高长街社区党委党员议事会工作汇报陈

第一篇：高长街社区党委党员议事会工作汇报陈

高长街社区党委党员议事会工作汇报

根据区委、街道办事处相关文件要求，高长街社区党委紧紧围绕群众工作路线、努力开拓党内民主议事制度，在认真组织学习、大力宣传、谈心交心、征求意见等前期准备工作后，社区党委相继召开了三次党员议事会。在例行的议事会上，街道党工委及办事处领导班子成员、社区党员代表、社区工作人员分别对所分管的工作以及社区内民众反映的各类焦点问题进行了全面的剖析，认真坦诚地开展了讨论，并明确了今后工作的努力方向，使党员议事会达到了预期的效果。现将情况汇报如下：

一、高长街社区党员议事会的基本情况

高长街社区党员议事会的成立是新形势下的一种创新模式，它是以东门街道党工委2011（52）号东门街道党员议事厅方案为依托，并根据《中国共产党章程》、《中国共产党党员权利保障条例》、《中国共产党安徽省各级代表大会代表任期制实施办法（试行）》的有关精神，高长街社区结合社区实际，积极响应《东门街道基层党组织党员议事会制度实施办法（暂行）》的通知，制定了高长街社区党员议事会制度、社区党员议事会章程、社区党员议事会职责、并成立了以高长街社区党委第一书记张海霞为组长的党员议事会领导小组，狠抓制度落实，使社区党员议事会前期工作环环相扣，层层得到有效落实，经过严格考察和民主推荐，于2011年7月2日通过党员大会选举产生了政治素质好，责任心强，热爱党务工作，在党员、群众中有一定的威信和影响力的，任期一般为三年的22位议事会成员，他们分别是社

区具有多年党务工作经验的社区支部书记、辖区内政治敏感性较强的离退休老党员、社区内群众信誉度高的居民楼道小组组长、以及社区内能真实反应群众群呼声的居民代表。党员议事会的成员在平时各项工作中加强与社区居民的交流与沟通，并及时掌握情况，对社区内重大事项及群众普遍关心的重大问题，及时主动向议事会提出，并在议事会上进行民主商议并形成议案，最终将议案报上级党组织研究审定后组织实施或办理，社区党委将落实情况以适当的方式向党员、群众通报议事结果。

二、开展活动情况1、2011年7月5日下午高长街社区成功召开了取缔汤家北巷骑路市场议事会。

社区党委通过党员议事会成员收集来的民意调查中，针对汤家北巷骑路市场占道经营、脏、乱、差等现象按程序制定了议事会计划，并会同街道办事处城管科、执法中队，开展了前期缜密的调查摸底工作，与经营户多次谈话等宣传工作，并发放了致骑路市场经营户的一封信，在做了大量的宣传动员工作后，社区向各经营户发放了议事会约请函，成功预约经营户代表参加议事会。通过议事会民主协商后，菜场经营户都表述了自己的意愿，给予了有安臵去向就及时搬迁的承诺，议事会最终与经营户们达成了共识，并承诺骑路市场的经营户可进入正规市场内继续经营，并减免一部分摊位费，让广大经营户们继续为居民提供服务。目前，随着取缔工作的顺利结束，此处的“脏、乱、差”面貌不见了，取而代之的是“洁、净、美”的崭新容颜。

2、高长街社区成功召开百蕊小区物业管理调研议事会

在顺利召开汤家北巷骑路市场议事会后，社区党委对议事会成员提出的百蕊小区市容整治议题，社区党委安排社区工作人员与物业工作人员对小区内部的杂草丛生、道路破损等问题进行了现场查看，并制定了实地考察调研报告，并上报街道办事处党工委。引起了办事处主要领导、分管领导和相关科室的高度重视，召开了（百蕊小区物业管理调研议事会），针对海虹物业和业委会负责人提出的问题进行了研究和探讨，并有针对性的提出了整改议案，提交到街道党工委审定通过，最终决定由街道、社区会同物业小区进行了系统性的整改，现已经完成小区内物业整改，重塑了百蕊小区“城市森林”的美誉。

3、高长街社区顺利召开仓津巷36号小区整治党员议事会

鉴于前两次议事会的成功召开，社区从议事会中汲取经验并加强与议事会成员的联系，社区党委对议事会再次提交的仓津巷36号小区脏、乱、差情况的议题后，及时例行了关于仓津巷36号小区整治党员议事会。街道办事处分管领导、相关科室参加了议事会，同时邀请了区建委工程师到议事会现场给予业务指导。社区在前两次议事会取得了初步成效后，本次议事会再次得到了仓津巷36号小区居民代表们的支持，最终与区建委达成了整治过程中尽全力配合，重塑36号小区新形象的意见共识，使第三次议事会圆满结束，在抚慰了民心，顺应了民意同时，为下一步仓津巷36号小区整治工作奠定了扎实的基础。

三、取得的工作成效

高长街社区党员议事室的成立是新形势下的一种创新模式，它是

以东门街道党工委2011（52）号东门街道党员议事厅方案为依托，在社区成功例行了取缔汤家北巷骑路市场和汤家北巷36号老旧小区改造的党员议事会。实践证明：社区党员议事会召开后，赢得了广大群众的褒扬。社区真正发挥了社区党员先锋模范作用，认真聆听了基层群众们的呼声，将群众的利益作为了第一考虑，秉承着小事不出社区的原则，将基层各类矛盾化解在萌芽状态。….，自上月议事会召开至今，社区内人民内部矛盾为零势态，我们在召开议事会的同时，始终牢记街道党工委在创建动员大会上提出强抓制度的口号，用制度推动全盘工作的有效开展，将社区群众们的智慧吸收到议事会中，最终使各类议事会成功展开，做到了情来自于民，利扎根于民，同时也使我们的群众路线走向了一个新的水平。目前，社区议事会的信息被（中国劳动保障报、中国工人日报、安徽工人日报、皖江晚报、芜湖日报、大江晚报、中国文明网、中国芜湖新闻网、安徽文明网、芜湖文明网）十大平面媒体相继报道，在一定程度上扩大了议事会的影响力，促使了辖区居民纷纷关注社区议事会，同时也向外界表明了东门街道办事处党员议事厅为民办实事的决心。在今后的工作中我们将会继续完善党员议事会制度，将议事会工作与创建工作有机结合，将宣传工作与群众工作紧密结合，努力将社区党员议事工作开展的更加深入人心。

高长街社区党委二0一一年八月二十五日

第二篇：社区党员群众代表议事会制度

社区党员群众代表议事会制度

一、指导思想和总体原则

社区党员群众代表议事会本着“党建共商、事务共管、资源共享、文明共创”的原则，由社区党组织牵头、组织召集，辖区单位积极参与，开展各种以各类党团员为骨干，群众广泛参与的便民利民活动，最大限度地调动社区党组织和党员参与社区建设的积极性、凝聚社区多方力量，切实解决社区涉及地区性、公益性、群众性、社会性的公共事务，共同搞好社区建设和管理。

二、运行方式

1、党群代表的构成：社区党组织负责人，党员代表；代表的名额由社区党组织根据实情况确定，一般为15至20名组成；代表任期为3年，期满后由社区党组织或党员另行推荐。

2、代表的条件：政治素质好，有一定的政治思想水平和政策水平；有做群众工作的经验，议事协调能力；热心社区工作，能正确反映群众意见；在群众中有较高威望和影响力。

3、代表产生：社区党组织、党支部推荐，社区党组织确定，并报街道党工委备案；同时确定会议执行主席2至3人名，任期3年。

4、代表的职责：收集、反映党员和群众的意见、要求；参与讨论社区的重大事项，提出意见，并监督实施；充分发挥党员先锋模范作用，带动群众积极参与社区建设。

三、议事程序

1、收集意见。党员代表在平时工作、生活中广泛听取、收集党员和普通群众对社区党建及其它建设工作的意见。

2、拟定议题。正式会议召开前一周由社区党组织负责征求代表团的意见和建议，会同执行主席确定会议议题，负责通知代表按时出席会议。

3、召开会议。正式会议每季度召开一次，实行执行主席轮流执行制。在会议中，社区党员代表和社区党组织代表成员根据收集整理的意见或建议，在充分酝酿、讨论的基础上，就有关会议议题进行协商。

4、贯彻落实。社区党员代表和社区党组织代表认真落实党员群众代表议事会议定的有关事项并及时与社区党组织和执行主席协商沟通。会议闭会期，由社区党组织负责人与执行主席共同负责党员群众代表议事会日常事务。

2012 年 2月2 日

第三篇：关于社区居民议事会的工作汇报

关于社区居民议事会的工作汇报

根据xxx局转发《xxx做好专题调研的通知》精神，我xx现就进行强化民主决策，优化社区工作关系，探索建立社区居民议事会的具体做法汇报如下：

一、社区居民议事会的架构及运作

1、社区居民议事会的架构：各社区根据自身实际情况，按居民聚居楼房和区域细分片区,每个片区的居民代表、党员、业主委员会成员、群众组成片区居民小组,由该居民小组推荐2-3名组成社区议事会成员；议事会下设议题收集、议题审查、议题宣传、议事后勤、议题实施等5个专门小组；议事会还成立了督导工作组，由街道驻社区居委会工作队全体成员组成，具体负责社区议事会的督促和指导工作。

2、议事会按“四步走”程序运作：一是“开门问事”，多渠道广泛收集居民反映的意见和建议。二是“分类理事”，根据问题所属关系实行分类整理，并对有关事项进行审核。三是“民主议事”，每个季度至少召开一次议事会议，集中核实评议居民反映的问题，研究讨论。四是“依法办事”，结合实际，跟踪落实有关居民提出的合理方案，务求取得实效。

议事会是群众参与社区建设的平台，也是居民自治和民主进步的具体表现。通过成立社区居民议事会，能充分发挥群众的力量，形成齐心协力干工作、群策群力抓落实的浓烈氛围，让社区居民不仅成为问题的提出者，也是解决问题的参与者和监督者，更是议事结果的受益者。各社区将继续推进落实社区居民议事会的建设，并做好每季度至少一次社区居民议事会的工作，实行常规化运作，形成长效机制。

二、下阶段的工作计划

1、加强宣传，营造氛围。充分利用报刊、广播、电视网络等媒体和渠道，大力宣传社区居民议事会的运作模式及参与方式，积极引导社区居民参与社区事务管理，最大限度地把广大居民群众的意见、建议集中起来，并通过有效的形式和渠道进行反映。

2、加强居民互动。创新民主议事方式方法，加强与社区居民、职能部门的互动，通过社区微博、微信联系社区居民，在线给予居民社区资讯，解决疑问。从而实现线上微博（信）互动，线下民主议事的新型社区干群沟通方式。

3．增强队伍,优化工作关系。倡导社区内有素质、有公心的退休人员、社会各界成功人士和大学生加入社区居民议事会成员中,提高社区居民对社区的归属感，让他们觉得自己是社区的主人，有主人翁精神；通过村居结对，增强彼此间的交流合作，积极与驻社区单位、物管企业对接沟通，优化社区工作关系，实现社区工作共驻共建。

第四篇：社区议事会会议记录

惠黎基金会社区议事会会议记录

会议主题：芬欧汇川惠黎基金会生态果园项目议事会选举大会

会议时间：2006.3.2

3主 持 人：卢大锦

记 录 人：李银峰

会议地点：大洞复新小学操场

出席人：胡晶 丰伟 罗书记 李乡长 吴村长（两料）范村长

会议内容

卢校长发言：

致词

尊敬的各位领导、学生家长：

大家好！

今天很高兴大家来参加芬欧汇川/惠黎基金会生态果园助学项目社区议事会选举大会。

首先我代表大洞小学全体师生对惠黎基金会工作人员的到来表示热烈的欢迎和由衷的感谢，同时我们也非常感谢县、乡、村各级领导和学生家长对助学项目和学校的关注和支持，希望在共同的努力下，我们将生态果园助学项目做好，为孩子们今后的生活条件和教学环境的改善提供有力保障，不辜负基金会和各级领导对我们的信任和期望。希望各级领导和学生一同监督。

最后，我预祝会议圆满成功。谢谢！

惠黎基金会社区议事会会议记录

会议主题：芬欧汇川惠黎基金会生态果园项目议事会选举大会

会议时间：2006.3.23

主 持 人：卢大锦

记 录 人：李银峰

会议地点：大洞复新小学操场

出席人：胡晶 丰伟 罗书记 李乡长吴村长（两料）范村长

会议内容

卢校长发言：

致词

尊敬的各位领导、学生家长：

大家好！

今天很高兴大家来参加芬欧汇川/惠黎基金会生态果园助学项目社区议事会选举大会。

首先我代表大洞小学全体师生对惠黎基金会工作人员的到来表示热烈的欢迎和由衷的感谢，同时我们也非常感谢县、乡、村各级领导和学生家长对助学项目和学校的关注和支持，希望在共同的努力下，我们将生态果园助学项目做好，为孩子们今后的生活条件和教学环境的改善提供有力保障，不辜负基金会和各级领导对我们的信任和期望。希望各级领导和学生一同监督。最后，我预祝会议圆满成功。谢谢！

居民议事会会议情况记录

时间：2012年3月30日地点：马厂社区会议室

主持人：张加昆记录人：易长远

应到会人数：35人实到会人数：34人

到会率：97%

缺席成员：死亡一人

列席人员：社区全体党员、妇女小组长

会议议题：

1、汇报2012年公共服务第二次入户梳理得票情况结果

2、讨论议决公共服务今年确定项目

3、讨论议决公共服务确定项目资金匹配

4、讨论议决补“三八”节妇女健康教育宣传活动方案

5、通报并讲解去年区困难人员补贴相关标准事宜

会议记录：

1、汇报2012年公共服务第二次入户梳理得票情况结果

社区书记张加昆首现对大家说：“各位大家好，今天我们社区把全体党员、议事会成员、各个小组代表、妇女小组长及社区工作人员召集在这里开会，今天的会议有5个内容，大家请看白板。下面我们就开始进行会议的第一项，汇报2012年公共服务第二次入户梳理得票情况结果。我社区共第二次共发出592份征求表，收回591份，完成征集率99.8%，本次共征集项目有9项，其中①老龄服务及敬老活动得票544，征集率91.8%；②城乡居民基本医疗保险得票496，征集率83.7%；③三八节趣味活动及妇女健康教育宣传活动得票518，征集率87.5%；④社区综治得票502，征集率84.7%；⑤农村住户饮水改善、管理与维护得票496，征集率98.7%；⑥社区道路、院落、沟渠卫生整治得票474，征集率80%；⑦困难群众帮扶活动得票470，征集率79.3%；⑧社区居民教育培训得票454票，征集率76.6%；⑨大学生励志活动得票396，征集率62.3%。以上汇总情况经社区排序量化梳理后报街道办事处初审，第二项、第七项和第九项不能纳入今年确定项目范畴，而第三项和第八项只是做了相应文字修改。

2、讨论议决公共服务今年确定项目

书记张加昆说：“通过我们社区把第二次入户征集项目梳理、排序量化并报街道办事处后，街道办事处又将此情况报区主管部门进行初审，因此我们是严格按照公共服务和社会管理流程逐步开展此项工作。下面提交议事会讨论以上6项是否纳入今年公共服务确定项，请大家踊跃发表意见。”议员张其军说：“我来说一下，经过第二次入户征求意见，得出项目意见共9项，而这9项又报街办初审，其中有3项是按规定不能列入公共服务范畴才被审核掉的，剩余6项我认为是必要的。”书记又说：“大家说要得不，如果没有意见还是举手表决!”参会人员纷纷也举起了手。

3、讨论议决公共服务确定项目资金匹配

书记说：“刚才我们通过会议讨论并举手表决通过了今年公共服务项目共有6项，与2011年确定项目相同，但是内容有所不同。去年有困难群众帮扶这项，今年没有这项而是添加了社区居民教育培训，经社区财务对上年资金匹配情况比对，初步拟定资金匹配①老龄服务及敬老活动6万；②农村住户饮水改善、管理与维护3万；③三八节趣味活动及妇女健康教育宣传活动5.5万；④社区道路、院落、沟渠卫生整治4.5万⑤社区综治9万⑥社区居民教育培训3万，以上资金匹配是初步测算不着数景供大家参考，请大家讨论怎么样匹配更恰当一些。”议员吴庆川说：“依我看老龄服务和敬老活动能不能在去年的基础上增加一些，因老年人每年都会有所增加，我建议在社区综治匹配项目减少5000元到老龄活动项目，其他项目都可以。”党员李义德说：“对，这个可以。”书记说：“议事会成员有没有意见？没有意见请举手表决！”议事会成员纷纷举手。书记又说：“下面将确定项目资金匹配提交居民代表大会议决，代表们有没有意见？”大家都说没有，书记接着说：“那就请全体代表和党员举手共同表决！”参会人员都把手举了起来。

4、讨论议决补“三八”节妇女健康教育宣传活动方案

社区书记说：“因今年3月8日公共服务项目未确定，社区就只是搞了 简单的趣味活动，因此效果不是很理想，而妇女同胞们也强烈要求再搞一次，今天项目也确定下来了，在此就讨论一下看怎么样搞，请各位代表踊跃的发表意见。”议员罗琼艳说：“干脆把我们大家带出去游玩一下。”社区主任李光宅说：“带出去玩是不行的，是违规的，再说社区年满18周岁的女同志就接近1000人，而老年人也比较多，安全得不到保障，存在安全隐患。”书记说：“请大家考虑一下有关妇女健康和教育方面的可行话题。”议员陈群英说：“我建议搞一个文艺活动，同时搞一些知识竞猜和有关妇女健康知识问答之类的活动，再用匹配资金购买一些有关妇女健康保健用品进行发放，提高参与积极性，大家看行不行？”参会人员都觉得这个建议好。书记说：“既然大家都觉得这个方案可以，那我们讨论一下活动经费的标准和时间。”议员夏文勋说：“资金就按项目匹配的5.5万，时间定在四月上旬。”大家都觉得可行。

5、通报并讲解去年区困难人员补贴相关标准事宜

书记讲解了困难人员的补贴标准，同时还讲解了集体经济组织成员认定相关事宜，并建议在2007年股民的基础上加入2011年12月31日前符合条件的居民，对投靠、挂靠户不予认定。

议决结果：

1、经会议讨论议决通过了2012年公共服务确定项目，共6项（见记录第二

项）。

2、经会议讨论议决通过了2012年公共服务项目资金匹配（见记录第三项）。

3、经会议讨论议决通过了我社区“三八”节趣味活动及妇女健康教育活动定于4月上旬实施，以现场趣味活动、文艺表演及知识竞猜和有关妇女健康知识问答，同时为了表示对社区妇女同胞的关怀，对社区年满18岁的女同志购买健康保健用品，资金5.5万元如有超资由社区列支。

康河社区

2012年4月1日

第五篇：党员议事会议程会议记录

党员议事会议程会议记录

2011 年月日 党员议事会议程：

1、什么是和谐社区

2、什么是主观能动性

3、关于成立“丹东市六道沟党员活动站民主议事会”若干问题

4、正确对待党员活动站的工作态度 党员议事会记录

一、什么是和谐社区： 一和谐社区的标准：第一，社区服务。第二，社区环境，第三，社区文化。第四，社区稳定（就是安全问题）。第五，居民自治。第六，党的领导。社区服务：在街道要有社区服务中心，社区要有服务设施，能基本满足社区居民的基本需要。便民服务热线要实现街居联网，失业人员的再就业率达到 70％以上，对符合低保条件的做到应保尽保，残疾人员保障覆盖率大于 90％，社区卫生人口覆盖率达到 80％以上，要制定社区公共卫生突发事件预案，没有违法生育现象，社区 95％以上居民对社区提供的服务表示满意。也就是说，社区服务既有定性的东西，还有定量的东西。社区环境：提倡人民社区人民建，人民社区人民管的建议。人民是主人，社区的人民就是社区的主人。采取民办公助，企民联办，企业和民众联办的方法，加强社区基础设施的建设和维护。整顿社区容貌、整顿乱搭乱建，整顿环境卫生，使社区的社容社貌有一个明显的改变，为社区居民创造良好的生活环境，为社区的企业商贸发展创造良好的投资环境，使社区做到可持续发展。社区有清洁保洁队伍，有绿化维护队伍，“三包”协议达到 95％以上，垃圾的收拾率达到 95％，小区绿化覆盖率不低于 30％。社区文化：有社区图书馆，藏书量达到 1000 册以上，有固定的青少年活动站和社区体育活动场所，社区参加全民健身的人口

达 50％以上，参加社区文明学校各类教育培训的人数达到本居住区居民的10％以上。文明楼院、文明家庭、卫生之家分别占管辖区总数的 40％、50％、60％。社区稳定：社区有警务室，自保组织要健全，社区内无未成年人违法犯罪，有社区校正人员档案，对刑满释放和解教人员的帮教率达到 90％。社区内无黄赌毒现象，无邪教组织，建立了公共安全应急预案，无集体上访和越界上访事件，有弱势群体的法律援助机制，社区无重大、特大火灾，无重大安全交通事故，家庭和睦，没有虐待和不赡养老人的行为，无家庭暴力。居民自治：居民委员会组织健全，能够主动接受社区党委领导及时受理社区居民的意见和要求，有《居民公约》、《社区自制章程》，居民对居委会组织的活动参与率在 60％以上。社区有志愿者组织，建立了社区事务听证会制度和社区事务通报制度，坚持居务公开。居委会办公设备有着落，经费有保证。党的领导：这是最重要的一条。社区党的领导要健全，要有党组织，并认真地开展活动。建立健全党对社区工作的协调委员会，社区内离退休党员组织关系转移到社区党组织的达到 70％。有社区流动党员管理制度，党支部生活制度和民主生活会制度，党员发挥模范带头作用。

（二）如何建设和谐社区

一、以强化核心为前提，把科学规范的领导体制构建到社区 社区党组织是党在社区全部工作和战斗力的基础是社区各种组织和各项工作的领导核心。建设和谐社区，就要从健全社区党建工作领导体制着手，充分发挥社区党组织领导核心作用。在理顺管理体系中强化核心。要创新社区党组织设置形式，逐步建立纵横延伸、条块结合、立体交叉、全员覆盖 的区域性组织网络。根据社区党员的分布特点，探索把党的基层组织建到居住区，形成党委建在社区、党支部建在小区、党小组建在楼幢、党员作用发挥在服务示范岗纵向到底的组织体系。同时，通过建立“楼宇支部”、“街区支部”、“园区支部”、“商贸市场支部”等形式，不断扩大党在新经济和新社会组织中的覆盖面，使党的组织设置横向到边，党的工作走进商务楼宇之门、公司企业之门、党员心灵之门。在健全组织网络中强化核心。要顺应城市管理体制改革的新要求，打破条块分割的传统社区管理和党组织管理模式，把直接领导、双重领导和多方协调等领导方式结合起来，进一步理顺社区党的工作管理体制。社区党组织要加强对楼院党组织、新经济和新社会组织中党组织的领导；加强对驻社区的派出机构党组织的双重领导；加强对社区单位党组织参与社区工作的指导；加强对社区内各种群众自治组织的引导，将各种组织和各方面力量整合到社区党组织周围，形成以社区党组织为核心、社区各类党组织共同参与的社区党建工作新格局。在完善工作机制中强化核心。要从完善机制入手，进一步明确协调议事机构的议事规则、工作内容和程序，明确社区党组织的组织协调职能，明确驻区单位党组织的责任与义务。形成条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的社区党建工作综合协调机制，整合力量，共同推进和谐社区建设。

二、以扩大民主为方向，把充满活力的创新机制运用到社区 民主，是“和谐社区”的题中之义；创新，是“和谐社区”的活力之源。各社区在建设“和谐社区”过程中，要始终把扩大民主作为基本方向，把加快创新作为根本动力，着力构建充满活力的社区党建工

作新机制。围绕推进社区民主决策创新机制。要探索并不断完善社区党员议事会、社区党建工作联席会和社区党建工作代表会议等行之有效的方法，并把它作为创新民主决策机制的重要举措。要深入了解民情推进民主决策。围绕群众关心的热点、难点问题，广泛开展“进百家门，知百家情，暖百家心”等活动，把群众的思想脉搏找准，把居民的实际困难摸清。始终把群众需求作为决策的第一信号。凡是群众关心的社区党建和社区建设的问题、凡是同居民群众利益密切相关的事项，都要通过民主决策的方式来讨论解决。要广泛集中民智推进民主决策。大力推进社区党务、社区居务公开，广泛听取意见，充分集中群众的智慧，努力提高决策的科学性。要切实借助民力推进民主决策。最大限度地动员社区群众参与社区事务，最大限度地调动驻区单位支持社区建设，将民主决策的过程，变成统一思想、凝聚力量的过程，整合资源、推动工作的过程，真正依靠民力推进决策、落实决策，促进社区建设的全面发展。围绕推进干部民主选拔创新机制。要拓宽选拔渠道。注重从党政机关和企事业单位职工中，从下岗失业人员、复员转业军人中选贤任能。尤其重视选拔优秀大中专毕业生从事社区党务工作。要创新选拔形式。坚持公开、公平、竞争、择优的原则，采用竞争上岗、公推直选、公开招聘等形式，加大社区干部公开选拔的力度。积极推广社区党组织班子，“两推一选” 社区干部直选的方式，扩大群众的参与度，让居民群众选择满意的人，让居民满意的人为群众服务。要规范选拔制度。量化岗位目标，严格选拔程序，建立科学规范的社区干部选拔考评体系。打破社区干部工作终身

制，推行劳动合同制，建立一套有利于社区干部能上能下、能进能出的管理机制，逐步使社区干部队伍建设步入规范化、法制化的轨道。围绕推进党员民主管理创新机制。要认真研究探索党员教育管理的方法途径，当前尤其要做好退休人员、下岗失业人员和流动人员中党员组织关系的接转工作，确保社区每个党员都能及时接受党组织教育管理，引导和激励他们在社会生活中发挥先锋模范作用。要不断完善民主评议党员制度，探索建立群众评议党员、党员评议支部、下级党组织评议上级党组织的长效机制。要拓宽民主监督渠道，党员所在单位党组织对党员考核、奖励、晋升时，应注意听取党员所在社区党组织的意见，建立健全社区党组织与在职党员所在单位基层党组织之间的双向互动机制。

三、以服务群众为重点，把以人为本的工作理念体现到社区 以人为本，是新的科学发展观的本质和核心，也是建设和谐社区的根本原则。建设和谐社区，服务的对象是群众，依靠的力量是群众，活力的源泉也在群众。社区党组织要树立以人为本的理念，不断增强服务意识，提高服务能力，切实把服务群众作为社区党建工作的根本出发点和落脚点。要开展满足多样化需求的服务。民有所需，我有所为。社区党组织要着眼于党员群众多层次、多样化的需求，开展面向社区群众的便民利民服务，面向下岗失业人员的再就业服务，面向困难群众的社会救助和福利服务，面向流动人员的维权服务，切实为社区群众排忧解难。要从社区群众和社区单位的实际需要出发，充分发挥街道办事处和社区居委会的作用，搞好社区服务中心和社区服务站的建设与管理。当前，尤其要加大投入，重点建设好市、区、街三级党员服务中心。要创新服务形式，拓宽服务领域，强化服务功能，把党员服务中心建设成为社区党组织服务党员、服务群众、凝聚社会的工作平台，成为社区党员群众多层次、多样化需求能够得到充分满足的温馨家园。要开展体现人性化关怀的服务。这是社区党组织顺应时代潮流，强化党对社会和公民的关怀和服务，发挥凝聚人心的政治纽带作用的重要体现。要从了解人、关心人、凝聚人入手，不断满足居民群众个性化需求，努力做到服务内容由单一的物质性服务向物质性服务和精神性服务并举转变；服务性质由纯粹的扶贫帮困、排忧解难，向为党员群众实现自我价值、健康成长发展创造条件、提供舞台转变。推出“有事你说话”24 小时热线电话、社区“情感小屋”、“党员谈心室”等方式，通过情感交流与互动，为居民群众提供全天候、全方位的服务，拉近党组织与群众的距离。各社区要着眼于新的形势和要求，把对党员群众人性化的关怀与弘扬党员先进性结合起来，加强以共产党员、共青团员为骨干的社区志愿者队伍建设，用真诚的爱心、真挚的服务连接社区的家家户户。真正让陌生的人熟悉起来，让劳累的人轻松起来，让疏远的人亲近起来，让困难的人得到关爱，让奉献的人受到尊敬，使群众实实在在地感受到安居乐业的愉悦。要开展符合产业化方向的服务。建设和谐社区、坚持以人为本，最根本的就是要不断满足社区居民群众日益增长的物质文化需求。当前，以政府投入为主要手段的社区服务模式已经不能适应社区服务业的发展要求。社区党组织只有整合社区资源，引导和扶持社区服务企业走产业化发展的道路，才能不断提高服务的质量和水平，实现居民

群众的根本利益。要进一步引入市场运作机制，盘活社会存量资产，合理配置产业资源，广泛动员和依靠社会力量共同参与和兴办社区服务，形成社会化、产业化相结合的社区服务体系。要打造服务品牌，培育中介组织和服务实体，引导现有的社区服务机构走向市场，引导新开办的服务机构立足市场，实现从福利化管理到企业化管理、从非经济实体到经济实体的转变，促进社区服务可持续发展，实现经济效益和社会效益的双赢，为居民群众享受改革发展的成果提供有力的物质支撑。

四、以维护稳定为基础，把公平协调的保障体系覆盖到社区 城市社区是维护社会稳定的第一道防线，没有社区的稳定，就没有社会的稳定。要强化社会保障体系、为社区提供有力的物质支撑，进一步增强社区党组织协调各方、化解矛盾的功能，充分发挥好社区在维护社会稳定中的基础性作用。上级组织为社区党组织提供足够的资源支撑。在推动城市管理重心下移的同时，要从人员、经费、场地等多方面加大对社区的投入，为社区党组织开展工作创造必要的条件。要切实解决好社区党组织的活动经费问题。充分挖掘、整合社区资源，逐步增加对社区建设的资金投入，加强社区的软硬件建设，保证每个社区党组织都有必要的办公用房和活动场所。在社区工作的广大党务者，长期奋战在改革发展稳定的第一线，直接面对群众，面对矛盾，承担了巨大的工作压力。上级党委和政府注意倾听他们的心声，理解他们的难处，满腔热忱地帮助他们解决工作和生活中的实际困难。为社区群众提供畅通的诉求渠道。对于社区内出现的各种矛盾和问题，社区党组织要变“堵”为“疏”，变被动为主动，变上访为下访，积极疏通社区群众利益表达的渠道，理顺群众情绪，化解群众矛盾，维护社会稳定。要做好耐心细致的思想政治工作，组织开展经常性、群众性的法制教育活动，利用网络化城市管理信息平台，引导居民群众通过合法途径反映要求。要建立化解矛盾、民事调解的工作机制，健全信访工作责任制，努力把社会不稳定因素解决在社区、解决在萌芽状态。为社区困难党员和群众提供必要的帮扶救助。帮扶困难群体是维护社会稳定的重要内容，是建设和谐社区的基础性工作，也是社区党组织义不容辞的责任。社区党组织要发挥贴近群众的优势，深入调查，摸清困难党员和群众的底数。采取“政府救助、社会帮助、家庭互助”相结合的办法，大力开展“结对包户”、“一助一”、“党员联系户”等邻里互助、社会帮扶活动。积极兴办“爱心超市”、“慈善超市”，切实帮助特殊困难家庭和流动人员家庭解决就医看病、子女上学等实际困难。大力开发利民便民服务岗位，通过政府购买等方式，挖掘社区公益性服务岗位，帮助更多的下岗失业人员实现再就业。

五、以文化建设为载体，把和谐共赢的党建氛围营造到社区 社区文化是社区居民群众共同的行为准则和价值观念，是建设和谐社区的内在要求，是凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会的灵魂。社区党组织要注重社区党建与先进文化的融合，着力提高党建工作的影响力和凝聚力，为建设和谐社区提供有力的精神支撑。以社区文化教育人，引导形成健康的道德风尚。社区党组织要切实承担起精神文明建设的职责，深入开展爱国主义、集体主义教育，大力弘扬和培育民族精神，在社区形成与社会主义市场经济相适应、与和谐社会相吻合的道德风尚。要

积极开展文明单位、文明小区、文明街道、文明窗口以及“五好家庭”的创建活动，倡导科学、文明、健康的生活方式，树立良好的社会道德，为建设和谐社区营造良好的氛围。以社区文化陶冶人，引导形成共同的价值理念。社区党组织要充分挖掘社区文化资源，共同兴办社区文化事业，组织开展形式多样、群众喜闻乐见的文体活动。要从群众的需求出发，坚持先进性与群众性结合、教育性与娱乐性结合、层次性与多样性结合，把不同背景、不同层次、不同格调的文化对接起来，培养以和为真、以和为善、以和为美、以和为贵的思想共识，营造平等友爱、诚信互助的浓郁氛围。要在社区文化活动中，提高居民群众的审美和生活情趣，提升精神境界，增强对社区的归属感、认同感。以社区文化凝聚人，引导形成共建的工作合力。社区党组织要以先进文化为纽带，用党建来引领社区文化用社区文化来传递党的温暖和关怀。要深化党员先进性教育中开展的“三走进、三服务”活动，通过建设一批功能性强的硬件设施、推出一批有感染力的文化精品、打造一批有特色的文化品牌，促进社区文化和社区党建融合起来、精神文明和物质文明结合起来，进一步增强社区党组织的凝聚力，把社区内各个单位、各类组织的积极性调动起来，把各个层次、各类群体团结起来，共建和谐怡人的美好家园。建设和谐社区是构建社会主义和谐社会的基础工程，是社区党员群众为之奋斗的一项长期任务。与时俱进地推进和加强社区党建工作，也需要我们坚持不懈地努力。要进一步建立健全社区党建工作责任制。党委书记认真履行第一责任人的职责，带头深入社区开展调查研究，帮助基层解决工作中的突出

问题。

二、怎样发挥人的主观能动性

（一）什么是主观能动性： 主观能动性又称自觉能动性、意识的能动性，是指认识世界和改造世界中有目的、有计划、积极主动的有意识的活动能力。意识存在于我们的头脑里，人们只能用语言表达它，用文字记录它，不能用它直接作用于客观事物，虽然只靠单纯的意识不会引起客观事物的变化，但是意识却有一种本领。那就是作为一种无形的力量，在不停在告诉人们，应当做什么，以及怎样去做，在实践中，意识总是指挥着人们使用一种物质的东西去作用于另一种物质的东西，从而引起物质具体形态的变化，这种力量就是人的主观能动性。人的主观能动性，说白了，就是对一种事物及现象有自己的想法，然后想出解决办法，提出建议，并努力去实施。

（二）怎样发挥我们的主观能动性 保持共产党员先进性，就是要自觉学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，胸怀全局、心系群众，奋发进取、开拓创新，立足岗位、无私奉献，充分发挥先锋模范作用，团结带领广大群众前进，不断为改革开放和社会主义现代化建设作出贡献。自觉、开拓、奋发、奉献贯穿于共产党员先进性的内容表述，体现了主观能动性、创造性的发挥，是共产党员保持先进性的重要前提。每个共产党员只有主动积极地去探索、实践、建设、奉献，才能成为真正合格的先进党员，才能使我党充满活力，永葆青春。而如何正确发挥党员主观能动性是建立在对“主观能动性”内在涵义深刻的分析与理解基础上的。发挥共产党员主观能动性首先需要明确“先后性”观念。作为一名共产党员，明确“先后”思想，即具有“先天下之忧

而忧，后天下之乐而乐”，“先人后己”，“先国家后个人”的思想是十分重要的。这种“先后性”也是一种善于奉献，勇于牺牲的精神，要做到想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需。落实到我们大家所处的现实环境所实际从事的工作中，我们考虑的核心，就是要以学校的发展、学生的成长为重，以单位大局、未来利益为先。牢固树立责任意识、服务意识、奉献意识，在需要的时候自觉地放弃个人利益，维护集体利益。倡导共产党员主观能动性积极强调“主动性”行为。人类社会发展是一个客观的历史过程，马克思列宁主义揭示了人类社会发展的规律。而人是历史活动的主体，历史上的每一个人都对社会历史起着一定的作用。但留下的是被动的足迹还是主动的脚印？是发展的推动还是发展的桎梏？是值得我们思索与探讨的。中国共产党的产生与执政是时代的需要、历史的选择，不同于历史上任何一个政党的是她有明确的最高理想与奋斗目标，有正确的发展的思想引导与行动指南。历史发展的每个阶段，我党对历史的创造，都是适应形势发展和情况变化的积极的主动的行为。具体到我们每个共产党员，就是要充分发挥每个共产党员的主观能动性，自强不息，积极主动，尽心尽职。在全球化今天，社会、学校发展的每一步都需要我们主动的关注与关心。尤其作为知识分子党员需要放弃那种“不在其位，不谋其政”的处世哲学，改变那种“达则兼济天下，穷则独善其身”的封建思想，而是要坚持“家事、国事、天下事，事事关心”，做到胸怀大局，求真务实，积极主动地想问题、看问题、解决问题，为社会、学校的发展作出贡献。极富“创造性”是推动共产党员主观能动性不断发展 的条件。人的主观能动性也是一个随着客观环境，客观条件的变化而不断发展的过程，其发展的基础就是人的极富“创造性”。“创造”在汉语中是个褒义词，即“想出新方法，建立新理论，做出新的成绩或东西”，趋同于“创新”之意。大到一个国家，小到一个国民，不创新便没有生机，没有活力，创新是生生不息的动力之源。而历史以来，我国普通民众往往缺乏的就是创新意识、创新精神，常常是一种消极被动的等待与守旧。古代英雄西门豹治邺时曾发感慨：“民可以乐成，难以虑始”。作为新时期的共产党员，要积极发挥主观能动性，需要坚决克服这种传统保守的弱点，担当“虑始”责任，创造性地开展工作。创新也是我们学校发展的灵魂，个人成才的核心，学生培养的目标。如果我们自己都没有创新意识，如何培养具有创新精神的学生，如何使我们的学校充满生机？因此，在现实工作中，我们要正确发挥主观能动性，树立新思想，发现新问题，开拓新思路，提出新任务，立足于学校发展的未来，与时俱进，在工作中创新，在创新中工作。把握“真理性”是正确发挥共产党员主观能动性的依据。正确发挥主观能动性，排斥盲目地创造与建设，刻意地变化与修饰，要求的是理论联系实际、求真务实的探索与创新。只有对事物内在性质的正确认识事物发展规律的客观把握我们才能有发言权有实践权。江泽民同志再三强调，必须狠煞形式主义，官僚主义作风，时时处处坚持重实际，说实话，务实事，求实效。因此我们每个共产党员一要具有前瞻性，站得高，看得远。“修己以安人，修己以安百姓”，只有自己时刻保持先进，才能代表先进生产力的发展要求，先进文化的前进方向。二要坚

持科学性。树立科学发展观，刻苦学习科学文化知识和专业知识，认真研究与探索，不断把握事物发展的真理，才能了解国家，了解社会，了解学校，了解最广大人民的根本利益，正确充分地发挥我们的主观能动性。从社会角度，我们每位共产党员应该是一位积极的守法公民，无论从哪个角度，我们都应该是一个向上的合格人，无论是为了社会还是还是为了社区，无论是一个领导，还是一个普通工作人员、普通的离退休党员，我们都要正确发挥主观能动性，积极奉献，热忱贡献。正如著名教育家陶行知所讲：“处处是创造之地，天天是创造之时，人人是创造之人” 希望每一位党员都要把握至今的天时地利与人和，充.