2014年池州公务员面试培训：中石油纪委书记述职未必能揪出“油老虎

第一篇：2014年池州公务员面试培训：中石油纪委书记述职未必能揪出“油老虎

2014年池州公务员面试培训：中石油纪委书记述职未必能揪出

“油老虎

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系统内大面积组织纪委书记述职，并不多见。在既非年中也非年底的时间点述职，就更不同寻常。不难猜测，此次集体述职具有鞭策中石油系统纪监部门居其位而尽其职之意。众所周知，一年多以来，随着反腐的深入，中石油系统已然成为官员落马的高发区。去年，在一周内即有王永春、李华林、冉新权、王道富、蒋洁敏5名高官落马。尽管这些落马官员职位迥异，但无不具有在石油系统学习或工作的共同经历。履历上的交集，令人猜测在石油系统内部，是否曾经存在一个封闭自治的权力生态系统，遥相呼应，共同寻租。而今年以来石油系统的持续“余震”，似乎为这种猜测提供了印证。一年多时间里，至少有45人涉中石油案“倒下”，甚至导致出现了“石油帮”的说法。从已经披露的腐败案件看，其严重性已足以对石油系统内部的监管机制形成严厉拷问。人们难免会质疑，不同层级叠床架屋的监管程序，为什么在过去不能形成有效的权力监督，照耀到权力黑洞中。就此而言，石油系统的监督机制确实有反思和改革的必要。中石油作为石油系统的老大哥，加大对系统内纪委系统的政绩考核力度，自是应有之义。

然而，系统内的纪委书记集体述职就能保证监管机制今后尽职吗？数据显示，截至今年中石油已累计组织召开述职报告交流会25场，有160位纪委书记现场述职，任职时间超过半年的纪委书记都要向党组纪检组提交年度书面述职报告。尽管从程序看对纪委书记监督责任的强调已较完备，但从效果看，几乎所有重大案件都是来自更高层面意志的推动才得以揭开盖子，系统内的监督责任并未完全起到监管前置的作用。显然，清扫过去遗留的腐败余味，扎牢内部监管的篱笆，仅凭高频率的述职远远不够，还需要更为彻底的改革。

从纪委体制看，过去，纪委双重领导体制容易形成“条块真空”，使之失去对同级党委的有效监督，现在，已开始强化上级纪委对下级纪委的领导。”查处腐败案件以上级纪委领导为主”、“各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”的明确要求，同样应该适用于中石油系统。如此，纪监部门才有可能摆脱无力感，起到第一道防线的作用。

而更重要的是改革中石油的经营体制。权力与资本结合形成的垄断，是导致中石油内部腐败窝案频发的根本原因。因此，在不影响国家经济安全的前提下，尽可能让权力与经营脱钩，也是消除腐败成因的必然选择。目前，中石油已经搭建了未动用储量、非常规、油气、管道、炼化和金融板块六个合作平台，采用产品分成模式引入民资，积极推进混合所有制。这个多少让外界感到有些意外的改革举动，尽管成效还待时日，但确为一种方向。什么时候垄断的一体化经营模式得以打破，中石油的腐败滋生土壤才可能得到改良。

此外，中石油经营的外部环境也需优化。垄断产生的巨额利润不仅对中石油内部形成了巨大诱惑，也对其外部权力形成了辐射。已暴露的腐败案表明，外部权力的干预同样是中石油腐败案丛生的原因之一。中石油的发展经不起反复折腾，经济民生也不能付出这样的制度溢价，因此，断绝外部权力对中石油的干预，也势在必行。

让中石油转变为真正的市场主体，让其利益能够为全民共享。对中石油来说，这是比鞭策内部监督机制更重要的事，才是真正的尽职尽责。

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第二篇：2014年池州公务员面试培训：恐怖主义是全人类公敌

2014年池州公务员面试培训：恐怖主义是全人类公敌

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吉普车撞金水桥事件发生后，中央领导同志和公安部、北京市委市政府领导先后赶到现场指挥处置工作，要求全力以赴抢救伤者，迅速查明真相，采取有力措施，确保首都安全稳定。10月30日，北京警方初步认定这是一起经过严密策划，有组织、有预谋的暴力恐怖袭击案件。选择天安门金水桥，一个可以直观判断的目的，就是试图制造影响，引起关注。但是，如果搞恐怖主义的行径，以普通行人的生命为伤害对象，又能获得什么样的关注呢？与他们的初衷想法恰恰相反的是，只会让他们更加丑陋而可耻地暴露在世人目前，只会让世人更加清楚地看到了他们的恐怖主义嘴脸，他们得不到同情，反而更遭人唾弃。

人的生命是最可宝贵的，以普通人的生命为伤害对象，是卑鄙的懦夫；安全、和谐、秩序是社会公众最需要的基本民生产品，破坏这些基本需求，就站在了社会公众的对立面。也许，恐怖主义分子往往自鸣得意，自奉为某种“英雄”，却如何会想到民众的真实心声？如果说恐怖主义活动也是一种极端诉求的话，那么不论这种诉求是否合理，只有回到法治轨道上，尊重我们共同呵护的生命、安全等基本价值，通过理性合法的形式表达，这种诉求才有可能走向解决。试图通过暴力恐怖的途径，只会成为全社会的敌人。

从世界视野看，恐怖主义悖离人类的基本价值，是反人类、反文明、反人性的行径。任何采取恐怖主义的行为，只会从一开始就站在了对立面，获得不了任何的同情与好感，只会招来强烈的愤慨。

而从一些恐怖主义活动的发展趋势看，有一些新动向值得关切。在伤害对象上，以普通无辜的群众为主；在作案方式上，以普通的生产生活手段为主；在滋事范围上，从局部地区扩展到不特定的大范围。这种无所不用其极的做法，给新时期的反恐提出了严峻的课题。惟有治其根未雨绸缪，打其势决不手软，才能灭之于无形，保民众于安康。

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第三篇：2014年池州公务员面试培训：制造冤假错案岂可止于“家规”处理

2014年池州公务员面试培训：制造冤假错案岂可止于“家规”

处理

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5日前，浙江省高院院长齐奇接受采访时谈到了浙江的两起冤假错案，一起是“张氏叔侄强奸案”，另一起是“萧山5青年劫杀案”。齐奇表示：目前，这两起冤错案件都已经得到纠正，国家赔偿也全部到位了。“对造成错案人的问责是必要的，但也要区分程度、情节。故意冤枉人和仅仅是判断错误、破案心切，还不一样。在这两个案件中，没有发现是故意制造冤案，都是在组织内部，按照党纪政纪来问

责。”

2013年3月26日，浙江省高院认定原判定罪、适用法律错误，宣告张辉、张高平无罪。

人们常说，司法是社会公平正义的最后一道防线。一个冤假错案就会毁掉一个家庭、毁掉一个人的一生，是任何赔偿、补偿都无法弥补的。无论张氏叔侄还是陈建阳等5青年，他们遭受了奇冤大辱，甚至差点儿丧命，尽管最终讨回了清白，也申请了国家赔偿，但被改变的人生已血泪斑斑，又岂是赔偿所能弥补的？

沉冤昭雪是第一步。更须追问，是谁制造了冤假错案？如果只纠正冤假错案，而不依法处理制造冤假错案的人，既是对法律的二次伤害，也无法显现震慑性效果，更不要说告慰蒙冤者了。有个极具苦难张力的细节，张高平出狱后，受访时坚决表示：“我要起诉他们，尤其是那个‘女神探’，在没有任何证据的前提下，断定我们涉罪，我永远也不会原谅他们。应该按照国家的法律来办。”

所谓的神探即是聂海芬，时任杭州市公安局刑侦支队预审大队大队长，曾获全国“三•八红旗手”称号。身为张氏叔侄冤案的直接制造者，正是她的预审结论，推动张氏叔侄杀人案错案办结，随后经公诉、审判两个环节“错上加错”，最终掠走了叔侄俩十年光阴。可以说，在侦办张氏叔侄案件中，聂海芬等人许多做法都涉嫌违法，如果不被依法处理，岂能说得过去？

按照齐奇的说法，造成错案的人已被问责，是按照党纪政纪来问责。此言让人大惊失色，其一，制造冤假错案，可能涉嫌触犯刑法，岂可止于内部处理？如果只是按照党纪政

纪处理，与罚酒三杯、下不为例有何区别？有网友斥责，“有组织就是好啊，内部处理，呵呵。”这种质疑未必准确，但是止于家规处理，难免让人有此想法。处理责任人，一个符合逻辑的路径是，先按党纪政纪，接着应该走法律程序，而不是浅尝辄止。

其二，破案心切就可刑讯逼供，判断错误就可免于处理吗？齐奇认为，“要区分程度、情节。故意冤枉人和仅仅是判断错误、破案心切，还不一样。在这两个案件中，没有发现是故意制造冤案”。这样的言辞极具迷惑性，似是而非。确实应分程度和情节，但破案心切不是免责理由，否则刑讯逼供就有了合法性和正当性。再说，如何判断没有故意制造冤案？按其逻辑，过失杀人就不是杀人？有网友认为如此处理是护短式违法，对此不可不察觉。

其三，到底有没有处理，如何处理的？迄今为止，相关责任人受到处理并未公之于众，如果不是齐奇受访时偶然谈及，公众依然蒙在鼓里，即便齐奇谈及了，但语焉不详。如何问责的，为何不公告天下，满足公众的知情权和监督权？不公开的处理，缺乏公信力，难以使人服膺。偷偷摸摸的内部消化，更让人怀疑究竟有没有处理。

对冤假错案的责任人绝不能轻描淡写地处理，否则，何以塞天下悠悠之口？为什么冤假错案那么多，不正因为一些人办错了案却不用负法律责任吗？“司法裁判中万分之一的失误，对涉案当事人也是百分之百的伤害。”防止冤假错案，是司法公平的底线，是公民安全的底线，也是法律尊严的底线。减少乃至杜绝冤假错案，须从依法惩处责任人开始。

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第四篇：2014年池州公务员面试培训：居民楼倒塌 若是人祸必须严查到底

2014年池州公务员面试培训：居民楼倒塌 若是人祸必须严查到

底

光天化日之下，惨遭“活埋”，住户何辜？更悲催的是，葬身废墟中的居民不知有多少人，也许，他们甚至都不知道什么原因就已死于非命。

这栋倒塌的居民楼建于1994年，砖混结构，如今才20岁，正值刚健的黄金年龄，何以脆弱至此？住建部副部长仇保兴说过，我国是世界上每年新建建筑量最大的国家，但建筑平均寿命只有25-30年。而发达国家建筑，像英国的平均寿命达到了132年，而美国的建筑寿命也达到了74年。“楼歪歪”、“楼脆脆”、“楼倒倒”、“楼塌塌”„„楼氏家族新丁不断，一再冲击着世人心理承受底线。建筑早夭，其因在何？一方面利益驱动下，政府部门过度开发，热衷于推倒重来，导致健康的建筑也未能寿终正寝；另一方面与豆腐渣工程层出不穷有关。

奉化这座突然倒塌的居民楼是不是豆腐渣工程，也许尚待权威部门认定，但它不堪一击，突然垮塌已是明证。而且，这个倒塌楼房所在的锦屏街道在2009年9月5日凌晨就发生过楼房倒塌事件，当时这个事故的鉴定结果显示房屋倒塌的主要原因是施工质量差，责任人也被人民检察院依法逮捕。一对照，这不能不让人浮想联翩。

众所周知的海恩法则是，每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。换言之，事故发生前早就提醒了世人，只是世人不以为意而已。以这起事故为例，住户反映，这两年，居民楼右侧房屋持续出现墙体剥落，“晚上睡觉都会掉粉尘”，因去年宁波已发生过一起塌房事件，居民非常紧张，将信息反馈到社区、街道办和信访办。还有居民反映说，他们在一个星期前跟相关部门反映过，该倒塌楼房当时出现了墙体开裂和自来水漏水，还有墙皮脱落等现象。

如果这些细节属实，不免令人悲愤。其一，既然出现了墙体开裂和自来水漏水等现象，当地的职能部门为何不放在心上？无视安全隐患，就是荼毒生灵，拿居民生命安全为儿戏，相关责任人简直就是刽子手。其二，悲剧本可避免，结果众多居民死伤，谁该承担责任？有一个细节是，2009年那次事故发生后，奉化市要求各镇各街道对建造时间比较长、年久失修的以及被洪水浸泡过的房屋进行一次排摸检查，当时政府说一旦发现有危房就要求居民立即转移，有质量问题的就地改造。试问，当地职能部门有没有改造危楼？

救援仍在进行，惟愿被埋的居民脱离危险。一座居民楼坍塌了，不希望真相也坍塌，被埋在废墟中。期待当地政府及更高层面的监管部门彻查此事，给死伤者一个交代，让责任人受到应有的惩处。

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第五篇：2014年池州公务员面试培训：公安局长深夜被停职像悬疑片

2014年池州公务员面试培训：公安局长深夜被停职像悬疑片

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5昨天23时34分，张家川县政府网站发布消息称，9月23日，张家川县委召开常委会议，根据市纪委建议，决定停止白勇强担任的县公安局党委书记、局长职务。

当事公安局长

白勇强被停职一事，充满着诡谲色彩。昨天早晨，实名认证“中国人民公安大学副教授、中国公务员考试培训名师”的黎津平发微博称，白勇强已被免职及双规，知名媒体人罗昌平也表示：张家川县公安局局长白勇强经提议按程序免职。但是，有媒体采访天水市委组织部干部监督科相关负责人，被告知“没接到白勇强被免职的通报”。具有反讽意味的是，短短几小时之后，就传出白勇强被停职的官方权威消息。

需要厘清的是，停职不是免职，更不是撤职。详而言之，停职，是指暂时停止其履行的职务，接受调查或者审查，并不算处分，是否处分应看调查出来的事实；免职分为两种情况，一种是正常调动的免职，另一种是犯错误而免职，即便因犯错而免职，也不属于纪律处分，可很快官复原职，或调往其他岗位；而撤职属于纪律处分，行政处罚，往往意味着违反了党纪，其政治生命可能终结。因此，白勇强目前的停职，令人玩味。

根据今年4月9日，甘肃省武威市中级人民法院官网发布对原天水市公安局副局长史居平的判决文书，涉及白勇强的有两点。其一，1995年至2005年期间，天水市张家川回族自治县公安局局长白勇强，在秦州公安分局工作期间，为了在工作中得到被告人史居平的关照和支持，以拜年等名义送给史居平现金共计人民币50000元。如果这5万元被坐实为行贿，那么白勇强就触犯了行贿罪，必须承担刑事责任。当然，有一种可能是，行贿事实是白勇强主动坦白，按法律可从轻处罚，但再从轻也不能变成奖励——白勇强官职升高，即是明证。

其二，2009年6月，白勇强利用秦州公安分局副局长职务之便，给张文斌故意伤害朱强案撤案，致使张文斌等人未被追究刑事责任。如此滥用职权，已涉嫌徇私枉法，也必须承担刑事责任，岂可优哉游哉？

白勇强的丑闻广为人知，源于张家川初中生小杨被错拘，如果没有这起事件，白勇强也许仍然高枕无忧，甚至平步青云。这种巨大的嘲讽，不能不让人浮想联翩，当初谁在包庇白勇强？又是谁助推白勇强官运亨通？将白勇强带病提拔的人，必须承担责任。

白勇强被停职，选在深夜，弥漫着悬疑的气息。越是如此，越应该穷追不舍，刨根问底，拔掉白勇强这根小萝卜，能否带出泥？又能否带出大萝卜？因此，应防止停掉白勇强的职务，是金蝉脱壳之计，意在丢小卒保大车，其实，当地是否愿意丢掉白勇强这根小萝卜，犹需观察。

不能让白勇强被停职成为悬疑片，让更高层的部门公平调查，依法处理，这是保卫法律尊严，也是取信于民的唯一路径。

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