第一篇：2014年池州公务员面试培训：彻查上访训诫中心背后的公权违法
2014年池州公务员面试培训：彻查上访训诫中心背后的公权违
法
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前有北京上访黑监狱，今有河南上访训诫中心，名称虽然不一样，侵害上访公民人身自由的违法性却如出一辙。只是这一次，公权力部门直接出手，“按照上级的精神，逐级设置”，俨然一套“正规有序”的“执法”机构，让人不得不佩服：原来违法侵权也可以这般“正规”！事情曝光后，河南省委政法委、省信访局做出了回应，称训诫中心的做法不符合法律规定，并由省公安厅、信访局立即对全省“非正常上访训诫中心”进行彻底排查，对非正常上访训诫中心一律取消。这样的应对，说不上有什么进步，“不符合法律规定”的说法更是显得有些认识不到位。从法律上分析，如此有组织、有计划的设立非正常上访训诫中心，往小了说是违反了行政处罚法、行政强制法、信访条例及有关行政编制法律规范；往大了说则是明目张胆地违反国家宪法、侵犯人权。
法治社会，公民的人身自由乃最重要的基本权利之一，受到宪法和法律的严格保护。如果不是出现法律明确规定的情形并严格遵循法定程序（法规和规章都不能设定针对人身自由的处罚和强制），任何公权力机关都不能随意限制公民的人身自由。翻遍我国行政处罚法、治安管理处罚法、行政强制法，都没有非正常上访训诫的措施，更遑论将人关到固定的地方。而所谓的“非正常上访”，本身就是地方官员臆想出来的名词。就个案而言，以莫须有的罪名将上访者关进训诫中心，如此限制人身自由犹同非法拘禁，动用刑法追究刑事责任都不为过。
对于这种几乎所有环节都透露出违反法治、侵犯人权意味的现象，我们很难为当地的做法寻找可以谅解的理由，也很难相信简单的取消就能根治治理上的病症。其背后凸显出的大范围、普遍化公权力违法，应当受到更严厉、更彻底的追究。对此，河南方面虽表示“决不护短，决不遮掩”，但在应对舆论的措辞上，却表示“多数县市区已取消了较为固定的训诫场所”，只有“个别地方依然保留”。在彻底排查尚未结束之前，这种“个别”的判断依据何在？其究竟是一种普遍现象还是少数现象抑或是个别特例呢？
从以下信息中，人们更不难作出一些自己的判断。据称，2008年以来，“按照有关要求”，河南省就开始了对当地赴京上访者采取训诫的做法。2009年河南省公安厅、司法厅、信访局下发“河南省关于规范依法处置赴京非正常上访工作的有关规定”，规定对于赴京非正常上访的违法行为，各级可以按照“警告、训诫和劝导教育；行政拘留；劳动教养；刑事处罚”等四种方式进行处置，“训诫、警告和劝导教育要在指定地点进行，时间不少于24小时”。如此超出权限违法出台文件人身自由的行为，难道不应该追究背后决策者的法律责任？
此次事件，再度为公权力违法敲响警钟。在已有前车之鉴的情况下，仍然发生这种公权力组团违法的恶性事情，更说明缺乏严厉的责任追究，公权违法的冲动就很难抑制。如果要建设的是一个法治河南，那么就请深入到事件背后，彻查当中的各个部门和人员各自的法律责任，从政法委到公安再到信访局，一个都不能放过。这样，才能还被训诫者一个公义，给公众以法治的信心。
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第二篇：2014年池州公务员面试培训：国家信访局：信访应在60日内办结 不受理越级上访
2014年池州公务员面试培训：国家信访局：信访应在60日内办
结 不受理越级上访
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5原标题：信访60日办结越级不予受理信访人应采用走访形式，到依法有权处理的本级或上一级机关设立或者指定的接待场所提出。对跨越本级和上一级机关提出的来访事项，上级机关不予受理。
昨日，国家信访局发布《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》。据介绍，这是国家信访局针对类似问题首次出台系统化的专门文件。今年5月1日起，将实施。
一般应用书信邮件信访
《办法》规定，信访人提出信访事项，一般应当采用书信、电子邮件、网上投诉等书面形式。
国家信访局相关负责人称，2013年7月1日，国家信访局已全面放开网上投诉受理，群众足不出户就能反映问题、查询办理结果。
同时，国家信访局正在搭建网上信访信息系统，把来访、来信、来电、网上投诉等不同形式反映的信访事项，在网上统一流转，把信访事项的受理、办理、督办等重要环节，通过互联网公开。
首先接谈机关先行受理
《办法》规定，信访人应当根据信访事项的性质和管辖层级，到依法有权处理的本级或上一级机关，设立或者指定的接待场所提出。
首先接谈的机关应先行受理，不得推诿。
“所谓本级机关，是对来访事项有直接管辖权的机关。”国家信访局副局长、新闻发言人张恩玺介绍，如果本级机关是设区的市级以下人民政府工作部门，其上一级机关，就是本级人民政府，或上一级人民政府主管部门。
例如，某县信访人想通过走访反映土地征用问题，可向该县国土资源局（本级机关）提出，也可向该县人民政府或所属市的国土资源局（上一级机关）提出。县国土资源局、县人民政府、市国土资源局，谁先收到群众来访事项，谁就要先受理。
跨省问题可找中央信访
如果信访人跨越本级和上一级机关，提出来访事项，上级机关不予受理。《办法》规定了6种情况不予受理。
对于中央和国家机关来访接待部门，《办法》规定，应到而未到省级人民政府信访工作机构和其他行政机关提出来访事项，或者省级相关部门正在办理且未超出法定处理期限的，不予受理。信访事项已经复核终结的，不再办理。
“这并不是说，中央和国家机关来访接待部门以后就不再受理群众的初次来访事项了。”张恩玺举例，反映中央和国家机关或省级政府、工作人员职务行为的，跨省（区、市）、部门、行业且一个省（区、市）或部门无法独立解决的，以及省级人民政府未按《信访条例》规定受理办理的来访事项，中央和国家机关来访接待部门仍要受理。
逐级上访便于问题就地解决
问：不受理越级上访，是否限制了公民的信访权利？
张恩玺（国家信访局副局长、新闻发言人）：实行逐级走访，根本出发点在于依法及时就地解决问题，切实维护群众合法权益。不是限制公民信访权利，而是要更好地实现公民信访权利。
第一，《办法》进一步压实了有权处理机关的责任，规范了工作程序，明确了失职可能会带来的后果，有助于来访事项得到及时就地解决，为实现公民的信访权利提供了有力保障。
第二，《办法》为有权处理机关和来访群众指明了一条步骤清晰、要求明确的路径，引导群众变越级上访、重复上访、多头上访为就地反映问题，有助于减少信访成本和奔波劳累之苦。
实际上，实现公民信访权利的途径很多，不采用走访形式，问题一样都能得到依法妥善处理。2013年7月1日，国家信访局全面放开网上投诉受理内容以来，群众足不出户就能反映问题、查询办理结果。
第三篇：2014年池州公务员面试培训：恐怖主义是全人类公敌
2014年池州公务员面试培训：恐怖主义是全人类公敌
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吉普车撞金水桥事件发生后，中央领导同志和公安部、北京市委市政府领导先后赶到现场指挥处置工作，要求全力以赴抢救伤者，迅速查明真相，采取有力措施，确保首都安全稳定。10月30日，北京警方初步认定这是一起经过严密策划，有组织、有预谋的暴力恐怖袭击案件。选择天安门金水桥，一个可以直观判断的目的，就是试图制造影响，引起关注。但是，如果搞恐怖主义的行径，以普通行人的生命为伤害对象，又能获得什么样的关注呢？与他们的初衷想法恰恰相反的是，只会让他们更加丑陋而可耻地暴露在世人目前，只会让世人更加清楚地看到了他们的恐怖主义嘴脸，他们得不到同情，反而更遭人唾弃。
人的生命是最可宝贵的，以普通人的生命为伤害对象，是卑鄙的懦夫；安全、和谐、秩序是社会公众最需要的基本民生产品，破坏这些基本需求，就站在了社会公众的对立面。也许，恐怖主义分子往往自鸣得意，自奉为某种“英雄”，却如何会想到民众的真实心声？如果说恐怖主义活动也是一种极端诉求的话，那么不论这种诉求是否合理，只有回到法治轨道上，尊重我们共同呵护的生命、安全等基本价值，通过理性合法的形式表达，这种诉求才有可能走向解决。试图通过暴力恐怖的途径，只会成为全社会的敌人。
从世界视野看，恐怖主义悖离人类的基本价值，是反人类、反文明、反人性的行径。任何采取恐怖主义的行为，只会从一开始就站在了对立面，获得不了任何的同情与好感，只会招来强烈的愤慨。
而从一些恐怖主义活动的发展趋势看，有一些新动向值得关切。在伤害对象上，以普通无辜的群众为主；在作案方式上，以普通的生产生活手段为主；在滋事范围上，从局部地区扩展到不特定的大范围。这种无所不用其极的做法，给新时期的反恐提出了严峻的课题。惟有治其根未雨绸缪，打其势决不手软，才能灭之于无形，保民众于安康。
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第四篇：公务员面试培训相貌背后是审美观的偏离
给人改变未来的力量
事件概述
随着网友的转发，美女城管迅速蹿红，百度百科里甚至出现了“女神城管”的专用名词。随着美女城管的走红，“长相可能影响到一个人的职业生涯”成了职场中人茶余饭后的讨论话题。甚至有人说长的漂亮就是女大学生求职的通行证。模拟题
现在有人在网上说长相比能力更重要，女大学生长的漂亮就是求职的通行证，请问你怎么看?
参考解析
老话说得好：人不可貌相，海水不可斗量。这句俗语就是在告诫我们在评价一个人的时候不要过早下结论，不要盲目，更不要以貌取人，不能简单肤浅的以其长相来评价其能力和自身的资质。可是在现在的社会出现了一种这样的声音，那就是“长相都会影响一个人的职业生涯”，出现了在找工作和招聘中，我们更多地不是以能力来判定这个人是否能胜任，而更多地是以长相外貌来判断一个人是否被录用。这样的论调在社会上应该尽早消除，应为他提倡的是一种不正确的价值观。
但是这样的论调是空穴来风。确实存在这样的而一些现象，就是个别年轻人在现在这个开放的社会中，为了凸显个性和自我，会有一些人在穿衣打扮上走的是前卫路线。不懂得在凸显自己个性的同时还是要符合社会基本的道德要求的。很多年轻人在招聘或者出席其他正式场合的时候的打扮真是让人大跌眼睛，进而被别人拒之门外。除了这些极端的个别现象和个别人之外，其实我们大部分人的审美标准还是正常的，很多人也能在不同场合打扮的很得体。那么为什么社会上还是会流传出来这样的一些“以貌取人”的调调?这是值得我们深思的。
在社会发展的过程中，伴随国门的打开，很多的价值观也涌进我国。在这多元化的价值观面前，很多人开始迷失自己，找不到方向，失去了自己的价值观和审美观。因此在对一个人进行评价的时候就显得比较肤浅，审美观开始扭曲，评价人不以才能论，而已相貌论。才会在社会上形成这样一种不良的风气。这样的风气在大学生和社会招聘中更加明显。大家都知道企业在招聘中确实存在一些不合理的现象甚至歧视。就业过程中，很多人可能都遇到一些企业设置的不合理的门槛，将自己拒之门外。尤其是女生，在就业过程中或多或少都遇到过性别歧视。还有生源地的歧视，学校歧视，工作经验歧视等等歧视。更严重的是在现在招聘中甚至有的企业会以貌取人，明确规定形象好气质佳。让应聘者感到很不公平。
所以再次我想说的是，这个社会还是以能力论英雄的社会，纵使有各种调整我们道德底线的声音在社会上飘荡，总归会被我们正义之声压倒。
首先，个人要端正自己的态度，提升自己的道德修养。立世之道必先整其道!一个人想在社会上有所成就，就必须有较高的个人修养。因此不管社会上会流传一些什么样的声音，我们个人应该端正自己的价值观，形成正确的审美观和价值观，才符合自己发展的需要，才符合社会发展的需要。这样的话也会将社会上那些不正之风真正的压下去。
其次，企业作为一个经济人，在追求经济利益最大化的同时，更应该肩负起自己的社会职责。每个企业背后都应该肩负一定的社会职责，这是一个成熟企业应该考虑和做好的事情。企业在招聘过程中，在为他人提供岗位的时候，就是在解决社会的就业问题。企业应该深刻认识到这一点，尽量取消那些不合理的门槛和过高的门槛，为每一位竞争者提供一个公平的竞争环境。
再次，社会上应该发挥自己的正向引导作用，让人们在一种良好的社会氛围中去认识自己身上的错误。在多元价值观中坚持正确的，剔除那些消极和不符合社会要求的。让人们在一个干净积极的社会环境中端正自己的审美观。
我相信，是金子在哪都会发光!我们每个人要做一个能拦瓷器活的金刚钻，不要当一个花瓶。拥有好的容貌是运气，我们应该好好珍惜。但是大所属相貌平平的人，我们更应该做的是不断充实自己，用书籍和知识还打扮自己，充实自己。我想这样的人才会永远漂亮下去!
第五篇：2014年池州公务员面试培训：制造冤假错案岂可止于“家规”处理
2014年池州公务员面试培训：制造冤假错案岂可止于“家规”
处理
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5日前，浙江省高院院长齐奇接受采访时谈到了浙江的两起冤假错案，一起是“张氏叔侄强奸案”，另一起是“萧山5青年劫杀案”。齐奇表示：目前，这两起冤错案件都已经得到纠正，国家赔偿也全部到位了。“对造成错案人的问责是必要的，但也要区分程度、情节。故意冤枉人和仅仅是判断错误、破案心切，还不一样。在这两个案件中，没有发现是故意制造冤案，都是在组织内部，按照党纪政纪来问
责。”
2013年3月26日，浙江省高院认定原判定罪、适用法律错误，宣告张辉、张高平无罪。
人们常说，司法是社会公平正义的最后一道防线。一个冤假错案就会毁掉一个家庭、毁掉一个人的一生，是任何赔偿、补偿都无法弥补的。无论张氏叔侄还是陈建阳等5青年，他们遭受了奇冤大辱，甚至差点儿丧命，尽管最终讨回了清白，也申请了国家赔偿，但被改变的人生已血泪斑斑，又岂是赔偿所能弥补的？
沉冤昭雪是第一步。更须追问，是谁制造了冤假错案？如果只纠正冤假错案，而不依法处理制造冤假错案的人，既是对法律的二次伤害，也无法显现震慑性效果，更不要说告慰蒙冤者了。有个极具苦难张力的细节，张高平出狱后，受访时坚决表示：“我要起诉他们，尤其是那个‘女神探’，在没有任何证据的前提下，断定我们涉罪，我永远也不会原谅他们。应该按照国家的法律来办。”
所谓的神探即是聂海芬，时任杭州市公安局刑侦支队预审大队大队长，曾获全国“三•八红旗手”称号。身为张氏叔侄冤案的直接制造者，正是她的预审结论，推动张氏叔侄杀人案错案办结，随后经公诉、审判两个环节“错上加错”，最终掠走了叔侄俩十年光阴。可以说，在侦办张氏叔侄案件中，聂海芬等人许多做法都涉嫌违法，如果不被依法处理，岂能说得过去？
按照齐奇的说法，造成错案的人已被问责，是按照党纪政纪来问责。此言让人大惊失色，其一，制造冤假错案，可能涉嫌触犯刑法，岂可止于内部处理？如果只是按照党纪政
纪处理，与罚酒三杯、下不为例有何区别？有网友斥责，“有组织就是好啊，内部处理，呵呵。”这种质疑未必准确，但是止于家规处理，难免让人有此想法。处理责任人，一个符合逻辑的路径是，先按党纪政纪，接着应该走法律程序，而不是浅尝辄止。
其二，破案心切就可刑讯逼供，判断错误就可免于处理吗？齐奇认为，“要区分程度、情节。故意冤枉人和仅仅是判断错误、破案心切，还不一样。在这两个案件中，没有发现是故意制造冤案”。这样的言辞极具迷惑性，似是而非。确实应分程度和情节，但破案心切不是免责理由，否则刑讯逼供就有了合法性和正当性。再说，如何判断没有故意制造冤案？按其逻辑，过失杀人就不是杀人？有网友认为如此处理是护短式违法，对此不可不察觉。
其三，到底有没有处理，如何处理的？迄今为止，相关责任人受到处理并未公之于众，如果不是齐奇受访时偶然谈及，公众依然蒙在鼓里，即便齐奇谈及了，但语焉不详。如何问责的，为何不公告天下，满足公众的知情权和监督权？不公开的处理，缺乏公信力，难以使人服膺。偷偷摸摸的内部消化，更让人怀疑究竟有没有处理。
对冤假错案的责任人绝不能轻描淡写地处理，否则，何以塞天下悠悠之口？为什么冤假错案那么多，不正因为一些人办错了案却不用负法律责任吗？“司法裁判中万分之一的失误，对涉案当事人也是百分之百的伤害。”防止冤假错案，是司法公平的底线，是公民安全的底线，也是法律尊严的底线。减少乃至杜绝冤假错案，须从依法惩处责任人开始。
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