沈阳市民政局2011年清明节暨“行风建设月”活动工作方案

第一篇：沈阳市民政局2011年清明节暨“行风建设月”活动工作方案

沈阳市民政局2011年清明节暨“行风建设月”活动工作方案.txt单身很痛苦，单身久了更痛苦，前几天我看见一头母猪，都觉得它眉清目秀的什么叫残忍？ 是男人，我就打断他三条腿；是公狗，我就打断它五条腿！沈阳市民政局2011年清明节暨“行风建设月”活动工作方案

为切实做好清明节期间群众祭祀服务接待和安全保障工作，加强殡葬单位行风建设，提升殡仪服务水平，倡导文明祭扫新风尚，实现“安全、文明、和谐、有序”的工作目标，依据民政部“行风建设月”活动相关要求，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以我市承办全国第十二届运动会提出的“抓环境、促提升”工作为契机，深入开展创先争优活动，坚持“以民为本、为民服务”宗旨，从关注民生、维护社会稳定、推进殡葬改革的角度出发，切实做好清明节期间群众祭扫活动的优质服务、安全保障和宣传引导工作，不断加强殡葬行风建设，努力实现“文明祭扫、平安清明”的工作目标。

二、工作任务

认真贯彻落实民政部及省民政厅清明节暨“行风建设月”活动精神，围绕“文明祭扫、平安清明”主题，建立协调高效的清明节工作机制。积极开展“行风建设月”活动，进一步改进服务方式，创新服务内容，增强服务意识，发挥保障作用，提高服务水平，树立良好形象。积极倡导殡葬改革，弘扬殡葬文化，引导文明祭祀，努力实现群众祭扫活动安全、文明、和谐、有序。为推动“抓环境、促提升”工作的深入开展，打造我市文明和谐的软环境做出贡献。

三、工作内容

（一）强化部门协调，实现规范管理。认真贯彻国家殡葬改革的方针政策，落实好市委宣传部、民政局、公安局等九部门联合下发的《关于做好清明期间殡葬管理与服务工作的通知》，积极协调，争取配合，部门联动，针对辖区殡葬市场及群众关心的丧葬用品价格及服务收费等热点问题开展专项整顿，对个别公墓流动销售墓地及虚假宣传欺骗群众的行为进行查处，依法维护群众利益。

（二）落实安全措施，确保祭祀安全。牢固树立安全责任特别是消防安全意识，针对清明节期间群众祭扫时间、空间相对集中的特点，提早制定祭扫接待方案、人员交通疏导方案和突发事件应对预案。进一步明确责任，组织开展系统排查工作，认真查找不安全隐患，积极整改。加大安保资金投入，配齐消防器材，完善安全技术防范设施，保证各项供电、消防、红外线报警、烟感报警、监控系统、应急疏散等设施完好。积极协调配合公安、消防、交管部门做好祭扫设施及周边的防火和交通秩序维护工作，保证各项安全措施落到实处，杜绝安全事故和火灾事故的发生。同时，做好业务工作，杜绝业务差错发生。

（三）创新服务方式，体现诚信为民。清明工作要把工作重点打在关注民生和便民、利民上，增加免费服务项目，给群众提供更多、更好的免费服务用品，并将为群众提供的用品放在显著位置，标识清晰，让群众一到单位就能感受到今年清明节的新变化，感受到文明诚信和人性化服务的浓厚氛围。有条件的公墓可以考虑为特困群体服务，适当推出万元以下的“低价墓或特价墓”，要落实好服务公开和对群众的八项承诺，引导群众理性选择殡葬服务项目，执行好物价部门制定的收费标准，杜绝搭车收费等行为，认真执行对特困群体的减免政策，切实发挥自身保障作用。

（四）加强行风建设，主动接受监督。建立完善服务反馈制度，继续采取“发放征求意见单、公开投诉电话、设置举报箱、召开座谈会等方式主动接受社会监督，保持监督投诉渠道畅通，不断改进服务工作。各单位员工要做到“统一着装、挂牌上岗”，服务中要做到“语言文明、举止典雅、行为规范、热情周到”。要坚持新闻发言人制度，工作人员要做到业务熟练，对群众咨询或反应的相关问题，是职责范围并能解答清楚的要及时、耐心解答，不搪塞、不推诿，对不是业务范围或不了解、不清楚的以及当时处理不了的疑难问题要逐级报告，力争问题圆满解决。

（五）加大宣传力度，倡导文明祭祀。各区、县（市）民政局要采取各种宣传方式宣传清明节的历史文化内涵，宣传殡葬改革的重要作用。宣传殡葬战线上的好人好事、服务标兵等。积极指导社区建立公祭堂，提倡错峰祭祀、鲜花祭祀、网上祭祀等健康文明、低碳环保祭祀方式，引导群众自觉抵制低俗的丧葬陋习。各殡仪单位要采取广播、悬挂标语、横额及拱门、彩球等方式开展文明祭祀的宣传，继续开展“鲜花换烧纸、文明祭故人”活动，引导和鼓励群众选择骨灰树葬、花葬、海葬等生态葬法，推广小型墓、壁葬、寄存等节地葬式，着力营造文明科学的丧葬风尚。

四、工作步骤

开展“行风建设月”活动时间从3月15日开始至4月15日结束。

（一）动员部署阶段（3月15日—3月20日）

召开职工大会进行全员动员，对清明服务工作和“行风建设月”活动进行部署。要教育职工提高对“行风建设月”的认识，增强参与活动的主动性和自觉性，要组织职工学习民政部“行风建设月”活动方案和我市“行风建设月”活动方案精神，学习服务工作有关规定，不断增强服务意识。市局将在3月15日组织相关新闻单位记者召开“新闻通气会”，同时，将其作为“行风建设月”的启动仪式。

（二）完善措施阶段（3月21日—3月25日）

各区、县（市）及各殡仪单位要结合实际做好清明服务工作的各项准备，对各项制度和措施进行充实完善，开展安全和业务工作大检查，查找问题和薄弱环节，制定可行的解决办法。加强部门协调，与相关部门加强联络，各项工作准备就绪。

（三）组织实施阶段（3月26日—4月11日）

各单位按照“行风建设月”考核办法进行实施。市局殡管处将组织人员对各单位开展“行风建设月”情况进行考核，并将考核结果予以通报（考核标准附后）。

（四）总结阶段（4月12日—4月15日）

各单位于4月15日前，将开展“行风建设月”情况进行总结，并以书面形式报市局殡管处。在总结经验的基础上将召开全市清明节工作总结会议，对在清明期间和“行风建设月”活动中工作成绩显著的单位和个人予以表彰。

五、具体要求

一是加强组织领导。清明历来都是群众祭祀的高峰时期，也是社会关注和媒体报道殡葬工作的敏感时期，更是殡葬系统最紧张、工作最繁忙、工作压力最大的特殊时期。各地要把做好清明节工作作为维护社会和谐稳定的重要工作来抓，充分认识开展“行风建设月”活动的重要意义。各级民政部门要成立清明节工作组织机构，成立“行风建设月”领导小组，制定本地区、本单位“行风建设月”方案，保证工作扎实、有效开展。为开展好“行风建设月”活动，市局成立了“行风建设月”活动领导小组，负责清明服务及“行风建设月”具体工作。组长由市民政局副局长张虹同志担任；副组长由殡管处处长颜雪飞同志、市局监察处处长邹竹平同志担任；成员为董德滨、李路明、栗群、何清才、高敏、高波、岑力青、刘伟。

二是细化管理制度。各单位要以“行风建设月”为契机，进一步细化各项管理和工作制度，通过开展活动，使职工的精神面貌有领导的改善，促进服务能级的不断提升。要建立长效机制，层层落实工作职责，保证各项制度和措施落实到位，要重点加强节日期间祭扫场所的安全保障和规范服务检查，加强安全投入，坚决克服松懈麻痹思想。要及时关注社会舆论和群众反应，妥善处理群众对殡葬服务单位的投诉，确保清明服务工作顺利完成。

三是善于总结经验。各单位要不断创新清明服务工作方式方法，要收集清明工作资料，善于挖掘经验性的事物，总结典型事例，弘扬殡葬文化。要建立应急值守制度，领导在祭扫高峰日和节日期间要24小时值班，并做好祭扫观察点的信息报送工作，为科学决策提供依据。各单位务必于4月2日至5日下午15点前向市局清明节工作办公室（殡管处）报送《2011年清明节祭扫情况日报表》。

第二篇：沈阳市民政局2011年清明节暨“行风建设月”活动工作方案（最终版）

沈阳市民政局2011年清明节暨“行风建设月”活动工作方案

为切实做好清明节期间群众祭祀服务接待和安全保障工作，加强殡葬单位行风建设，提升殡仪服务水平，倡导文明祭扫新风尚，实现“安全、文明、和谐、有序”的工作目标，依据民政部“行风建设月”活动相关要求，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以我市承办全国第十二届运动会提出的“抓环境、促提升”工作为契机，深入开展创先争优活动，坚持“以民为本、为民服务”宗旨，从关注民生、维护社会稳定、推进殡葬改革的角度出发，切实做好清明节期间群众祭扫活动的优质服务、安全保障和宣传引导工作，不断加强殡葬行风建设，努力实现“文明祭扫、平安清明”的工作目标。

二、工作任务

认真贯彻落实民政部及省民政厅清明节暨“行风建设月”活动精神，围绕“文明祭扫、平安清明”主题，建立协调高效的清明节工作机制。积极开展“行风建设月”活动，进一步改进服务方式，创新服务内容，增强服务意识，发挥保障作用，提高服务水平，树立良好形象。积极倡导殡葬改革，弘扬殡葬文化，引导文明祭祀，努力实现群众祭扫活动安全、文明、和谐、有序。为推动“抓环境、促提升”工作的深入开展，打造我市文明和谐的软环境做出贡献。

三、工作内容

（一）强化部门协调，实现规范管理。认真贯彻国家殡葬改革的方针政策，落实好市委宣传部、民政局、公安局等九部门联合下发的《关于做好清明期间殡葬管理与服务工作的通知》，积极协调，争取配合，部门联动，针对辖区殡葬市场及群众关心的丧葬用品价格及服务收费等热点问题开展专项整顿，对个别公墓流动销售墓地及虚假宣传欺骗群众的行为进行查处，依法维护群众利益。

（二）落实安全措施，确保祭祀安全。牢固树立安全责任特别是消防安全意识，针对清明节期间群众祭扫时间、空间相对集中的特点，提早制定祭扫接待方案、人员交通疏导方案和突发事件应对预案。进一步明确责任，组织开展系统排查工作，认真查找不安全隐患，积极整改。加大安保资金投入，配齐消防器材，完善安全技术防范设施，保证各项供电、消防、红外线报警、烟感报警、监控系统、应急疏散等设施完好。积极协调配合公安、消防、交管部门做好祭扫设施及周边的防火和交通秩序维护工作，保证各项安全措施落到实处，杜绝安全事故和火灾事故的发生。同时，做好业务工作，杜绝业务差错发生。

（三）创新服务方式，体现诚信为民。清明工作要把工作重点打在关注民生和便民、利民上，增加免费服务项目，给群众提供更多、更好的免费服务用品，并将为群众提供的用品放在显著位置，标识清晰，让群众一到单位就能感受到今年清明节的新变化，感受到文明诚信和人性化服务的浓厚氛围。有条件的公墓可以考虑为特困群体服务，适当推出万元以下的“低价墓或特价墓”，要落实好服务公开和对群众的八项承诺，引导群众理性选择殡葬服务项目，执行好物价部门制定的收费标准，杜绝搭车收费等行为，认真执行对特困群体的减免政策，切实发挥自身保障作用。

（四）加强行风建设，主动接受监督。建立完善服务反馈制度，继续采取“发放征求意见单、公开投诉电话、设置举报箱、召开座谈会等方式主动接受社会监督，保持监督投诉渠道畅通，不断改进服务工作。各单位员工要做到“统一着装、挂牌上岗”，服务中要做到“语言文明、举止典雅、行为规范、热情周到”。要坚持新闻发言人制度，工作人员要做到业务熟练，对群众咨询或反应的相关问题，是职责范围并能解答清楚的要及时、耐心解答，不搪塞、不推诿，对不是业务范围或不了解、不清楚的以及当时处理不了的疑难问题要逐级报告，力争问题圆满解决。

（五）加大宣传力度，倡导文明祭祀。各区、县（市）民政局要采取各种宣传方式宣传清明节的历史文化内涵，宣传殡葬改革的重要作用。宣传殡葬战线上的好人好事、服务标兵等。积极指导社区建立公祭堂，提倡错峰祭祀、鲜花祭祀、网上祭祀等健康文明、低碳环保祭祀方式，引导群众自觉抵制低俗的丧葬陋习。各殡仪单位要采取广播、悬挂标语、横额及拱门、彩球等方式开展文明祭祀的宣传，继续开展“鲜花换烧纸、文明祭故人”活动，引导和鼓励群众选择骨灰树葬、花葬、海葬等生态葬法，推广小型墓、壁葬、寄存等节地葬式，着力营造文明科学的丧葬风尚。

四、工作步骤

开展“行风建设月”活动时间从3月15日开始至4月15日结束。

（一）动员部署阶段（3月15日—3月20日）

召开职工大会进行全员动员，对清明服务工作和“行风建设月”活动进行部署。要教育职工提高对“行风建设月”的认识，增强参与活动的主动性和自觉性，要组织职工学习民政部“行风建设月”活动方案和我市“行风建设月”活动方案精神，学习服务工作有关规定，不断增强服务意识。市局将在3月15日组织相关新闻单位记者召开“新闻通气会”，同时，将其作为“行风建设月”的启动仪式。

（二）完善措施阶段（3月21日—3月25日）

各区、县（市）及各殡仪单位要结合实际做好清明服务工作的各项准备，对各项制度和措施进行充实完善，开展安全和业务工作大检查，查找问题和薄弱环节，制定可行的解决办法。加强部门协调，与相关部门加强联络，各项工作准备就绪。

（三）组织实施阶段（3月26日—4月11日）

各单位按照“行风建设月”考核办法进行实施。市局殡管处将组织人员对各单位开展“行风建设月”情况进行考核，并将考核结果予以通报（考核标准附后）。

（四）总结阶段（4月12日—4月15日）

各单位于4月15日前，将开展“行风建设月”情况进行总结，并以书面形式报市局殡管处。在总结经验的基础上将召开全市清明节工作总结会议，对在清明期间和“行风建设月”活动中工作成绩显著的单位和个人予以表彰。

五、具体要求

一是加强组织领导。清明历来都是群众祭祀的高峰时期，也是社会关注和媒体报道殡葬工作的敏感时期，更是殡葬系统最紧张、工作最繁忙、工作压力最大的特殊时期。各地要把做好清明节工作作为维护社会和谐稳定的重要工作来抓，充分认识开展“行风建设月”活动的重要意义。各级民政部门要成立清明节工作组织机构，成立“行风建设月”领导小组，制定本地区、本单位“行风建设月”方案，保证工作扎实、有效开展。为开展好“行风建设月”活动，市局成立了“行风建设月”活动领导小组，负责清明服务及“行风建设月”具体工作。组长由市民政局副局长张虹同志担任；副组长由殡管处处长颜雪飞同志、市局监察处处长邹竹平同志担任；成员为董德滨、李路明、栗群、何清才、高敏、高波、岑力青、刘伟。

二是细化管理制度。各单位要以“行风建设月”为契机，进一步细化各项管理和工作制度，通过开展活动，使职工的精神面貌有领导的改善，促进服务能级的不断提升。要建立长效机制，层层落实工作职责，保证各项制度和措施落实到位，要重点加强节日期间祭扫场所的安全保障和规范服务检查，加强安全投入，坚决克服松懈麻痹思想。要及时关注社会舆论和群众反应，妥善处理群众对殡葬服务单位的投诉，确保清明服务工作顺利完成。

三是善于总结经验。各单位要不断创新清明服务工作方式方法，要收集清明工作资料，善于挖掘经验性的事物，总结典型事例，弘扬殡葬文化。要建立应急值守制度，领导在祭扫高峰日和节日期间要24小时值班，并做好祭扫观察点的信息报送工作，为科学决策提供依据。

各单位务必于4月2日至5日下午15点前向市局清明节工作办公室（殡管处）报送《2011年清明节祭扫情况日报表》。

第三篇：民政局行风建设工作报告

为了深入推进行风建设示范单位创建工作，树立民政部门良好形象，全面提升民政窗口单位服务水平和质量，根据市民政局的统一部署，我局积极组织，认真开展行风建设示范单位创建活动。按照市民政局《关于印发<市民政系统行风建设示范单位创建活动实施办法>的通知》等文件精神，从5月份开始，历时六个月，在全县民政系统开展了以“行风建设示范单位创建活动”和“求公平、求服务、求发展、求和谐”的四求主题实践相结合的活动。现将工作开展情况汇报如下：

一、领导重视，动员到位

局党组高度重视行风建设示范单位工作，召开局班子专题会议，周密部署、制定措施;组织全体党员干部职工和评议代表大会，认真学习，培训及时，统一思想，提高认识。

同时为了确保创建活动扎实有序开展，成立了以党组书记为组长，副局长为副组长，救灾办、办公室、殡改办、社会事务科以及各创建单位负责人为成员的创建工作领导小组。领导组下设办公室，同志任办公室主任。同时明确目标，明确工作职责，按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，坚持组长统一领导，副组长总指导协调，其他分管领导及业务科室负责人在分管范围内指导协调。各申报单位负责人为具体责任人，领导小组办公室负责日常工作，形成各负其责、各司其职、上下联动的工作机制，确保行风建设创建活动扎实有效的开展。

印发了行风建设示范单位创建活动实施办法，并制定了创建活动实施方案，明确了创建活动的指导思想、目标、范围以及组织领导，责任和措施。各创建单位通过开展行风建设示范单位创建活动，进一步增强干部职工服务宗旨意识，全面提升民政行业规范化管理水平和服务水平，力争通过创建活动的开展，真正把“以民为本，为民解困，为民服务”的民政理念落实到实际工作中。

二、组织评议，注重实效

今年我县民政系统参评对象是4家单位，分别是县殡仪馆、县社会(儿童)福利中心、县左店乡敬老院、县岗集镇敬老院。同时我局以改善工作作风，提升服务质量，优化发展环境，促进民政事业发展为目的，采取统一组织、分级实施、条块结合、上下联动、全面评议、突出重点、督导为辅的方法对参评对象履行职责、落实政策、政务公开、为群众做实事、办好事、治理各种不正之风、办事效率、服务质量、遵守职业道德以及其他中心工作等方面进行明察暗访。同时邀请我县人大代表、群众代表作监督员，参与评议监督。

重点是注意实效。

1、部署快、推进快。第一时间制定印发实施方案，成立领导小组，落实政风行风建设责任，及时通报行风建设情况，确保活动扎实有效。

2、沟通勤、走访勤。各参评单位与行评代表、建立了沟通和反馈机制，保持经常性联系，确保信息畅通。局领导与领导组成员与多位行风监督员们，冒着酷暑、不辞劳苦，对基层窗口单位进行了多次明查暗访，为我们提供了宝贵的意见建议。

3、环节细、自查细。坚持边评议、边反馈、边整改、边提高的动态化推进，在环节把握上保持连贯性和一致性。同时加强行风建设自查自纠，制定各项工作的量化指标，进行不定期检查，增强自身“免疫力”。

三、征求意见，查摆问题

通过采取召开座谈会、上门征求意见等形式广泛征求意见和建议，分别在县社会(儿童)福利中心、县殡仪馆、各乡镇敬老院等单位增设24个意见举报箱，公布了举报电话，自觉接受群众评议监督，真正做到公开、公平、公正。将查摆出来的群众意见和建议归纳整理。主要评议内容：

1、单位领导班子及其班子成员贯彻落实关于行风建设工作计划及组织实施情况;

2、纠正损坏人民群众利益不正之风的整改落实情况;

3、实行政务公开、办公事务公开的情况;

4、办事程序、工作纪律、岗位规范等有关规章制度的建立健全及落实情况;

5、服务收费标准上墙;

6、文明服务、廉洁自律和办事效率情况，是否存在“门难进、脸难看、事难办”的现象。

这一阶段的行评工作主要是征求意见，查摆问题，并且督促各部门对自身存在的行风问题进行认真自查，在自查的基础上找准存在的不足和问题，切实做到边查边改，未评先改。

四、认真剖析，采取措施

针对自查出现的一些情况，我局高度重视，由分管副局长同志，带领相关业务科室，多次深入，召开专题会议，研究和布置下一步工作计划，对查摆出来的问题，督促补差补缺，采取对应的整改措施：

1、改进工作方法，提高办事效率。改进不相适应的工作方式方法，理顺内部管理关系，不断提高工作质量和办事效率。

2、制定和完善相关管理和责任制度。进一步完善服务质量、规范程序、文明服务等管理制度，落实管理责任，采取定期和不定期的责任考核形式，进行责任考核。

3、继续实行接受监督，坚持窗口部门设立意见箱、服务满意情况调查表等，接受社会公开监督，促进部门行风建设工作持续健康发展。

县民政局行风建设示范单位创建活动，在上级主管部门的具体指导和社会各界的关心支持下，我们牢牢把握契机，努力开创创建民政系统行风建设示范单位的新局面。充分认清加强行风建设，是民政事业发展的重要保证，也是民政服务得到群众认可的关键所在，只有将行风建设与民政事业科学发展紧密结合、互联互动，才能够真正“长效化”、“实效化”。新的历史时期，民政将面临诸多挑战，行风建设任重而道远，让我们把今天的成绩当作明天的起点，牢记并践行“以民为本、为民解困、为民服务”宗旨，共同推进县民政事业新的发展!

第四篇：民政局“正行风，促发展”民主评议行风工作方案

2004县民政局全面贯彻党的十六大精神，继续开展“为民解困”工作，以“群众满意”为标准，加强自身廉政建设，努力加大社会开放力度，增强工作透明度，切实提高工作效率，改进工作作风;按照省民政厅和市民政局2004年民主评议行风活动方案，结合县纠风办工作方案要求，在逊克县民政系统内开展“正行风，促发展”民主评议行风活动，为保证此项活动顺利进行，特制定方案如下：

一、指导思想和奋斗目标以党的十六大精神和“三个代表”的重要思想为指导，在实际工作中坚持群众利益无小事，以民为本，为民解困，全心全意为人民群众服务，为最需要帮助的困难群众服务，以为改革发展稳定的大局服务作为一切工作的根本出发点和落脚点；紧紧围绕振兴东北老工业基地的主题，改善发展环境，着力解决影响经济发展和损害群众利益的“三乱”等不正之风，通过民主评议，树立廉洁、务实、高效、诚信的良好形象，加强职业道德建设，自觉改善服务态度，民政局“正行风，促发展”民主评议行风工作方案。坚持物质文明、精神文明、政治文明一起抓，做好城市低保，社区建设，双拥优抚安置，救灾救济，民间组织管理，社会福利事业，彩票发行等工作。奋斗目标：改变工作作风，完善职业道德规范，建立健全行风评议的工作制度，提高全体民政工作者思想素质，职业道德，工作能力。推动创建文明行业活动的开展，坚持民政工作宗旨“上为政府分忧，下为群众解难”。为实现好，维护好人民群众的根本利益做出贡献。争创“行风建设先进单位”。

二、参评科室参加“正行风，促发展”民主评议行风的科室：民政局低保办公室，优抚安置股，社救社团股，婚姻登记站，政秘财务股，敬老院，各乡镇民政办公室。县民政局按照“正行风，促发展”民主评议方案，负责全县民政系统的监督、检查、指导工作。

三、评议范围按照上级主管业务部门的要求，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，解决群众关心的热点、难点问题；认真贯彻县纠风办部署，开展专项治理；解决执法不公，杜绝乱收费，乱摊派，吃、拿、卡、要等问题；加强行业作风建设，执行纠风工作责任制，履行职责，改进作风，提高工作效率；加强职业道德建设，体察民情，了解民意，倾听人民群众的呼声，整改人民不满意的问题，坚持“标本兼治，惩防并举”，严格执行“六项制度”，切实维护人民群众的根本利益，规划方案《民政局“正行风，促发展”民主评议行风工作方案》。评议的主要内容：认真开展城镇居民最低生活保障工作，使有困难的城镇居民享受到最低生活保障，做到公平、公开、公正、应保尽保；认真按照国家政策依法接收安置退伍士兵、转业士官，保证第一次就业，严格执行《婚姻法》，对婚姻当事人依法办理登记结婚和离婚手续。

四、评议方法按照省市主管部门和县纠风办评议方案认真开展各项工作。

（一）建立并落实行风建设责任制，把行风建设纳入单位总体目标管理。

（二）依法行政，文明执法，健全各项规章制度，工作人员实行岗位责任制，分工明确，服务周到，措施得力，无责任事件发生。

（三）工作人员作风优良，廉洁守纪，无索贿、受贿、贪污挪用公款现象。

（四）办公室环境优雅、整洁，工作效率高，秩序井然，管理规范。

（五）工作人员熟悉民政业务，作风扎实，有良好的职业道德，服务热情，自觉遵守工作纪律，举止文明，无“冷、硬、拖、卡”现象。

（六）实行政务公开，民主管理，实行承诺制，制定践诺措施，违诺追究制。

（七）设立群众意见箱，公布社会投诉电话，接受社会监督。

（八）认真接待上访人员，礼貌待人，正确行使权力，做到上访答复率百分之百。在“正行风，促发展”评议活动中，民政局要正确履行职能，坚持“谁主管谁负责，管行业必须管作风”的原则，对企业和群众反映问题要认真接待，坚决查处“三乱”和“行业不正之风”，真正做到“上为政府分忧，下为百姓解难”。积极参加县纠风办组织的通过广播电视开办的行风热线节目，开展与人民群众“心连心”活动，由局领导亲自宣传本部门的职能、职责、工作范围及有关的法律、法规，相关的国家政策、方针，接受群众及社会各界咨询、求助、举报，定期答复办理结果，贴近人民群众，对群众反映的问题做到件件有着落，事事有回音。民政系统内部定期开展自查活动，向社会各界发放“民政局意见征求函”征求意见，改进工作。定期召开会议，由局领导带队检查，公布查处结果，对发现的问题及时解决，对重大问题报纠风办，对取得的成绩给予通报表扬、奖励。

五、实施方案结合县纠风办工作方案，民政局民主评议行风活动在4－11月进行。

（一）四月份，成立“正行风，促发展”民主评议行风领导小组，制定下发工作方案，并向纠风办上报方案，同时制定出公开承诺制，其中包括：承诺内容，践诺措施，违诺追究办法。

（二）五月份到七月份，向社会发放征求意见函，设立举报电话，群众上访人员接待日，开展法律法规咨询，广泛征求社会各界意见，查找民政系统干部、职工队伍中存在的问题，进行自查、自究、自评，7月底将检查评议情况报送省民政厅、监察室。

（三）五月份到十一月份接受省委、省政府纠风办、县纠风办对行风建设工作组织的不定期检查。

（四）六月份到七月份，局领导在热线节目中接受祔各界的咨询，解答热点、难点问题，接受社会监督。

（五）十月份总结评议活动，及时解决处理情况反馈，做到件件有着落，事事有回音，整章建制，并于11月20日前把民主评议行风活动总结报县纠风办。民政局“正行风，促发展”民主评议行风领导小组

第五篇：民政局政风行风建设先进事迹

近年来，xx县民政局坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨不动摇，加大行风建设工作力度，着力解决困难群众关心的热点、难点问题，树立“为民、务实、清廉”的良好形象。2011年，该县民政局被评为全省文明建设工作先进单位;2007年-2011年，连续5年蝉联全县政府系统政风行风群众满意度测评第一名;2008年-2011年，连续4年荣获县直部门“满意在xx”主题活动一等奖。

一、狠抓队伍建设，着力提升服务水平

民政工作涉及层面广、政策性强、社会关注度高，与人民群众的切身利益息息相关，该县民政局通过加强干部职工思想政治建设、严格制度管理、着力提升能力素质、完善考核激励机制等措施，着力建设一支“想干事、会干事、干成事、不出事”的干部队伍，为推进行风建设奠定坚实的基础。

一是在思想建设上，突出为民特色。提出“突出重点，主攻难点，打造亮点”的工作目标，强化“为民、惠民、悦民”的服务理念。通过学习型党组织创建、“五好机关”创建、“四帮四促”等活动的开展，有力地提高了全县民政系统的宗旨意识和职业道德水平;组织干部职工到铜仁大硐喇监狱和县法院警示教育基地开展警示教育，强化党员干部的廉洁勤政意识，做到了警钟长鸣;在春节、七一、八一建军节、重阳节、元旦等重大节日，组织干部职工深入基层开展访贫问苦、爱心献功臣和送温暖活动，不断提高干部职工的群众观念和责任意识。

二是在规范管理上，做到有章可循。着眼于制度理事、有制度管人，先后制定和出台了公务用车制度、干部职工上班签到制度、财务管理制度等一系列制度和措施，使机关的各项工作都做到有章可循、规范有序。

三是在能力素质上，着眼工作创新。创新是一个民族进步的灵魂。民政部门肩负着解决民生、落实民权、维护民利的重要职责，同样需要创新。县民政局紧紧围绕民生这条主线，坚持在思想上创新，在工作上创新，在制度上创新。创新救灾体系建设，建立乡镇重大自然灾害应急预备金制度，首开全省救灾之先河;创新社会救助管理体系，推行城乡低保挂牌救助制度，杜绝人情保、关系保等现象的发生;创新优抚工作机制，对优抚对象就医实行“六免”、“七减”和“四优先”待遇，切实解决重点优抚对象看病难、看病贵等问题;创新敬老院建设模式，为全县20所乡镇敬老院添置生活专用车，极大地改善五保老人的生活环境;创新慈善工作方式，在全县28个乡镇设立慈善分会，开创了全省在乡镇设立慈善分会的先河;制定出台殡葬惠民政策和措施，被国家民政部表彰为全国实施惠民殡葬政策先进单位。

二、建立规章制度，规范为民服务行动

把建章立制作为行风建设的切入点，建立责任分解、风险防控、三级执行、调度检查等制度，全面开展廉政风险防范“一查、二卡、三防控、四承诺”工作，扎实推进廉政风险防范管理工作，为行风建设提供了基本的制度保证。

一是实行责任分解。把全员参与和突出重点结合起来，层层签订行风建设责任书，并落实到分管领导、各乡镇社会事务办和各业务股室、站、所、院，形成了抓行风建设的长效机制。

二是加强风险防控。把个人的岗位职责风险点及防控措施制作成廉政风险监督卡和廉政风险提示卡，做到时时提醒、事事提醒。廉政风险监督卡有姓名、职务、照片，并注明举报电话。按照“分级管理、分级负责”的原则，实行廉政风险防控承诺。

三是建立约束机制。建立县、乡、村三级执行约束机制，对救灾救济、城乡低保、优抚安置、殡葬改革等民生资金，严格审批程序，有效防范违规违纪问题的发生。

四是加强监督检查。由局纪检组牵头，财务室、相关业务股室参加，对政策制度执行情况进行实地检查，每年不少于两次，检查结果列入机关各股室综合考评。

三、搞好统筹兼顾，齐抓共管行风建设

把行风建设融入到机关党建、精神文明创建和创先争优活动等工作结合起来中，统筹兼顾，形成联动互动机制，让行风建设贯穿于每项工作的始终，形成人人维护行风的良好局面。

一是与党建工作紧密结合。坚持“围绕行风抓党建、抓好党建促行风”的工作思路，把行风建设与党建工作紧密结合，组织相关股室站所干部参加各类民政法律法规轮训学习，邀请有关专家上法制课，在清明节、“七·一”组织党员干部到红军墓、革命烈士陵园扫墓、重温入党誓词，在开展联建党支部活动中，开展多形式的“结穷亲”活动，通过抓好党的思想、组织和作风建设，较好地发挥了行风建设中党组织的战斗堡垒作用和党员干部的表率作用。

二是与精神文明创建紧密结合。制定创建文明单位实施方案，在婚姻登记服务窗口、殡仪馆、居家养老服务中心、社会福利院等，积极开展争创“文明窗口”活动。在局机关全面推行首问负责制、限时办结制、服务承诺制等一系列制度，切实增强干部职工服务观念，有力地促进了作风转变。2011，被县委、县政府表彰为全县创建省级文明县城一等奖、“满意在松桃”工作县部门一等奖。

三是与创争优先活动紧密结合。结合民政工作特点，以“强基础，讲创新，打造坚强堡垒;强素质，讲业绩，争当创业标兵;强责任，讲奉献，永做为民典范”为载体，广泛开展“学先进、比贡献、创佳绩”活动，极大地调动了广大干部创先争优的积极性。2010，县中心敬老院、大兴镇民政办被评为全省民政系统行风建设示范单位。同时，大兴镇民政办被民政部评为2011年全国民政系统行风建设示范单位。

四、畅通服务渠道，塑造良好为民形象

在行风建设中，该县民政局通过“践行宗旨教育”、“勤政廉政为民”等活动，采取结对帮扶、走访慰问等形式和渠道贴近群众，塑造为民形象。

一是抓好信访，解决群众的合理诉求。在局机关实行首问责任制，遵循“一个接访，一套程序，一同解决，一办到底”的原则，无论来访群众找到局机关的哪一位同志，都能热情主动服务。是份内的，耐心接待;是份外的，作好引导，决不允许不闻不问，相互推诿。自2007年以来，连续五年被县委县政府评为全县信访工作先进集体。

二是搞好结对帮扶，真情为困难群众办实事。创先争优活动开展以来，共投入帮扶资金50余万元，先后对木树乡独科村、满高村，妙隘乡大店村及九江乡毛堰村党支部开展了结对帮扶活动。帮扶九江乡毛堰村拉通了进村公路，为10余名留守空巢老人安装了移动座机电话，为妙隘乡大店村亢家组修建了便民桥。同时，对木树乡独科村、满高村，妙隘乡大店村、九江乡毛堰村部分无房户、危房户解决了住房难的问题。通过开展“结穷亲”活动，使联系村成为了解民情的观察点、落实惠民政策的宣传点和加强民政队伍作风建设的教育点。

三是加强调查研究，制定切实可行的惠民政策。坚持调查研究，到基层第一线摸真情、听呼声，近年来，先后制定出台了《城乡低保挂牌救助实施方案》、《抚恤定补优抚对象医疗保障实施办法》、《城乡居民临时困难救助制度》、《城乡困难居民医疗救助制度》等政策措施，实现“政策解难，一解一片”。

总之，该县民政局将牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”的理念，扎扎实实抓好各项民政工作，建立健全行风管理长效机制，努力打造一支作风正、能力强、素质高的民政队伍，确保各项惠民政策不折不扣的落到实处，为构建和谐社会作出新的更大的贡献。