安徽省计划生育居民自制章程[最终定稿]

第一篇：安徽省计划生育居民自制章程

安徽省计划生育自制章程

第一章总则

第一条：为进一步加强社区级民主政治建设，建立、健全“两委负总责，协会当骨干，群众作主人”的计划生育居民自治新机制，提高居民自我教育、自我管理、自我监督、自我服务的能力，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《社区居民委员会组织法》、《安徽省人口与计划生育条例》及有关的法律法规规定，结合本社区实际，制定本社区《计划生育居民自治章程》。

第二条：实行计划生育是我国的一项基本国策。全体社区居民要认真学习、自觉遵守计划生育法律法规，积极参与计划生育居民自治，逐步树立科学、文明、进步的婚育新观念，建设“少生优生、富裕文明、健康幸福”的新家庭。

第三条：本《章程》是社区居民实行计划生育的行为规范，凡户籍在本社区的居民及居住在本社区一个月以上的育龄人员，均应自觉遵守本章程。

第二章组织机构

第四条：社区成立人口和计划生育工作委员会，由社居委主任兼任主任，组成成员为社居委委员、社区计生专干和辖区单位计生专干等。社区党总支（支部）书记和社区居委会主任为社区计划生育工作第一责任人。本社区的计划生育工作受街道以上人民政府和主管部门的指导、监督、检查和服务，并按时完成上级规定的各项工作任务。

第五条：社区计划生育协会（以下简称社区计生协）在社区党组织的领导和社区居委会的指导下，依据《计划生育居民自治章程》规定的内容和程序，管理本社区计划生育事务。社区级计生协会设会长（较大的社区增设副会长）、理事、秘书长、会员小组长等。社会协会理事会成员一般由5-7人组成，原则上要求社区两委成员和1—2名计划生育积极分子参加。社区计划生育协会会长一般由社区党组织书记或社区居委会主任担任，秘书长原则上由社区计生专干兼任。

第六条：建好会员小组。一般以10-15名左右的会员为一个会员小组，推选1名群众公认、有威性、协调组织能力强、热心人口计生工作的会员担任小组长。

根据《协会章程》规定，积极引导热心人口计生事业、带头实行计划生育且愿意参加诚信计生管理的所有已婚育龄妇女孕检对象都加入到计生协会组织。

第七条：社区成立计划生育居民自治监督小组，其成员要广泛听取群众意见，对本社区的计划生育工作进行经常性监督。

第三章权利和义务

第八条：居民在计划生育和生殖保健中的权利：

1、有依法生育的权利。鼓励居民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女，符合《省条例》规定经过批准可以再生育一个子女；无生育能力的，符合《收养法》和《省条例》规定，可以依法收养一个子女。

2、有实行计划生育男女平等的权利。

3、有接受计划生育宣传、教育、服务的权利。

4、有获得知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施服务的权利。

5、有民主参与和民主监督权。审议本社区有关计划生育的重大决策，监督计划生育居务公开，推选本社区计划生育工作人员，并对其工作情况进行评议，检举揭发违反计划生育的人和事。

6、有享受法律、法规和政府规章及本社区规定的各项优待和奖励的权利。

7、有权参加优秀会员的评选和表彰。

8、居民实行计划生育，其人身权、财产权有不受侵害的权利。

9、对计划生育合法权益受到侵犯和行政处罚等具体行政行为不服，有请求法律给予援助的权利。

第九条：居民在计划生育中的义务有：

1、有依法实行计划生育的义务。必须依法进行结婚登记。不得提前生育、多生育或者婚外生育。不得违反《收养法》的规定非法收养孩子。

2、夫妻双方有共同承担实行计划生育的义务。

3、有接受人口与计划生育知识教育和避孕节育、优生优育指导的义务。不得

近亲结婚。育龄夫妻一方患有医学上认为不应当生育疾病的，禁止生育；已经怀孕的，必须终止妊娠。

4、有及时落实有效的避孕节育措施，接受孕情、环情检查的义务。不得违反政策怀孕，发现后必须落实补救措施。

5、有义务监督说服本诚信小组其它成员积极参加孕环检，政策外怀孕对象及时落实补救措施的义务。

6、流动人口有接受计划生育管理的义务。流出省外一个月以上的已婚育龄妇女必须申领《流动人口婚育证明》；不得隐瞒结婚、怀孕、生育情况。

7、有支持计划生育工作的义务。不得阻碍计划生育工作人员依法执行公务；不得阻碍育龄夫妻采取避孕节育措施；不得虐待歧视女孩或生育女孩的妇女；不得遗弃、买卖、残害婴幼儿；不得容留、包庇违反计划生育的人员；不得仿造、骗取计划生育证明；不得进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择胎儿性别终止妊娠。

8、有按规定承担法律责任的义务。违反政策生育者，应当按《省条例》规定接受社会抚养费征收；扰乱计划生育管理秩序、阻碍人口和计划生育工作的，应当承担相应的法律责任。

第四章若干制度

第十条：学习教育制度。

1、社区人口学校每季举办一次育龄群众培训班。讲授计划生育、优生优育、生殖保健基本知识，结合传授时事政治、政策法规知识和居民需要的技能知识。

2、会员小组经常组织会员、育龄群众开展学习、宣传活动。

3、社区协会要利用墙报、黑板报、标语等形式，开展人口与计划生育的宣传教育活动。

第十一条：民主议事制度。

1、每月召开计生工作例会。街道包村干部、社区两委成员、协会理事会成员、社区计生专干等参加例会，汇报小结当月本社区人口计生工作情况，汇报全社区结婚、怀孕、出生、手术、流动人口、征收社会抚养费和其它人口计生数据情况，并根据上级部署，结合实际，布置下月人口计生工作任务。

2、每季由社区计生办主任主持召开一次社区党支部、居民委员会和社区计生协会会员小组长联席会议，研究解决计划生育居民自治中的重点、难点问题。

3、每年召开1-2次居民代表会议。审议通过社区居委会关于计划生育居民自治实施情况和下年度实施方案的报告；评议社区居委会成员和计生工作人员履行职责情况；审定表彰名单；讨论决定其它有关重要事项。

第十二条：诚信计生工作制度。

为了人口计生服务管理更好的便民利民，对已婚育龄妇女孕检对象分类管理服务，提供不同人群的宣传教育、服务关怀。共分三类。

1.35周岁以上—49周岁（含49周岁）以下已采取长效避孕节育措施的已婚育龄妇女，以诚信小组自我管理和上门为主，每年参加一次孕检、一次访视。

2.35周岁以上未采取长效避孕节育措施的已婚育龄妇女和35周岁以下已采取长效避孕节育措施的已婚育龄妇女每年参加二次孕检、二次访视。间隔进行。

3.35周岁以下未采取长效避孕节育措施的已婚育龄妇女和49周岁（含49周岁）以下结扎不满一年的已婚育龄妇女。

已婚孕检对象可以根据实际情况选择相应的诚信管理模式。

第十三条：日常管理服务制度。

1、社区建立人口计生工作台帐、月报告单、已婚育龄妇女信息单，征收社会抚养费花名册，流出人员及外来人员登记花名册以及当年的新婚、怀孕、出生、死亡、四项手术的花名册等，并且社区专干要做到每月进行变更。

2、社区居委会应及时为新婚夫妇或符合再生育条件的夫妇出具有关证明或申办《生殖保健服务证》和《生育证》，为申请领取《独生子女父母光荣证》的夫妇办理《独生子女父母光荣证》。

3、社区计生专干或会员小组长对本组在孕、产后、术后对象及时随访，并做好随访记录，做到生、孕和节育措施落实情况掌握到人，杜绝出生漏报现象的发生。

4、社区计生服务室按规定为已婚育龄妇女进行孕情检查

和避孕节育情况检查，对患妇科病的育龄妇女和不孕症夫妇，提供防病治病知识和不孕症诊治联系服务。

5、积极实施“少生快富”工程。在计划生育家庭户中树立“少生快富”示范户，搞好计划生育结对帮扶，尽力为他们提供致富项目、信息、技术、资金、销售等服务，帮助计划生育户勤劳致富奔小康。

第十四条：计划生育居务公开制度。在居务公开栏中张榜公布下列内容：

1、计划生育法律、法规和政策规定；

2、各种证件的办理程序、审批结果；

3、奖励扶助、优先优惠政策及落实情况；

4、出生信息管理情况；

5、计划生育收费项目、标准、程序；

6、区、街道两级人口计生部门咨询举报电话、举报奖励办法；

7、党员、干部超生情况；

8、群众普遍关注的其它事项。

第十五条：计划生育协议制度。社区居委会与居民签订《计划生育社区居民自治诚信协议书》、《计划生育管理与服务合同》，明确双方的权利、义务和责任，自觉接受街道办事处、社区居委会（计生办）的管理。

第十六条：会员及会员小组考核评分制度。根据上级相关规定，对协会会员和会员小组长工作进行考核评分。全组会员实行连保互保，若本组会员中出现政策外生育或有“两非”行为的情况，所有小组会员均不享受当年的评先评优。

第十七条：评比表彰制度。社区协会根据上级有关规定，对优秀会员和优秀会员小组长进行表彰奖励。

第五章奖励与处罚

第十八条：社区居委会每年从可支配资金中提取一定的比例作为计划生育经费，对实行计划生育的育龄人员进行奖励。

1、对计划生育家庭和计生协会员涉及的有关奖励优惠待遇按照上级有关规定积极给予办理。

2、实行计划生育的已婚育龄妇女免费享受计划生育基本项目技术服务。

3、社区居委会对计划生育家庭提供就业信息，优先享受贷款扶助、低保等福利待遇。

第十九条：诚信计生成员（家庭）除享受上述奖励优惠外，社区还制订《计划生育诚信奖励优惠待遇》，对诚信计划生育成员（家庭）的奖励。

第二十条：对及时报告政策内孕情的已婚育龄妇女进行奖励：对4个月内自报一孩孕情的，经核实给予奖励 50 元；对3个月内自报二孩孕情的，经核实给予奖励 100 元。第二十一条：对违反诚信计生有关规定的，要进行相应处罚。

1、严禁不符合法定条件者生育。对违反计划生育政策造成政策外生育的居民，按照《安徽省人口与计划生育条例》规定严肃处理，取消其原享受的计生成员（家庭）优先优惠待遇，不得参与社区各类先进评比。

2、对非法收养、弃婴及婴儿出生后去向不明的，按照《中华人民共和国收养法》、《安徽省人口与计划生育条例》有关规定处理。

3、对不能按要求参加孕检和访视服务、有政策外生育或“两非”行为的，取消既定所有诚信小组成员的物质奖励，取消当事成员的诚信资格及会员资格。

4、对阻碍计划生育工作人员依法执行公务或侵犯人身安全的，责令当事人写出检讨，赔偿一切损失；触犯法律的，报司法机关依法惩处。

第二十二条：按市规定，实行计划生育有奖举报制度，对举报政策外怀孕5个月以上人员的，经查实瞒、漏报的给予举报人200元奖励。对举报政策外出生人员的，经查实瞒、漏报的给予举报人1000元奖励。对举报“两非”案件线索，经查实给予举报人5000元奖励，社区居委会在上述标准基础上对举报本社区政策外怀孕5个月以上人员，经查实的增加50元。对举报本社区政策外出生人员的，经查实给予举报人100元奖励。对举报“两非”案件线索，经查实给予举报人500元奖励，举报电话：街道计生办 2106001 ；本社区2103320

第六章附则

第二十三条：本《章程》的解释权属于社区居委会。

第二十四条：本《章程》报街道办事处备案，自本社区居民代表大会通过即日起生效。

第二篇：社区计划生育居民自治章程

**社区计划生育居民自治章程

（修订稿）

第一章总则

第一条 为贯彻落实中华人民共和国《居民委员会组织法》、《人口与计划生育法》和《湖南省人口与计划生育条例》，保证居民实现自我教育、自我管理、自我监督、自我服务，自觉承担社区计划生育工作的责任，特制定本章程。

第二条本章程是全社区居民执行计划生育政策的行为规范，必须严格遵守。

第三条 本章程由居民代表大会讨论决定，居民委员会具体组织实施，社区计划生育协会监督执行。

第二章职能划分

第四条 居民代表大会的职责：（1）听取和审议居民委员会关于计划生育工作的工作报告和工作计划，并作出相应的决议；（2）依法监督、评议居民委员会关于计划生育的工作概况；（3）修改、通过《计划生育居民自治章程》和《计划生育居民自治管理合同书》；（4）改变和撤销居民委员会关于计划生育不适当的决定和决议；

第五条 居民委员会的职责：（1）落实和执行社区人口计划，实行孕情跟踪管理，组织育龄妇女进行“三查”服务，开展生产、生育、生活、生殖保健服务、节育措施落实和宣

传教育等基础工作；（2）引导居民依照党的方针政策和国家法律法规，联系本社区实际，组织实施居规民约，规范居民的婚育行为；（3）与居民签订《计划生育居民自治管理合同书》，推行计划生育居务公开，加强民主管理和监督，严格履行计划生育合同，惩处违法行为，维护村民的合法权益。

（4）组织育龄群众推行计划生育“三结合”工作，实施少生快富幸福工程，开展生育关怀行动。（5）落实计划生育奖励优惠政策，做好计划生育奖励扶助对象的上报、核实工作。

第六条 社区计划生育协会的职责：（1）广大会员带头实行计划生育，带头勤劳致富，带头建设文明幸福家庭；（2）组织广大群众学习人口与计划生育知识，宣传计划生育政策法规、人口、经济、社会、资源、环境可持续发展战略，传播有关生殖生理、避孕节育、优生优育、妇幼保健科学知识；

（3）为广大群众开展生产、生产、生活及生殖健康服务；（4）参与社区计划生育工作的决策和管理，监督居委会的计划生育工作，反映广大群众对计划生育工作意见和要求，督促计划生育居务公开。

第三章育龄群众的权利和义务

第七条 凡年满15周岁，居住在本社区或在本社区拥有户口、房产、土地租用权之一者，均为本社育龄群众，享有以下计划生育方面的权利：（1）有依法生育的权利。提倡一对夫妻生育一个孩子，符合《湖南省人口与计划生育条例》

规定经过批准可能生育第二个孩子。（2）有接受计划生育宣传、教育、服务的权利。（3）有要求保障节育手术安全有效的权利，在计划生育专业技术人员指导下，对避孕节育措施进行知情选择。因节育手术引起并发症的，经鉴定确认后，有权要求给予治疗。（4）有民主参与和民主监督的权利。审议本社区有关计划生育的重大决策，监督计划生育居务公开，推荐本社区计划生育管理人员，并对其工作情况进行评议。（5）有享受《条例》和本社区规定的各项奖励优惠优先政策的权利。（6）有对计划生育合法权益受到侵犯和对行政处罚等具体行政行为不服时，请求给予法律救助的权利。

第八条 本社区育龄群众在计划生育方面的义务：（1）有依法实行计划生育的义务。居民应严格遵守《中华人民共和国人口与计划生育法》、《婚姻法》、《湖南省人口与计划生育条例》及相关政策法规，不违反法律、法规规定生育孩子，不非法收养孩子。（2）有授受人口与计划生育知识教育和优生优育指导的义务。（3）有自觉参加生殖健康检查（孕环检）的义务。外出务工、经商等不方便返回的，应按时寄回当地县级以上计生部门出具的检查证明。（4）有自觉落实有效的节育措施义务。意外怀孕的应及时终止妊娠。生育一胎后，应在3个月（剖腹产6个月）内落实放环措施，生育二胎后应在一个月内落实结扎手术（特殊原因除外）。（5）流动人口有授受计划生育管理义务。18-49周岁成年人外出务工、经商离开本社区，必须申领《流动人口婚育证明》；已婚育龄妇女外出的，还应定期寄回有效的避孕节育情况报告单；不得隐瞒结婚、怀孕、生育情况。（6）有协助政府开展计划生育工作的义务。积极通过电话、书信等形式反映违反计划生育法规规定的人和事，不得阻碍计划生育工作人员依法执行公务；不得伪造、骗取计划生育证明。（7）有按规定承担法律责任的义务。违反法律法规生育的，应按照《条例》规定授受处理；阻碍计划生育工作的应承担法律责任。

第四章计划生育奖惩

第九条 对实行计划生育的居民进行奖励优待：

只有一个未满14周岁的子女，领取了独生子女父母光荣证的给予以下优待：

1、对自觉落实避孕节育措施的夫妇，免费供应避孕药具、免交节育手术费用；

2、实行结扎绝育手术奖励200元；

3、每年发给一定数量的独生子女父母保健费；

4、独生子女考上二本的奖励200元；考上重本的奖励1000元；考上国内排名前三名的大学的奖励5000元。

5、企业承包租赁、扶贫帮困，发展生产科技培训，劳务就业等方面对独生子女户实行优先照顾。

6、落实对征地拆迁、集体利益分配及宅基地分配等工作对独生子女家庭多一份额的补偿。

第十条凡有违反计划生育行为的，居民委员会作以下处理：（1）对因发放药具不到位造成意外妊娠的，给予直接责任人负担手术费100元的处罚。对流动人口居住一个月以上造成漏统漏报的直接责任人，每发生一例，给予年底扣除奖金100元的处罚；（2）违反计划生育者，其本户当年不得享受社区集体经济收益分成，五年内取消在社区的一切福利待遇。违法生育对象不缴纳社会抚养费的社区不予提供上户的相关材料，同时不提供低保、住保等惠民政策的相关材料；（3）育龄人员违法怀孕后外逃和躲避孕环检，逃避落实节育措施的，必须承担居委会组织人员外出寻找、做思想工作的相关费用;(4)对违法生育对象以前已享受独生子女保健费的,应予以全额退回;

第十一条 计划生育违约金实行居帐乡代理，专款专用，主要用于对计划生育困难户的补助。对实行计划生育居民的优先和奖励等。

第十二条 全体居民应共同遵守本章程规约，每位居民都有监督的权利和被监督的义务。

第五章其他

第十三条 本《章程》如有与法律法规相抵触的地方，以法律法规为准。

第十四条 本《章程》经2011年5月28日居民代表大会通过，自次日起生效，由居民委员会负责解释。

第三篇：太白社区计划生育居民自治章程

太白社区计划生育居民自治章程

第一章总则

第一条依据《居民委员会组织法》及有关计划生育法律法规，为实现计划生育居民自治，制定本章程。

第二条计划生育居民自治是依法治社的重要内容，是充分发挥社计划生育协会作用，深入开展“两为两争”活动，搞好计划生育居民自治的重大举措。

第三条计划生育居民自治的目标是更好地完成人口计划目标，使人口再生产与社会、经济发展相协调，实现整个社会系统的可持续发展。

第四条计划生育居民自治的工作机制是使计生工作由过去依靠行政机关管理模式，变为以广大居民为主体动员社会广泛参与的新模式。

第二章组织机构

第五条成立计划生育居民自治领导小组，由社区两委、团支部、妇代会、社区计生协会等组成。（下设：议事会、理事会、监事会）

计划生育居民自治领导小组

组 长：沈云贵

副组长：吴元兰

组 员：唐永红 王志斌 高绍民 周志斌 罗小满 陈述华

刘国钦 余建兵 王云龙 李胜玉 孟 浩 雷双凤

毛昌贱 张见南 冯国良 张国卫 罗月娥 高仲春

理 事 会监 事 会

主任：沈云贵主任：吴元兰

副主任：吴元兰副主任：高仲春委员：委员：王业初罗建民 王洪波 高世武高振明 刘哲纯

王建明 罗月娥 高登科庄青云 皮佑谋

王振云 高振明 高仲春罗坤良 王振云

议 事 会

主任：罗月娥副主任：吴元兰

委员：沈云贵 罗建民 高世武 王洪波 王建明 高登科

高振明 刘良田 张文科 王育中 庄青云 高仲春

第六条充分发挥社区党支部和居委会对计划生育工的领导作用。自觉承担依法做好计划生育工作的责任。

第七条社区计生协会必须发挥好带头、宣传、服务、监督、交流作用，广泛发动群众自觉参与计划生育管理，做

到自我教育、自我服务、自我管理、自我监督。

第三章 自治任务与范围

第八条民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，实现计划生育居民自治。

第九条按照《自治章程》及《社规民约》，签订合同，规划，不定期的检查对照实施。

第十条实行计划生育社区公开，定期公布生育指标、节育措施、服务内容。

第十一条广泛开展宣传教育，向居民提供“三生”服务，兴办“三结合”项目等，帮助群众走少生快富之路。

第十二条加强流动人口计划生育管理，建立会员与流动人口的“三联”（即联人、联地、联心）制度。

第十三条严格杜绝违反计划生育人和事的发生，弘扬先进良好的生育文化。

第四章 育龄群众的权利和义务

第十四条权利

一、参加计划生育居民自治活动的权利；

二、有申请加入计划生育协会的权利；

三、享受计划生育服务、表彰和奖励的权利；

四、有知情选择节育措施的权利。

第十五条义务

一、参与做好计划生育居民自治的义务；

二、有实行计划生育，提倡晚婚晚育的义务；

三、有自觉实行避孕节育措施的义务；

四、会员有按规定交纳会费的义务。

第五章制度约束

第十六条知情选择，必须本人申请，组织批准，签订合同，请人担保，张榜公布才能有效。

第十七条应采节育措施的育龄妇女，而不自觉采取节育措施者，造成计划外怀孕的除自费流引产外，还要对当事人予以处罚。

第十八条造成计外生育的，按法律法规标准征收社会抚养费。

第十九条第六章附 则 本章程如有与国家政策、法律、法规相抵a

第四篇：社区居委会计划生育居民自治章程

XXX社区居委会计划生育居民自治章程

（年月日第七届居民代表大会会议通过）

第一章总则

第一条计划生育是我国的一项基本国策，全体居民都有权利和义务关心、支持、参与。

第二条居民在计划生育居民自治中，实行自我教育、自我管理、自我服务，自觉接受各级人民政府的计划生育管理与服务，做到无早婚早育，无违法生育、违纪现象。

第三条实行计划生育居民自治的根本宗旨是提高群众生活质量，促进社会进步，实现计划生育可持续发展。

第四条计划生育居民自治必须在党和国家现行政策、法律、法规规范围内，在街道党工委领导工作下进行。

第五条居委会计划生育专干原则上由居委会委员担任，并依据《中华人民共和国居民委员会组织法》，严格按照法律规定，坚持公开、公平、公正原则由居民直接选举产生。

第二章居民委员会的任务和权利

第六条居民委员会负责本人口计划安排，并及时公布。

第七条居民委员会负责定期组织育龄妇女开展“三查”，并提供必要的服务。

第八条居民委员会负责组织全体居民进行计划生育有关政策法规、科学知识的学习和宣传活动。

第九条居民委员会为区计生协会提供必要的活动条件。

第十条居民委员会负责为本社区计划生育工作有关活动提供必要经费。

第十一条居民委员会有权对违反本章程的居民，依据本章程的规定作出处罚并负责落实。

第十二条居民委员会负责每年召开一次居民代表大会，将认为有必要交居民公决的问题提交居民代表大会裁定。

第十三条社区计划生育协会应当积极参与计划生育居民自治，在计划生育居民自治中发挥骨干作用。

第三章居民的权利和义务

第十四条居民在符合《湖南省人口与计划生育条例》规定的生育条件时，有权向居民委员会提出要求生育的申请报告。

第十五条居民有权就人口生育计划的安排向居民委员会提出咨询，居民委员会必须作出负责的答复。

第十六条居民有权越级举报在计划生育工作中弄虚作假、违法乱纪行为。

第十七条居民有权政策内怀孕和动员政策外怀孕的夫妇落实节育手术。

第十八条居民有权申请加入计划生育协会，并有参与其活动的权利。

第十九条居民自觉实行晚婚晚育，依法计划生育，不早婚早育、违法生育和非法养收。

第二十条居民政策内怀孕后，不得进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工止妊娠。

第二十一条生育第一个孩子的夫妇在产后42天内自觉接受计生工作人员指导，主动采取避孕节育措施，身体条件适合的夫妇，产后3个月应首选上环避孕。

第二十二条生育第二个孩子的夫妇，产后30天内自觉采取避孕节育措施，产后6个月首选女性输卵管结扎或男性输精管结扎。

第二十三条已婚育龄妇女自觉服从居民委员会安排，按时参加定期“三查”和居委会组织的其他有关活动。

第二十四条居民外出务工、经商，应主动申领《流动人口婚育证明》，已婚育龄夫妇外出除申领《流动人口婚育证明》外，还应主动同居民委员会签订计划生育合同，并严格履行。

第二十五条居民做到邻里和睦相处，孝敬老人，教育子女，创建文明幸福家庭。

第四章奖励与处罚

第二十六条居委会每年组织一次五好文明家庭评比活动，对五好文明家庭授予荣誉称号。

第二十七条政策允许生育二孩的，经本人申请，自愿放弃生育二孩，主动采取绝育措施的夫妇，居委会一次性给予1000元奖励。

第二十八条建立独生子女死亡、伤残家庭特别扶制度。对只生育一个子女，子女死亡、伤残丧失劳动能力的计划生育家庭，夫妇年满50周岁的，每年可享受1200元或960元的特别扶助金。只有一个未满14周岁的独生子女计划生育家庭，可享受每月5元—20元的独生子女保健费。

第二十九条纯居民育龄妇女政策内生育后，落实节育措施费用由社区居委会承担；辖区单位育龄妇女落实节育措施费用由单位自负；已生育子女的夫妇，因本人没有认真落实避孕节育措施导致意外怀孕的，自觉施行补救手术，手术费用自理。

第三十条外出务工、经商的育龄妇女应自觉与居委会签订计

划生育合同，要求每季度寄回一张有效孕检单。

第三十一条流动人口流入本地居住，必须持有《流动人口婚育证明》。流动人口流入现居住一周内，房屋出租、出售、出借户主或单位应将其入住信息告知社区居委会计生专干；社区居委会计生专干接到告知后应及时上门采集和核实流动人口基本信息，上报街道计生办；街道计生办及时将流入人口基本信息登录到全省龄妇女信息系统。流入人口已婚育龄女在现居住地按规定参加孕检；发生意外妊娠的，应及时落实补救措施。流入人口违约者将按照《计划生育工作条例》有关规定进行处理。

第三十二条常住已婚育龄妇女在申办《生育证》时，根据“一孩上环，二孩结扎”的原则（县级以上医院证明不能上环、结扎的除外），生育后应落实一项长效避孕节育措施。

第三十三条凡违反本章程规定，出现违法生育、非法收养、家庭纠纷、邻里矛盾等情况，除按有关政策法规处罚外，居民委员会可根据情节另行作出相应处理。

第五章附则

第三十四条本章程自居民大会通过之日起生效。

第三十五条本章程如因党的计划生育政策和《湖南省人口与计划生育条例》进行重大修改，本章程则由居民大会讨论重新修订。

第五篇：社区自制章程

社区自制章程

1、选举权和表决权。在成员代表大会召开期间，参加会议的代表人数超过二分之一的可对某项议题进行表决。到会代表赞同票超过二分之一的，可视为此项议题形成决议，并可以行使选举权选举产生本社区居委会。推选产生本社区协商议事委员会，可以撤换和补选居委会成员及社区协商议事委员会成员。

2、罢免权。社区成员代表会议对不称职和因工作失误造成重大损失的社区居委会成员和协商议事委员会成员有权实行罢免。罢免成员必须召开社区成员代表大会，并有到会代表的过半数通过。

3、审议权。审议和通过本社区的发展规划、社区居委会和协商议事委员会的工作报告，提出建议和意见，审议（修改）和通过社区自治章程。

4、监督权。社区成员代表会议对社区居委会和社区协商议事委员会及政府职能部门工作人员的工作实行有效的民主监督，并有权提出质疑和批评意见，社区居民委员会和社区协商议事委员会及职能部门应对其予以解答和说明。

5、调查权。经代表会议授权和委托，社区成员代表有权对社区居委会的某项工作进行调查，调查时无论是社区居民还是社区单位都应为其调查提供条件，并自觉接受调查。

6、提出议题权。可以单独或由几名代表联名提出议题并报送社区居委会，社区居委会应妥善处理和反馈。

4、按时参加会议的义务。在社区成员代表会议召开期间按时到会，无正当理由不准缺席。

5、协助社区居委会做好工作的义务。在代表会议闭会期间，应积极协助社区居委会做好各项工作，并动员和教育所代表的社区成员积极完成社区居委会布臵的各项工作任务，在社区建设的各项工作中起模范带头作用。

1、密切联系社区居民和驻社区单位，认真听取意见，及时反映给社区居委会，发挥好桥梁和纽带作用。

2、按时参加工作会议，无正当理由不得缺席。

3、积极发挥协商议事作用，帮助社区居委会解决工作中遇到的实际问题。

4、宣传发动社区成员，发挥自身优势，广泛动员全体社区居民及驻社区单位职工积极参加社区建设。

1、宣传宪法、法律、法规和国家政策，维护社区成员的合法权益，教育社区成员遵纪守法依法履行应尽的义务，爱护公共财物，美化、净化社区环境，开展形式多样的社区活动。

2、召集和主持社区成员代表大会，向社区成员代表大会负责并报告工作，执行社区成员代表大会的决定、决议，监督执行《社区自治章程》。

3、组织引导“六位一体”平台工作的开展，形成文明、健康、高尚的生活方式，形成具有社区特色的文化氛围，增强社区成员的归属感和凝聚力。

4、办好社区的公共事务和公益事业。组织社区成员开展便民、利民的社区服务活动（包括志愿者服务队、网点服务、家政服务、保洁服务、信息服务等），重点帮助低保家庭脱贫致富，贡献社会的公益性服务。为社区特殊群体提供社会福利性服务，为居民排忧解难。

5、协助维护社会治安，配合做好“两劳”释放人员以及被依法剥夺政治权利、保外就医、帮教和常住、暂住人口的登记管理工作，维护本社区正常的社会秩序和生活秩序。

6、调解民间纠纷，做好疏导工作，防止矛盾激化，促进居民家庭和睦、邻里团结。

7、协助政府和街道办事处做好与居民利益相关的公共卫生、计划生育、青少年教育、最低生活保障、下岗职工再就业等工作。

3、服务承诺制。社区居委会为社区成员提供各类的服务项目，应明确服务标准，自觉接受社区成员的检查和监督。

4、考评评议制度。社区居委会应定期接受社区成员的考核评议。社区成员代表对社区居委会及其成员的满意率低于60%，社区成员代表大会应督促社区居委会进行整改，对不称职、工作有严重失误的成员按照法定程序进行罢免和撤换。