第一篇：“三位一体”工作机制调研座谈会上的发言材料(花果山社区民警卢延鹏)
“三位一体”工作机制调研座谈会上的发言
现将花果山社区警务室在“三位一体”工作中存在的问题及对策建议向各位领导汇报如下：
一、取得的成绩
自“三位一体”化工作开展以来，我警务室积极和社区、工作组建立完善工作机制，集中分析研判社区、警务室、工作组在日常工作中收集的信息，确定有价值的信息上报街道和市局。将严厉打击暴力恐怖活动
二、存在的主要问题
1、工作体制不健全，制约了“三位一体”工作的开展。“三位一体”工作要求社区、工作组、警务室一起开展各项工作，是党员的社区民警兼任社区副书记，受派出所和社区双重领导，而实际工作中，警务室工作主要围绕社区民警七项职责进行，而社区、工作组的工作则主要以开展入户为主，警务室与社区、工作组步调不一致，制约了“三位一体”工作的开展。
2、警力不足，给“三位一体”工作难以开展。按照自治区关于社区（村）警务室建设要求，重点社区（村）要达到2警6协。作为重点社区的花果山社区警务室仅有1警4协，1警4协要完成上公安局各个业务口子上其他工作以及
1各类报表，都是疲于应付，压力很大，更不要说“三位一体”化工作了，同时由于警力不足，社区民警无法保证每天都在警务室，一旦遇上急、难、险、重等工作，人员也显得捉襟见肘，“三位一体”化难以开展。
3、警务装备、设备保障不足。按照自治区关于社区（村）警务室建设要求，社区警务室面积要达到80平方米，但我警务室只有42平方米，办公区和生活区混用。对于基层警务室而言，“上面千条线，底下一根针”，任务多而警务设备又不足，警务室民警、协警属于高危行业，工作任务重，危险系数高。一些社区(村)属于重点社区，但连最基本的交通工具也缺乏，遇到突发事件或有其他紧急事情时很难有效应对，为了“三位一体”化工作更好开展，民警、协警只好购买摩托车或者旧车来用于工作。
4、协警待遇低，人员流失现象严重。警务室工作的艰辛是有目共睹的，民警远远超过国家规定公务员每周40小时的标准工作时间，大量的中心工作、阶段性、临时性工作以及值班备勤，使民警、协警长期处于超负荷的工作状态，心理压力极大。再加上目前协警员工资较低，发到手就2000出头，任务重、压力大、休息少、收入低，为此部分协警选择辞职，干其他工作，导致警务室协警人员流失，基层警力不足。
5、“三位一体”工作整体推进不足。就我警务室而言辖区面积较大，快速反应的能力不足。我警务室位于城乡结合部，辖区路况差，有发生警情后，警务室接到警情后赶到现
场还得需要20分钟左右（农村路面差），这不符合快速反应的要求。目前还存在警务室管辖区域和社区（村）管辖区域不一致的情况，警务室管的社区（村）不管，社区（村）管的警务室不管，甚至出现推诿扯皮。
三、对策建议
1、建立“三位一体”相关部门协作机制，进一步明确责任。跟据自治区“三位一体”工作要求，进一步明确工作开展方式，加强与社区工作的配合交流、资源共享，避免出现“锣齐鼓不齐”，推诿扯皮的情况。
2、深化从优待警工作，营造栓心留人的环境。希望各
级党委、政府在从严治警的同时从优待警，本着对广大民警、协警高度负责的态度，满怀爱警之心，多办利警之事，真正做到从政治上、工作上、生活上关心爱护民警、协警，为基层警务室解决一些实际困难和问题。
3、加强社区基础，改善基层工作条件，建议上级部门在招录安臵更多警务人员的同时，增加警务设备的投入，保证社区、警务室能够充分应对各种突发事件。
4、建立奖励机制，调动基层工作积极性。对在基层工作表现突出的人员要给予适当的精神奖励和物质奖励，树立基层典范，同时对工作条件艰苦，环境恶劣，敌社情复杂区域的基层干部给予更多的奖励。
第二篇：在新型农村社区党建工作座谈会上的发言
在新型农村社区党建工作座谈会上的发言
枣林镇枣园社区管委会副主任 枣林村党支部书记
尊敬的各位领导、同志们：
我叫马海英，枣林镇枣园社区管委会副主任、枣林村党支部书记。首先欢迎各位领导在百忙中到舞钢考察指导新型农村社区建设工作，我代表枣林村广大群众对此表示感谢。下面我就枣林镇枣园社区建设工作中谈几点体会。
一、群众富不富关键看党支部，党支部要有一个好的支部书记。我们枣林村位于镇政府所在地，交通便利，通信发达，基础设施、道路、学校等公益设施相对完善，430户，1300多口人，群众主要从事运输、商贸、种植、养殖等产业，人均收入高于其他村，2011年达到7500多元，是平顶山级生态村、舞钢市优秀党支部、枣林镇红旗支部。2010年市里启动一城四镇，17个中心社区建设工作，统筹城乡发展，枣园社区建设规划选址落在枣林村，党支部为之鼓舞，当时开支部会讨论一致表示一定做好工作，接着就开始到具体工作征地。老百姓视土地为命根子，有的说地占了老百姓吃啥，有的说老了谁管，意见不一，说啥的都有。对此，我们党支部没有退缩，而是知难而进，大力宣传社区的建设意义，先从党员干部入手进行宣传，然后党员带头发动群众，由不认识到认识到建社区能为群众得到更多实惠，能为子孙后代创造无穷的益处，群众由不理解，慢慢的理解，开始支持社区建设工作。其次发挥党员先锋带头使用。一是在社区建设上开展传帮带活动，支部委员带党员、党员带群众，每个支部委员带10名党员，每个党员带5户群众，帮助群众从思想上认识，行动上支持，确保社区建设顺利进行。二是发挥党员不怕吃亏的带头使用。我带头交出土地，并且将年出栏300头猪舍无偿拆除，群众看党员，党员看干部，在我的带头下，我村社区征地工作顺利完成，确保了社区建设按时开工，群众也主动参加到社区建设中去。
二、增强服务理念，把服务群众、致富群众作为工作的出发点和落脚点。被征地群众面临就业、生活上的诸多困难，党支部承担了越来越多的服务管理任务。积极引导党员强化服务意识，充分发挥密切联系群众的优势，创新服务群众的载体和途径，使群众得到实实在在的实惠，解除后顾之忧，主动投入到社区建设中去。完善了社会养老保险、医疗保险、基本生活保障。目前，我村近群众享受到农民基本养老保险，农村医疗保险参合率100%。另外，2011年村党支部在镇党委的支持帮
助下，多方争取实施了农村居民饮水工程建设，使全村居民用上了安全的自来水。
三、搞好文化建设。把农村文化建设作为党支部工作的重要载体，积极培育和发展农村特色文化，不断提高村民的文明素质和文化涵养。依托党员活动室、村文化大院、图书室等阵地，对村民开展普及科技文化知识、道德、法律法规教育，教育引导农民养成良好的生活习惯，不断提高其文化修养。
在社区建设过程中，我们党支部做了一些工作，但与领导和上级党委要求还有差距，在今后的工作中，我们总结经验，向先进看齐，把工作做的更上一层楼，把社区建设得更美丽。
谢谢各位领导，我的汇报完毕。
2012年4月9日
第三篇：在市委调研华亭县乡镇干部队伍建设工作座谈会上的发言
在市委调研组调研乡镇干部队伍建设
（西华镇）座谈会上的发言
西华镇党委书记张晓明
（2011年4月10日）
根据会议安排，现将我镇干部队伍建设情况、存在的问题及意见建议汇报如下：
一、我镇干部队伍建设情况
我镇现有在编在职干部117人（女性52人），公务员15人，事业编制69人，三支一扶等服务生18人，工人及专业技术人员11人。其中：领导干部16人（女3人），正科级4人，副科级12人；年龄在30周岁以下的2人，31-35周岁的3人，36-40周岁的7人，41周岁以上的4人；研究生学历的1人，本科学历的10人，大专学历的5人。一般干部101人（女49人）；年龄在30周岁以下的85人，占84.2%，30周岁以上的16人，占15.8%；本科学历的22人，大专及以下学历的79人。
二、当前我镇干部队伍建设存在的问题
一是干部年龄结构偏小，教育管理难度较大。干部队伍逐年壮大，但是公务员和事业编制人数恒定，造成目前超编
现象严重，部分干部无行政编制岗位。近三年，新分配年轻干部越来越多，这给全镇干部队伍建设带来了青春活力和高知识素质的同时，也进一步增加了干部教育管理的难度。因为，大多数干部都是高校毕业后直接参加考试分配到镇机关工作，社会经验少，心态不够稳定，不能很好地平衡理想与现实的落差距离，遇到细微琐碎的农村工作，工作上容易产生浮躁情绪。
二是干部工作任务繁重，思想生活压力较大。乡镇机关处于国家机关末端，“上面千条线，下面一根针”，随着工商、税务、国土等部门垂直管理，乡镇面临“权力有限，责任无边”的现象，致使乡镇干部工作任务十分繁重，工作压力很大，手中权力很小。在平时的工作中，干部既要帮助群众开展春种、秋收等农业生产工作，又要宣传落实党的各项惠农政策，配合县上开展征地拆迁、重点项目建设，还要执行计划生育基本国策，动员群众参加新农合、新农保，排查调处各类矛盾纠纷，维护社会和谐稳定大局，同时，要筹备接受省市县的诸多督查检查和考核验收工作。乡镇一级项目多，任务重，加之计划生育、安全生产等几个“一票否决”制工作更是压得乡镇干部喘不过气，一些法定节假日和周末假日在乡镇一级不能实现，干部年休假等政策更是遥不可及，干部的工作、生活无规律。
三是群众支持拥护不够，工作难度越来越大。受地域、学历、文化等因素影响，群众的思想认知不够，观念陈旧，对党的新政策和新生事物的接受能力不够，配合工作的自觉性较差。例如，国家出台的新型农村养老保险政策是一项惠及农民群众的好政策，但是干部在宣传、收取参保金的时候，时常遇到群众不理解、不支持，甚至有抵触行为。又如，镇上在实施新农村建设、旧村改造、城中村改造等项目建设中，由于群众的思想观念保守、小农意识浓厚，个人利益诉求严重，经常出现一些不配合不支持项目建设的抵触现象，机关干部为此做思想工作做不通，用老办法不顶用，用软办法不管用，用硬办法不能用，给工作开展造成很大的困难。
四是干部培训机会少，工作思维观念守旧。乡镇干部工作量大，往往从早到晚都在田间地头劳动，在村庄社区入户，业务知识、思想政治理论学习和培训教育的时间很少，致使干部在没有接受系统全面的业务知识培训、没有完全吃透方针政策时就匆匆上阵，对一些党的方针政策理解不深不透，讲解不清。虽然我镇在干部理论知识培训学习方面创出了新方法，坚持每周四进行思想政治理论的集中学习，但由于学习的时间短、学习面窄，学习的效果还远远达不到预期目的，导致干部的思想还不够解放，解决农村问题的方法和经验还不够多，工作的积极性和主动性不够强。
三、对加强乡镇干部队伍建设的一些意见和建议
一是建议进一步加大干部教育培训力度，切实增强培训
实际效果。针对部分干部不重视知识更新，靠老经验、老方法办事，与时代发展要求格格不入，有的干部学习浅尝辄止，不注意联系实际，以致打不开工作局面的现象，建议进一步加大干部的业务培训、思想政治理论学习的力度，多举办一些乡镇干部培训班，多组织乡镇干部赴周边乡镇、特别是沿海发达地区进行观摩学习、考察交流，学习兄弟乡镇的新思路、新方法，进一步开拓视野，解放思想，转变观念，寻求自身发展的新路子。
二是建议建立健全乡镇干部考核评价激励机制。建议进一步改革完善现行的考核管理办法，细化、量化考核指标，加大考核结果应用力度，提高考核实效；探索建立有效的激励机制，激活乡镇干部的工作热情、精神状态，对德才兼备、埋头苦干、工作成绩突出的干部，及时晋级晋职，以此激发干部的事业心、责任心和进取心。
三是建议加大乡镇干部的交流范围和力度。建议在例行的干部调整中，加大对党政主要领导干部、优秀年轻干部和县乡干部之间的交流力度，提高干部的工作积极性，增强干部队伍的生机和活力。
四是建议进一步优化乡镇干部的工作环境。一是在思想上再重视。建议上级领导经常深入基层一线，倾听基层干部的呼声，把握基层干部的思想动态，使他们感到自己的工作得到了上级的理解和支持，增强干部的成就感和责任感。二
是在工作上再关怀。为乡镇干部提供施展才智的舞台和岗位，用事业拴心留人。在工作上经常为乡镇干部出点子、找路子，营造适应乡镇干部锻炼成长的环境和条件。三是在生活上再关心。乡镇干部工作环境艰苦，住宿条件差，文化娱乐设施少，建议进一步改善干部的生活住宿，加强后勤保障，提高福利待遇，多组织一些文化娱乐活动，给干部提供温暖舒心的生活保障，丰富干部的精神文化生活。
第四篇：团委在全市社区党建工作座谈会上作典型交流发言
团委在全市社区党建工作座谈会上作典型交流发言 7月7日，全市社区党建工作座谈会在市政府召开，市委常委、组织部长杨时云出席会议，并就进一步推动全市社区党建工作水平再上台阶提出要求。市委组织部办公室主任姜洪洋、组织处处长申如龙，市民政局副局长关晓卫，各区委组织部长，社区党建工作优秀街道及高校负责人、优秀大学生志愿者代表共18人参加座谈。座谈会由市委组织部副部长应群主持。
学院团委按市委组织部要求作为唯一驻淮高校作了题为《义工进社区，携手促双赢----全力推进高校与社区“党建共建”大学生义工服务社区工作》的交流发言，就我院如何发挥优势，深化校地共建，选派学生党员和专业教师参与社区管理和志愿服务，为师生义工提供实习实践平台，在志愿服务中提高综合素质，推动社区管理和服务水平提升，实现共赢等向与会领导作了汇报。
杨时云部长在讲话中对我院与社区“党建共建”工作给予了充分肯定，认为我院此项工作同时要求我院在总结以往成功经验的基础上采取有效措施，努力探索新路径，推动市委社区党建“四大平台”工作取得新突破，打造大学生党员义工品牌。
第五篇：在市农村教育资源专题调研工作座谈会上的发言提纲
在市农村教育资源专题调研工作座谈会上的发言提纲
县发改局
2012年4月11日
各位领导：
根据会议安排，我就农村中小学教育情况谈几点不成熟看法，不妥之处，请批评指正。
一、农村中小学当前面临的困境及原因
(一）农村中小学在校学生逐年减少，办学规模日趋萎缩。由于农村中小学布局不够合理，普遍存在点多面广现状，以及农村人口出生率的持续降低，一定程度上使农村中小学生人数逐年减少，办学规模日趋萎缩。为了孩子的前途，一些家长纷纷把孩子送进教学质量较好的城镇学校就读，甚至进城镇陪读。同时进城务工子女入学政策已开始放宽，这些孩子可以进入当地公办学校就读，并同当地学生平等享用优质的教育资源。在这种大环境的影响下，农村中小学学生数自然逐年减少、规模日渐萎缩了，客观上也造成了教育资源的浪费。
（二）农村中小学师资队伍素质水平普遍较低。多数年轻教师一门心思想要往城镇中小学挤，留守农村中小学的教师年龄往往偏大，加之教育、教学观念落后，工作负担重，责任心不强，教学积极性不高，导致农村中小学教育教学质量严重低下，进一步加剧了农村中小学生源流失。
（三）办学经费不足，办学条件严重制约农村中小学发展。我县农村中小学现有的办学条件与教育先进县甚至是周边兄弟县市相比较仍有很大的差距，农村中小学教育现代化水平有待进一步提升。同时由于资金的“短腿’现象，也进一步制约了全县农村中小学教育资源整合步伐。
二、农村中小学走出困境的相应对策
（一）调整农村中小学布局，提高办学效益。过于分散 的农村中小学布局使学校人数相差过分悬殊，客观上造成了教育资源的浪费和教育教学质量无法得到保证。针对这种状况，应合理调整农村中小学布局，解决农村中小学生源逐年减少，办学规模萎缩的问题。各乡镇应结合本地具体情况，因地制宜地搞好农村中小学布局调整：撤掉一些生源不足、规模过小、条件较差的学校，扩大部分生源较好、地理位臵较好的学校办学规模；积极创办农村寄宿制中小学，方便偏远地区农村中小学生就学和生活；对农村中小学教师实行分类管理使用，对年轻、业务水平高、教育教学经验丰富的教师要重点培养和使用，进一步充实到一线教学实践中去，而对于部分由代课教师转正、教学观念陈旧、年龄偏大的教师可以考虑从事学校后勤管理工作。这样可以把有限的教育资金集中起来使用，既可保证重点，又可节省开支，从而加快了农村中小学的发展步伐。但是在调整中，相关部门还要认真做好人口测算，统筹规划，合理布局，搞好农村中小学校舍布局调整工作，不能因无规划的“撤点并校”给无力送孩子到乡镇或者城市就读的偏远地区学生带来新的麻烦和不便。
（二）加强农村中小学师资队伍建设。建设一支数量足够、素质过硬的农村中小学教师队伍，一定程度上能弥补农村中小学办学条件差、布局不合理等方面的不足。首先是要提高农村教师的地位和待遇，保证农村中小学师资队伍稳定和扩充。通过改善教师社会地位和工作条件，从多方面调动农村中小学教师的积极性，激励他们献身农村基础教育。对多年兢兢业业工作在贫困地区的农村教师进行优待，并以优
惠的政策鼓励部分刚毕业的师范生和其他地区青年教师去任教等。其次要提高农村中小学教师的整体素质。创造条件和机会使农村中小学教师能够经常性地参加继续教育，通过学习和培训，掌握现代化教学手段，不断完善和更新知识的广度和深度，从而提高教师的整体素质。再次要努力营造全社会都来关心农村中小学教育发展的浓厚氛围，充分发挥寿宁教育发展基金会在促进农村中小学教育事业发展的良好导向作用，提高和扩大寿宁教育发展基金会对农村中小学的奖教助学力度。
（三）以政府投入为主，改善农村中小学办学条件。以实施项目带动为抓手，切实改善学校办学条件。围绕《教育中长期发展规划》要求，进一步细化完善我县“十二五”期间教育发展专项规划，突出农村中小学义务教育阶段发展目标和方向，积极争取上级资金补助和政策扶持。通过对农村中小学的危房改造、校舍建设、必需的教学仪器设备和图书资料的购臵等，将有限的教育资金用于农村中小学办学条件的改善，使农村义务教育办学条件、管理水平、教育教学质量有明显提高。
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