2008解放思想大讨论实施方案

第一篇：2008解放思想大讨论实施方案

黄南州农业技术推广站党支部

关于开展解放思想大讨论活动的实施方案

为贯彻落实黄南州农牧系统党总支《关于开展解放思想大讨论活动的实施方案》（黄农牧党总支[2008]11号），动员和组织办公室干部职工以科学发展观为指导，解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展，大力营造干事创业的良好氛围，努力促进我站各项工作再上新水平。按照州委安排部署，决定在我站开展解放思想大讨论活动。特制定如下实施方案

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真总结我省改革开放30周年的基本经验，准确把握黄南农牧业面临的新形势、新挑战，以深入贯彻落实科学发展观为主题，以全系统党员领导干部和职工为重点，继续解放思想，坚持求实务真，闯出一条适合我州农牧业发展、实践科学发展观的成功之路，努力实现建设富裕文明和谐新农村新牧区。

二、目标要求

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以学习宣传贯彻党的十七大和省委十一次党代会、省委十一届四次全体会议和州委十届五次全会精神为主题，以深入学习实践科学发展观为主线，以继续解放思想、坚持深化改革、推动科学发展为要求，认真总结我站工作经验，正确认识和把握当前我站工作面临的新形势新任务、新机遇新挑战，着力解决在思想观念、工作作风、领导方式和工作方法等方面

影响和制约我站工作深入发展过程中存在的突出问题，积极探索促进我站科学发展的新思路、新举措，努力使我们的思想和工作实际更加符合科学发展观的要求，有力促进我站工作又好又快发展。

三、基本方法

在方法上要做到四个结合：一是理论与实践结合。以深入学习贯彻党的十七大精神为主线，紧密结合实际，在武装头脑，转变观念，推进工作上下功夫。二是工学结合。通过学习讨论促进工作落实，以工作成效来检验学习讨论成效。三是上下结合。领导干部要带头参加，主动查找问题，并抓好本单位和本系统的讨论，带动大讨论活动深入扎实开展。四是内外结合。要着眼于对内查摆和解决思想工作中存在的实际问题，对外走出去考察学习，取长补短，解放思想，转变观念。

四、主要任务

广泛深入地开展解放思想大讨论活动，必须紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这个主题来展开、进行；围绕制约全州经济实现跨越式发展的十个方面的思想障碍来展开，即：一是没有树立起“自信、开放、创新”的黄南意识。二是没有真正树立起“发展社会主义市场经济”的思想意识。三是没有真正树立起“市场是发展文化产业的导向”的思想意识。四是没有树立起“大胆地试、大胆地创”的风险意识。五是没有树立起“你发财、我发展”的思想意识。六是没有树立起“以创业促就业”的思想意识。七是没有真正树立起“创新是发展的灵魂”的思想意识。八是没有树立起“依法执政、民主执政、科学执政”的思想意识。九是

没有树立起“引领宗教与社会主义社会相适应”的思想意识。十是没有树立起“建设学习型社会”的思想意识。必须在转变经济发展方式上解放思想，推进资源节约型发展。通过大讨论活动，引导党员干部职工充分认识转变传统农牧业生产方式是推进现代农牧业发展的有效途径。必须在生态立州上解放思想，实现环境友好型发展。通过大讨论活动，引导干部群众正确处理保护生态与加快发展的关系，树立保护生态不是包袱而是机遇的意识，树立保护生态不是不发展而是要更好地发展的思想，树立保护生态不是片面发展而是可持续发展的观念，坚持在保护中发展、在发展中保护，努力实现可持续发展的战略。必须在以人为本上解放思想，促进“三农”工作。通过大讨论活动，引导干部群众进一步加大“三农”工作力度，把全面推进“三农”工作和重点解决好当前“三农”工作的实际问题结合起来，一步一个脚印地推动农牧民群众的生产生活，把广大农牧民的根本利益实现好、维持好、发展好。必须在统筹兼顾上解放思想，大力推进协调发展。通过大讨论活动，引导干部群众在转变农牧业生产经营方式上下功夫，克服传统农牧业观念，树立现代农牧业理念，加快现代农牧业发展步伐。必须在深化改革，着力发挥好农牧业群众的生产积极性。通过大讨论活动，深化市场机制改革，积极配合搞好农村牧区综合改革工阿作，不断规范和完善“一事一议”制度，进一步探索化解村级债务的有效办法。明确工作职能，增强服务能力，提高服务水平。必须在处理改革发展稳定关系上解放思想，始终保持社会稳定。通过大讨论活动，引导干部群众提升对稳定的认识，最大限度激发每个人、每个家庭的创作活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。高度重视民族团结工作，促进各民族共同繁荣发展，坚定不移地创造一个稳定和谐的社会环境。

五、实施步骤

大讨论活动从7月初开始至12月中旬结束，分三个阶段进行。

第一阶段：学习动员（7月初至8月中旬），制定具体实施方案采取集中学习、座谈会、讨论会等多种形式，组织广大党员干部职工认真学习党的三代中央领导集体关于解放思想、更新观念的重要论述，学习十六大以来党的一系列重大理论创新成果，学习党的路线方针政策，学习党的十七大、全国“两会”和省十一次党代会、省委十一届四次全体会议和州委十届五次全会精神。通过深入学习，全面准确把握科学发展观的内涵、精神实质和实践要求，把握当前我站农业工作面临的新形势、新任务、新机遇和新挑战，增强解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展的紧迫感、责任感，把思想认识统一到贯彻落实科学发展观，促进农业事业又好又快发展上来。

第二阶段：讨论调研（8月下旬至10月底）开展调查研究，深化州情认识，通过学习讨论，对照贯彻落实科学发展观的要求，紧密联系我站改革开放发展实际和自身的工作实际，深入分析工作中遇到的困难和问题，认真查找在思想观念、体制机制、工作作风等方面存在的突出矛盾和问题，明确并落实改进措施。

第三阶段：整改提高（11月初至12月中旬）。结合找出的距离和问题，按照科学发展观的要求，用新的发展理念和思维方式，进一步完善发展思路和改革开放的对策措施；转变工作作风，提高办事效率，推进服务型机关建设，推进体现科学发展观要求的干部考核体系建设，形成用科学发展观武装头脑、指导实践的长效机制。切实把科学发展观贯彻到工作的各方面、各个环节，推动农业工作又好又快发展。

六、开展解放思想大讨论活动的有关要求要加强组织领导。开展解放思想大讨论，关键在领导，重点在实践，核心是发展。领导干部要按照实施方案的安排部署分步实施。按照统一安排，加强组织领导，落实机构人员，精心组织实施，“一把手”做到亲手抓，认真履行好抓班子、带队伍的职责。制定实施方案和具体措施，使各阶段的工作扎实有效地开展，确保思想到位、工作到位、措施到位、责任到位。要周密部署。要结合实际，认真制定大讨论活动安排，建立责任制，一级抓一级，确保解放思想大讨论活动的有序展开。要正确处理好开展大讨论活动与当前工作的关系，确保两者之间互不影响，互不干扰。3 要突出重点。领导干部要起好模范带头作用，身先士卒，既做解放思想的组织者，又做解放思想的带头人。要把解放思想大讨论与进一步深入学习党的十七大精神和省第十一次党代会精神结合起来，务求取得推动工作的实际效果。要抓好监督检查。开展解放思想大讨论活动，要坚持标准，确保质量，坚决克服形式主义，防止走过场。要不定期的进行检查指导，要切实负起责任。要加强宣传舆论引导。要大力宣传开展解放思想大讨论活动的重要意义、任务措施和好经验、好做法，充分利用黑板报、学习园地、报纸、电视媒体等，加大对大讨论活动的宣传力度，不断掀起宣传高潮，形成强大声势，营造浓厚氛围。

为保证大讨论活动严谨有序地进行，成立黄南州农技推广站以科学发展观为指导的解放思想大讨论活动领导小组。

组 长：王跃忠

副组长 ：

成 员 ：

领导小组日常工作由同志负责。

二００八年九月一日

第二篇：解放思想大讨论实施方案

高阳县庞佐乡

解放思想大讨论活动实施方案

为深入学习宣传贯彻党的十七大精神，落实省委七届三次全会、市委九届四次全会要求，切实组织好我乡的解放思想大讨论活动，根据县委会议精神，结合我乡实际情况，特制定在全乡党员干部中开展解放思想大讨论活动实施方案如下：

一、开展解放思想大讨论活动的重要意义

党的十七大把解放思想作为发展中国特色社会主义的一大法宝和大会主题内容之一写入了党的十七大报告，这是一个非常重要深刻的新阐述。在改革发展的关键时期，开展解放思想大讨论活动，非常及时和必要，意义重大而深远，非常符合我乡发展，这对于我们更好的深入贯彻落实科学发展观，加快我乡经济建设具有重要促进作用。

二、开展解放思想大讨论的指导思想和总体要求

指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕学习贯彻十七大、省委七届三次全会和市委九届四次全会精神，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学、提速、和谐发展，以贯彻落实科学发展观为主题，以党政机关和科级以上领导干部为重点，着力解决影响我乡改革建设的思想观念、发展思路、措施方法和体制机制等方面存在的突出问题，着力解决影响和制约我乡经济发展的各种思想、作风和环境方面的问题，使全乡上下思想有一个大解放、观念有一个大更新，推动全乡经济社会又好又快发展。

总体要求：解放思想、创新发展，聚焦难题、明责攻坚、求真务实、实效检验，奋发努力、创新局面。密切结合实际，一切从实际出发推进大讨论活动的深入开展，力求实效，用工作实效检验大讨论活动成果。

三、大讨论活动的方法步骤

大讨论活动采用自己找、群众提、相互点、上级帮的办法，从现在开始，到2008年2月底结束，集中安排三个月的时间，重点把握好以下三个环节。

（一）学习动员、征求意见阶段（2007年12月初——12月中旬，为期近20天）

1、制定实施方案

根据县委要求制定我乡具体实施方案。

2、建立工作机构

应县委要求，我乡成立相应的大讨论活动领导小组，由乡党委书记罗贵山任组长，乡长张立军、梁下文任副组长，王广金、赵小彬、孟坤梅、韩中强、杨光辉、李艳娥为成员。

3、组织学习讨论

组织全乡党员干部开展理论学习，建立健全学习制度，理论学习采取集中学与分散学相结合、个人自学和专家辅导相结和、普遍学与重点学相结合的方式进行。

4、征求意见

从政治意识、大局意识、责任意识、创新意识及发展思路、发展举措、机制体制、领导方法、工作作风、精神状态等方面广泛征求干部群众及相关部门的意见，并认真进行归纳梳理。

（二）对照检查、讨论整改阶段（2007年12月中旬——2008年2月上旬）

各股室要对征求到的意见进行认真梳理，每位班子成员都要剖析思想根源，进行深入思考，写出发言提纲，展开批评和自我批评，进行积极的思想斗争。针对查摆出的问题和差距，认真研究工作作风的改进问题、思想的转变问题、工作标准的提升问题、工作质量的提高问题、工作思路和工作方法的确定问题、发展环境的改善问题、大局观念的增强问题，认真研究如何为社会发展、优惠政策和机制体制保障问题，剖析原因，提出整改措施，写出书面材料。将整改措施进行公示，接受群众监督，个人根据群众意见，对整改措施进行完善，直到群众满意为止。

（三）考核评议、总结提高阶段（2008年2月中旬——2月下旬，为期两周左右时间）。

组织机关和群众代表组成评议小组进行评议，公示评议结果。乡党委将适时召开解放思想大讨论活动表彰大会，对大讨论活动进行全面总结，对先进进行表彰，对后进进行同胞批评，责令补课。积极探索建立运用大讨论成果、深入推进解放思想的长效工作机制。

第三篇：解放思想大讨论实施方案.

Xx市规划局

关于开展解放思想大讨论活动实施方案

为深入贯彻落实《中共xx市委关于在全市开展进一步解放思想、抢抓发展机遇、加快转型跨越、建设全省“四化”率先发展区大讨论的实施意见》（市发〔2011〕9号）精神，服务转型跨越发展，根据市委的统一安排和部署，决定从11月21日到12月25日，在规划系统开展 “进一步解放思想、抢抓发展机遇、加快转型跨越，建设全省‘四化’率先发展区大讨论”活动。现结合规划局实际，制定以下实施方案。

一、指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实党的十七届六中全会、省第十次党代会、市第三次党代会精神，以解放思想为先导，以建设全省“四化”率先发展区为主题，以 “规划大坐标、规划大思路、规划大投入、规划大手笔” “四个大”为支撑，以“规划新理念、规划新机制、规划新作风、规划新环境” “四个新”为着力点，围绕“加快太榆科技创新城、实质性推进同城化、大力度推进城镇化”战略机遇，着力解决影响城乡规划发展的思想观念、机制体制、精神状态、工作作风、领导水平、发展环境等方面存在的突出问题，营造一个团结和谐稳定、风正气顺心齐、想干会干实干的氛围，树立敢想敢干、百战百胜的自信心和建设全省“四化”率先发展区的决心，建设一支高效廉洁、敢于担当的规划队伍，把

大讨论的成果体现到城乡规划工作中，体现到实质性推进同城化发展上，体现到市域城镇化率先发展上，体现到xx转型跨越发展上来。

二、活动内容：

结合城乡规划工作实际，采取各种形式，认真组织全局干部职工开展大讨论。大讨论要围绕市委“破除六种观念”、“树立六种思想”进行。要通过“走出去、请进来”学习调研，在省内外找准标兵，树立标杆，认真分析发展差距及原因，树立规划“四个大”“四个新”。通过大讨论，把规划系统干部职工的思想和行动统一到市委加快转型跨越、建设全省“四化”率先发展区的大局上来，以规划思想大解放，促进转型跨越大发展。

一要破除僵化教条观念，树立与时俱进的思想。一切以有利于xx转型跨越、又好又快发展为准则，以为晋中人民谋利益为最高追求，准确把握时代特征，始终站在时代前列和实践前沿，始终坚持解放思想、实事求是和开拓进取，在大胆探索中继承发展，在敢于弄潮中加快发展，在先行先试中引领发展。

二要破除因循守旧的观念，树立“敢”字当头的思想。学习xx，对照xx，就是我们胆子小了一点。只有敢想、会想，大胆探索，才会发现大项目。才能增强干事创业的能力，越干才能越会干、越干才能越想干、越干才能越能干。在新的一轮思想解放的过程中，要敢想敢干，敢行敢试，在“快”字上下功夫，快推进，快落实，快招商，快优化环境，争分夺秒，抢抓机遇。

三要破除得过且过的观念，树立敢于担当的思想。各级干部要有激情、要有思路、要有干劲、要有作为、有担当。坚决摒弃矛盾绕着走、问题往上推、凡事等靠要、行动慢半拍的“中庸”思想、“含蓄”作态，进一步增强发展的紧迫感和责任感。只要是为了发展，为了群众利益，不谋个人私利，允许“试错”，支持先行，鼓励先试，进一步形成全市上下想干事、会干事、干成事的浓厚氛围。

四是要破除“等”的观念，树立“争”的思想。要抢抓机遇，加快发展，加大招商引资和引进项目的力度。项目是等不来的，只有争取才会有项目。要通过各种关系，调动一切积极因素争取项目，让更多的项目落户xx。要脚踏实地、埋头苦干，知难而进、迎难而上，不等不

靠、敢想敢争，敢于抓改革、善于出实招、勤于抓落实，紧盯项目，抓住不放，持之以恒，做出实实在在的业绩。

五要破除重权力轻服务观念，树立环境就是生产力的思想。要坚决防止吃拿卡要、衙门风气、官僚作风、部门利益第一，树立全局观念，培养清廉作风，提升效率效能，着力打造充满生机活力的发展环境，强化对资源要素和人才的吸引力、聚合力，进而形成竞争力、生产力。

六要破除眼高手低只说不练的“官”念，树立求真务实的思想。围绕提高执政能力和操盘能力，通过大讨论，回答“四化”建设的实招、绝招、硬招怎么出，今年的规划任务怎么完成，明年的规划项目如何攻关，使

大讨论的成果实实在在变成生产力，变出凝聚力，变为执行力，使我们晋中大地多一些“操盘手”、实干家。

三、活动范围：

参加思想大讨论活动重点是：处级以上领导班子和党员领导干部。局机关全体及下属单位全体党员和中层以上干部全程参加。

四、活动步骤：

根据市委的统一安排部署，大讨论活动分为学习部署、对照分析、总结落实三个阶段进行。三个阶段的内容要紧密相连，融会贯通，把学习文件、更新观念、群众参与、学干结合、边学边改贯穿于大讨论活动的全过程，务求取得实效。

（一）学习部署阶段（11月21日—11月28日）

1、制定方案。深入调查研究，广泛征求各方意见，制定具体实施方案要，成立思想解放大讨论活动组织机构、明确各阶段目标、任务，做到活动内容明确、组织推动有力。各单位要按照统一安排部署，结合各自工作性质和实际，制定工作计划，确定大讨论的主题和进度，广泛宣传发动，营造良好氛围。

2、思想发动。要在组织好中心组学习基础上，开好“活动动员会、民主生活会、学习讨论会”，使广大党员干部深刻认识思想解放大讨论活动重大意义。

3、深入学习。以解放思想、抢抓机遇为主题，以加快转型跨越为目标，以“四个大”“四个新”为载体，采取个人自学、集中学习、专题辅导、集体研讨等形式，组

织广大党员认真学习党的十七届六中全会精神，学习贯彻落实省第十次党代会精神、市三次党代会精神和我市《关于加快建设全省“四化”率先发展区的决定》、《中共xx市委关于在全市开展进一步解放思想、抢抓发展机遇、加快转型跨越、建设全省“四化”率先发展区大讨论的实施意见》。主要领导要进行专题辅导，党组理论学习中心组集中进行专题学习交流。学习讨论要做到“五有”，即有计划（局学习领导组统一制定下发）、有记录（各种会议均要记录）、有笔记（个人学习笔记）、有圈记（要对学习书目的重点章节和内容进行标记）、有体会（每人1篇以上）。要边学习、边讨论，通过学习讨论，进一步明确城乡规划工作的奋斗目标、工作思路和面临的机遇，引导广大党员干部尤其是领导

干部进一步把思想统一到市委、市政府加快转型跨越，建设全省“四化”率先发展区目标上来。

（二）对照分析阶段（11月29日—12月8日）

1、观摩学习。围绕建设省域中心大思路，抢抓同城发展新机遇，构筑产业发展新优势、打造科技支撑新引擎、展示现代宜居新理念，分批次组织大规模的观摩学习活动。通动活动，树立“跳出xx、放眼国内、对标一流、高点定位”的理念，强化“一个规划统筹、一个标准建设、加强‘三联’‘三通’、加快同城规划”信心，加快“规划先行、科技先行，抢抓机遇、谋划科技创新城”实际行动，推进“打造平台、公众参与、提升品质、展示形象”的城市规划展示平台建设。要对照先进地区分析原因、查找差距，研究解决问题的办法。党政领导班子

党员领导干部要牵头选定一个调研课题，撰写一篇调研报告。机关全体和基层单位中层以上领导干部，要结合自身工作实际，选取适当题目撰写1-2篇调研文章。

2、召开三个会。在学习培训和调研的基础上，开好一个座谈会，广泛听取各方代表、广大干部群众的意见、批评和建议，寻找差距和不足；开好一个民主生活会，结合年终单位民主生活会，对照先进地区分析原因、查找差距，研究解决问题的办法；开好一个讨论会，引导全体干部群众进一步把思想统一到市委、市政府加快转型跨越，建设全省“四化”率先发展区的目标上来。通过开好“三个会”，通过对照分析，着力破解影响城乡规划发展和全市转型跨越的陈旧观念和传统习惯，着力破除不利于调动各方面积极性的体制机制，着力解

决各级领导干部精神状态、工作作风和领导水平上存在的突出问题，努力开创城乡规划工作新局面。

（三）总结落实阶段（12月9日—12月25日）

针对本部门以及领导干部存在的问题，分析原因，寻找差距，明确努力方向，制定好措施，做到专人抓、专人管，并从制度建设入手，形成长效机制。把大讨论的成果转化为促进我市转型跨越发展的实际行动。

1、集中解放问题。整改落实方案应以分析检查报告为依据，注重可操作性。各单位要针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，明确整改落实的项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确相关领导、部门的责任，使整改落实工作有章可循。

把解决问题贯穿于思想解放大讨论活动的全过程，坚持边学边改，边查边改，边整边改，以实际行动和效果取信于民。各支部要将本单位解决问题的情况、需上级和相关部门解决的问题梳理后报局学习领导组。

2、完善体制机制。积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题，逐步形成保障和加快科学发展的制度体系。认真学习掌握党的方针政策和国家的法律法规，充分借鉴学习调研成果，充分运用领导班子分析检查报告，勇于突破制约加快科学发展的体制机制束缚。对涉及全局性的体制机制问题，鼓励提出建设性的改进意见。

3、认真总结经验。党组将在12月20日左右，召开大讨论活动座谈汇报会，检验学习讨论的成果；各科

室、各单位要形成一个成果书面报告，认真梳理本科室、本单位存在的突出问题，制定切实可行的措施，形成一个讨论成果，要求于12月20日之前，以书面形式报市规划局大讨论活动办公室。

五、组织领导

市规划局成立思想解放大讨论活动领导组。

组 长： xxx 副组长：xxx

xxx

xxx

xxx

成 员：xxx

市规划局思想解放大讨论活动领导组办公室设在局办公室。

六、相关要求：

一要抓好组织推动。要把这次大讨论活动作为学习贯彻党的十七届六中全会精神、落实省第十次党代会精神和市三次党代会精神的一项重要举措，高度重视，周密安排，精心组织，切实抓出成效。各级领导班子要拿出时间和精力，认真开展学习讨论、对照检查和整改。要一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。整个过程都要坚持转型跨越，加快发展这个主题，突出领导干部这

个重点，动员群众广泛参与，联系实际改进工作，务必取得好的效果。

二要强化宣传报道。市规划局思想解放大讨论领导组要以《简报》形式，及时各单位思想解放大讨论活动的动态、交流成果、指导活动。各单位要加强对大讨论活动的宣传报道，要通过政府网站、报纸、电视、专栏等多种形式，及时宣传活动进展情况，反映各单位的好做法、好经验，展示解放思想带来的新思路、新举措、新成效，展现广大干部群众的饱满热情和崭新风貌，为大讨论活动营造浓厚氛围。各科室、各单位要确定一名联系人，负责与局解放思想大讨论领导组办公室联络，及时反映各科室、各单位工作进展情况。局大讨论活动办公室通过简报对全局活动进行通报，并以各科

室、各单位简报报送和采用情况作为对其进行大讨论活动考评重要依据。

三要搞好督促检查。大讨论活动要与贯彻省、市党代会精神结合起来，要与今年工作目标任务特别是项目落实任务完成情况结合起来，与2012年城乡规划工作盘子、具体措施结合起来，与“四化”率先发展区的目标任务结合起来，坚决防止和克服形式主义。各单位要结合自身实际，制定具体实施办法。每个阶段结束后，各单位要将本阶段活动开展情况，报局大讨论活动办公室。局党组将适时派出督查组，对活动开展情况进行检查指导。

二〇一一年十一月二十五日

第四篇：解放思想大讨论活动实施方案

XX市工商联开展“学先进、找差距、搞对标、促发展”解放思想

大讨论活动实施方案

为深入贯彻落实市委X届X次常委会议精神，为强化工商联职能作用，促进我市非公有制经济实现跨跃发展，结合我市工商联工作实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以深入推进“创先争优”活动为动力，以全面实施“十二五”规划，以解放思想为先导，以“学先进、找差距、搞对标、促发展”为主题，着力解决工商联工作中影响发展的突出问题，创新工商联服务理念，完善工商联工作思想，为努力实现非公有制经济健康发展作出贡献。

二、目标任务

围绕贯彻落实省、市委全会及市委常委（扩大）会议精神，结合工商联工作实际，在查找差距上下劲，在理清思想上用功，在改进工作上动招，在提升水平上着力，以工商联服务市委、市政府中心工作有新作为，服务非公有制经济人士健康成长、非公有制经济健康发展有新方法、探索职能工作创新有新亮点为目标，重点围绕以下五个方面开展：

（一）认清形势，正视差距。通过考察、学习、讨论，1

正视工商联各项工作同先进地市的差距，查找工商联在服务市委、市政府中心工作、在服务非公有制经济人士健康成长、非公有制经济健康发展、在发挥职能作用等方面存在的不足。

（二）理清思路，完善措施。在对照差距和不足进行深入反思的基础上，结合《中共中央全面加强和改进工商联工作》（中发[2010]16号）文件精神，制定完善工商联工作新思路、新方法，制定科学可行的工作目标，构建充满活力、富有成效、更加开放、有利于科学发展的措施，促进工商联工作新发展，推动非公有制经济实现新跨越、新崛起。

（三）转变作风，汇聚合力。通过开展大讨论活动，切实改变工商联机关安于现状的工作作风，转变工商联部门不重要的思想，树立平庸就是错，无为就是过的思想，调动机关全体干部积极性，开创工商联工作新局面。

（四）解放思想，拓宽视野。围绕服务非公有制经济发展，开创工商联工作新局面，切实解决不想解放思想、不敢解放思想、不会解放思想的问题，打破僵化守旧的思想，树立“先试不争论，先干不议论，实践做结论”的干事作风，谋划工商联工作新思想、确定工作新目标、促进工作新举措。

（五）统一认识，增强信心。把机关全体干部思想认识统一到寻找差距、奋起直追上来；统一到对我市发展形势的认识上来，统一到促进非公有制经济实现跨跃发展上来，统一到创新工商联职能工作上来，制定切实可行的追赶计划，努力为我市实现跨跃发展贡献力量。

三、方法步骤

工商联解放思想大讨论活动根据市委《实施方案》要求，从现在开始，到2011年4月下旬结束，两个月时间，大体分五个阶段进行。

（一）准备阶段（2月下旬）。制定《市工商联“学先进、找差距、搞对标、促发展”解放思想大讨论活动实施方案》，2月21日召开市工商联“学先进、找差距、搞对标、促发展”解放思想大讨论活动动员会，在单位内部迅速掀起“学先进、找差距、搞对标、促发展”解放思想大讨论活动的热潮。

（二）考察学习阶段（2月下旬至3月上旬）。主人采取三种方式：（1）参与集中考察学习。2月底，市工商联主要领导随同市委、市政府集中考察学习。（2）组织赴X市工商联或XX市工商联考察学习。主要学习先进地市工商联在发挥职能作用、服务非公有制经济发展等方面的工作措施、工作亮点，推动工商联工作实现可新发展，为推动我市非公有制经济实现跨跃发展作贡献。

（三）学习讨论阶段（3月上旬至下旬）。

1、组织学习。学习主要内容：（1）学习中央领导关于解放思想、转变作负的重要论述和相关材料，中央经济工作会议精神和“十二五”规划；（2）中共中央《关于加强新时期工商联工作的决定》

（中发[2010]16号文件）；（3）学习省委全会和省委经济工作会议精神，省八大经济区、十大工程、十大重点产业、省“十二五”规划和省委吉书记关于学习、小城镇建设、棚户区改造、农业产业化、绿化工作、作风建设等重要讲话精神：

（4）学习省委吉书记对XX工作的指导；（5）学习市委书记杜吉明在市委常委（扩大）会议及在六区、两县调研总结会上的讲话精神，张雨浦同志市政府工作报告、市“十二五”规划。

学习形式：主要采取集中学习和自学相结合等方式进行。（1）党组中心组学习（考察后，中心组扩大会根据考察情况谈感想、谈措施、谈目标）；（2）参加市委、市政府邀请专家进行的解放思想专题演讲；（3）召开全体机关干部大会，请市委统战部领导为全体机关干部进行专题辅导。

2、广泛讨论。重点围绕如何解放思想，促进工商联工作，促进非公有制经济发展为目标，如何大胆改革创新工商联工作，如何发挥好职能作用，如何为市委、市政府排忧解难，如何为非公有制经济发展服好务进行大讨论。通过讨论，使机关干部清醒看到工商联工作实际，正视存在的差距，增强应以挑战的责任感和紧迫感，自觉为工商联工作的发展贡献力量。

（四）制定追赶措施阶段（3月下旬至4月初）。针对考察、学习、讨论中存在的差距和不足，围绕工商联在新时期、新形势、新任务面前怎么看、怎么办、怎么干，进一步纠正问题，弥补不足，广泛征求机关干部、非公企业家的意见建议，整章建制，制定追赶措施。措施要具体可行，有针对性、长远性、时效性和可操作性，不流于形式。

（五）检查验收总结阶段（4月中旬）。检查验收标准：是否认真学习先进，真正对标，找到差距，形成整改方案，拿出整改措施，确定新的工作目标和工作亮点。检查验收总结主要通过六种方式进行。（1）科室自查。各科室按检查验收标准自行检查，及时整改。（2）问卷评议。组织各行业民营企业家，公布工商联整改措施、工作推进目标的内容，结合活动情况请他们进行满意度问卷现场测评，现场打分，确保活动不流于形式。（3）召开市工商联活动总结大会，总结活动开展情况，制定工作措施。（4）准备迎接领导小组检查验收。

四、组织领导

为确保活动顺利开展，市工商联成立“学先进、找差距、搞对标、促发展”解放思想大讨论活动领导小组。

组长：XXX

副组长：XXX

领导小组下设办公室，负责活动的组织工作。办公室主任由XX兼任。

五、总体要求

一是学先进要带着问题去学。在工商联围绕市委、市政府中心工作服务方面、在促进非公有制经济人士健康成长及非公有制经济健康发展方面、在职能作用发挥方面带着问题出去学习、考察。每个科室、每一个机关干部也要结合工作职责带着问题去学。

二是对照先进，以科学发展观为尺子找差距。要直面差距，要能找准差距，要在认真学习、讨论的基础上以科学发展观为尺子反省差距，使机关全体清醒看到工商联工作实际，正视存在的差距，增强应对挑战的责任感和紧迫感。

三是制定可持续发展的目标。在正视存在的差距的基础上，通过认真学习，广泛讨论，以《中央中央加强新时期工商联工作的决定》（中发[2010]16号）文件为契机，谋划工作新思路，确定可持续的工作新目标。

四是制定可行的追赶措施。要针对考察、学习、讨论中存在的差距和不足，广泛征求各部门、民营企业家的意见和建议，在“实”字上做文章，在“活”字上下功夫，在“效”字上求发展，构建充满活力、富有成效、更加开放、有利于科学发展的追赶措施，开创工商联工作新局面，推动我市非公有制经济实现新跨越。

第五篇：解放思想大讨论活动实施方案

解放思想大讨论活动实施方案 柏各庄镇守二完小2012年2月21日

为深入贯彻党的十七届六中全会和滦南县第十一次党代会及县委十一届三次全会精神，进一步巩固和扩大教育系统学习实践科学发展观、增强全体教职工做好教育工作的信心和勇气，结合我校教育实际，现就教育系统深入开展“解放思想 创业创新”大讨论活动制定以下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以“对标活动走在前”活动为动力，以“高位均衡、优质精品、人本和谐”为终极目标，树立标杆，专题研究。通过学习讨论、调查研究、主题实践、破解难题等形式，着力查找影响我校教育工作科学发展、创新发展、率先发展的思想观念、精神状态、工作作风、管理水平等方面存在的突出问题，着力探索促进我校教育工作改革创新、科学发展的新思路、新途径、新举措，在解放思想上迈出新步伐，在改革创新上实现新突破，在推动科学发展上取得新进展。把人民满意作为教育发展的根本宗旨，加快教育现代化发展。努力提高我校办学品位。

二、活动对象

学校全体教职工。

三、解放思想大讨论活动领导小组

组长：梁立芹

副组长：赵自量张春梅

成员：刘玉凤张桂玲张淑欢韩玉芝周春红

叶锟曹晓晶王玉花赵爱静

四、工作计划

（一）讨论活动之一——树立积极进取的精神状态、克服职业倦怠。

农村小学是国家教育的重要组成部分，虽然农村小学的办学条件差、教师福利待遇差，但是却有一大批教师凭着对教育的热爱、对农村孩子的爱，不计个人得失，默默耕耘在农村小学的三尺讲台。他们是农村教育的一道靓丽的风景线，他们为我国的教育事业谱写着一篇篇壮丽的乐章。然而，在演奏农村教育事业壮丽篇章的时候，也会出现一些不和谐音符：比如：小富即安、不思进取。有些教师经过努力和奋斗，取得了一定的成绩，但并不是朝着更高目标的奋进，而是停止了前进的步伐原地踏步，不思进取。自我小结时总是重复曾经的辉煌。再如：敷衍塞责、得过且过。有些教师对工作缺乏主动性和积极性，工作停留在服从和听从的层面，对学校安排的工作是能推则推、能拖则拖，敷衍了事，得过且过。又如：无所事事、虚度光阴。有些教师缺乏工作动力和压力，成天是拉呱闲聊、无所事事。针对这些现象，我校决定将从以下几点进行引领:

1、引领全体教职工选准定位，选择学习标杆，深入探讨和剖析自己和对标对象的差距，查找自身的缺点和不足，并深入学习对标对象的核心优势，确定目标，转变思想观念，少说多干，争取迎头赶超！以积极的心态，良好的精神状态投入到教育教学工作中去。

2、教育引导，增强责任感。思想认识的高度决定行动的力度。对于教师职业倦怠，我们不应该一味抱怨，而是要了解产生职业倦怠的原因，要加强教师的职业道德教育，要增强每位老师的责任感：教书育人是每位教育工作者的基本职责，热爱教育事业、热爱学生是最基本的教师职业道德要求。

3、明确岗位职责。要让每位老师明白：教师不仅仅是一个饭碗，也不仅仅是一种职业，而是一项神圣的事业。我们的教育对象是一个个活生生的人，我们不能消极的对待工作。因为我们不是普通的工人，工人的工作对象是产品，如果工人工作不负责任，就会生产出次品，但他可以重新做，其

损失是可以估量的；教师的工作对象则是一个个活生生的天真可爱的孩子，如果有一个学生没有教育好，走上了歧路，那就是误人子弟，其损失是无法估量的。

产生教师职业倦怠的原因是多种多样的，其应对的方法策略也是灵活多变的，没有统一的模式可以操作。但是，只要学校管理人员能够深入剖析教师产生职业倦怠的原因，真诚的关心教师，引导广大教师正确面对教师职业倦怠，我想，就一定能够消除教师职业倦怠，永葆教师职业激情的。

（二）讨论活动之二——增强沿海开放意识

按照县委提出的“远学江阴、近学迁安”的整体对标方略，再客观看我校教育工作，不用说走出柏各庄镇，就是在镇内我校也是非常闭塞和落后的。因此，开放办学对我校来说也是一个千载难逢的大好机遇。

开放办学首先要在校内开放，盘活内部教育资源，千方百计为学生成长成才创造良好环境。一是不同年级相互开放，实行教学资源共享。对学科和信息技术进行必要整合，积极建构开放、合理的新型课程体系。发展网络教学平台，引导学生利用现代意识与技术能力，在虚拟空间中建构丰富多彩、寓教于乐的教学方式，实现教学形式与内容的完美结合。二是通过教研活动解决我校的实际问题，使形式化的教研转变为有效的为教学服务的活动。要求各年级根据我校的实际情况认真制定教研计划，整个学期的计划要有紧密的联系性。每一次教研要确保教师都有所收获，突出实效性。对新教师进行教育教学工作的培养，针对课堂情况进行教学辅导，全面提高学生的学习成绩。学校领导必须参加教研活动，并针对教研内容进行辅导，提出整改意见。

回归生活世界，社会、实践与生活即课堂。把学校放到社会里去，使学校与社会息息相关，使学校成为社会生活所必须。把课堂扩展到课外去，使学生主动学习，学习生动鲜活的知识，学会创造。多举行或组织有益的综合实践活

动，增强学生社会责任感，激发学生对身边现象的探究能力。在条件允许的情况下，可以将一些名师请进来，或者组织年轻教师走出去，拓宽全体师生的视野，发挥自身潜能，努力接受外在优势为我所用。

（三）讨论活动之三——增强改革创新精神

作为教师，一定要站在实施科教兴国战略的高度，充分认识到课程改革对于取得素质教育突破性进展所具有的重要意义和关键作用，从而增强课程改革的使命感、责任感和紧迫感，更好地培养自己的创新精神和创新能力。

教育研究的根本目的在于创新，而只有教师的创新，才能培养创新的学生。只有教师富有创新精神，才能培养出创新人才，这不仅因为在学校环境中学生所受的最重要影响来自教师，更主要的是教育对象、教育环境和教育内容的特殊性决定了教师的劳动不可能有什么确定不变的固定程序。教师的创新不是建立在盲目实践的基础上，教育作为育人活动经不起挫折和失败，教育的失误会影响一代人甚至几代人。

（四）讨论活动之四——树立求真务实的工作作风

时下，全党、全国人民正在以奋发有为、敢争人先的精神状态贯彻党的十七大精神，全面推进各项工作之际，中央、省、市、县又相继组织开展了轰轰烈烈的继续解放思想大讨论活动。我们要实现既定的宏伟目标，取得预期成效，一个重要条件，就是必须继续解放思想，树立求真务实的工作作风。

继续解放思想，树立求真务实的工作作风，在当前，首要的是把党的十七大精神贯彻落实到实际工作中去，以科学发展观统领工作全局。继续解放思想，求真务实，就是要在开展的各项工作立足于“实”、扎根于“实”。要敢于讲真话、报实情、求实效。作风要实，工作要实，政绩要实。坚决不搞虚报浮夸的假政绩，不搞劳民伤财的达标升级活动，不搞沽名钓誉的“形象工程”，也不掩饰工作

中的缺点错误。实事求是，脚踏实地，敢创新、敢碰硬。坚持从群众中来，到群众中去，倾听群众呼声，体察群众民意，关心群众疾苦，切实解决他们在工作中和生活中遇到的实际困难。

（五）讨论活动之五——强化民本意识

教育系统人员多，范围广，涉及千家万户，关注、保障、改善教育民生，是践行“办好人民满意教育”宗旨的根本保障。对标先进地区教育民生现状，我县对教育民生的关注还不够。在农村，这种现象尤其严重。学生课业负担过重，贫困生辅助、外来务工子女入学等教育民生重点关注不够。我校将通过大讨论活动，引导全体教师站位全局，充分认识解决教育民生问题的重要性和紧迫性，切实关注并持续不断的改善民生，为打造“高位均衡、优质精品、人本和谐”的滦南教育。

（六）讨论活动之六——提高领导能力和水平领导干部是学校的核心。全体班子成员要确定对标对象，奋力赶超，提升自身各方面素质。要增强履职尽责的责任感和使命感。加强理论学习，树立良好的威信，增强自己的人格魅力。发挥表率作用，时时处处起带头作用，树立起良好的风气。增强团结，发挥出团队作用，时刻牢记管理即服务，为教师办实事。讲奉献，以学校利益为重。加强工作的积极性和主动性，不等不靠，创造性地干好自己的工作。增强管理的科学性、时效性。增强法律意识，学法、用法、执法，依法管理学校。

五、具体工作安排

第一阶段：宣传动员，深入学习，制定活动实施方案（2012年2月）。深入学习党的十七届六中全会精神，2012年全国教育工作会精神，省第八次党代会精神，省委书记来唐山调研时的重要讲话精神，市第九次党代会精神、市委九届二次全会精神，县第十一次党代会和县委十一届三次全会精神。书写心得体

会。

第二阶段：征求意见，查找问题（2012年3月）组织召开党员干部群众座谈会，发放调查问卷，广泛争取干部教师、学生家长、各界群众的意见和建议。及时梳理，认真查找自身存在问题，三月底完成自查报告。

第三阶段：对标整改，制定措施（2012年4月）针对解放思想大讨论活动中发现的突出问题，逐项进行整改，切实把大讨论活动的成果转化成改进工作、促进发展的具体成效。并结合本校实际，制定出科学发展、赶超跨越的具体措施并认真落实。4月底，各单位要对活动情况全面总结，向县局提交解放思想大讨论活动总结报告。