5-2完善社会保障体系和调节收入分配取得新进展

第一篇：5-2完善社会保障体系和调节收入分配取得新进展

完善社会保障体系和调节收入分配取得新进展

（一）社会保障体系建设取得积极进展。各项社会保险制度进一步完善。19个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团建立基本养老保险省级统筹。事业单位养老保险制度改革在山西、上海、浙江、广东、重庆五省市启动试点。城镇居民基本医疗保险试点迅速扩大，新增229个试点城市，并将大学生纳入城镇居民基本医疗保险试点范围。社会保障待遇不断提高。再次调整企业退休人员基本养老金，人均增加100元左右。根据物价上涨情况，两次提高对低收入群体的补助水平，城乡居民最低生活保障每月补助标准分别提高了30元和20元，并向高校学生发放临时伙食补贴。低温雨雪冰冻和汶川地震等重大自然灾害发生后，及时启动应急救助措施，确保灾区群众的基本生活得到较好保障。

（二）收入分配调节力度不断加大。一是多渠道增加农民收入。增加种粮直补、农资综合补贴、良种补贴和农机具购置补贴资金，扩大补贴范围，落实扶持粮食、生猪、油料、奶业、蛋鸡生产政策，加大对养殖户补贴力度。加强预防工资拖欠长效机制建设，努力保证农民工工资按时足额发放。二是加强企业工资分配的宏观管理。加快建立企业职工工资集体协商机制，以工资集体协商和实施集体合同为重点，大力实施集体合同制度“彩虹计划”。全国绝大部分省区市及时发布了工资指导线。20个地区调整并执行了新的最低工资标准。完善国有企业工资总额管理办法，在电力、石油石化、民航及冶金等4个行业中进行工资总额预算管理办法试点。三是不断完善有利于减轻中低收入者税负的税收制度。2008年3月1日起，个人所得税工薪所得费用扣除标准由1600元/月提高到2000元/月。2008年10月9日起，暂免征收储蓄存款利息所得个人所得税。

第二篇：5-1 完善社会保障体系 加强收入分配调节

完善社会保障体系 加强收入分配调节

（一）完善社会保障体系

一是进一步完善城镇基本养老保险制度。出台养老保险关系转移接续办法，全面推动基本养老保险省级统筹。推进事业单位养老保险制度改革试点。二是加快完善医疗保障体系建设。完善城镇职工基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制度和城乡医疗救助制度，全面实施城镇居民基本医疗保险制度，搞好各项医疗保障制度的衔接。

三是积极稳妥地推进农村社会保障制度建设。做好被征地农民社会保障，使被征地农民基本生活长期有保障，研究制定农民工养老保险办法和新型农村养老保险试点指导意见。

四是做好城乡救助工作。完善农村居民最低生活保障制度，年底前实现应保尽保，逐步提高保障标准。积极发展以扶老、助残、救孤、济困为重点的社会福利事业。

五是进一步加大对社会保障公共服务设施的投入力度。加强提升社会保险经办服务能力、健全社会救助与社会福利综合服务体系等方面的公共服务设施建设，提高社会保障服务水平。

（二）加强收入分配调节

加大收入分配调节力度，加快推进收入分配制度改革。以提高居民收入水平和扩大最终消费为重点，调整和优化国民收入分配格局，提高居民收入在国民收入中的比重。

一是继续加大强农惠农政策力度。较大幅度增加农业补贴，扩大补贴范围。较大幅度提高稻谷、小麦最低收购价，完善主要农产品价格形成机制。多渠道转移农民就业，优化农民工就业和创业环境，引导农民工有序流动，促进农民种粮收入和务工收入增长。

二是进一步加强工资分配的宏观管理。继续推进企业工资集体协商、工资指导线和最低工资制度建设。建立健全企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。规范国有单位特别是垄断行业收入分配行为。

三是完善收入分配的税收调节政策。加快推进综合与分类相结合的个人所得税制度改革，合理减轻中低收入者的税收负担。

第三篇：《收入分配和社会公平》教案

第七课

个人收入分配

第二框《收入分配和社会公平》教案

一、教材与学情分析 【教材分析】

《收入分配与社会公平》是高一政治必修 1第三单元第七课第二框的内容。本框主要讲述社会公平的重要体现以及处理好效率与公平的关系。本框分两个目，第一目“社会公平的重要体现”的重心是帮助学生理解当前我国收入分配是如何实现社会公平的。第二目“处理好效率与公平的关系”介绍效率的含义和正确认识效率与公平的关系，重点和难点在于理解我国为处理好好效率与公平的关系所采取的政策措施。

收入分配差距与社会公平是我国目前面临的一个严峻的现实问题，如何结合教材与现实，提高学生正视现实、理解现实和分析现实的能力，是实现本课知识升华的关键点。【学情分析】

面对本校学生素质相对较差且参差不齐的情况，一开始就要用用鲜活的材料来吸引学生的注意力，抓住学生的心理。由于学生本身生活阅历与视角的局限性，完全理解教材可能存在难度。把教材讲清楚的基础上，通过教师的点拨、引导，激发他们求知欲望，引发他们对问题的深层次的思考，让各层次的学生都有所收获。所以如何深入浅出地创设情境，启动学生的思考与学习探究十分关键。

二、教学目标

（一）知识目标

1、理解公平及收入公平的含义；注重收入分配公平的意义；实现公平的收入分配的举措。

2、懂得效率的含义；理解公平与效率的辩证关系和我国处理效率与公平关系的政策措施。

（二）能力目标

1、准确把握效率与公平之间关系的辩证思维能力。

2、从收入分配角度对如何提高效率、调动人们的生产积极性提出合理化建议的实践能力。

3、结合和谐社会建设，对如何更加注重公平提出合理建议的实践能力。

（三）情感、态度与价值观目标 通过本节学习，使学生认识到社会主义分配制度的优越性，并能正确认识和处理效率和公平的关系，树立效率意识，培养公平精神。

三、教学重点难点

重点：

1、效率和公平的关系

收入分配如何实现社会公平难点：怎样处理效率和公平的关系

四、教学方法

采用情景教学法、探究法、讨论法、社会调查法等教学方法，通过学生实地寻访、收集、整理有关资料，并进行课堂汇报等学生主体参与的教学形式

五、课时安排：1课时 教学过程

导入新课

通过上节学习，我们知道了我国现阶段实行以按劳分配为主，多种分配方式并存的分配制度。在这种分配制度中怎样去具体实现收入分配公平的呢？着就是我们这节课要学习的内容收入分配和社会公平。

一、社会公平的重要体现（1）公平的含义

我们先来看一个案例：某公司为了提高员工的积极性，决定拿出ABCDE五套面积各异的住房分给甲乙丙丁戊五位工作积极且工作能力强的员工。ABCDE住房的面积分别是150㎡、120㎡、90㎡、80㎡、30㎡，甲乙丙丁戊五位员工的年龄分别为50岁、35岁、35岁、23岁、23岁。请问大家，如何分配才算是公平分配，让大家都接受？（让学生明白公平不是平均主义，公平也不是能轻易做到的）

教师：给大家5分钟的时间，前后两排的学生组成一组相互讨论。学生积极讨论„„„并踊跃发言 教师总结：其实同学们说的都有一定的道理，但你们发现，不管怎么分，差距都还是有点大，毕竟是一种奖励性质。有没有同学可以把它们分的更加公平一点啊？ 学生讨论

学生A：我们可以把房子全部买了，大家分钱，这样就可以分的一样多，这样就公平了。老师总结：这个做法可以吗？ 是不是卖了房子分钱就公平啦啊？ 学生思考并回答

老师继续总结：这种分法只是平均了，但能不能说就公平？ 学生„„

老师：学生参看教材60页，并回答探究活动中提出的问题。学生活动：积极讨论，踊跃发言。

教师总结：公平的含义比较宽泛，我们这里学的是收入分配的公平。它主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。

收入分配的公平与计划经济体制下的平均主义有着根本的区别。计划经济条件下的公平是绝对的平均主义，不考虑客观差异；是不讲效率的“公平”，实际上是不公平，它妨碍了效率，阻碍了生产的发展，结果使人民长期处于贫穷状态，结果不是共同富裕，而是共同贫穷。

收入分配的公平是指收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。它有利于促进经济和社会全面进步，有利于实现共同富裕的目标。（2）坚持收入公平分配的意义

有利于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展和社会和谐。（3）、我国收入分配是如何实现社会公平的？

1、坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，是实现社会公平的制度保证。注意课本上的第一段第二句话，合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。看视频《十七大报告的相关内容》 通过十七大报告内容我们可以看出，我国的国民收入分配可以分过初次分配和再次分配两个方面。

2，初次分配是如何注重公平的

保证居民收入在国民收入中占合理比重，劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。

意义：有利于理顺国家，企业，和个人三者之间的关系，维护劳动者利益，也有利于调整投资和消费的关系，促进经济社会协调健康发展。

措施：着力提高低收入者的收入，逐步提高最低生活工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。

3．再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。

措施：加强政府对收入的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入，通过强化税收调节，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平分配。

（二）处理好效率与公平的关系

1、效率的含义

教师通过《三个和尚挑水喝》帮助学生理解“投入与产出的比率”(具体教学过程略)

效率：经济活动中投入与产出的比率，它表示资源有效利用的程度。我们讲提高效率就是以最小的资源消耗获得最大的收益。

2、效率与公平的辩证关系

一方面，效率是公平的物质前提。没有效率作为前提和基础的公平，只能导致平均主义和普遍的贫穷。另一方面，公平是提高经济效率的保证。只有给劳动者提供充分的利益和权利的分配的公平，才能激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。当然他们之间也有矛盾。

那么我们国家对于“效率与公平”问题是如何作出选择的？把什么放在第一位？

3、发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系。学生活动：积极思考、讨论，发表见解，回答问题。教师总结：

原因：①我国人口众多，人均自然资源相对匮乏，发展经济必须充分调动各方面的积极性。提高资源的利用效率。

②将收入差距控制在合理的范围内，使分配结果能促使人民奋进，使社会具有生机和活力。

具体措施：既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊，既要落实分配政策，又要提倡奉献精神，在鼓励人民创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。板书设计: 第二框《收入分配和社会公平》

一、社会公平的重要体现（1）公平的含义

（2）坚持收入公平分配的意义（3）、我国收入分配是如何实现社会公平的？

1、坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，是实现社会公平的制度保证。

2，初次分配是如何注重公平的

3．再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。

（二）处理好效率与公平的关系

1、效率的含义

2、效率与公平的辩证关系

3、发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系。习题反馈：

1、下面关于效率的说法错误的是

A.效率指经济活动中投入与产出的比较，它表示资源有效利用程度 B.效率提高就是资源的节约和社会财富的增加 C.投入越多，产出越多，这就是效率

D.人们总是追求以最少的投入取得最大的成果

2、合理且适度的收入差距是贯彻党和国家尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造等重大方针的必然要求，它有利于

①克服平均主义，更好地发挥收入分配的激励作用 ②尊重和保护一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入

③鼓励知识创新和科技创新，充分调动广大科技人员创新的积极性 ④发挥公有制经济的主体作用 A.①②③ B.②③④ C.①②③④

D.①③④

3、在我国的“十一五”规划中，将更加注重社会公平。下列能体现分配问题上坚持维护公平的是

①鼓励东部地区率先发展

②扶助弱势群体，解决贫困人口的温饱问题 ③加快建立社会保障体系，落实“三条保障线” ④确立按生产要素分配的原则 A.①②

B.②③

C.②③④ D.①②③④

4、发展社会主义市场经济必须正确处理效率与公平的关系。为此 ①既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊

②提高低收入者的收入水平，调节过高收入，取缔非法收入 ③应不断完善税收政策和社会保障制度 ④应当坚持效率优先，兼顾公平的原则 A.①②③

B.①②

C.③④

D.①②③④ 孔子说：“不患寡，而患不均。”据此回答5-6题。

5、从孔子的话正确的一面中，我们得到的启示是 A.必须始终坚持以经济建设为中心

B.必须高度重视生活资料的分配问题 C.必须努力实现全体人民的共同富裕 D.必须严格防止出现收入差距

6、我们现在看来，孔子的话中不合理之处主要在于 A.违背了“社会公平”原则

B.违背了“平等互利”原则 C.违背了“提高效率”原则 D.违背了“等价交换”原

第四篇：《收入分配和社会公平》说课稿

《收入分配和社会公平》说课稿

社会公平》说课稿 第一小组

各位领导老师： 大家早上好！

我今天说课的内容是选自人教版普通高中课程标准《经济生活》必修模块一第三单元第七课的内容《收入分配和社会公平》。下面我主要从一下几方面来进行说课

一、说教学设计理念

本节课的教学理念依据是以新课程改革的精神为指导，以课程标准提出的“贴近实际、贴近学生、贴近生活”的原则的基本理念，坚持以学生为本的教学理念出发，创设贴近学生生活、贴近学生实际的情境激发学生的学习兴趣，使学生积极主动地参与课堂，培养学生沟通与合作的能力，成为学习的主体。

二、说教材

1、教材地位

《收入分配与社会公平》是普通高中课程标准《经济生活》必修模块一第三单元第七课第二框的内容。主要学习社会公平的重要体现以及正确处理好效率与公平的关系，理解当前的收入分配制度是如何实现社会公平的。通过效率与公平的相关知识的学习，使学生正确认识和处理效率与公平的关系，树立效率意识，培养公平精神。本框题衔接了教材第一框题所介绍的个人收入分配制度，进一步介绍在分配的过程中应该坚持的原则。同时，本框题内容涉及到国家收入的再分配，为第八课《财政与税收》的内容起到了铺垫作用，因而这一框题的学习起到了承上启下的作用。

2、教学目标（1）知识目标：

①理解公平与收入分配公平、效率的含义

②理解社会主义社会重视收入分配公平的重要性 ③理解实现社会公平的主要途径 ④理解个公平与效率的关系（2）能力目标：

通过对收入分配与社会公平的学习和分析，使学生能从收入分配角度对如何提高效率、调动人们的生产积极性提出合理性建议的能力，及通过对效率与公平的学习和分析，使学生能结合我国当前社会发展的现状，提出正确处理好效率与公平的关系的能力。（3）情感、态度、价值观目标：

①培养学生热爱和拥护我国社会主义制度

②从学生正确认识和处理效率与公平的关系，树立效率意识，培养公平精神。（3）教学重难点： 重点：

① 收入分配如何实现社会公平(制度保障、初次分配与再分配)；

依据：当前，高一学生对于生活中人们工资收入有差距的这些现象都有了一定的认识，但这种认识仅仅只是停留在表面的，还未能深入了解到其中牵涉到“公平”的原因及与之相关的解决措施。所以有必要通过对“收入分配如何实现社会公平”这个知识点的深入学习，来让他们了解收入分配的公平实施举措，加深对现实生活中收入不均衡现象、国家实施的分配策略、经济生活中规律的了解，全面了解到我国社会主义制度在分配上的优越性和合理性，增强对我国社会主义制度的拥护和爱戴。②效率和公平的关系；

依据：在学习了影响价格、生产等知识后，同学们对于生产效率都有了一个大体上的理解，但是可能会把对“效率”的理解局限在“企业、个人的劳动时间”这一狭隘的层面上。为了让同学们深刻理解“效率”这一重要概念，以及和前面所讲的“公平”联系起来，可以加深同学们对于调动市场经济主体的积极能动性的认识，继而对合理分配制度内容的理解有一个铺垫。

难点：发展社会主义市场经济如何处理效率和公平的关系

依据：我国实施社会主义国家市场经济制度，在当前经济发展过程中，必然会出现一些经济发展的消极态势，比如人们收入不均衡、贫富差距大等。而在实现社会主义市场经济的健康发展、促使分配更加合理的措施中一定要谨慎处理好效率与公平的关系。这是要对学生加以强调重复的知识点，因为理解这两者的关系对他们是有一定的难度的，而让他们再根据我国国情来考虑实际问题解决现实问题，则是难上加难。所以我们要注意结合身边事例、国家政策层面来加以阐述、循循善诱。

三、说学生

刚步入高中的学生，对学习《经济生活》中与现实生活密切联系的收入问题、社会公平问题充满好奇与兴趣，但是本框知识理论性强以及学生本身生活阅历与视角的局限性，要全面确切地理解“效率和公平的关系、怎样处理效率和公平的关系、收入分配如何实现社会公平”等问题是有难度的。因此，在教学中如何深入浅出地创设情境引导学生从现实生活中去正确认识和处理效率和公平关系的现实意义，启动学生的思考与学习探究十分关键。

四、说教学法

（一）说教法

本框教学主要运用学生主体教学模式，通过情境创设法、直观演示法、讲授法、问题式教学法来更好地实现教学三维目标，具体方法分析如下：

1、情境创设法和直观演示法

是指在教学过程中，教师有目的地引入或创设具有一定情绪色彩的情景情境，并借助多媒体设备来直观、生动展现，以引起学生一定的态度体验，从而帮助学生理解教材，并使学生的心理机能得到发展的教学方法。在进行导入和讲解“社会分配如何实现公平“这一重点时，我抛开生硬的说教，借助多媒体、图片等各种教学资源，创设情境，把一些在生活中碰到的收入不均衡、贫富差距的现象的图片引入课堂，使学生在情境中思考公平的重要性，引起学生获得积极的情感体验，将原本抽象的理论知识贴近学生的生活，使学生更容易理解公平的重要性，让学生培养公平精神、公平意识。

2、问题式教学法

是在教师设疑、指导下，学生学习探究知识、提高能力的教学方法。在教学中，我根据反映社会贫富差距大的一些图片来不断地设疑，一步步地启发引导学生进行深入思考，通过自己的思考和小组的合作探究获得知识，从中加深对公平含义、实现公平的途径的认识。

此外，我在教学中还会用对比分析法、活动参与法、总结法等来辅助教学，使学生有更深刻的直观体验。

（二）说学法

1、合作探究法：

以学生为主体，通过设置情境和问题，充分调动学生的学习积极性，组织学生讨论，互相交流、启发，实现教学的多边互动。在本课中，主要围绕“收入分配中如何实现社会公平”来进行讨论和合作交流。

2、分析归纳法：

以学生为主体，通过自主的思考和小组的探究，归纳探究的成果然后派代表进行发言。在“收入分配中如何实现社会公平”中，让他们充分发挥自己的积极性来对问题进行思考、发表自己的看法，然后在合作讨论中总结归纳“对实现社会公平的途径”，以此来强化同学们对制度保障、初次分配、再分配等知识的认知，并进一步提高自身对于问题的分析能力。

五、说教学过程设计

环节一：图片导入，感受生活。

我们通过展示一组关于收入差距大、贫富两级分化严重的漫画图片，提出这样的问题让学生思考：这种现象反映出社会的什么问题？那么怎样才算公平，又应该如何实现社会公平呢？利用漫画，有趣味性，可以吸引学生。通过设问，让学生思考，激发学生求知欲望。导入整个环节可以自然过渡到新课，起一个承上启下的作用。环节二：案例分析，探究生活。

这一环节中我们主要通过一个贴近学生生活的实际案例“小李在南宁百货商场做销售员，月工资2000元，每天工作8个小时；小红在南宁百货商场做高层主管，月工资5000元，每天工作也是8个小时”来引导学生思考分析案例中两个人的的收入分配是否公平，从而引导学生理解公平的含义。

设计意图：设计这一环节的目的是给学生们一个分析思考和展示自己学习成果的平台，提高学生分析案例的能力，锻炼学生的语言表达能力和概括能力，同时让学生明白实际生活中没有绝对的公平。环节三：

这一环节中我们主要通过合作探究的形式使学生掌握实现收入分配公平的方式与方法，使学生在合作探究过程中，培养学生的团结合作及探究合作的精神，同时在学生探究完之后，小组展示自己的学习成果，教师加以点评。这样的方式就是贯彻以学生为本的教学原则，使学生成为学习的主体，教师成为学生的促进者、合作者、引导者。

这一环节是我们小组的重点，为了突出重点，我们将决定采用案例分析的探讨方式来实现。首先通过一个前一个贴近学生生活的实际案例来引导学生思考分析收入是否能达到绝对的公平。其次，让同学们讨论分析收入公平的方式。最后，通过教师的总结分析得出我国实现收入公平的方式。通过这两个小环节让学生通过合作的方式思考和展示小组的学习成果，提高学生分析案例的能力，锻炼学生的语言表达能力和概括能力。

设计意图：设计这一环节的目的是让学生在合作的基础上培养合作探究的精神，提高学生的团队合作意识，同时让学生在讨论过程中总结归纳“国家为什么重视在初次分配和再次分配中都重视效率和公平，在再分配中更加注重公平”，通过这一合作探究使学生自然理解我国在收入分配过程中“提高两个合理比重”的迫切性和重要意义。环节四：

这一环节我们主要通过播放关于十八大的相关视频，让学生了解我国在十大大上提出的关于正确处理效率和公平的关系，以及目前我过正确对待效率和公平的关系。

这一环节是我们小组的教学重点和教学难点，为了突出重点和突破难点，我们小组将决定采用以下形式进行教学：

问题探究式式教学法。通过十八大的的相关视频，引导学生思考分析：效率和公平的辩证关系是什么？我国目前如何处理效率和公平的关系？当前我国为处理好效率与公平的关系所采取的措施。

六、课堂小结：

要求学生在总结本节课学习内容的基础上，设计知识网络图，巩固和升华课堂知识。

七、说教学效果预测

《收入分配与公平》这个框题的内容与学生的生活联系比较密切，在学习了前一个框题《按劳分配为主题，多种分配方式并存》之后，学生对我国的分配制度有了个比较清晰的理解。因此，学生在了解我国的分配制度的基础上，能更好地学习理解收入分配与实现公平的关系，从而达到本节课的教学目的。另外，同时也应看到，学生由于知识深度以及广度的限制，对于公平的理解还比较片面，在上课的过程中，教师应该多拿生活中的例子说明，切勿泛泛而谈

第五篇：收入分配和社会公平教学设计

收入分配和社会公平教学设计

课

件www.xiexiebang.com 【教学设计】

山东省临清市高中政治教案：第七课

个人收入分配

第二框《收入分配和社会公平》

一、教材分析

《收入分配与社会公平》是高一政治必修1第三单元第七课第二框的内容。本框主要讲述社会公平的重要体现以及处理好效率与公平的关系。本框分两个目，第一目“社会公平的重要体现”的重心是帮助学生理解当前我国收入分配是如何实现社会公平的。第二目“处理好效率与公平的关系”介绍效率的含义和正确认识效率与公平的关系，重点和难点在于理解我国为处理好好效率与公平的关系所采取的政策措施。

收入分配差距与社会公平是我国目前面临的一个严峻的现实问题，如何结合教材与现实，提高学生正视现实、理解现实和分析现实的能力，是实现本课知识升华的关键点。

二、教学目标

（一）知识目标、理解公平及收入公平的含义；注重收入分配公平的意义；实现公平的收入分配的举措。

2、懂得效率的含义；理解公平与效率的辩证关系和我国处理效率与公平关系的政策措施。

（二）能力目标、准确把握效率与公平之间关系的辩证思维能力。

2、从收入分配角度对如何提高效率、调动人们的生产积极性提出合理化建议的实践能力。

3、结合和谐社会建设，对如何更加注重公平提出合理建议的实践能力。

（三）情感、态度与价值观目标

通过本节学习，使学生认识到社会主义分配制度的优越性，并能正确认识和处理效率和公平的关系，树立效率意识，培养公平精神。

三、教学重点难点

重点：

1、效率和公平的关系

收入分配如何实现社会公平

难点：怎样处理效率和公平的关系

四、学情分析

刚步入高中的学生，对学习《经济生活》中与现实生活密切联系的收入问题、社会公平问题充满好奇与兴趣，但是由于学生本身生活阅历与视角的局限性，要全面确切地理解“效率和公平的关系、怎样处理效率和公平的关系、收入分配如何实现社会公平”等问题是有难度的。所以如何深入浅出地创设情境，启动学生的思考与学习探究十分关键。

五、教学方法

采用情景教学法、探究法、讨论法、社会调查法等教学方法，通过学生实地寻访、收集、整理有关资料，并进行课堂汇报等学生主体参与的教学形式，启发学生思考探究，学以致用。

六、课前准备

教师利用对学生的了解情况，与教材内容及学生的问题进行整合，结合国家政策法规导入新课。

七、课时安排：1课时

八、教学过程

预习检查、总结疑惑

以按劳分配为主，多种分配方式并存的分配制度

（二）情景导入、展示目标。

通过上节学习，我们知道了我国现阶段实行以按劳分配为主，多种分配方式并存的分配制度。在这种分配制度中体现了效率优先，兼顾公平的原则,即我们下面要学的内容。

（三）合作探究、精讲点拨。

招聘启示1：

现在电脑城A店和B店均要招聘一批推销员，推销中学生学习软件，我们来看看他们各自的招聘要求和报酬。

电脑城A店现要招聘一批推销员，推销中学生学习软件。要求：会普通话，掌握一定的电脑知识。报酬：30元/天。

电脑城B店现要招聘一批推销员，推销中学生学习软件。要求：会普通话，掌握一定的电脑知识。报酬：底薪10元/天，每推销出一套学习软件可抽取10元佣金。

招聘启事1与招聘启事2对比

A店：30元/天

B店：底薪10元/天，每推销出一套学习软件可抽取10元佣金

对比招聘启示1和2，发现同样是推销中学生学习软件，招聘要求一样，但报酬却是不同的，请大家思考第一个问题：

、如果你是老板，你会采取哪种分配方式？为什么？

学生回答

阐述理由：

A店老板的分配方式不能激发应聘者的工作积极性，每天的工资是固定的，所以干多干少一个样，干与不干一个样，导致工作效率低下。

B店老板的分配方式能够调动应聘者的工作积极性，在利益的驱动下，能刺激工作者不断提高工作效率，促使工作者在更短的时间内推销出更多的学习软件。

教师抓住学生所说的“工作效率”，进行设问：

什么是效率？

板书：

（一）效率与公平

学生回答：

效率的含义：经济活动中投入与产出的比率，它表示资源有效利用的程度。我们讲提高效率就是以最小的资源消耗获得最大的收益。

思考第二个问题：、如果你是应聘者，你更愿意到哪家店工作？为什么？

学生回答

由学生的回答总结出：

（1）收入分配方式对效率有重要影响

如果分配方式有利于调动人们的生产积极性，那么就会提高效率，促进生产的发展；反之，则会降低效率，阻碍生产的发展。

（2）一般来说什么样的分配方式有利于调动人们的积极性？

当一个人的报酬与他的贡献相挂钩时，就会调动人们的积极性，如果一个人的报酬与他的贡献不挂钩时，就会挫伤一个人的工作积极性。

材料展示

你选择在B店工作了一段时间后了解了以下情况：

一套学习软件市场价是500元，而包括各方面的成本总共才300元，而从300元转化为500元的过程绝大部分是通过你的努力才得以实现的。但是B店的老板却轻而易举就获取净利润200元，你辛辛苦苦推销一套软件才获得10元的佣金，老板的收益是你的19倍。

你认为这公平吗？你还愿意干下去吗？

那么什么是公平呢？

学生讨论，教师总结：、公平主要指收入分配中的公平。主要表现为收入分配的相对平等，允许收入差异的存在。这个差异是怎样的？

2、从公平含义看B店老板和你的收入差异公平吗？（不公平）还愿意干下去吗？（不愿意）因此

3、公平的收入分配的意义

有助于协调人们之间的经济利益关系

有利于实现经济的发展

有利于社会和谐和稳定

引导：

在我国收入分配中既要讲效率又要求公平，那么我们应该怎样处理和解决效率与公平的关系呢？下面我们来探究第二个问题：

板书

（二）正确处理效率与公平的关系

我们看图片。（大锅饭的图片）

这是我国上个世纪六七十年代吃大锅饭的图片，它告诉我们当时我们实行什么样的分配制度？（平均主义）的特点是什么？他把中国带进富裕了吗？学生（略）

师：那么这样的平均主义，这样的没有效率的公平有意义吗？学生（略）那么我们要怎样的公平？学生（略）要提高效率就要采取怎样的分配方式？如果只讲效率又会导致怎样的结果呢？学生（略）

师：好，请个同学总结效率和公平之间是怎样的关系？

学生回答

板书：、效率与公平的辩证关系

一方面，效率是公平的物质前提。没有效率作为前提和基础的公平，只能导致平均主义和普遍的贫穷。

另一方面，公平是提高经济效率的保证。只有给劳动者提供充分的利益和权利的分配的公平，才能激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。

当然他们之间也有矛盾。

那么我们国家对于“效率与公平”问题是如何作出选择的？把什么放在第一位？

板书：

2、坚持“效率优先、兼顾公平”的原则

为什么要把效率放在第一位？什么是兼顾公平？

学生回答

教师总结：

把效率放在第一位，追求效率符合我国的国情，我国人口众多，人均自然资源相对贫乏，所以必须充分调动多方面的积极因素，提高资源使用效率。同时还要将收入差距控制在合理的范围之内，使社会得到和谐稳定发展。

师导：

正是由于我们坚持效率优先，使我国发生了翻天覆地的变化，一部分人，一部分地区富裕了起来，我们一起来感受一下改革开放取得的成就。播放《走进新时代》。这些改革开放取得的成就与我们前面短片《灰色震撼》反映的内容形成了鲜明对比。

那么请大家对这一社会现象进行讨论，如何才能做到既坚持效率又兼顾公平？（请结合现实生活中的具体事例说明）

学生讨论

板书：

3、我国收入分配是如何实现社会公平的？

（1）、坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，是实现社会公平的制度保证。

注意课本上的第一段第二句话，合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。

看视频《十七大报告的相关内容

通过十七大报告内容我们可以看出，我国的国民收入分配可以分过初次分配和再次分配两个方面。

（2），初次分配是如何注重公平的

保证居民收入在国民收入中占合理比重，劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。

意义：有利于理顺国家，企业，和个人三者之间的关系，维护劳动者利益，也也有利于调整投资和消费的关系，促进经济社会协调健康发展。

措施：着力提高低收入者的收入，逐步提高最低生活工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。

（3）．再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。

措施：加强政府对收入的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入，通过强化税收调节税收调节，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平分配。

（四）反思总结，当堂检测。

组织学生撰写政治小论文，谈谈自己对当前分配制度中坚持的效率优先和公平原则的认识，从而引导学生关注社会，关注生活。

（五）发导学案、布置预习。

通过这两科的学习，我们知道了个人收入的分配方式，那么国家收入又是怎么分配的呢，这就是我们下一节课的学习重点。

九、板书设计

（一）效率与公平

、效率的含义

2、公平的含义

（二）正确处理效率与公平的辩证关系

、效率与公平的辩证关系

2、坚持效率优先、兼顾公平的分配原则

3、我国收入分配是如何实现社会公平的？

十、教学反思

本节内容是与学生生活实际密切联系的内容，学生对相关内容有一定的认识和见解。在教学中，教师可提出一些中心论题，让学生展开讨论，然后由教师作答。课

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