模式,即坚持服务为先、监督在后,把执法工作作为服务的延续,通过执法工作搭建服务平台,促进执法工作的深入开展。针对县重点企业、特困企业和非故意违规的企业,首次发现一般质量、计量问题,及时指出,责令整改,实施零处罚制度。零处罚制度的推行,一方面从根本上树立了工商行政管理部门良好的社会形象;另一方面随着“人性化”执法工作的深入,经销企业的自律意识明显增强,质量管理水平显著提高。

二、从强化内部管理入手,不断提高依法行政能力

(一)加强行政执法综合管理,逐步规范行政执法行为。在规范行政执法行为方面,几年来我们进一步加强了行政执法工作的规范化管理力度,以贯彻《行政许可法》为原则,以落实行政执法过错追究制和行政执法责任制为主要手段,逐步加强对执法工作的有效监督。一是切实落实案件审理制度,规范案卷归档管理工作,要求所有案件都必须经过“案件审理委员会”,确保案件审理法制化、规范化、程序化。二是大力加强行政执法队伍建设,强化培训,提高执法人员素质。今年县局由法制股牵头结合工作实际和形势需要,每周五开展专业知识、专题法律知识讲座,采用正股级轮流授课与邀请法律专家专题授课灵活多样的授课方式,组织全系统行政执法人员进行专业知识、法律知识培训。通过培训,使行政执法人员能够熟悉与工作领域相关的专业知识及法律知识,有效履行岗位职责,提高依法行政能力。按照市局的统一要求,县局法制股组织完成了全局行政执法人员法律知识考试、行政执法案卷互评和法律知识讲座等一系列活动。三是建章立制,狠抓落实。近两年,县局在总结以往行政执法工作经验的基础上,通过狠抓落实,从根本上杜绝了“人情案”和行政不作为等到违规现象的发生。四是强化社会监督,注重行风建设。几年来,县局聘请了一批工商行政管理行政执法行风义务监督员,定期召开监督员座谈会,为行政执法工作“把脉会诊”。对于监督员提出的意见和建议,县局及时加以汇总和整理,并有针对性地制订出改进措施,积极予以纠正。

(二)严格依法行政,切实做到“有法必依,执法必严,违法

必究”。多年来,我们始终将依法行政作为行政执法工作的出发点和根本点,严格按照《行政执法责任手册》的具体要求,一方面明确了执法权限、行政处罚和强制措施种类,使主要执法依据完备率达到100%。另一方面是对于安全问题,即对于涉及食品安全的行政违法行为,始终坚持安全问题无小事的处理原则,一查到底,决不姑息。第四是通过组织开展食品、农资、建材等一系列专项执法打假活动,有效地遏制了制假售假的违法行为,净化了市场,保障了广大消费者的合法权益和生命财产安全,促进了县域经济建设的健康有序发展。截止2007年8月共办理各类行政执法案件21起,涉案金额共计20余万元。

(三)加强协作,“三位一体”有效推进行政执法工作。为确保行政执法工作顺利开展,县局近年来进一步加强了同政府,以及纪检、纠风、司法等部门的沟通与合作。在组织开展食品等专项执法打假活动期间,我们及时将专项整治工作的目的和意义、工作方案,以及工作进展情况以书面报告的形式向当地政府进行汇报,并将有关信息报送其他相关部门,同时积极听取有关方面的意见和建议,各项整治工作最终得到了社会各界的广泛支持,并有效地促进了行政执法整体工作的顺利进行。对内我们全局一盘棋,在行政执法工作领域内对该行为实施行政处罚的同时把案件报到法制股,由法制股再把案件移交到相关股室,并要求相关股室在十五日内将结果反馈到法制股及稽查队。使全系统齐心协力走活这盘棋。针对行政执法执行难的问题,我们加强同地方人民法院的联系,通过经常性的沟通和广泛的法制宣传,不断增加司法机关对工商行政管理的认可度。

三、注重法制宣传教育,认真做好普法工作

(一)积极开展普法宣传教育进机关、进社区、进学校、进企业活动,把普法宣传教育与法律咨询服务渗透到社会的各个角落。

(二)继续深化“送法下乡”、“送法到企业”活动;认真开展社区法制宣传教育活动,充分发挥新闻媒体的作用,全面加强法制宣传教育工作。

(三)坚持法制宣传教育与法治实践相结合,大力推进依法行政工作。认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省政府《关于贯彻全面推进依法行政实施纲要的通知》,按照省局要求,健全依法行政制度,规范行政执法程序,严格行政执法,强化行政监督。全面推行和落实行政执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制。深入开展社会主义法治理念教育,牢固树立以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导为基本内涵的社会主义法治理念,全面提高全系统的行政管理水平、行政执法水平,确保全局工商行政管理事业健康发展。

××县工商行政管理局

2005年5月31日

第二篇:法制工作 司法监督工作 经验交流材料

(1)法制工作 司法监督工作 经验交流材料

强化司法监督工作 积极推进司法公正

**市**区人大常委会副主任****

(***年*月*日)

实施对“两院”司法监督,是人大及其常委会监督工作的重要内容,是在党的领导下代表国家和人民进行的具有法律效力的监督。近年来,**市**区人大常委会对“两院” 的司法监督工作紧密围绕全区的工作大局,从解决群众反映强烈、制约司法公正的关键环节入手,综合运用听取和审议专题工作汇报、执法检查、处理人民群众来信来访等基本形式,针对“两院”工作中存在的突出问题开展司法监督工作,不断创新监督的方式和方法,拓宽监督的广度、深度和力度,以增强对“两院”监督的实效性。在实践中逐步探索建立一套行之有效的监督方式,有力地深化人大司法监督工作。

一、加强执法工作监督,促进司法机关严格执法

加强对“两院”执法工作情况的监督,是促进公正司法,维护法律尊严,保障宪法和法律在本行政区域内贯彻执行的有效措施。几年来,我们紧紧围绕全区工作大局和群众对司法机关执法中反映的问题,以促进司法机关“严格执法、公正司法、提高效率”为重点,采取审议工作报告、开展执法检查评议、督办重点信访案件相结合等方法,不断加强对“两院”实施法律和执法工作情况的监督。一是坚持把监督内容列入常委会审议的议题。常委会每年都要听取和审议司法机关一至两次专题执法工作情况

报告,近几年来,常委会就“两院”贯彻执行《刑法》、《刑诉法》、《行政诉讼法》、《法官法》、《检察官法》、履行职能、查办贪污贿赂等职务犯罪、案件执行、监所工作及政法队伍管理等工作情况进行了认真审议,针对存在的问题和薄弱环节,形成审议意见、决议、决定,强化了对司法机关的执法和工作监督。二是认真开展执法检查评议。先后组织常委会组成人员和部分人大代表对“两院”贯彻实施《刑法》等法律法规和监所工作、案件执行等工作情况进行了视察、检查和评议。

法院执行工作一直是人民群众关注的热点,也是人大监督工作的难点。对此,常委会下定决心,真抓实干,从加强法院执行机构和执行队伍建设等入手,加强了监督工作。2 0 0 8年8月,根据区人大常委会工作安排,区人大常委会检查组在分管领导的带领下,先后深入到区人民法院机关、基层人民法庭、部分乡镇以及企事单位、群众代表、执行与被执行人代表中,通过走访座谈、查阅有关资料、听取汇报、发放测评表等方法了解区人民法院案件执行工作情况。并在区人大常委会第7次会议上听取和审议了区人民法院案件执行工作情况的报告。根据我区案件执行工作中存在的问题,会议从队伍建设、执行机构、物质保障等方面提出了4点建议。从而促进了法院执行工作的顺利开展。

近年来,常委会先后多次对全区部分基层人民法庭和检、法机关执法工作和队伍建设等情况进行了比较深入全面的调查、检查。通过视察、调查、检查和评议,对司法工作中存在的执法不严、办案质量不高、程序不规范、案件久拖不决不执、超期羁押、批捕率不高等突出问题,及时提出监督意见,督促司法机关采取措施,予以纠正,收到了明显的监督实效。检察机关认真履行法

律监督职能,积极开展侦察监督和审判监督,及时发现和纠正公安机关在办案过程中存在的有案不立、以罚代刑、降格处理等问题。法院采取积极有效措施,完善审判制度,严格审限纪律,狠抓案件评查和审限监督,落实奖罚措施,促进了案件质量和审(执)结率的逐年提高,收到了良好的法律效果和社会效果。

二、强化人事监督,保证司法公正廉洁高效

司法机关的主体是司法人员,司法干警的思想政治素质、法律知识水平和办案人员业务能力如何,直接关系到党和政府在人民群众中的威信,关系到办案的公正与效率,只有加强对“两院”人员的监督,才能从根本上保证整个司法工作的质量、效率和司法公正。为此,我们不断强化了对“两院”的监督。在监督工作中,一是严把了“两院”干部任前考核关,对“两院”提请任命的干部,与党委组织部门一道,对其德才表现和业务能力进行认真考察考核,避免思想政治素质和办案水平差的人进入“两院”领导岗位。二是坚持开展对拟任人员任前法律知识的考试,对考试不合格者主任会议不提请常委会议任命,促使“两院”干部认真学法用法、公正司法,避免不懂法的人办错案、乱办案。三是实行“两院”干部任职后递交任期目标和供职方略的制度,防止“两院”干部无所用心,不思进取,放松监督等问题的发生。四是加强任后监督,扎扎实实开展工作评议,对在工作评议中反映的问题和意见如实反馈给本人,要求其在两个月内报告整改情况,促进“两院”干部增强履行职责的责任感和紧迫感。实践告诉我们,强化人事监督,坚持把干部任命前的法律知识考试与任命后的执法情况监督相结合,把干部任命时的任职表态与任命后的工作实际考察相结合,不仅促进了人大常委会任命的“两院”

干部增强了法制意识、宗旨意识和人大意识,提高了整体素质,推动了法、检两院工作,而且也使人大常委会的干部任免权与监督权达到了有机结合。

三、认真受理群众来信来访,加大司法监督力度

信访是人大常委会联系人民群众的渠道,也是发现错案的重要来源之一。认真受理人民群众有关司法工作方面的来信来访,是人大常委会对司法工作进行监督的切入点。对此,我们历来十分重视人民群众来信来访,把信访工作与人大监督结合起来。一是建立健全了群众来信来访接待、登记、转办制度,做到件件有着落。二是抓住上访案件中带有倾向性、普遍性、影响大的问题或发现司法机关在执法中存在明显错误的,及时提醒或督促司法机关依法严格公正办案,以避免错案或其他问题的发生。三是坚持跟踪督办反馈制度。对申诉、控告有理,案情较大,执法明显错误和个别司法人员涉嫌违法违纪问题,以及急需解决而久拖不决的重要信访件,均由常委会主任或分管副主任提出意见,个别典型案件提交主任会议研究后,责成有关机关认真处理并报告情况和结果,法工委加强跟踪督办,直到问题得到妥善解决。如∶2009年,区人大常委会接到群众反映,公安汉台看守所发生在押人员被打伤住院的事故,常委会迅速召开主任会议启动了监督程序,决定由常委会分管领导带领法工委进行深入调查,责成区检察院迅速查明情况,责成公安汉台分局对有关责任人严肃处理。在常委会的监督下,公安汉台分局对有关责任人进行了处理。修订完善了看守所内部管理制度,进一步规范了公安机关执法人

员的执法行为。10月,区人大常委会组成检查组,深入到汉江监狱、汉中监狱、汉台看守所、汉中劳教所,对区检察院监所工作进行了执法检查。并在区人大常委会第15次会议上听取了区人民检察院关于监所工作情况的报告。根据当前辖区监所工作中存在的问题,会议从队伍建设、文明执法、经费投入等方面提出了5点建议。检察院和公安高度重视,积极改进工作,进一步提高了监管执法水平。又如:一九九八年三月,原告王某与被告下属北大街一经营部协商,售给其总价值为65395元的一车皮胡豆,但经过两年的多次催要,被告单位一直未付货款。二○○○年原告王某向区人民法院起诉,经审理调解,双方达成协议,余下货款29862元由被告于二○○一年六月前全部付清,但时至二○○八年底,被告汉中市粮油贸易公司仍然没有付清货款。二○○八年十二月,区人大收到王某的情况反映,人大常委会主任田孟智高度重视,亲自审阅批示,要求区人大法工委牵头进行重点督办,并多次向相关部门了解案件执行情况。区法院迅速对此案的执行情况作出书面报告,因被执行人粮油贸易公司法定代表人张某被撤职,该企业面临倒闭,公司准备清理所属汉台区各处粮站现在资产进行评估,故所有债权债务只能等清理资产后经研究决定才能统一给付。其间,区法院再次向汉台区粮食局清理资产办公室送达了限期执行通知,要求在五日内全部履行,但该局清理资产办公室一直未履行。为了不断提高法院的执行力度,在此案办理过程中,区人大法工委不断加强与法院的联系沟通,随时掌握执行工作动态,明确办理要求和时限,致使此案终于在二○

○九年九月六日履行完结,九月七日作出民事裁定书裁定,本案全部执行完毕。一起判决生效长达九年未能执行的债务纠纷案件,在区人大常委会重点督办下终于执结。这一起难案执结,保护了人民的合法权益,取得满意的社会效果,受到了群众的一致好评。通过受理群众来信来访,不仅有力地维护了司法公正,遏制了司法腐败,保障了公民的合法权益,消除了社会不良影响,提高了司法机关的整体工作水平,而且也拓宽了人大常委会监督司法工作的途径和方法,维护并提高了人大常委会在人民群众中的形象和威信

在过去的几年里,我区人大常委会在司法监督工作中虽然做了一些工作,进行了一些有益的探索,也取得了一定成效,但与宪法和法律赋予人大及其常委会的职权以及建设社会主义法治国家的要求还相差甚远,仍存在许多差距和一些亟待解决的问题。我们将借此次会议精神并借鉴各兄弟县人大常委会开展司法监督工作的经验,进一步高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯彻党的十七大精神,努力实践“三个代表”重要思想,立足维护法律尊严,代表人民根本利益,促进改革发展稳定,创造良好的法制环境,充分发挥地方国家权力机关的作用,强化司法监督,推进司法公正,为实现依法治国的伟大方略做出积极贡献。

第三篇:法制村创建工作经验交流材料

法制村创建工作经验交流材料

台北区梅家村位于台安县行政新区所在地。梅家村有3个自然屯,6个村民组,人口1867人,有耕地面积4867亩。梅家村始终坚持将依法治村与村情相结合,创造性地开展普法系列工作,坚持以推进基层法治建设为载体,发展社会主义民主法治,努力构建和谐社会。

近年来,梅家村在抓经济发展的同时,积极开展农村基层民主法制建设,不断探索创建“民主法治示范村”的新路子,村党总支、村委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻依法治国方略,扎实开展“民主法治示范村”的创建活动,不断推进村民主法制建设步伐,使广大村民的民主参与意识不断提高,村务、财务管理制度得到健全和落实,村民关注的热点、难点问题也逐步得到解决,从而有力促进了全村的社会稳定和经济发展。

一、切实加强组织领导,形成创建工作合力

1、建立创建组织网络。村成立了民主法制建设领导小组和村民主法制建设宣传领导小组,由党总支书记任组长,2名总支委员任副组长,将创建工作纳入总结评比的内容,让村民和村民代表对村干部抓农村基层民主法制建设的情况进行评议和监督,促使村干部增强责任意识,确保了创建工作的顺利开展。

2、大力营造创建工作的氛围。梅家村在创建活动中,把法制 1

宣传教育贯穿始终,为使“民主法治示范村”创建工作做到家喻户晓,人人皆知,我们大力营造创建工作的氛围。利用宣传栏、文化活动中心、党员会议、村民代表会议、村民组长会议等多渠道多方面宣传有关“民主法治示范村”创建的标准、村规民约和相关法律法规,在全村努力营造民主法制建设的氛围。

二、围绕“两民主” 建章立制,确保创建工作到位

1、实现民主选举制度。梅家村在历届换届选举中根据县、区两级组织的统一部署,实现民主公推直选形式确定候选人,再由全体选民投票选举产生村委班子。由于充分发扬民主,真正实现直选,最大限度的反映每个村民的意愿,所以新当选的村委会班子在群众中威信较高,得到群众一致认可,两委会关系协调,整体功能得到有效发挥。

2、规范民主管理制度。村务管理制度的落实,使人民群众真正参与到村级重大事务的决策和管理中来,特别是重大建设项目招投标制度的实施,增强了村务管理的民主性、科学性,避免了村干部因决策失误给集体经济造成损失,较好地防止了村务管理活动中的暗箱操作和村干部不公、不廉行为的发生。在加强村务管理的同时加大村务公开力度,保障村民的知情权,尤其是对于村民关注的热点、难点、重点问题,向广大村民进行公开的宣传、引导和提示,接受村民监督。

三、抓好热点和难点问题专项治理,使创建活动落到实处在创建过程中,我们把维护农村社会稳定作为工作主线,建

立健全了社会治安综合治理各项规章制度,营造邻里和睦、群众安居乐业的社会环境。一是加强普法教育,提高村干部和村民的法律素质。组织广大党员干部、村民代表认真学习《宪法》、《村民委员会组织法》、《婚姻法》等多部法律法规。二是狠抓了矛盾纠纷排查调处工作,切实预防矛盾激化,及时做好基层矛盾纠纷调解工作。充实治保、人民调解、安置帮教人员组织网络,建立人口登记簿、治安登记、会议记录簿,实现了综合治理职责明细化、台帐资料标准化、运作过程合法化。真正做到“一般矛盾纠纷不出村”,把各类矛盾纠纷解决在当地,解决在萌芽状态。三是针对农村存在的一些影响经济秩序和社会稳定的热点、难点问题,坚持标本兼治,强化管理。加强了对农村重点人员的管理,完善了重点人员治安、刑事案件发生的监控防范机制;加强了对刑释解教人员的安置帮教工作,落实了帮教措施,进一步降低了重新违法犯罪率。

总之,在法制村创建工作中,我们梅家村结合本村实际,取得了一定的成绩,但距上级的要求还有一定的距离。我们将通过不断努力,借鉴兄弟村的好经验、好做法,按照“三个代表”重要思想要求,营造出最安定的社会政治环境、最稳定的社会治安环境、最优良的民主法制环境和最安全的经济发展环境。

2010年4月10日

第四篇:工商局法制监督案件核审工作经验交流

工商局法制监督案件核审工作经验交流

工商局近几年来通过完善法制监督机制,严把案件核审关口,强化案件审查力度,提升全部案件质量。____年至今,共办理一般程序案件____余件,罚没收入达___余万元,从未出现一起行政诉讼败诉案件,行政复议案件的维持率达到了___%。

一、完善法制监督制度,加强执法工作领导

制工作开展的如何,关键是搞好建章立制。为此,我局制定了一系列的法制监督工作制度。从法制机构及工作人员职责,到办案人员行为规范,从案件立案登记到案件审理,从错案追究到案卷评查,制定了近__项具体规定,使执法办案和法制监督工作有章可循,有力地推动了系统法制工作上台阶。在执法办案工作的领导上,县局党组高度重视,明确一名副局长主抓法制和执法办案工作,成立了案件审批领导小组,一把手任组长,对重大和有影响力的案件实行集中审理。建立了每周一次案情通气会制度,听取案件办理情况的汇报,针对案件办理中存在的问题,及时拿出切实可行的解决方案,指导、督促办案人员办好案、办铁案。为搞好法制工作,我局每年都制定法制工作重点和强化执法办案工作的措施,规范各种执法行为,指导全系统开展好法制宣传和执法办案工作。

二、深化执法监督力度,严把案件质量关口

为加强案件审理工作,创建快捷、公正、透明、程序严谨的案件审查机制,我局于____年就实现了网上受理立案和审核。同时,完善“四级”核审网络配置,严把“五个”重要关口,避免了暗箱操作,提高了案件质量,也使案件办理更加公开透明。

在核审机构配置上,一是基层工商所和各办案单位配备一名法制员;二是县局设立专门法制机构,一人负责告知书核审,一人负责决定书审批,实行核审、审批两分离;三是县局股、所(队)与市局各业务科室,实行直线对口指导,建立经常性的指导协调机构;四是建立专家辅助机构,商请司法、检察、法院系统的法律专家,参与重大案件的商讨和查办工作。在具体案件办理上,主要把住“五关”:

一是实施网上立案,严把立案关。为防止和杜绝随意检查、重复检查、多头办案、查而不立、立而不结、乱施处罚等问题的发生,我局严格履行立案审批程序,实行“网上立案”。在局域网上,建立了立案总册和办案单位分户登记册,规定全局所有需查办的案件,必须经网上立案、法制机构登记、局长审批后方可实施调查。通过网上立案,实现资源共享,对执法办案工作实施全过程、全方位的监督,使办案工作进一步程序化、规范化。

二是实行提前介入,严把调查取证关。我局实行大要案件法制机构提前介入、全程指导、主管局长负责制度,确保大要案件顺利办结。____年__月份我局根据种子生产企业举报,查获了____斤假冒的“xx”牌xx__小麦种子。当事人***农科所种子批零部负责人是政协委员,拒不配合调查取证,又擅自拆封依法封存的部分种子,且替其说情者很多,其中还有县处级领导。在这种情况下,法制机构和主管局长进行了全程介入,一方面将案情的严重性及时向有关方面请示汇报,取得支持理解。另一方面协调公安经侦部门配合,在法制机构确定的取证方向、范围内,顺利完成了取证调查工作。对当事人依法作出了没收侵权种子____斤,罚款_._(来源:公务员在线 http://www.xiexiebang.com)万元(其中对其擅自启封行为罚款____元)的行政处罚。

三是实行告知审批,严把核审告知关。在案件调查终结后,办案机构填报《拟行政处罚审批表》,连同案卷交法制机构核审,编制告知书文号,报局长审批拟作出的行政处罚事项。办案机构按照已批准的告知处罚事项,制作告知(听证)书,并按规定程序送达当事人。在此我局采取了“三堂过审”,首先是法制机构核审,重点把好定性关、证据关和处罚关。核审人员认真审查案件事实的“五何”要素,审查证据是否依法取得、是否规范、是否具有关联性,并将核审情况记入《案件核审情况登记表》,同时在《案件核审表》上写出具体的核审意见。为了减少“有案必罚、罚而到顶”现象,我局制定了《***工商系统行政处罚自由裁量权试行标准》,做到宽严适度地实施行政处罚。其次是主管副局长复审,着重看办案机构是否超越县局规定的职责范围,是否办人情案、关系案。第三是案审会会审,对罚没金额_万元以上、责令停产停业或吊销营业执照、办案机构和法制机构意见不一致等方面的案件,实行案审会集体会审。案审会由县局案件审批领导小组成员和办案机构负责人、案件承办人参加,不受时间限制,根据需要随时召开。近几年,案审会会审案件___件,件件都是铁案。

四是实行决定书

审批,严把审批定案关。告知之后,办案机构将按照当事人放弃陈述申辩(听证)权、当事人行使陈述申辩权且理由成立、当事人陈述申辩的理由不能成立三种情况制作的《行政处罚审批表》连同草拟的《行政处罚决定书》,交法制机构进行审理,及时对处罚决定书草稿进行审查和文字把关。审理时,一看办案机构的告知书送达方式是否合法有效,当事人拒签的是否有证据证

明真实送达。二看告知时限是否期满。三看当事人接到处罚告知书后,办案机构是否注意收集当事人的陈述申辩意见。对当事人有书面陈述申辩意见,办案机构未派人核实的及当事人放弃陈述,办案机构没有给当事人留足法律规定时间的案件不予审批。对告知书送达方式不合法,送达回证填写不规范的不予审批。对同意审批的,将有关审批事项、内容输入局域网《行政处罚决定书审批登记册》,编制处罚决定书文号。办案机构依此文号和批准的处罚决定制作《行政处罚决定书》。____年__月,某工商所对一处罚当事人口头申辩未作记录,对申辩内容也未作核实,就向县局法制机构报批处罚决定书。之后,当事人反映到县局,经核实法制机构立即中止了审批,责成该工商所重新调查。仅去年一年,我局就制止不规范报批处罚决定__件,责成补证__件,重新调查__件,纠正告知期间未满__件,取消报批_件,其他_件。

五是统一协调代理,严把案件执行关。对当事人拒不履行的行政处罚决定,法制机构每月一统计,对送达后没有复议,也没有进入讼诉程序的案件,录入《案件申请强制执行登记网》,由法制机构统一代理、统一协调,申请人民法院强制执行,确保案件执行到位,从而也减轻了办案机构负担和办案人员精力。

三、严格罚没入库审查,制止不规范执法行为

实行罚没票据的结报审查制度,能够掌握行政处罚案件的办结和入库情况,能有效制止办案机构、办案人员的执法随意性,提高案件结案率和入库率。为此,去年我局开展了罚没票据结报审查工作。办案机构结报罚没票据和上缴罚没款,需经法制机构对罚没票据进行审查,主要看罚没票据是否填制正确规范、是否立案、是否办结、处罚决定是否生效、是否足额收取等,未经审查登记的,财务部门不得核销罚没票据和接收罚没款入库,并按规定追究办案机构、人员的行政执法过错责任。凡准予入库的,法制机构在罚没票据右上角注明处罚决定书文号,加盖登记专用章,并输入微机实行公示。

通过这项制度的实施,随意收缴罚没款的情况基本杜绝了,乱罚款和依罚代管现象明显减少,说情风也得到了有效制止,____年全局罚没款入库较上年增加了近__万元。

各位领导、同志们:

以上是我局法制监督案件核审工作的点滴做法,与上级要求和兄弟县局相比还有不足之处,还需要多学习、再提高。今后我局将按照此次大会的要求,吸取经验,完善制度,狠抓落实,为进一步做好工商法制工作再创新的辉煌!

第五篇:法制宣传工作经验交流

**市**区三举措助推“新二代”法制宣传教育工作

为进一步推进新居民子女——“新二代”法制宣传教育工作的深入开展,**年5月28日,**区成立了全省首个“新二代”法制德育教育基地。该基地的成立,对于探索和促进“新二代”法制教育是一次有益的尝试,也是适应“新二代”身心健康发展,满足“新二代”法制教育的积极探索。

一、加强领导、完善网络,把“新二代”法制宣传教育放在“六五”普法的重要位置

(一)加强领导、提高认识。“六五”普法规范把对“新二代”普法教育放在了重要位置,扎实推进“新二代”农民工普法教育工作,需要我们充分认识加强“新二代”普法工作的重要性和紧迫性,进一步增强责任感和使命感,不断提高做好“新二代”普法工作的自觉性。

(二)完善网络、健全机制。“新二代”法制宣传教育不是单个部门的专项工作,需要综治办、派出所、新居民事务所、司法所、劳动监察、计划生育、安全生产等部门形成合力,齐抓共管。以广大公务员、党员、社区干部、新居民专职协管员等队伍为主力军,依托社区和相关企业,形成以块为主,条块结合,层层有人抓,级级有人管的管理网络,确保新居民法制宣传教育工作的有序开展。

(三)优化经费、保障落实。随着“新二代”这一特殊群体的不断扩大,在确保普法经费落实的情况下,科学和合理的使用才能真正保障宣传教育的有效开展。

二、突出重点、强化服务,增强“新二代”法制宣传教育工作的针对性

(一)开展形式多样的法制宣传教育活动。一是利用各种法制宣传月、宣传日、纪念日等活动开展法制宣传活动,发放宣传资料、接受群众咨询;二是利用宣传橱窗、黑板报等载体,以多种形式向“新二代”宣传和普及法律知识;三是针对“新二代”多为年轻人,积极发挥网站、QQ群、微博等新兴媒介的作用,为广大“新二代”提供及时的法律知识和信息;四是利用当前电子显示屏不断普及的有利条件,在主要路段、人员密集场所滚动播放法制宣传标语、口号。

(二)突出重点,提供法制宣传教育的针对性。“新二代”主要80后、90后的青少年。一方面加强与辖区新居民子女学校的联系,积极开展“大手牵小手”为主题的普法宣传,重点宣传道路交通法、预防未成年犯罪、妇女儿童权益保护、校车安全管理等法律法规,以小带大,以点带面,让法律意识深入学生心中,让法制宣传深入新居民家中,不断提升法律素养,推进法治化进程。另一方面,街道依托综治成员单位平台,加强与辖区企业的联系,以“法律进企业”为载体,开展以劳动合同、社会保险、工伤事故、安全生产等法律法规的宣传,引导“新二代”职工利用法律手段来维护自身利益。

三、完善保障、依法维权,切实维护“新二代”合法权益

(一)进一步做好法律服务工作,依法维权。一是强化人民调解,化解各类矛盾。充分发挥各级调解组织、调解员、“老娘舅”的作用,从抓早、抓小、抓快着手,积极开展针对“新二代”的矛盾纠纷排查,及时化解矛盾;二是依靠法律援助,做到应援尽援。一方面通过宣传扩大法律援助在“新二代”中的知晓率,让更多人了解法律援助制度,掌握法律援助的条件、范围和对象,增强了依法维权意识。另一方面认真办理各类涉及“新二代”的法律援助,发挥结对律师、法律服务工作者的专业优势,努力实现依法应援尽援。

(二)加强各部门的沟通与协作,综合解决“新二代”的维权问题。积极发挥“大调解”平台作用,加强司法所、劳动、民政、城管、派出所等部门协调配合,发挥法律顾问、结对律师等优势,提供全方位和专业化法律咨询与服务。

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