大口钦满族镇诚信计生工作制度

第一篇：大口钦满族镇诚信计生工作制度

大口钦满族镇诚信计生工作制度

大口钦满族镇诚信计生工作以实践科学发展观为指导，牢固树立以人为本、以诚为先的理念，积极探索人口计生工作思路和方法的根本转变，建立政府诚信、群众守信、居民互信的“双向承诺，充分自愿，依法自治”的诚信计生模式，实现“干部解压，群众方便，效率提升”的工作目标。特制定工作制度如下：

一、要求各村深入到居民小组召开群众会议，宣传好开展诚信计生的目的、意义和主要内容，让广大群众明白并积极主动自愿参加诚信小组，签订《诚信合同》，召开诚信小组成员会议，民主推选产生诚信计生小组长。

二、主动上门宣传发放人口与计划生育法律法规、生育节育不育等生殖健康知识和资料，对服用避孕药具人员按时发放所需药具；及时通知诚信计生户参加集中服务或寄回有效环情孕情报告单；

三、村居民委员会建立诚信计生档案，稳步推进诚信计生工作；村计生协会组织开展评议活动，对村诚信计生开展情况实行年度评议，监督群众是否履行《居民公约》和《诚信合同》，确保诚信计生落到实处。

诚信计生宣传标语

1、坚持实事求是，打造诚信计生

2、让权力在阳光下运行，让服务在诚信中提升

3、播种春天的希望，关爱女孩的成长

4、诚信计生光荣，优生优育幸福

5、弘扬新型人口文化，以诚信计生为依托，营造良 好的人口环境

6、以人为本，诚信计生，优质服务

7、诚信计生，维护计生权利，履行计生义务

8、以情动人，以诚感人，以理服人，以法育人

9、诚信计生指向，奖励扶助引路，优生优育致富。

第二篇：大口钦镇2011年计生工作计划

大口钦镇2011年计划生育工作要点

2011年我镇人口和计划生育工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“稳定低生育水平，统筹解决人口问题”这一主题，推进“依法管理、村民自治、政策推动、优质服务、综合治 理”的人口和计划生育管理新机制的建立，不断提高人口计 生工作整体水平，为构建社会主义和谐社会创造良好的人口 环境。

主要目标：全镇计划生育符合政策生育率达 99%以上，人口自然增长率控制在 5‰以内，出生人口性别比控制在 108 以下、村（居）民自治合格率 100%，社会抚养费征收到位率 85%。完成人口和计划生育工作各项目标任务。

工作要点：

一、做好计划生育常规性工作，如宣传、协会、数据统计、流动人口工作、药具管理、计生家庭奖扶等，确保计划生育各项工作有序开展，保证镇村两级计生材料规范、完整；

二、加大查补落工作力度，结合人口普查，与学校、派出所配合，摸清我镇各村人口出生底数，做到各村违反计生法规信息心中有数；

三、加大行政执法力度，对于已经违反计划生育政策、法规的家庭依据相关法规坚决进行处罚，同时结合查补落工作严格控制计划外出生的情况发生；

四、加强队伍建设，实行村级计生专干聘任制，通过竞争、招聘，优化我镇村级计生专干队伍，提高村级计生专干的业务能力和素质。

具体工作：

一、进一步加强领导，落实计生目标管理责任制。进一步强化人口目标管理责任制，坚持党政一把手亲自抓、负总责及经 常性工作制度，落实“一票否决”制。落实领导计划生育联点制度，并坚持定期下各村专题调研，切实做到常抓不懈。各村主要领导要把计生工作放在重要的位置，下大力气抓好计生工作，要形成居民自治、群防群管的计生工作格局。各相关部门要严格履行法定职责，进一步加大对人口计生工作的支持和配合力度，特别在信息互通、宣传教育、联合执法等方面要通力合作，进一 步营造齐抓共管的良好氛围。

二、进一步加强宣传，着力营造良好的计生工作氛围。坚持把宣传教育放在首位，深入开展国情、国策和人口计生法律法 规政策宣传，为人口计生工作工作营造良好的舆论氛围。要精心组织主题宣传活动，利用“5.29”、“7.11”等重大节日的重点工作，实行镇、村二级联动。继续开展婚育文化阵地建设，营造宣传教育大环境。深化政策服务，进一步完善计生利益导向 机制，形成正确的舆论导向。

三、进一步突出难点工作。要切实加强孕前管理，杜绝政策内出生的漏报。进一步加大各村出生申报等计生信息登记问题，防止漏管对象，造成政策外生育的严重隐患。加大流动人口管理力度，动态掌握外出流动人口的底数和去向，积极联系现居地，做好委托管理和双向服务工作，对重点对象，要落实专人责任包干制度、定期联系制度，杜绝管理漏洞。

四、进一步加强队伍建设，切实提升计生工作者的素质能力。加强以能力建设为核心建设，加强业务能力、执政能力建设，搞好基层计生行政管理、群众工作干部的教育培训，大力开展岗位练兵，强化岗位目标责任考核，不断提高镇、村计生干部的业务水平和管理能力；开展“创先争优活动”，实行绩效奖励制度，实行末位淘汰制，形成学先进、比先进、赶先进的良好行 业风气，打造一支精通技术服务、宣传咨询、信息工作和家庭服 务的基层人口计生职业化队伍。

计生办将深入贯彻落实国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，按照市委、政府提出的“控制、提高、转移、致富”的战略原则，紧紧围绕控制计划外生育，提高计划生育率这个中心，以创建和巩固基本无多孩村社、镇为目标，以重心下移、计划生育村民自治工作为载体，以宣传教育为先导，以优质服务为依托，以“一放二扎”为重点，以整建台帐为核心，切实破解流动人口管理难题，扎实推进出生缺陷干预、综合治理出生人口性别比、艾滋病防治等工作，逐步实现优质服务，提升我镇人口和计划生育工作水平。

第三篇：诚信计生工作制度

王乐井乡诚信计生工作制度

王乐井乡诚信计生工作以实践科学发展观为指导，牢固树立以人为本、以诚为先的理念，积极探索人口计生工作思路和方法的根本转变，建立政府诚信、群众守信、居民互信的“双向承诺，充分自愿，依法自治”的诚信计生模式，实现“干部解压，群众方便，效率提升”的工作目标。特制定工作制度如下：

一、要求各村深入到居民小组召开群众会议，宣传好开展诚信计生的目的、意义和主要内容，让广大群众明白并积极主动自愿参加诚信小组，签订《诚信计生协议书》，召开诚信小组成员会议，民主推选产生诚信计生小组长。

二、主动上门宣传发放人口与计划生育法律法规、生育节育不育等生殖健康知识和资料，对服用避孕药具人员按时发放所需药具；及时通知诚信计生户参加集中服务或寄回有效环情孕情报告单；

三、村居民委员会建立诚信计生档案，稳步推进诚信计生工作；村计生协会组织开展评议活动，对村诚信计生开展情况实行评议，监督群众是否履行《居民公约》和《诚信计生协议书》，确保诚信计生落到实处。

诚信计生宣传标语

1、坚持实事求是，打造诚信计生

2、让权力在阳光下运行，让服务在诚信中提升

3、播种春天的希望，关爱女孩的成长

4、诚信计生光荣，优生优育幸福

5、弘扬新型人口文化，以诚信计生为依托，营造良 好的人口环境

6、以人为本，诚信计生，优质服务

7、诚信计生，维护计生权利，履行计生义务

8、以情动人，以诚感人，以理服人，以法育人

9、诚信计生指向，奖励扶助引路，优生优育致富。

第四篇：镇诚信计生实施方案

辉南县样子哨镇

关于开展诚信计生活动的实施方案 为深入贯彻《决定》精神，进一步深化人口计生综合改革，拓展“阳光计生行动”成果，树立新时期人口计生工作者的良好形象，提升全镇人口计生系统依法行政、群众自治和政行风建设整体水平，促进全镇经济社会协调和可持续发展，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以统筹解决人口问题、建立基层群众自治长效机制为目标，以服务民生为重点，探索诚信建设与人口计生工作紧密结合的有效途径，建立国家利益与群众利益相统一，行政指导与基层群众自治相统一，计划生育的权利与义务相统一的新型基层人口计生工作机制，不断创新基层人口计生工作的思路、方法，提高人口计生工作整体水平。

二、工作目标

建立“双向承诺、合同管理、民主监督、互为守信”的诚信计生工作模式。确保计划生育的各项惠民政策落实到位，调动群众参与人口计生工作的积极性，提高广大人民群众的生育质量、生命质量、生活质量，增强人民群众对人口计生工作的满意度，强化计划生育基本国策的执行力和公信力。2010年全镇要有10%、2011年全镇要有50%、2012年全镇要有90%以上的村（居）委会达到省级示范点标准。

三、主要内容

双向承诺：乡镇街计生办，把为群众服务的项目通过“阳光计生行动”公示栏等多种形式进行公示，群众根据需要知情选择，人口计生部门按需向群众作出承诺；群众向村（居）委会承诺自觉遵守人口和计划生育法律、法规，自觉履行计划生育权利和义务。

合同管理：村（居）委会本着问需于民的原则，与村（居）民签订《诚信计生协议书》（以下简称《协议书》）。协议双方明确各自的权利义务、违约责任、协议争议的解决办法及协议的有效期限。

民主监督：为确保互为守信落实到位，协议双方、小组成员之间要互相监督。为便于活动开展，以计划生育中心服务户管辖范围为单位建立诚信计生小组，由中心服务户户长担任诚信计生小组组长，凡签订《协议书》的村（居）民均为诚信小组成员。

互为守信：承诺双方要认真践诺。承诺部门不兑现承诺，诚信小组成员可向上级政府或计生部门反映情况，上级部门要按协议规定进行查处；诚信小组成员违诺，上级有关部门除按《协议书》规定对其进行处理外，所在诚信小组取消当年的评先选优资格。

四、方法步骤

（一）具体方法

1、县乡指导。县、乡建立由主管领导任组长、人口计生局、计生协会领导为成员的诚信计生指导组，负责诚信计生活动的组织领导、指挥调度、考核评估等工作。

2、村（居）委会实施。村（居）委会要按上级开展“诚信计生”活动的有关要求，搞好宣传动员，成立村（居）委会诚信计生领导小组、村（居）民诚信计生小组，签订《协议书》，兑现各项承诺。要从实际出发，创新活动载体，抓好典型、总结经验，不断推动“诚信计生”活动深入开展。同时，要建立诚信计生档案，逐步实现微机管理。

3、深化公开。“诚信计生”要在“阳光计生”行动“五公开”（政策类、程序类、服务类、维权类、动态类）的基础上，通过宣传品等多种形式及时公开新的承诺内容，便于群众知情选择和监督。

4、群众参与。组织群众志愿加入诚信计生小组，签订《协议书》，积极参加诚信小组的各项活动，自觉履行人口计生权利义务，充分发挥广大群众在人口计生工作中的主体作用。

（二）时间安排

开展诚信计生活动是一项长期工作任务，按照省人口计生委的要求，我镇决定在2010年——2012年三年时间内集中推进活动开展。2010年，镇政府成立诚信计生领导小组，明确责任，组织人员深入基层调查研究，召开诚信计生活动研讨会，制定活动方案，确定镇级示范点，推广示范点经验，全面掌握全镇工作动态。要按照省人口计生委开展《诚信计生活动方案》要求，成立组织机构，制定实施细则，确定本

级示范点，创造性地开展活动。2011年按省人口计生委的要求组织开展“诚信计生”活动中期评估，进一步完善“诚信计生”工作。2012年使全镇95%的行政村达到省级示范点的标准，总结经验，并对诚信计生活动开展好的单位进行总结表彰。

五、保障措施

（一）提高认识，加强领导。开展诚信计生活动，是深入贯彻中央《决定》精神，统筹解决人口问题的重要举措；是建设服务型政府，取信于民和发展基层民主的重要载体；是深化人口计生综合改革，加快建立人口计生工作新机制的具体措施；是深入开展“阳光计生行动”，构建阳光计生、文明计生、和谐计生的必由之路。各地要充分认识开展“诚信计生”活动对推动人口计生工作整体上水平的重要意义，把其作为一项重要工作，切实加强领导，精心安排部署，纳入总体规划、落实岗位责任、加大投入力度、强化考核机制，确保诚信计生活动健康有序运行。

（二）典型引路，渐次推进。镇政府确定新发村、富强村为我镇示范点。各地要从实际出发，在先行试点取得经验的基础上渐次推进，避免一哄而起，图形式，走过场，要在取得实效上下功夫。镇政府先期要集中精力抓好示范点，解决好运行过程中出现的具体问题，以点带面，把诚信计生活动扎扎实实地开展起来。

（三）搞好宣传，营造氛围。各地要充分利用各种新闻媒体和宣传工具，加大宣传力度，让群众了解开展诚信计生活

动的目的和意义，为开展好诚信计生活动营造良好的社会舆论氛围。

（四）实事求是，量力而行。各地在开展诚信计生活动中，承诺一旦做出，要言必信，行必果。各地在向群众承诺时，要从实际出发，既要量力而行，又要尽力而为，力所能及地多为群众办好事，办实事。同时，要建立和完善相关配套制度，保障承诺的顺利实施。

各村（居）在开展诚信计生活动中，要积极协调相关部门落实国家、省和各地制定的各项奖扶、优惠政策。要把诚信计生活动开展情况作为计生线考核的重要内容和评先选优的重要依据。

附：样子哨镇人口计生诚信计生领导小组成员名单

辉南县样子哨镇

人口计生诚信计生领导小组 组 长：杨丽华（镇党委书记）副组长：于辉（镇长）

成员：孔庆林

姜显波（镇委副书记、纪检书记）王洪亮(副镇长)张磊（副镇长）(镇计生办助理)初艳（镇财政所所长）元永太（镇民政办助理）李宝坤（镇党办组织委员）杨焕勤（镇派出所所长）韩刚（镇司法所所长）于吉文（镇农业办主任）

王志国（镇计生办科员）

第五篇：XX镇诚信计生宣传单

XX镇诚信计生宣传单

1、什么是诚信计生? 答：诚信计生是把政府和育龄群众在人口和计划生育工作中应履行的权利和义务通过村(居)民自治章程、村规民约、诚信管理、合同管理等形式固定下来、其特点概括起来就是；政府诚信、群众守信、村民互信，双向承诺、充分自愿、依法自治。

2、诚信计生户的基本条件是什么? 答：(1)本人、子女及其直系家属亲属近年无早育和政策外生育。(2)能正确理解和接受人口和计划生育法律法规、积极参加村人口计生有关活动，努力做新型乡村婚育文化的传播者和少生优生的带头人。(3)自觉遵守《计划生育村规民约》，无计划生育方面违法违规行为。(4)尊老爱幼、家庭和谐、邻里和睦、勤俭持家且今年来无违反国家法律法规规定而受处理。

3、诚信户分为几类，怎么确定的? 答：诚信管理对象分为公认诚信对象、担保诚信对象、行为诚信对象和协议管理对象四类。

1.公认诚信管理。凡40周岁以上已落实长效节育措施且近5年内无政策外怀孕或虽有孕情能主动落实补救措施的育龄妇女，夫妻一方为国家机关事业单位正式工作人员，以及放弃二孩生育指标已得到政府奖励的育龄妇女，纳入诚信管理，每年参加统一组织的生殖健康检查一次、接受访视服务一次。

2.担保诚信管理。具有国家公职人员身份的家庭主要成员或近亲属，自愿以公职担保的孕环检对象，纳入担保诚信管理，每年参加统一组织的孕(环)情检查一次、接受访视服务一次。

3.行为诚信管理。凡已加入村(居)计划生育协会的孕(环)检对象，经本人申请、协会评议、村民委员会审定，在其他诚信管理对象知情的情况下组成诚信小组，实行行为诚信管理模式。

如考核能按要求参加两次孕(环)情检查、接受一次访视服务、无政策外生育及“两非”行为的，依约给予一定的物质奖励，下继续纳入行为诚信管理；否则，取消诚信资格和会员资格。

4.协议管理。退出诚信管理或取消诚信管理的，根据《安徽省乡镇计划生育管理与服务规范》要求，与村(居)签订计划生育管理协议，实行合同管理，落实一年四次孕(环)情检查。

4、实行诚信计生管理有什么好处? 答：实行诚信管理后，孕环情监测对象不要像过去那样一年参加四次生殖健康检查了。所有公认、约定的计生诚信户中的孕环情对象，每年参加统一组织的生殖健康检查一次、接受访视服务一次即可；行为诚信对象，每年给予一定的物质奖励。这样可以收到“干部少跑路，政府少花费，工作更和谐，群众更满意”的效果。

5、如何申请加入诚信小组? 答：经本人申请、协会评议、村民委员会审定，确定诚信对象资格。5至10个诚信户可自愿组成诚信小组，实行自我管理、相互监督。

6、诚信小组如何管理? 答：要求一内所有小组成员能够按要求有参加二次生殖健康检查、接受一次访视服务、无政策外生育、对诚信小组成员未履行约定义务的，违约者本人除按计划生育相关规定接受处理外，小组成员不能享受村级相关奖励优惠政策；当诚信小组成员及家庭有违反计划生育法律法规，出现政策外怀孕时，其他成员要积极主动做好说服工作，让其主动落实补救措施。诚信小组成员出现违法生育、非法收养等情况，其他成员应当按照“诚信合同》规定共同承担违约责任。

7、未纳入诚信管理的，如何管理? 答：对未纳入诚信管理的孕检对象，依据镇政府的委托，由村委会和应检对象约定实行合同管理，每季度动员参加一次生殖健康检查。

8、村(居)委会对诚信计生户有哪些奖励优惠待遇? 答：(1)对诚信计生户由村(居)委会统一发放《诚信计生荣誉证》，凭此证可优先享受村级小额贷款用于发展生产。

(2)在党员的培养发展中，优先考虑诚信计生户中条件成熟人员。

(3)对诚信计生户优先安排上级有关部门组织的生产技能培训，优先安排涉农项目和资金。

(4)在减少孕环检次数的同时，对每次按时参加生殖健康的计生诚信户给予一定的物质奖励。

(5)对外出务工的诚信计生户，村(居)两委安排专人联系帮助其家庭解决生产生活中的实际困难，优先落实为民办事全程代理相关事宜。

(6)外出务工的计生诚信育妇返乡落实避孕节育手术的，可以报销适当的差旅费。

(7)对带器意外妊娠的诚信计生户，报销所有的手术及医疗费用，并给予不少于100元得营养补助。

(8)对特困诚信计生户优先享受有关扶住，村(居)干部落实专人实行结对帮扶。

(9)对一年及以上的计生诚信户，每年给予不少于一次的物质奖励，并在村(居)光荣榜予以宣传和表彰。(10)计生诚信户子女考取本科以上学校的，给予一次性奖励200元。