永丰县人民医院行风建设长效机制（写写帮整理）

第一篇：永丰县人民医院行风建设长效机制（写写帮整理）

永丰县人民医院行风建设长效机制

为加强我院行风建设工作，结合我院工作实际，制定本行风建设长效机制。

一、加强教育，构建行风建设思想道德机制

行风建设工作，教育是基础，要深入抓好职业道德教育、法律法规教育和警

示教育，筑牢防控商业贿赂的思想道德防线。

(一)加强职业道德教育。结合“八荣八耻”社会主义荣辱观教育活动，深入开展职业道德、职业责任、职业纪律、职业作风教育，提高医务人员的职业道德素质，增强职业责任感和使命感。坚持典型引路，深入开展向先进典型学习活动，树立正确的价值观、利益观和荣辱观。同时不断总结和宣传先进典型，大力宣传

廉洁行医的好人好事，树立廉洁从医，自觉抵制商业贿赂的良好风气。

(二)加强法制教育。组织各科室医务人员认真学习卫生法律法规，特别是学习《执业医师法》、《药品管理法》、《护士管理办法》、《医疗事故处理条例》等，提高法律意识和法律素质，增强社会主义法制理念，提高依法行政、依法行医的能力和水平，进一步认清医药购销领域商业贿赂的严重性、提高治理医药购销领域商业贿赂的自觉性和主动性，做到学法、知法、守法，提高廉洁行医的自觉性。

(三)加强警示教育。利用近年来发生在卫生系统的商业贿赂典型案例，开展警示教育，以案说法，以案释疑，以案促廉，做到警钟长鸣。引导广大医务人员从违法犯罪被查处的事例中，算好人生自由账、事业账、经济账、家庭幸福账，认真吸取教训，引以为戒，做到时刻保持清醒的头脑，廉洁自律，干净干事。

二、完善制度，构建行风建设管理机制

加强行风建设工作，制度是保证。进一步建立健全相关制度，加强管理，堵塞漏洞，形成行风建设的管理机制。

(一)建立健全临床技术操作规范。结合深入开展医院管理年活动和纠风专项治理工作，建立健全各项临床技术操作规范。加强单病种管理和医疗技术临床准入管理。积极探索制定常见病、多发病和费用高的诊疗项目的临床路径，并加强对临床路径实施过程的管理，切实发挥临床路径在缩短住院天数、控制医药费用等方面的作用，严格规范开方用药和检验检查等诊疗行为，促进临床诊疗工作的规范化、流程化。探索建立医疗机构大型设备检查报告互认共享制度，实现资源共享，减少重复检查，减轻病人负担。推行医院药品用量动态监测、超常预警和医德医风档案制度，实行处方点评制度，防止和纠正开大处方、乱用药、滥检查等医疗服务中的不正之风，规范医生诊疗行为，切实做到因病施治、合理检查、合理用药。

(二)完善院务公开制度。认真做好院务公开工作，建立健全内部决策、人事、分配、财务、采购和医疗服务信息公开等事项的公开制度。向社会公开医疗服务项目及收费标准、药品及医用耗材价格、医疗服务流程、严格执行住院费用一日

清单制度、医疗费用和药品价格公示制度和医疗费用查询制度。同时积极实行门诊费用清单制度，在向患者出具发票的同时，出示门诊和住院费用明细清单，增加收费透明度。

(三)规范单位的采购行为。严格按照《招标投标法》、《政府采购法》要求，进一步规范我院的采购行为。健全单位内部采购制度，实行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，增加决策的科学性和透明度，促进领导干部权力的规范运行。

(四)加强基本建设项目管理。建立规范的基本建设项目决策机制和程序，实行基本建设项目领导负责制和责任追究制度，重大项目安排集体讨论后按规定程序报批，照院务公开的要求向职工群众公开。规范工程招标，加强工程建设管理和财务管理工作，确保工程质量，提高投资效益，有效地使用好建设资金。一切财务收支活动必须纳入财务部门管理，严禁科室设立账外账、“小金库”。

三、强化监督，构建行风建设制约机制

行风建设工作，监督是关键。依照有关法律法规和制度，加强对各科室和医务人员的监管，形成行风建设的监督制约机制。

(一)加强对科室和医务人员的监管。医院行政职能部门要切实履行职责，严格执法，加强监督。一是要建立巡查监督制度，加强对各科室执业行为的监管和医疗服务行为、服务质量的督查，防止和坚决纠正超范围执业和将科室、业务用房出租或承包给社会人员从事医疗活动的行为。二是要对单位的药品、医用设备、医用耗材、后勤物资采购和使用情况进行监控。三是要加强对领导干部、科室负责人和重点岗位人员的监督管理。科室通过自身内部专项检查、内部审计、医师考核和处方管理检查等手段，加强对科室和重点岗位人员的监管，规范从业行为。

(二)畅通举报行风问题渠道。拓宽信访举报渠道，设立并公布举报电话，鼓励职工群众举报。组织专门力量收集、分析商业贿赂案件线索，及时组织查处；对发现的重大案件的线索，要主动与纪检监察、检察、公安、工商、审计等执纪执法机关联系，共同进行查处。

四、深化改革，从源头上预防和治理行风问题

坚持以改革统揽预行风建设的各项工作，通过积极推进体制、机制、制度创新，加大工作力度，不断解决行风建设问题。

(一)深入推进医疗卫生体制改革。进一步明确医院院长的管理目标和管理责任，端正办院宗旨和方向，把提高医疗服务质量，加强安全科学管理，降低医药费用，作为当前管理工作的重点，切实做到“两手抓，两手都要硬”。发展农村新型合作医疗，完善医疗价格服务体系，深化人事分配制度改革，按照按劳分配、效率优先、兼顾公平的原则，合理确定医务人员的报酬，从制度上、规范管理上解决行风建设问题。

(二)推行药品招标采购制度。进一步推行药品集中招标采购制度，规范药品采购行为，降低药品价格，减少流通环节，实行阳光作业。

五、加强领导，构建行风建设工作机制

把行风建设作为一项长期的工作来抓，加强领导，精心组织，形成防控商业贿赂的工作机制，推动行风建设工作不断取得新的成效。

(一)明确职责。各科室负责人是科室专项治理工作的第一责任人，要切实负起责任，加强调查研究、部署工作、组织推动、检查督促，保证行风建设长效机制的落实。

(二)加强协作。积极促进院部和科室沟通、协调和配合，建立信息通报、情况交流等工作机制，及时汇报行风建设工作进展情况和取得的成效，为逐步解决行风建设问题营造良好的工作氛围。

永丰县人民医院

2008年8月8日

第二篇：岑溪市妇幼保健院卫生行风建设长效机制

岑溪市妇幼保健院

卫生行风建设长效机制

卫生行风建设是贯彻落实“三个代表”重要思想，实现和维护人民群众根本利益的要求，也是优化广西社会经济发展环境的需要。为了巩固卫生行风专项治理工作的成果，把医德医风建设和纠正医药购销中不正之风的工作进一步推向深入并取得实效，必须建立健全教育、制度、监督并重的长效机制。建立健全这一机制是长期的、不断完善的过程，也是卫生行风建设的重要目标。现根据我院实际，建立我院行风建设的长效机制：。

一、进一步加强医疗卫生职业道德教育，提高医疗卫生人员对卫生行风建设重要性的认识。

卫生行风建设的根本任务在于全面提高医疗卫生人员的素质。妇幼保健院坚持德治与法治相结合的原则，以正面引导为主，加强教育，立足防范。广泛深入地开展向在抗击非典中、抗震救灾中涌现出来的先进典型学习的活动，大力宣传卫生改革和行风建设中的先进单位和先进人物，弘扬正气；继续加强职业道德规范教育，倡导和激发医务人员的职业良知，树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉实践全心全意为人民服务的宗旨，自觉抵制拜金主义、个人主义、小团体主义思想侵蚀；加强法纪教育，增强卫生人员遵纪守法的意识，自觉以法律法规规范医疗服务行为；要采取综合措施，从舆论上、制度上形成“不想贪、不能贪、不敢贪”的“三不贪”监督约束机制。通过“三个代表”重要思想和职业道德教育，宣扬好人好事，营造人人“自尊自爱、廉洁 1

自律”的良好氛围，形成“不想贪”的思想基础；通过完善规章

制度，加强监督和制约，形成“不能贪”的警示机制；通过依法

治院、以纪治院，加大查处力度，形成“不敢贪”的制约效果。

二、加强制度建设，从源头上预防和治理腐败。

第一、抓公开公示，坚持和完善院务公开、医务公示制度。

积极推行院务公开和医务公示制度，使广大职工参与医院管理，使患者和患者家属对医疗服务、医院管理进行有效监督，是保健

院卫生行风建设的重要措施。实行办事公开制度，切实保障人民

群众的合法权益。将各种医疗服务收费项目和标准、药品价格以

及有关诊疗程序、规定等向社会公示，提高诊疗工作的透明度，保证患者及家属享有知情权，加强社会对医院工作的监督，以良

好的信誉取信于民。要继续完善病人选医生、住院费用清单制等

行之有效的制度。

第二、抓质量管理，坚持和完善医疗质量管理制度。不断强

化以病人为中心、以质量为核心的“双心”理念，积极探索医疗

质量动态监测、评价、反馈机制，完善医疗质量责任追究制，发

挥学会、协会等中介组织和医学专家对医疗质量的监测、评价作

用。全面推行医院信息化管理，及时了解和分析临床诊疗信息，包括临床用药、医疗收费等情况，有效防范和及时纠正诊疗工作

中存在的问题。

第三，抓药品、设备采购，坚持和完善药品、医用设备采购

和使用管理制度。进一步规范药品集中招标采购工作，强化管理，加大对不规范行为的监管和查处力度。要扩大集中招标采购的医

疗机构数量、药品品种，确保招标采购公开、公正、公平进行。

建立和完善大型医用设备、贵重医用耗材等的采购和使用管理办

法，做到公开透明。

第四，抓服务承诺，坚持和完善卫生行风承诺制度。凡是可

以做到、必须做到的都应公开向社会承诺；凡是已经承诺的都应

坚决兑现，以实际行动取信于民。要坚持开展民主评议卫生行风

工作，广泛听取社会各界和人民群众的意见，主动接受监督评议，推动和促进卫生行风建设。

第五，抓巡查、奖惩，坚持和完善医德医风巡查、奖惩制度。

建立有效的医德医风巡查、奖惩制度，对医德好、医风正的科室

和个人要旗帜鲜明地予以表彰和奖励；对被实名举报在药品和医

用设备购销中收受回扣、在医疗服务中小病大治、收受甚至索要

红包的人员，进行认真查处；对情节严重、性质恶劣、顶风违纪的医务人员，坚决依法依纪暂停其执业活动，直至取消其执业资

格，使少数害群之马在卫生行业内没有立足之地；通过坚持和完

善医德医风巡查、奖惩制度，在保健院形成一个以讲医德为荣、不讲医德为耻的良好氛围。

三、完善体系，明确主体，强化监督，把卫生行风建设责任

制真正落到实处

第一，建立和完善卫生行风建设的责任体系。坚决贯彻“谁

主管、谁负责”的原则，每年都要制定卫生行风建设的具体目标

并层层签订目标责任状，定期检查和考核。要坚持和完善党委（党

组）统一领导，党政齐抓共管，纪委（纪检组）组织协调，部门

（科室）各负其责，依靠群众参与和支持的卫生行风建设领导体

制和工作机制，把行风建设作为卫生行政管理和医院管理的重要

内容，纳入单位领导班子、领导干部的目标管理，与本部门本单

位精神文明建设和医疗卫生各项业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。落实卫生行风建设责任制，明

确和抓好单位、医疗卫生人员两个责任主体，并实行责任追究，有效地把卫生行风建设的各项工作、各项任务、各项要求落到实

处并取得成效。

第二，建立和完善卫生行风建设的监督体系。重点强化四个

方面的监督：一是加强上级领导部门的监督，检查医疗卫生人员

是否遵守医德医风规定和制度。二是加强群众监督和舆论监督，检查是否侵害和违背群众的利益。三是加强纪检和监察部门的监

督，检查是否有违法违纪行为。四是加强单位的自身监督，检查

是否把行风建设各项制度、规定落到实处。把各项监督有机结合起来，强化监督的措施和手段，改进监督的方式和方法，从医疗

卫生服务的各个岗位，从药品、设备采购和使用的各个环节，加

强对服务行为和采购行为的管理，实现事前、事中、事后全过程

监督，做到早发现、早提醒、早批评、早纠正，防范于未然。

四、深化改革，从深层次解决卫生行业不正之风问题。

第一、引入竞争机制，加快医疗卫生体制改革。提高效率，改善服务态度，提高医疗质量。

第二、继续深化人事分配制度改革。坚持、完善以聘用制和

竞争上岗为核心的用人制度，以及根据不同岗位责任、劳动科技

含量、承担风险程度和贡献大小等因素决定报酬的分配制度，通

过改革使医疗卫生人员的辛勤劳动得到合理的回报。

第三、改革医疗服务价格体系。积极协调有关部门调整医疗

卫生服务价格，合理提高技术劳务价格，降低大型检查收费标准，逐步弱化药品、大型检查收入对医院的补偿作用。

五、以人为本，营造有利于行风建设的良好氛围。坚持以病

人为中心，进一步改善服务态度，提高医疗服务质量。建立和完

善患者投诉处理和医患争议处理机制。大力推行“以人为本”的人性化服务，转变服务理念，加强医患沟通，把对病人的尊重、理解和信任关怀体现、贯穿于医疗服务的全过程，建立相互尊重、相互理解和相互信任的新型医患关系，促进卫生行风的根本好转。

岑溪市妇幼保健院

第三篇：观澜人民医院行风建设工作汇报

深圳市卫生人口计生系统行风建设现场经验交流会交流材料

抓行风、促管理、创建群众满意医院

——宝安区观澜人民医院行风建设工作汇报

（2011年10月）

加强卫生行业行风建设，提高医务人员职业道德素质、规范医疗服务行为，是促进卫生事业健康发展的重要保障。我院在卫生行风建设中，认真贯彻落实科学发展观，做到“三个坚持”，坚持体现医院公益性，坚持便民、利民、惠民，坚持长效管理，促进了医疗服务水平进一步提升、医院管理进一步完善，为深入推进行风建设积累了经验。

一、主要做法

（一）加强作风建设，坚持体现医院公益性

我院围绕医药卫生体制改革的要求，加强行风建设，努力缓解群众反映的看病难、看病贵问题，较好地体现了医院公益性。

1.深入开展廉洁行医

我院一直以来高度重视廉洁行医，结合今年开展的治理收受医药回扣专项活动，进一步完善了廉洁行医长效管理机制。如落实阳光采购制度；推行《药品用量动态监测及超常预警制度》；实行社康药品零差价等，促进了治疗、用药的规范化。2010年我院药品比例为32.96%，平均每门诊人次费用71.93元，平均每住院人次费用4115元。药品比例、“两费”均处于全市较低水平，较好地体现了医院公益性。

— 1 — 深圳市卫生人口计生系统行风建设现场经验交流会交流材料

2.严抓医疗质量和安全

我院在开展行风建设过程中，始终把医疗质量和安全放在首位，积极为患者提供安全、有效、优质的诊疗服务。

（1）严抓医疗质量。一是严格落实各项核心制度，健全医疗质量管理体系。如落实首诊负责、三级医师查房、疑难病例讨论、危重患者抢救、疑难病例会诊等制度，建立院、科两级质量管理体系，做到制度落实、监控到位。二是将顾客满意度纳入医疗质量考核范围并与绩效工资挂钩，逐步从医疗质量管理向全面质量管理拓展。三是建立健全医护人员技术档案，规范管理。

（2）加强医疗安全和生产安全管理。一是成立应急办，组建医疗专家组，及时介入。各科室互相配合、社康与医院流程便捷、绿色通道畅通，确保应急处理及时、妥善。二是定期开展全员急救培训，并把急救考核作为人员准入的重要条件，促进了全院急救抢救水平进一步提高。三是建立健全“警医联防机制”，推进“法律援助进医院”，有效防范和处置医疗矛盾、纠纷。四是在生产安全和消防安全方面，定期开展安全生产隐患排查、知识培训和应急演练，以及建立健全应急机构和应急预案，确保了各项安全工作落实到位。近三年我院零重大医疗事故、零生产安全事故、零群体性事件发生。

（3）推进临床路径与单病种质量管理。根据上级部门的部署，我院着力推进基本医疗服务标准化。2009年成立单病种临床路径管理委员会，先后在10个科室推行14个病种临床路径管— 2 — 深圳市卫生人口计生系统行风建设现场经验交流会交流材料

理试点；2011年按照卫生部临床路径管理要求全面铺开。

3.完善社区健康服务

完善社区健康服务，是有效缓解群众看病难、看病贵问题的重要举措。目前我院社康管理中心下辖22个社康中心和1个社区医疗服务站，实现了辖区社康网络的全覆盖，打造了“十分钟就医圈”。同时我院是深圳市双向转诊试点，实现社康与医院转诊信息共享，建立了快捷的绿色通道，促进了“小病到社区，大病到医院，康复回社区”的就医格局。

其次，我院社康积极推进各项试点工作。如推进社区卫生服务适宜技术试点，探索了全国具有领先性的儿童体检和计划免疫相结合的人性化儿童保健模式，以及以“首诊医师负责制”为核心的慢性病管理模式。推进外来劳务工心理健康指导项目试点，在社康中心开设心理咨询服务、专业主治医师坐诊、设立厂区心理卫生联络员、建立劳务工精神障碍患者转诊绿色通道等，构建了外来劳务工心理健康辅导干预网络。推进宝安区社康运行机制改革试点，在探索新型社区健康服务道路上迈出了关键一步。

（二）开展优质服务，坚持便民、利民、惠民

我院加强作风建设，注重从解决群众实际问题出发，推行各项便民措施，受到患者的欢迎。

1.树立优质服务理念。从院领导到全院员工，通过参观、学习、培训，树立优质服务的宗旨和理念、掌握优质服务知识和技巧、学习优质服务前沿观念和经验。如组织领导干部到企业、— 3 — 深圳市卫生人口计生系统行风建设现场经验交流会交流材料

酒店、上级医院、民营医院学习优质服务的理念和服务方式；定期邀请国内外专家举办全院讲课，让员工接触和学习前沿的服务理念及经验；组织护理人员到客服中心轮训和学习，形成良好作风和优质服务习惯。

2.成立优质服务机构。设立客服中心作为专门推行优质服务的机构，配有40多人的服务队伍，负责导医服务、咨询引导、投诉处理、出院回访、满意度调查等工作。特别是在满意度方面，我院建立了顾客满意度调查的长效机制，由专人负责，每月、季度、常态开展顾客满意度调查，并把提升顾客满意度作为各科室目标考核的第一项内容，院长与各科室负责人签订责任状，把满意度指标与科室绩效、科主任的任职挂钩。

3.改造就诊服务流程。为顾客就医提供舒适、便捷的流程一直作为我院加强医疗服务工作重要措施，如推行预约诊疗服务、简化门急诊、出入院流程、提供方便快捷的自助检查结果查询等，受到患者的欢迎。其次，为方便患者，在门诊各楼层设置多个收费窗口，增设药房、检验、B超等，为患者提供“一站式”服务。我院通过积极的探索创新，不断优化流程，促进了医疗服务水平的持续提高。

4．提供便民优质服务。我院根据患者的需求，结合实际推行了系列具有特色的便民措施：如在门诊大厅设立综合服务台，提供健康咨询、便民门诊、双向转诊、投诉接待、医保审批、便民门诊等“一站式”服务。在一楼连廊设置 “便民一条街”，有— 4 — 深圳市卫生人口计生系统行风建设现场经验交流会交流材料

咖啡吧、书店、花店、超市、银行等，满足顾客多方面需求。另外，在各楼层安装直饮水机，提供免费饮用水；在门诊大厅、连廊等设置舒适候诊椅，方便群众候诊；在门诊大厅安装空调，为群众候诊、检查、交费、取药提供舒适的环境等，均受到患者的好评。

5．开展护理创优活动。根据省、市、区《创建“优质护理服务示范工程”活动实施方案》的要求，我院深入开展护理“创优”活动，积极推广护士管床、管病人的责任大包干工作模式。目前，妇科、泌尿外科、脑外科、耳鼻喉科、心血管内科、消化内科、重症医学科等科室开展了“创优”工程。同时，我院积极开展延伸护理进家庭等特色护理服务，满足不同患者的需求。其次，严格执行护理制度和规范，定期开展全院性的护理理论和技术练兵活动，不断提升了护理人员的服务水平。

（三）完善管理机制，坚持长效管理，促进医院发展 我院高度重视行风工作的常态化和长效管理，把它作为加强医院管理和内涵建设的重要组成部分，促进了医院整体管理水平的提升。

1.制定了《宝安区观澜人民医院医务人员医德考评实施办法》，建立医务人员医德医风档案，把医德医风考核与绩效挂钩，严格奖惩。做到两手抓：一是抓奖励，抓先进典型。对医德医风好的科室和个人及时奖励，同时每年开展医德医风先进科室和先进个人评比活动，进行全院表彰。二是抓处罚，对出现医德医风

— 5 — 深圳市卫生人口计生系统行风建设现场经验交流会交流材料

问题的科室和个人，采取全院通报、经济处罚、检讨整改等方式，及时教育，促进整改，形成了有效的激励机制。

2.加强医院各项管理。一是落实民主管理。贯彻落实院、科两级民主管理机制和职工代表大会制度，对“三重一大”事项进行集体讨论和民主决策。二是落实绩效管理。如实行目标合约责任制，与各中层干部签订目标合约，按月考核。完善院科两级绩效分配机制，实行同工同酬，建立基于岗位、职责、风险、质量等因素的绩效考核和分配制度。三是落实文化管理。积极倡导“快乐工作、健康生活”的理念，定期开展丰富多彩的文体活动，如每月举办员工集体生日晚会、节假日大型文艺汇演、组织参加职工运动会等，活跃员工生活，不断增强员工的归属感、自豪感和凝聚力，展现观医人团结奋进、开拓进取、勇于奉献的精神风貌。同时，通过统一设计的院徽、院训、院刊、标牌、标识等，形成浓厚的文化氛围。

3.以党建带动工、青、妇等组织建设，形成合力，发挥先锋模范作用。通过深入开展“三好一满意”、创先争优、“构建和谐医患关系示范岗”、“巾帼文明岗”、“青年文明号”等活动，形成了良好的风气。

二、主要成效

通过多个层面、多种方式深入开展行风建设，我们取得一定成效：

（一）医疗质量不断提高，安全工作得到保障

— 6 — 深圳市卫生人口计生系统行风建设现场经验交流会交流材料

近年来，我院加强作风建设，促进了医疗服务质量的不断提高、安全工作的落实和医院快速发展。2008-2010年连续三年荣获市医疗服务质量整体评估同级医院第一名、A级医疗服务质量单位、全市医院顾客满意度调查第一名，连续10年荣获宝安区医疗服务质量一等奖。先后成为广东医学院非直属附属医院、广东省创伤救治研究中心观澜创伤外科临床基地、深圳市住院医师规范化培训基地、深圳市社会医疗保险诚信定点医院“AAA”单位。2010年全院门急诊量315万人次，出院2.4万人次。同时实现了零重大医疗事故、零安全生产事故、零群体性事件发生，得到政府和社会的肯定。

（二）医院管理不断完善，社会效益日益彰显

一是医德医风、廉洁行医长效管理机制逐步形成，做到合理诊疗、合理用药、合理收费。二是促进医院绩效管理进一步科学合理，逐步建立起全面、综合的有效激励机制。三是医院就医流程和环境不断改善。“十一五”期间，我院门（急）诊量增长超过了3倍，住院量超过2倍，我院在业务用房没有增加的情况下，通过流程改造和环境优化，为患者提供了一个舒适、整洁、优美的就诊环境和顺畅的就医流程，患者满意度不断提高。四是社区健康服务工作走在全国前列。我院社康在缓解群众看病难、看病贵问题以及充分发挥公共卫生服务功能、促进社区群众健康水平的提高等方面起着重要的作用，得到上级领导的充分肯定。

（三）优质服务理念牢固树立，医院内涵建设得到加强

— 7 — 深圳市卫生人口计生系统行风建设现场经验交流会交流材料

一是通过层层学习、责任的落实、机制的激励，从领导到员工，从临床到行政后勤实现观念的转变，牢固树立以人为本、以病人为中心的优质服务理念，从被动服务转为主动服务。二是通过进一步健全党团等组织建设，齐抓共管，积极开展各项创先争优活动，培养和树立了一批先进典型。我院一些科室成功创建为市、区级创建“构建和谐医患关系示范岗”、“广东省巾帼文明示范岗”、“青年文明号”；牛湖社康中心荣获卫生部社区适宜技术试点先进集体、宝安区2006-2010十佳社区健康服务中心等，起到了示范带头的作用。三是通过抓医德医风建设，丰富了医院以人为本的管理内涵，展现观医人良好的精神风貌。

三、工作体会

（一）关键在于提高认识

一是加强作风建设是落实科学发展观，完善医院管理，促进医院科学可持续发展的内在推手。我院坚持把作风建设与医院日常管理相结合，特别是在促进和完善绩效管理、提升质量、培养人才等方面起到积极的作用。二是加强作风建设是促进改革，解决群众看病就医问题，维护医院公益性的重要抓手。我院把作风建设与体现医院公益性相结合，真正在便民、利民、惠民上下功夫，不断提升顾客满意度。三是加强作风建设是促进医院内涵建设，构建和谐医患关系、医医关系的重要举措。通过抓作风，形成了良好的工作氛围。

（二）根本在于把握本质

— 8 — 深圳市卫生人口计生系统行风建设现场经验交流会交流材料

作为医疗服务机构，本质在于治病救人、救死扶伤。因此，我院始终把医疗质量和安全放在首位，并贯穿于作风建设的全过程、全方位。特别是在业务量大、人员短缺等情况下，我们深刻体会到，只有确保医疗质量和安全，才能真正保证医院的稳定和发展。一是特别强调医护人员严格操守、重视职业道德、严格医疗规范，用制度保障医疗质量和安全。二是注重医疗质量的监控，重视作风建设的激励作用。三是重视人才的培养，我院给予正式职工和聘用人员同等学习、进修的机会，努力抓好医疗队伍素质的提升。

（三）重点在于解决问题

在加强作风建设中，我院注重结合不同群众的实际需要，推行系列便民、惠民措施，切实解决群众的看病就医问题。一是坚持以人为本，开展人性化的温馨服务，让在病痛中的患者得到更多的舒心和安慰。二是重视利用现代化的手段，如推行预约挂号、电子刷卡等服务，即可以大大优化流程，也可以减轻医护人员负担、提高服务质量。三是定期学习提高，通过请进来、走出去的两条腿走路，学习先进的服务理念、经验、措施，就能够突破局限，与时俱进，不断满足患者的需求。四是及时总结经验，对好的做法、好的举措形成长效的机制；对不符合实际的予以改进，真正从满足患者的需求出发。

（四）基础在于良好交流

在加强作风建设中，我院始终强调与患者的互动交流，注重

— 9 — 深圳市卫生人口计生系统行风建设现场经验交流会交流材料

换位思考。一是定期开展满意度调查，召开医患座谈会，倾听患者的心声。二是组织领导干部、医护人员开展“当一天患者”体验活动，通过对看病就医的亲身体验，去发现我们流程的问题，去不断优化；去明白患者看病就医的心情、排队的心情，懂得体谅患者的言行。三是定期开展“医院开放日”活动，让患者了解医院、了解医生、了解护士，做到患者的换位思维。四是加强院务公开，设立多形式、畅通的反映意见、咨询投诉的渠道，如设置意见箱、电子邮箱、投诉咨询电话、领导接待日等，高度重视群众的意见建议，及时整改处理。

总之，我院把加强作风建设与医院建设和发展有机结合，常抓不懈，取得一定成绩。但我们也看到个别医护人员还存在认识不到位、服务态度有待改善、办事效率有待提高、工作作风有待加强等问题，以及在医院快速发展中，人员紧张、业务用房短缺等导致患者排队、服务不到位等情况。为此，我们将继续围绕医改、“三好一满意”等要求，进一步完善机制，不断加强作风建设，不断提高医疗服务质量和医院管理水平，为保障一方百姓健康平安做出积极的贡献。

第四篇：关于建立健全行风建设长效机制的实施方案

县环保局

关于建立健全行风建设长效机制的指导意见

各科室、站、队：

根据县委、县政府统一部署，2009年民主评议政风行风工作现已进入整改建制阶段。为了推动整改工作的全面落实，进一步建立健全我局行风建设长效机制，促进行风建设制度化、规范化和长期化，特提出以下指导意见，请认真贯彻执行：

一、进一步深化对构建风行风建设长效机制重要性的认识环保系统的各项工作与人民群众生产生活息息相关，直接为人民群众所感受、所评判。开展行风建设的最终目的，是要构建行风建设的长效机制，从源头上预防部门和行业不正之风。只有努力构建行风建设的长效机制，才能使行风建设制度化、规范化、长期化，才能打造环保队伍依法、勤政、廉洁、高效、务实的新形象。

二、建立健全各项规章制度，构建政风行风建设的长效机制构建行风建设的长效机制，制度建设是根本。要坚持教育、制度和监督并重，坚持预防为主、纠建并举、把健全制度、完善机制、加强管理摆在更突出的位置，逐步建立健全规范的规章制度和监督、约束、激励机制，从根本上解决行风方面存在的问题。近阶段重点要建立完善以下五个方面的规章制度：

一是建立健全群众参与和制约监督制度。要深化民主评议制度，扩大民主评议范围，真心欢迎社会各界参与，广泛听取人民群众意见，使阶段性、集中性评议向常态化过渡，真正取得实效、真正促进工作；要进一步完善举报投诉制度，健全领导干部信访接待日制度，通过设立举报信箱、公开举报电话、充分利用网络平台等途径和领导干部下访等方式，畅通民意渠道，完善群众监督的平台，使群众合法权益得以维护，民主权利得以实现；要积极推行听证、质询制度，把群众关注的热点和一些重要事项，通过召开听证会形式，加以解决，切实提高和扩大群众的知情权、参与权、选择权和监督权；要完善各项制约监督制度，综合运用党内监督、人大政协监督、法律监督、纪律监督、行政监察、审计监督、群众监督、舆论监督等多种形式，形成监督合力，做到全方位、全过程监督，有效防止权力失控、决策失误的行为失范。

二是建立健全民主议事和科学决策制度。要建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，完善调研、论证、咨询等制度，在重大问题决策和重要文件出台前，认真进行调查研究，充分听取各方面的意见，坚持和完善专家论证和咨询制度，确保决策的前瞻性、科学性和可操作性；要建立完善领导班子民主议事制度，对领导班子重大决策内容进行明确界定，并对议事和决策原则、形式、程序、方法以及考核监督等事项作出严格规定，使领导班子的工作既充满活力又运作有序；要建立重要决策的公示、执行跟踪、反馈等制度，对重要决策及时进行

公示，跟踪其执行情况，收集各方面的反馈意见，针对执行中出现的问题认真解决并适时对决策予以修正。

三是建立健全依法行政和政务公开制度。要深入贯彻行政许可法，规范行政许可程序和行为，进一步健全行政许可公示制度、及行政执法责任制度、行政复议制度、重大事项通报制度等，有效推进依法行政；要认真落实政务公开制度，建立完善主动公开和申请公开制度、政务公开评议制度、政务公开工作考核制度等，拓宽政务公开渠道，规范政务公开内容和行为，提高工作透明度；要进一步完善落实首问负责制、限时办结制、一次性告知制、服务承诺制等公开办事制度，进一步提高机关和各“窗口”单位工作效能和服务质量。

四是建立健全干部评价和责任追究制度。要健全干部教育培养机制，坚持适应性强化培训与战略性培养相结合，理论培训与实践锻炼相结合，积极推进干部教育培训工作的改革创新，全面提升干部的理论素养和能力素质；要建立健全干部考核评价机制，建立科学的干部考核评价标准和指标体系，全面考核评价干部的德、能、勤、绩、廉等综合情况，并正确运用考核结果，以此作为决定干部升降去留奖惩的依据；要建立科学明晰的岗位职责体系，建立完善干部行政过错责任追究制度，建立健全各项责任制和责任追究制，加大责任追究力度，有力地监督和惩处行政“不作为、乱作为”的行为，防止越权执法、野蛮执法和执法扰民等行为。

五是建立健全督查考核和奖惩激励制度。要进一步健全监督促检查制度，突出督查工作的针对性、及时性和实效性，既促进各项工作的落实，又不增加基层和企业的负担；要完善目标管理考核制度，建立科学合理的目标考核体系和考评办法，充分运用好目标考核的成果；要建立有效的奖惩激励机制，坚持精神激励和物质激励并重的原则，运用目标激励、物质激励、精神激励、典型激励、情感激励、荣誉激励等综合办法和严格有效的惩戒措施，建立和完善奖惩激励机制，通过奖优罚劣，表彰先进鞭策后进，形成“争先进、比先进、赶先进”的良好氛围。

三、切实加强组织领导，把构建行风建设长效机制工作落到实处

各科室、站、对要高度重视构建行风建设长效机制工作，把它作为整改建制阶段的一项主要任务，列入重要议事日程。在建立健全各项规章制度的过程中，既要认真总结本部门的成功做法，又要学习借鉴其他部门的先进经验；既要注重制度的完整性和体系化，又要突出重点，抓住关键环节。各项制度和长效机制一经制定出台，就要严肃认真、持之以恒地抓好落实，不能使制度成为一纸空文，真正把政风行风建设纳入制度约束、规范运行的轨道，使这次民主评议政风行风工作的成果，能够长期坚持下去，并不断取得新的成效。

第五篇：靖安县国税局着力建立健全行风建设长效机制

安义县国税局着力建立健全政风行风建设长效机制

安义县国税局从四个方面加强政风行风建设，着力建立健全行风建设长效机制。一是坚持“管行业必须管行风”的原则，把政风行风建设贯穿于税收工作的各项管理制度和工作规范之中，列入全年目标管理责任制和党风廉政建设责任制考核范围，狠抓落实，严格考核。二是结合“继续解放思想,推动科学发展”主题实践活动，切实解决干部职工在作风和工作落实方面存在的突出问题。三是结合“两个减负”工作，重点解决执法不严、透明度不高、服务意识不强和工作效率不高等问题，切实减轻纳税人办税负担，维护纳税人的合法权益。四是进一步推行政务公开制、服务承诺制、首问责任制、办税服务时限制，积极推进政府信息公开和办税公开，为纳税人提供方便、快捷的服务，不断转变工作作风，提高办事效率。(徐德梅)