平江县安定镇大桥中学人口和计划生育工作实施方案

第一篇：平江县安定镇大桥中学人口和计划生育工作实施方案

平江县安定镇大桥中学人口和计划生育工作

实 施 方 案

我校现有教职工48人，其中已婚育龄妇女23人.为了切实加强学校人口与计划生育工作，加强新时期人口与计划生育管理工作目标，进一步落实“三为主”工作方针，结合我校计生工作发展情况，以人为本、依托乡镇，真正体现教师的人口与计划生育主人翁地位，依法管理以“三为主”工作方针政策，全面推行以避孕节育措施知情选择和生殖健康为中心的优质服务，特制订我校2012年计划生育工作实施方案。

一、指导思想。

以党的十七大会议精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，把贯彻执行党和国家的计划生育政策、法律、法规与学校的教育教学工作密切地结合起来，在教职工队伍中，认真组织学习《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作，统筹解决人口问题的决定》、《人口与计划生育法》等法律法规，切实提高广大教职工对计生工作的思想认识，在本职工作中，积极主动配合教育局、镇党委、政府、计生部门，做好计生工作，为全面提高中华民族的综合素质，构建和谐社会，建设小康生活服务。

二、组织机构。

组长（第一责任人）：仇青松（校长）

分管（第二责任人）：李 刚

成员（校委会成员）：吴量衡马怅恢阮南阳李博文

三、工作目标。

1、坚持以中央《决定》精神为指导，全面贯彻落实《关于进一步加强教育系统人口和计划生育管理工作意见》，完善和规范工作机制，进一步加强学校人口与计划生育管理工作，提高工作水平，落实目标管理责任制。

2、坚持三为主的方针：宣传教育为主、避孕措施为主、经常性工作为主，把宣传教育放在计划生育工作的首位，普及常识，提高全体教职工实行计划生育的自觉性。

以上措施的实施，要确保我校计划生育工作任务目标的落实，我校计划生育率、女职工初婚晚婚率、一孩晚育率、人口与计划生育统计合格率、避孕节育措施落实率、药具发送随访率达100%，药具使用有效率在100%以上，各项宣传活动覆盖面积达100%，出生人口政策符合率均达到100%。

四、主要工作。

1、强化“国策”观念，增强责任意识。

以学校党支部为核心，党、政、工、团组织密切配合，广泛深入地在教职工中，组织学习党的十七大会议文献以及党和国家有关计生工作的政策和法律法规，切实提高广大教职工对计生工作的思想认识，从而自觉地贯彻落实党的十七大精神，积极主动地宣传好、落实好学校教职工的计划生育工作。

2、采用多种形式开展计划生育宣传工作

学校的党支部、工会、共青团组织，要结合自身的特点，教育广大

教职工，自学地遵守党和国家的计生政策和法律法规，自觉地执行国家的计生政策，自觉地落实计划生育措施，不但要教书育人，还要为人师表。利用多种渠道，广泛开展好人口与计划生育宣传教育，组织教职工认真学习有关计生政策法规，营造计生文化氛围。抓好计划生育阵地建设，开展形式多样的计划生育教育活动。开展计划生育知识竞赛，寓教于乐。

3、继续做好人口教育工作，让中学生从小树立国策意识。

充分利用《人口与计划生育》、《健康教育》、《生物》、《思品》等课程，加强学生的青春期生理卫生教育和计划生育知识教育，要求任课教师制定严格的教学计划，认真备好课，上好课，并把考试成绩计入学生档案。我们还一学期组织1次专题报告会，从人口与资源、人口与发展、人口与社会等多个方面对学生进行教育，从而使他们从小树立计划生育是我国一项基本国策意识和控制人口发展，稳定低生育水平是全社会的责任的观念。

4、注重常规管理，抓好平时的随访和督查，切实做好长效避孕节育措施工作，高质量、高标准地做好常规工作，提高计划生育工作的规范化水平。坚决杜绝违反计划生育政策的行为发生。

5、建立健全教职工计划生育档案管理制度，做好相关资料档案的建立和规范工作，做到计生工作档案齐全。真正实现了计划生育工作的规范化、制度化、经常化。

6、认真落实计划生育的奖励政策，对符合计生奖励政策和违反计生政策的教职工，认真落实计生奖励优惠和惩罚政策。

7、认真完成好教育局有关计生工作的任务，特别是有关计生工作的表格资料要按时、按质、按要求填报上交。

8、建立完善计划生育台账及相关档案资料。

9、为教职工做好“一检三查”和药物发放。

10、实行“一票否决制”和“计划生育问责制”。

总之，我校计划生育工作要在上级主管部门的领导、支持下，我们将进一步加强学习，自我加压，加大措施，认真履行职责，创造一流成绩。

平江县大桥中学2012年2月

第二篇：镇人口和计划生育工作情况汇报

镇人口和计划生育工作情况汇报

2012年，我镇的人口和计划生育工作，在区委、区政府的正确领导下，在区计生局的具体指导下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观统领人口和计划生育工作，认真抓好出生人口性别比、符合政策生育率和社会抚养费征收结案率三项重点工作，统筹推进计生干部队伍建设、日常考核管理等项工作，积极探索高标准的服务模式，全面提升计划生育工作整体水平。

现将我镇一年来的工作情况做一简要汇报：

一、2012年人口和计划生育主要目标执行情况

2012年末全镇现住总人口24710人，已婚育妇女4575人；全年新出生274人，其中男孩158人，女孩116人，非政生育9人；符合政策生育率96.7%；出生婴儿性别比136.2：100；完成四术381例，其中结扎44例，放环241例，流引产34例。

二、计划生育重点工作开展和完成情况

（一）落实党政领导人口与计划生育目标管理责任制。

镇党委政府坚持把人口与计划生育工作纳入经济、社会发展的总体规划，通盘考虑，综合决策，统一部署，全面推进。一是始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制、计划生育“一票否决”制、出生人口性别比治理一票否决“制和末位850分以下淘汰制。3月25日召开了全镇计划生育工作会议，兑现了2011年目标管理责任制。本着重奖重罚的原则，表彰了6个先进集体和10名先进个人，对在工作中出现重大失误的初头朗村实行了重点管理，取消了该村2011年的所有评优资格，对计生专干进行了诫勉谈话，由镇村共同出资增聘专干一名，实行分片管理。会议同时与各村委会、辖区相关单位负责人签订了2012年人口与计划生育目标管理责任书和出生人口性别比治理专项工作责任书，做到了目标明确，层层分解，责任到人。二是党委政府将计生工作列入议事议程，按季召开计生工作联席会议，认真听取各村各单位计生工作汇报，研究解决控制非政策出生、治理出生人口性别比等计划生育工作的重点、难点问题。三是坚持计生工作月例会制度。通过例会汇报工作，总结交流工作经验，查找存在的问题，结合形势发展和工作现状，明确今后的措施。四是及时足额拨付计生事业费，今年我镇共投入计生事业费57万余元，超出国家规定预算20余万元。五是加强计生队伍建设，保证工作人员待遇。计生办定编11人，在岗12人，技术服务人员5名。行政村20个，计生专干21名，千人以上村9个，专职计生工作员20名，村乡两级人员配备均超出要求。各村计生专干工资与书记主任同酬，镇级工作人员除按各级要求发放各种津贴外，还增设了下乡补助、加班补助等各种奖励奖金，充分调动了计生队伍的工作积极性。

（二）控制非政策生育情况。

一是加大责任追究力度，重奖重罚。实行计生办人员包村责任制，并与工资挂钩；村专干末位解聘；年末兑现责任的，给予奖励，切实促进经常性工作深入开展。二是加大宣传力度。利用世界人口日投资6000元开展了以”关爱女孩行动“为主题的大型宣传活动一次，全年累计发放各种宣传品2万余份。三是继续完善计划生育利益导向机制。认真落实好农村部分计划生育家庭奖励扶助、少生快富、政策内结扎奖励、独生子女奖励等工作。对全镇符合奖励条件的家庭进行了认真的统计和核实，除及时兑现符合条件的农村计划生育户奖励金外，政府还拿出一定的资金另行补助。四是积极协调政法部门足额征收社会扶养费。实行村书记主任带头会同司法公安先行说服教育，法院强制执行的办法，行成社会扶养费征收三级连动的机制，严把人情关，全额足额征收，达到处罚一个，教育一片的目的。五是加大信访工作力度。确保举报渠道畅通，加大对举报人员的资金奖励金额，使超生人员无处躲藏，避免恶性攀比。六是加强三查工作力度。以村民自治为根据，对不参加三查的人员进行专项治理，避免大月政策外妊娠的发生。七是进一步完善流动人口管理机制，尤其是加强对流出人口的排查力度。通过流出人口专项治理，彻底扫除流出人口这一工作死角，真正实现流动人口双项管理的工作机制。

（三）综合治理人口性别比升高情况。

一是成立了镇综合治理出生人口性别比工作领导小组，组长由镇长担任，制定干部包村制，落实了任务，明确了职责，形成主要领导抓全面，负总责，分管领导具体抓，村镇两级干部包户抓的工作格局。包村人员每半月协同专干入户走访持证和未持证人员1次，同时每月驻村一周，协助开展其他工作。未完成包村任务的镇村两级工作人员取消奖励。二是加大性别比工作的考核力度，根据市区两级性别比考核评估细则，结合我镇实际制定了专项工作责任状和考核细则，对性别比高于责任目标要求的、不能及时落实八项措施和孕情监测率低的村直接否决，计生专干给予警告处分并扣发全年奖金。三是加大宣传工作力度，通过入户排查，宣传婚育新观念，今年性别比治理宣传经费占到宣传总投入的80%。四是依法推行村民惩治开展工作，用强制手段约束无证怀孕和持证流引产情况的发生。符合条件未办证人员村民自治协议签订率达到100%，对违反协议的坚决按照村民协议进行处罚，起到警示震慑的宣传作用。五是坚持控制出生婴儿性别比联席会议制度，定期召开联席会议，与我镇卫生部门共同宣传、落实禁止胎儿性别鉴定的有关规定，共同规范管理医学需要的胎儿性别鉴定和终止妊娠的工作，共同建立健全《B超孕检管理制度》、《终止妊娠药品制度》、《举报奖励制度》等。六是严厉查处非法鉴定胎儿性别和选择终止妊娠的违法行为，增加举报奖金金额。七是加大处罚力度。对持证大月份怀孕的按照《村民自治公约》内容相应处罚，并进行公示，起到更广泛的宣传震慑作用。通过近几年对性比别工作的治理，我镇未出现一例两非案件。

（四）流动人口管理情况。

流出区外人口2065人，约占总人口的8%，另外，在区**际流动人口有4165人。其中流出的重点人口年均150人，约占全镇重点人口40%。为了全面做好流动人口的管理工作，主要采取了以下几方面措施：一是加大对流动人口的考核力度，实行单项考核和”一票否决"。二是加大对流动人口治理经费的投入，配备专人专车，划拨专项经费。近几年来，流动人口经费支出约占总事业费支出的25%，年均4至5万元，并逐年追加。三是加强流动人口排查工作，实行流动人口月排查、月上报、月例会制，与流出人口签订管理协议，做到流动人口底数清、信息准，上报及时。四是对流出镇外区内的人口，利用**区流动人口月合署办公平台，每月9至14日集中到区计生局，由局组织到穆家营子镇及街道办事处核查，做到流出区内人口月月清。对流出区外市内人口每季度清查一次。我镇今年流出重点管理人口143人，在计生办监测中122人，监测到位率为85%。

（五）优质服务工作开展情况。

一是认真开展一般管理对象的三查工作。我镇一般管理对象常住2305人，流出穆家营镇穆家营村、下洼子村和鸭子河村的461人，区**镇间25人，区外市内241人。对于常住一般管理对象今年共组织三查9209人次，三查率达99.8%，流出穆家营镇穆家营村、下洼子村和鸭子河村的一般管理对象三查反馈1819人次，三查率达到99.7%，区**镇间均按季回镇参加三查，三查率为100%，区外人员三查信息平台反馈率为100%。二是加大对重点管理对象的监控力度。我镇符合条件未办证402人，流出188人，常住214人，已办证未孕102人，流出15人，常住87人，常住的通过积极推行干部包村制度，随访率为100%，流出的通过三查信息反馈、近郊计生办上门按季随访，流出前缴纳押金等方式，三查率达到100%以上。三是积极开展孕前优生健康检查、出生缺陷干预等优质服务工作。我镇符合孕前优生健康检查对象的435人，已组织检查286人，检查率为65.7%，此项工作在12月底外出务工人员返乡后再继续开展，能够保证完成。符合出生缺陷干预对象166人，建档率100%,叶酸片发放率100%。

（六）村民自治工作开展和完成情况。

为适应计生工作新形势的需要，在司法所的参与下和计生办的组织下，20个行政村分别于年初召开了由村民代表和村民组长参与的计生村民自治会议，根据各村不同情况对村民自治章程、公约和协议进行了修正，截至目前重点管理对象和新增重点管理对象的协议签订率为100%。村民自治协议金实行村收镇用的制度，收支按季公示，到了公开透明。

总之，在过去一年的计划生育工作中我们做了大量的工作，也取得了一定的成绩，但离上级领导的要求还有一定的差距，我们将在今后的工作中继续努力，全面快速促进我镇计划生育工作再登新台阶，再上新水平。

第三篇：**镇人口和计划生育工作情况汇报

一年来，我镇的人口和计划生育工作，坚持以科学发展观统领全局，结合我镇实际，认真贯彻落实上级计划生育工作的安排布署，求真务实，奋力赶超，呈现出目标明确、思路清晰、重点突出、措施得力、管理有序、服务完善、体制顺畅、机制活跃、基础扎实的特点，各项指标完成比去年有所提高，基本做到了好中快上、快中求好，为我镇人口和计划生育工作的顺利

开展奠定了扎实基础。现将全年我镇人口和计划生育工作总结如下。

一、基本情况

**镇地处左权县东部,位置偏僻、人口较多、地域较大、居住分散，现有行政村15个,人口为15512人，育龄妇女4358人，已婚妇女3151人，其中已婚未育169人；一孩妇女1095人（上环937人，结扎20人）；二孩妇女1545人（上环174人，结扎1327人）；多孩妇女341人（上环14人，结扎327人）。

二、主要指标完成情况

1、符合政策生育率

全年共出生165人，计划内一孩102人、内二孩47人计划外出生二孩16人。出生率指标11.7‰，完成10.6‰

符合政策生育率指标90%，完成90.3%。

2、社会抚养费征兑率：

近三年，政策外生育人数96人，应征金额51万元，已征49.4万元，征兑率96.8%；其中当年（1-9月）政策外生育人数10人，应征金额5万元，已征4.6万元，征兑率92%。

3、近二年出生长措率：

长效节育率指标为80%，完成81.9%。

4、出生人口性别比：

共出生165人，其中男性85人，女性80人，出生性别比为106。近二年二孩结扎率

共出生151人,结扎96人,结扎率为63.6%。

三、主要工作

一年来，针对我镇人口和计划生育工作基础薄弱环节，在任务重、难度大的情况下，按照县计生局的整体工作思路，重点开展了基层基础、宣传教育、“四术”、征费、协会、流动人口管理等工作。

（一）抓住时机认真开展三查两补工作

在县计生工作会议之后,利用农闲时机,在县计生流动服务车帮助下为期半月对全镇15个行政村2459名育龄妇女进行普查。共上环38例，取环16例，治疗妇女病189例，发放宣传资料3258份。

（二）狠抓宣传教育，提高服务质量

外出学习归来之后，我镇认真落实县计生局“三项建设”的会议精神，搭建国策门2个，建设1个文化大院，2条宣传街，刷写标语30余条，编排文艺节目6个，制作版(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）面40余块，发放宣传品4000余份，以喜闻乐见的形式贯穿于群众生活中。

（三）全面开展基层基础网络建设

针对我镇基层设施落后，在党委政府的高度重视下，重新对全镇服务村室进行维修，新建村服务室5个，并对服务设施进行更新完善，村村配备一床、一柜、一桌、药具箱、体重枰、血压计、听珍器、体温表，统一购置了温馨的粉色窗帘、床单、服装。

（四）“四术征费”完成到位，科技工作及时跟进

在坚持常年督促的基础上，搞大规模的“双服务”活动两次，千方百计，想尽各种办法，确保“四术”任务完成，全年上环98例，结扎62例，采取补救措施5例，征费22万元。今年我们在抓“四术”任务落实的同时，对当年采取节育措施的对象进行跟踪随访服务176人次，随访率达到了100%；全县启动出生缺陷干预工作后，对100多对新婚夫妇和准备再生育夫妇进行了一级筛查，并动员其服用福又多和叶酸增补剂，出生缺陷干预率达到了80%，深受育龄夫妇的好评。

四、存在问题

一是部分对象的生育观念意识差，存在着躲生、抢生、偷生现象，给工作人员带来了不少的压力和阻力。

二是对已起诉法院的对象没有得到合理的解决，在村民中造成了极坏影响。

五、下一步工作思路

进一步完善“属地管理、综合治理，村民自治”的工作机制，充分发挥基层干部和计生协会会员的作用。采取相应的得力措施强化对特殊人群的管理，建立健全制度化管理模式，推动计生工作规范化、法制化建设。进一步加强计生队伍业务培训，提高服务水平和业务素质。

第四篇：人口和计划生育工作倒计时实施方案

荔人领办发[2011]4号

××县2011人口和计划生育工作 倒计时实施方案

各乡（镇）党委、人民政府：

为认真贯彻落实《中共贵州省委、省人民政府关于全面加强人口和计划生育工作确保实现“双降”目标的意见》（以下简称《意见》）精神，推进全县人口计生工作健康发展，确保2011人口计生工作实现“双降”目标，经研究，决定从7月25日起，在全县开展人口计生工作最后倒计时冲刺，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以《意见》要求为指针，深入贯彻落实科学发展观，以降低生育水平、提高符合政策生育率为实现目标，以宣传《意见》为载体，突出抓好消化手术库存、清理政策外怀孕和社会抚养费征收为重点，加强领导，强化措施，落实责任，务求实效，确保人口和计划生育工作各项目标任务的全面完成。

二、工作目标

1、确保年终所有人口出生率控制在12‰以内，常住人口出生率控制在12.3‰以内,分别降低0.3个千分点以上,在最后2个月里,各乡(镇)要将未术对象、政策外怀孕对象 1

及社会抚养费征收对象列为工作的重中之重，采取宣传、行政、经济、法律以及村民自治等手段，督促其限期作术和采取补救措施。

2、确保年终所有人口符合政策生育率达96%以上，常住人口符合政策生育率达97.5%以上，流动人口符合政策生育率达87%以上;各乡(镇)务必严格控制政策外生育。抓好源头管理，摸清、摸准政策外怀孕和重点监控对象的去向，重点进行管理和跟踪，实行“一对一”的跟踪监控，对政策外怀孕对象要做到不作术不放过，不采取补救措施不放过，不摸准去向不放过。确保最后时间里不出现政策外生育。

3、确保手术库存消化到最低限度，各乡（镇）要在最后的时间里加大手术库存清理力度：一是各乡（镇）要对历年来应术未术对象要全面开展一次集中清理活动，力争做到“零”库存的消化；二是对剖宫产已满6个月的并要求作女扎的对象各乡（镇）及时统计到县局，由县局与州指导所对接安排医生到我县统一作术，对在我县不能作补救术的对象，送到独山或州作术的，县每例补助1500元。三是对流出未术的对象要摸清具体的流出地点及原因，在7月30日前报到县人口计生局后统一采取应对措施；四是对确有禁忌症的对象要全部复查，能作术的作术，不能作术的要出具近期的禁忌证明；五是从7月25日起，各乡（镇）要明确专人负责《计划生育手术库存消化进度表》的上报，上报时间为每周周五下午4时前（邮箱：lbjsjbgs＠163.com；联系人：姚建祝），做到手术库存例数个案清楚，原因清晰。对因措施不力、手术库存量没有下降的乡（镇）将进行全县通报，并纳入年终手术落实率计入考核成绩；六是县局将加大工作督促检查力度，不定期深入各乡（镇）、村督促检查，发现问题及时督促落实整改，有效防止假手术、假证件、假数字行为发生。

4、确保社会抚养费征收到位。各乡（镇）要坚持“标准不降、程序规范、票据统一”的原则，确定最低起征标准，采取行之有效措施，依法加强征收力度，确保当年社会抚养费征收率达60%以上，征收面达100%。对历年拖欠社会抚养费的征收要达20%以上，并完成县下达的征收任务，对社会抚养费征收不完成任务的乡（镇）严格落实相关责任追究，与年终考核挂钩。

5、确保今年各项专项工作及指标任务完成。各乡（镇）要对照州、县的考核要求，认真做好查漏补缺工作，做到各专项资料、指标任务能争取不该丢分的不丢，确保全县到年终各项指标任务达省、州要求，各专项资料取得更好的成绩。

三、时间安排

本次工作安排从7月25日开始，9月20日结束，大体上分三步进行。

第一步，摸清底数，营造声势（7月25日至7月30日）

1、各乡（镇）要召开到村组到群众的宣传动员大会，学习《意见》精神，分析当前形势，明确工作目标任务，制定倒计时工作实施方案。

2、充分利用广播、电视、报刊、张贴标语、出动宣传车、发放传单等多种形式，大张旗鼓地宣传《意见》精神和内容，使广大群众了解我省目前的人口形势、现行生育政策、奖励优惠、处罚政策、避孕节育等知识，广泛宣传现行生育政策的严格执行情况，使广大群众认识到认真做好避孕落实措施和严肃处理违法违纪生育的必要性，形成强大的依法依纪开展工作的舆论声势。

3、各乡（镇）要组织计生专干认真核准好未术对象、政策外怀孕对象名单和社会抚养费征收对象名单，确保不漏一个对象，同时要将工作任务具体分解落实到具体责任人。

第二步，进村入户，扎实工作（8月1日至8月31日）各乡（镇）要围绕本方案确定的工作目标，集中人员、时间和精力，采取过硬措施，组成宣传动员工作组，进村入户做好耐心细致的宣传动员工作，务求本次工作取得明显成效。

第三步，查缺补漏，统一督查（9月1日至9月20日）组织人员对工作开展的实际效果进行认真自查，首先由各乡（镇）经自查达标后，再由乡（镇）向县人口计生领导小组呈报书面达标验收报告，县人口领导小组组织人员统一进行检查验收。根据各乡（镇）验收情况，综合评估达到目标要求的；年终考核给予加分并奖励；达不到目标要求的，给予限期整改，在规定时间仍整改不到位的列为“重点管理乡镇”，年终实行“一票否决”。

四、工作要求

1、加强领导，统一部署。此次工作倒计时时间紧、任务重、难度大、要求高，为此，县里成立倒计时工作领导小组，组长由陈稠彪县长担任，副组长由县委常委、县纪委书记雷白光、县政府副县长朱丽琼担任，由计生、卫生、公安等相关部门领导为成员，负责整个工作的组织、督促、指导、协调工作。领导小组办公室设在县人口计生局，负责本次倒计时的日常工作。各乡（镇）要制定严格的奖惩措施，确保倒计时工作取得明显成绩。并将倒计时工作任务层层分解，任务到人，责任到人。要把这次倒计时工作作为全面完成今年人口和计划生育工作任务关键来抓。

2、加强督查，强化调度。最后2个月时间里，县领导小组要实行分片指导，督查检查，随时掌握工作进展情况，实行工作过错问责，督查中凡发现因工作不力，导致工作职责履行不到位或工作中弄虚作假的，坚决按照有关规定进行责任追究。凡查出任务未分解、责任未落实、任务完成情况未公示的乡（镇），在全县进行通报批评；查出有弄虚作假、上报数据不实的乡（镇）实行限期整改，对相关领导和当事人按照有关规定处理。

3、狠抓落实，力促成效。各乡（镇）要克服说得多、做得少、叫得凶、抓得松、上面热、下面冷的现象，采取强有力的措施，把工作任务落到实处，坚决反对搞形式、走过场、敷衍了事。县人口计生局班子成员和干部要下到所联系的乡（镇）督促抓好工作。要坚持既抓紧又抓好的原则，采取积极稳妥措施，在方式方法上既要整体推进，又要避免“一刀切”，防止损害群众合法权益行为的发生，维护社会的和谐与稳定。

4、抓住典型，教育群众。要加大对自觉实行计划生育先进模范人物的宣传，同时重点揭露曝光情节恶劣的反面典型。要提高广大群众遵纪守法的自觉性，为稳定低生育水平，确保实现“双降”目标作出积极贡献。

××县人口和计划生育领导小组办公室二0一一年七月二十五日

主题词：人口计生倒计时实施方案

××县人口和计划生育领导小组办公室2011年7月25日印发

共印20份

第五篇：中心小学人口和计划生育工作实施方案

猪场坪乡中心小学2013年人口和计划生育工作

实施方案

为深入贯彻落实上级关于认真落实计划生育工作精神，结合我校实际，特拟定本方案。

一、强化领导责任，加大人口与计划生育管理力度

1、加强组织领导，强化计划生育目标责任。学校校长作为计划生育工作的第一责任人，亲自抓，负总责。学校副校长为分管领导，具体负责计划生育工作，具体抓本单位的计划生育工作。明确工作职责，强化工作责任，及时了解情况，掌握信息，定期向教辅站通报。

2、加强协调配合，强化流动人口服务管理。加强与流动人口户籍地的联系，做好流动人口子女的入托、入学服务工作。教师出租房屋给他人居住的，要严格实行出租登记报告制度，除到当地机关登记报告外，还需报乡教辅站备案。若出租人不按要求登记报告造成承租人政策外生育的，由公安部门按有关规定对出租人进行处罚，由人口计生部门对违法生育对象进行处罚。

3、加强宣传教育，营造良好的计划生育氛围。高年级要认真开展卫生健康教育、青春期教育、人口与计划生育教育，上好人口理论教育和青春期教育课，确保每年不少于两次的人口与计划生育知识、卫生健康知识讲座或常识课，并做到有教材、有师资、有教案。广大教师要将计生知识有机地渗透到各学科教学之中，使广大青少年学生能受到经常性的人口教育。通过生动活泼、形式多样的宣传教育活动把计生政策宣传到每一位教职员工；多种宣传渠道，开展计划生育的宣传，积极营造浓厚的计划生育氛围。

二、完善工作制度，切实抓好计划生育工作管理

1、落实计生工作月报制度。学校负责人、分管领导必须及时掌握本单位教职工的婚姻、生育、节育、环孕检等动态信息。要建立计生对象档案和育龄妇女的管理资料及环孕检工作记录，做到不错登、不漏登、不弄虚作假。

2、落实计生工作责任制。学校校长要与教师签订责任书，做到齐抓共管，层层落实。凡计生工作出现失误而影响全乡计划生育工作的，将按有关规定严肃查处。

3、健全教职工计划生育档案台帐管理制度。做好相关资料档案的建立和规范工作，做到计生工作档案齐全。主要台帐包括：计生工作文件政策、计生工作组织机构、计生工作计划、计生工作责任书、计生工作合同书、计生工作宣

传教育材料、教职工请假审批表、教职工计划生育情况登记表、未婚男女青年登记表、已婚未育夫妇登记表、已婚生育夫妇登记表、环孕检对象情况登记表、计生工作信息通报表。

三、狠抓关键环节，坚决落实计生工作措施

1、严格把好晚婚晚育和婚后生育关。学校教职工必须依法登记结婚，按规定依法生育，办理结婚证、计划生育证并报学校审核备案，确保新婚办证率、持证生育率达100%。并提倡教职工实行晚婚晚育。

2、严格抓好已婚育龄妇女的环孕检工作。①已生育子女未落实长效节育措施的女教职工和男教职工配偶，女方年龄在50周岁及以下的都要参加环孕检工作。②长期病休、脱产进修等人员都要按时参加环孕检工作。③已婚育女教职工或男教职工配偶外出不在本市的，必须回户籍所在地计生服务站或到现居住地县级以上计生技术服务机构或县级以上医疗卫生机构参加环孕检。凡到现居住地所在县计生服务站或医疗卫生机构参检的，要一年四次将现居住地县级以上计生服务机构或医疗卫生机构出具的有效证明寄回现在单位。并根据实际需要，每年至少一次回来接受单位目测。④环孕检每季度一次，全年计4次。⑤环孕检工作由学校统一安排部署，与当地计生服务站联系后通知有关对象，学校计生干部要负责督促到位。⑥环孕检对象一律凭《生殖健康服务证》或《环孕检证》《结婚证》《身份证》在规定时间内到乡计生服务站接受检查。⑦每次环孕检结束后，学校要将环孕检情况（已参检人员和未参检人员名单，并附已参检人员计划生育技术服务证明）报乡计生服务站。⑧要重点加强对未到站环孕检对象的分析与管理。各学校对确实无法到站的环孕检对象，须列出名单，标明其具体去向，联系方式，未到站原因，并将名单分别报送乡教辅站及乡计生服务站。⑨对不按照规定参加环孕检的育龄女教职工和男教职工不按时提供配偶环孕检证明的，要采取行政措施，强制其接受环孕检管理，确保环孕检到位率达到100%。

通过加强计划生育工作管理，确保教育系统出生人口符合政策生育率、综合避孕节（绝）育率达100%，杜绝早婚早育、政策外生育现象发生，使全体教职工在全乡计生工作中都能起到表率作用。

3、切实做好长效避孕节（绝）育措施工作。①已婚育的女教职工和男教职工配偶生育后必须在90天内落实长效避孕节（绝）育措施，长效避孕节育措施落实率要达100%。②凡是已落实节（绝）育措施的对象，需将计生部门出具的节（绝）育证明复印件交单位备案。无有效证明备案的视为未落实。③因患有

节（绝）育手术相对禁忌症需要暂缓落实手术的对象，应向学校提供乡计生服务站或县级医疗单位出具的有效证明归档备查。④因患有节（绝）育手术绝对禁忌症需要采取其他避孕方法的对象，一要向乡计生服务站和学校提供有效证明；二要与学校、乡计生办签订实行避孕方法知情选择协议。

四、建立考核制度，坚决实行人口计生工作“一票否决”

1、学校在年底将组织人员按照年初签订的责任状进行考核。

2、对未完成计生目标管理责任，考核未达标的；不履行人口与计划生育工作职责，造成严重后果的；教职工出现违法生育情况的；在人口与计划生育中，有严重弄虚作假行为，违法乱纪，徇私舞弊造成不良后果的，学校进行通报批评，并实行评先评优“一票否决”。

猪场坪乡中心小学

二O一三年二月二十六日