XX乡计划生育薄弱村帮促方案

第一篇：XX乡计划生育薄弱村帮促方案

XX乡人口与计划生育领导小组文件

XX发[2010]15号

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XX乡计划生育薄弱村帮促方案

根据X计育字[2010]6号文件，针对我乡实际情况，在摸清底数的基础上，经认真研究，制订如下帮促措施：

（一）提高村级干部服务管理水平。对村级计策工作人员采取面对面地、系统地培训，转变思想认识的同时，提高他们适应新形势下独立开展优质服务工作的能力。

（二）强化宣传教育。重新粉刷适应新形势下规范的计划生育知识板块和标语，建成计划生育宣传一条街；学习“一法三规一条例”、中央《决定》、《省实施意见》和其它国情国策、优生优育、避孕节育等应知应会知识，充分发挥人口学校的阵地作用，开展经常性的群众计划生育。

（三）强根固本、分类管理,分工负责，明确责任。对全村群众分类管理。一是对在家人员立足宣传教育、传播科学文明进步的婚育观念；二是全面搞好计划生育优质服务工作，乡计划生育服务站与莘县第三人民医院结合，搞好妇科病的诊治，婚前咨询以及“三优”咨询等工作；三是依靠平时的月查访及季查体，对于节育措施落实不到位等情况，解决在萌芽状态。对流动人口的管理。针对当前管理的需要，建立定期联系函制度。①外出应办证人员，把好审批关、办证关，加大流动人口手续的完善力度；②凡是不在流动人口管理范围的外出人员，实行档案管理制度，加强双方的联系；③外出大龄未婚男女青年，加大跟踪服务力度。已 定婚人员，充分了解对方的情况，家是哪里，是否外出，以及目前最新的婚姻动向；未定婚的，要与家庭、现居住地保持经常的联系。

明确任务，制定措施，承包到户，落实责任。对一些特殊人员，实行干部承包到户的办法，根据《薄弱村帮促责任制度》一一落实到人。

（四）加强协会组织建设，充分发挥协会的监督服务作用，开展学习、服务、宣传活动，扎扎实实开展春节，5·

29、6·

1、九九老人节等重大节日活动，落实会员联系户制度。按照《村民自治章程》指导村级真正实现村民自治，让群众参加管理和监督。

（五）把利益导向机制落到实处，及时申报《独生子女父母光荣证》，落实每人每年120元的奖励费。对村中计划生育带头户、模范户，村级出台优惠政策，优先划分宅基地，孩子优先入学，在发展经济上优先扶持资金。

在日常工作中，坚持依法行政，首先加大普法宣传。使《人口与计划生育法》、《山东省人口与计划生育条例》等法律、法规深入人民心，人人都有守法意识，在今后的工作中，要注意规范政府的行政行为，对于各种违规违法现象，严格按照法律程序进行严肃处理。

（六）加强阵地建设，改善村级服务水平，按县规定搞好村服务室与人口学校房屋的硬件建设，配备好主要设施，保持室内外卫生整洁，确保安全实用。粉刷文明温馨用语，分类装盒存放不断改善服务环境。

XXXX乡人口与计划生育领导小组二0一0年5月6日印发

（共印100份）

第二篇：“计划生育薄弱村帮促方案”计划生育工作计划

为扎实有效地做好我县计划生育薄弱村帮促工作，加快后进转化，促进工作平衡发展，确保完成省、市下达的责任目标，根据省、市要求，制定本实施方案。

一、帮促调研的目的1、通过市县乡镇联合帮促，掌握计划生育薄弱村进展情况，深入了解存在的主要薄弱环节，分析影响工作开展的主要症结和问题，研究制订相应的对策和具体措施。

2、强化村级基础、推动重心下移。通过深入基层，word.org调查了解基层干部群众对计划生育工作的反映，倾听群众意见，分析计划生育工作薄弱的原因。探索对计划生育薄弱村进行帮促的工作方法，为促进后进转化，推动全县计划生育整体工作上水平奠定基础基础。

二、帮促方法

实行平时联系指导与集中帮促相结合。每周至少一次到联系点开展帮促活动，年底前务必使所帮促薄弱村能够独立开展工作，基本实现村民自治，计划生育工作水平明显提高。

三、帮促要求

1、了解县镇对薄弱村建立帮促责任落实情况，后进面貌改变情况。

2、建立帮促联系点制度。各帮促单位每周至少与帮促县镇联系一次，掌握薄弱村有关人口与计划生育的信息变动情况。

3、建立薄弱村帮促工作制度。市帮促工作领导小组每月召开一次先进或落后现场调度会，及时发现帮促工作中存在的问题，有针对性的进行指导帮促。

4、为及时了解帮促情况，各帮促成员单位每月底要向领导小组办公室写出书面报告。领导小组办公室汇总后，向领导小组汇报，并向全市通报情况。

5、建立责任追究制度。帮促单位和县镇对所有薄弱村定责任人员，明确工作目标。

四、工作程序

1、县镇工作情况调查

1听取县镇工作情况和帮促工作开展情况汇报；2召开县镇有关人员座谈会，进一步了解计划生育工作情况，听取领导及计生工作人员的意见与建议。

2、村级工作情况调查

1听取村党支部书记计划生育工作情况汇报。

2与部分村干部、老党员、计生协会会员及育龄妇女代表进行座谈，听取对计生工作的评价，了解群众需求及存在的问题。

3入户走访，广泛听取群众对本村计划生育工作的看法与意见，对走访中发现的有关问题和群众意见较大的问题要详细记录。

4分别对该村婚育、节育情况进行调查摸底，重点查看育龄妇女档簿、户口簿、出生报告单、并完成计划生育个案情况登记。如遇到不清楚的问题要继续入户调查，查明原因后，认真填写；通过对计生专职主任、育龄妇女小组长和群众走访座谈，重点了解生育证发放等有关规定的落实情况；独生子女父母奖励费等优惠政策落实情况；党员干部违纪超生、多孩出生的原因及处理处罚情况；持有生育证怀孕流引产情况。对因避孕节育措施落实不及时而导致流引产的情况，要深入调查，发现问题详细填写调查表；了解流出已婚育龄妇女的建档、联系和计划生育情况、搞好调查表的填写。

5村级工作结束前，对该村已婚育龄妇女信息进行核对，并完成表一的调查；对在村里发现的持证流引产已婚育龄妇女，要到手术单位查看流引产记录，并作详细记载；到派出所查看户口管理、流出流入、空挂户口情况。

6现场调查结束后，帮促负责人召集调查人员认真分析被帮促单位计划生育工作的薄弱环节，有针对性地提出指导意见。完善帮促工作情况记录，将存在的问题向镇、村如实反馈。

3、对县镇反馈调查情况

县镇、村调查结束后，帮促单位向县镇党委、政府领导及计生工作人员反馈情况：

1对薄弱村的薄弱情况进行分析；

2研讨各级应为强化村级计生工作基础创造哪些条件和环境；

3探讨县镇对帮促点的联系措施与办法；

4对今后工作提出指导性意见。

4、写出帮促调查报告

报告的主要内容应包括：

1被帮促调查镇区的帮促工作进展情况；

2所查县、镇、村人口与计划生育工作概况，肯定成绩，找出存在的问题，分析原因症结。

3提出改进工作的意见与建议；

4总结帮促工作经验。

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第三篇：计划生育薄弱村帮促工作总结

计划生育薄弱村帮促工作总结

计划生育薄弱村帮促工作总结2007-02-06 09:54:1

4全县开展计划生育薄弱村、计生协会后进村帮促活动以来，我局根据县委、县政府的要求，积极创造条件，深入进行调查研究，制定措施，对分配给我单位的计划生育薄弱村砖埠镇沙沟村进行了全方位帮促。现将工作开展情况汇报如下：

一、提高认识，切实加强对计划生育薄弱村工作的组织领导

4月23日，县委召开工作会议之后，我局党组认真学习了沂发[2004]46号文件和县委杨书记的讲话精神，把开展帮促工作摆上重要议事日程，作为抓好计划生育工作的一项重要举措，这是县委、县政府对计划生育工作的一项正

确决策，我局必须按照县委县政府的要求，不折不扣地把薄弱村的帮促工作抓好。党组研究决定，一是成立了以局长为组长的帮促工作领导小组，分管的同志为副组长，靠上去具体抓好落实。二是和薄弱村所在的党委政府联系，以党委政府为依靠，联手共抓。三是深入到村调查研究，找准问题所在，帮助解决实际困难和问题。每月和党委及该村联系一次工作，急办的事随时联系解决。三是深入到村调查研究，找准问题所在，帮助解决实际困难和问题。四是制定帮扶计划和帮扶措施，力争到年底使该村摘掉薄弱村的帽子

二、深入村庄调查研究，制定方案。5月11日，局长尹作用同志带队深入帮促责任村砖埠镇沙沟村进行调查研究，找支部、村委，部分党员和村民进行了座谈，摸清村级班子、计划生育协会组织建设、计划生育工作现状等情况，通过了解，该村是由于2002年、2003年超生三胎被列入薄弱村的，目前该村在计

生的组织管理等基础工作上仍然存在一些不容忽视的问题，该村共有1132口人，党员48名，计生协会会员257人，育龄妇女240人，晚婚的4户，书记朱同志系镇党派，支部班子共5人，村委3人。根据该村的实际情况，工作组与村干部一起分析出现问题的原因，研究制定了切实可行的实施方案。

三、强化措施，全力帮促摘掉了该村薄弱村的帽子。在托清沙沟村计划生育工作底数的基础上，针对不同情况做好各项措施的落实，首先我们向镇党委进行了全面汇报，反复分析了问题，研究了对策。

其次，我们和村两委、计生干部针对该村的实际，做了一些卓有成效的工作。健全了宣教室，为广大育龄妇女发放了宣传材料，对村里的育龄妇女和年龄段内的重新进行了摸底和排查，列出了重点管理的名单，部分已登门进行了谈话。通过走访座谈党员干部群众，我们了解到该村计划生育薄弱的主要症结

还是群众思想观念陈旧，必须加大宣传教育力度，从根本上扭转群众的婚姻观念。同时还了解到该村计划生育宣传服务设施较差、管理落后，村计生协会没有有效发挥作用。局党组研究，从十分紧张的办公经费中拿出1000元用于该村的宣传教育建设以解燃眉之急。

再次，重新对该村计生工作责任进行了明确，奖惩制度进行了重申，并承诺了兑现的时限。将计划生育的责任层层分解和落实，签定了责任状，哪个环节出了问题，就追究哪个环节的责任，是谁的问题就追究谁的责任，做到了层层有人管有人抓，确保“有人管事，有钱事理”。

在镇党委的正确领导和该村两委的全力工作与村民的支持下，在年终全县检查考核中，沙沟村成功的转化，摘掉了薄弱村的帽子。

一年来，我局按照县委的指示和砖埠镇党委联手协作，对沙沟村的帮扶工作做了一些事情，顺利完成了县委交给 的任务。

第四篇：县计划生育薄弱村帮促工作总结

文章标题：县计划生育薄弱村帮促工作总结

全县开展计划生育薄弱村、计生协会后进村帮促活动以来，我局根据县委、县政府的要求，积极创造条件，深入进行调查研究，制定措施，对分配给我单位的计划生育薄弱村砖埠镇沙沟村进行了全方位帮促。现将工作开展情况汇报如下：

一、提高认识，切实加强对计划生育薄弱村工作的组织领导

4月

23日，县委召开工作会议之后，我局党组认真学习了沂发[2004]46号文件和县委杨书记的讲话精神，把开展帮促工作摆上重要议事日程，作为抓好计划生育工作的一项重要举措，这是县委、县政府对计划生育工作的一项正确决策，我局必须按照县委县政府的要求，不折不扣地把薄弱村的帮促工作抓好。党组研究决定，一是成立了以局长为组长的帮促工作领导小组，分管的同志为副组长，靠上去具体抓好落实。二是和薄弱村所在的党委政府联系，以党委政府为依靠，联手共抓。三是深入到村调查研究，找准问题所在，帮助解决实际困难和问题。每月和党委及该村联系一次工作，急办的事随时联系解决。三是深入到村调查研究，找准问题所在，帮助解决实际困难和问题。四是制定帮扶计划和帮扶措施，力争到年底使该村摘掉薄弱村的帽子

二、深入村庄调查研究，制定方案。5月11日，局长尹作用同志带队深入帮促责任村砖埠镇沙沟村进行调查研究，找支部、村委，部分党员和村民进行了座谈，摸清村级班子、计划生育协会组织建设、计划生育工作现状等情况，通过了解，该村是由于2002年、2003年超生三胎被列入薄弱村的，目前该村在计生的组织管理等基础工作上仍然存在一些不容忽视的问题，该村共有1132口人，党员48名，计生协会会员257人，育龄妇女240人，晚婚的4户，书记朱同志系镇党派，支部班子共5人，村委3人。根据该村的实际情况，工作组与村干部一起分析出现问题的原因，研究制定了切实可行的实施方案。

三、强化措施，全力帮促摘掉了该村薄弱村的帽子。在托清沙沟村计划生育工作底数的基础上，针对不同情况做好各项措施的落实，首先我们向镇党委进行了全面汇报，反复分析了问题，研究了对策。

其次，我们和村两委、计生干部针对该村的实际，做了一些卓有成效的工作。健全了宣教室，为广大育龄妇女发放了宣传材料，对村里的育龄妇女和年龄段内的重新进行了摸底和排查，列出了重点管理的名单，部分已登门进行了谈话。通过走访座谈党员干部群众，我们了解到该村计划生育薄弱的主要症结还是群众思想观念陈旧，必须加大宣传教育力度，从根本上扭转群众的婚姻观念。同时还了解到该村计划生育宣传服务设施较差、管[好范文-www.xiexiebang.com,找范文请到xiexiebang.com]理落后，村计生协会没有有效发挥作用。局党组研究，从十分紧张的办公经费中拿出1000元用于该村的宣传教育建设以解燃眉之急。

再次，重新对该村计生工作责任进行了明确，奖惩制度进行了重申，并承诺了兑现的时限。将计划生育的责任层层分解和落实，签定了责任状，哪个环节出了问题，就追究哪个环节的责任，是谁的问题就追究谁的责任，做到了层层有人管有人抓，确保“有人管事，有钱事理”。

在镇党委的正确领导和该村两委的全力工作与村民的支持下，在年终全县检查考核中，沙沟村成功的转化，摘掉了薄弱村的帽子。

一年来，我局按照县委的指示和砖埠镇党委联手协作，对沙沟村的帮扶工作做了一些事情，顺利完成了县委交给的任务。

《县计划生育薄弱村帮促工作总结》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读县计划生育薄弱村帮促工作总结。

第五篇：XX乡计划生育薄弱村帮促转化情况工作报告

XX乡计划生育薄弱村帮促转化情况工作报告

省、市、县对计划生育薄弱村帮促实施意见下发后，我们XX乡党委、政府高度重视，按照方案要求，结合我县实际，对层层摸底排查的3个薄弱村，和县里联合进行认真帮促。通过一年半的工作，全乡3个薄弱村健全了班子，配齐配强了计划生育队伍，完善了制度，规范了管理，使计划生育薄弱村的工作具有了扎实的基础，计划生育被动落后的局面得到了改变，我乡计划生育整体工作水平得到了稳步提高。现把我乡薄弱村帮促工作情况汇报如下：

一、加强对计划生育薄弱村帮促工作的领导

1、建立薄弱村帮促领导机构。乡成立计划生育薄弱村帮促领导小组，由乡党委书记任组长，分管领导任副组长、乡人口与计划生育领导小组成员单位为成员，领导小组下设办公室，具体组织、协调全乡的计划生育薄弱村帮促工作。各管区也成立相应的机构。明确各管区“一把手”对帮促活动负总责，一名计生副书记具体负责本乡镇薄弱村的帮促工作。

2、实行严格的责任制。对薄弱村采取乡村联动的工作方法进行帮促，每个薄弱村都建立一个由一名副科级干部任组长、计划生育业务人员为成员的帮促小组。

3、落实责任追究。一是签定责任书，将薄弱村的帮促责任落实到工作组、到每个工作组成员。帮促小组除与帮促领导小组签责任书外，每个工作组成员还要签定重点户承包责任书，对薄弱村中的双女户、多女户、男扎户、流动人口等重点人员进行分包，帮包后再出了问题的，追究帮包人员的责任。二是将薄弱村整改情况列入各单位2002人口目标考核内容，对帮促部门、帮促人员与村主要责任人实行同考核、同奖同罚。三是帮促小组所包的村什么时候走出后进范围，进入合格村行列，通过市县检查验收，工作组什么时候离开。薄弱村转化后，帮包小组继续把该村做为工作联系点。

4、制定工作方案，明确工作任务。为了督促薄弱村帮促工作的顺利开展，便于各单位和帮促人员掌握帮促方法和工作标准，乡人口与计划生育领导小组出台了全乡统一的帮促方案、帮促小组工作方案、帮促工作安排计划、薄弱村帮促考核方案和验收标准。使各单位和帮促小组成员进一步明确工作任务和标准，指导工作的正常开展。

5、加强督促和检查。一是乡计划生育薄弱村帮促领导小组办公室定期对帮促工作进行调度，交流工作情况，及时研究解决工作中遇到的问题。今年以来乡里对薄弱村帮促工作已调度5次。二是对计划生育薄弱村的工作情况由乡计生办进行跟踪管理，每月向县计生委规统科和微机室统计一报一次薄弱村的婚育动态信息，发现问题，及时追踪调查。三是反复对薄弱村进行帮促检查。3月份我们乡集中全部力量对三个薄弱村进行了一次为期6天的全面清理清查，并用3天的时间，将这次清理清查的情况，逐村进行了整改。5月27日至30日，又进行了“回头看”。从检查情况来看，各帮促小组能够积极开展工作，帮促效果较好。

二、脚踏实地，扎实有效地推动帮促工作的开展

1、严格政策，认真处理各种问题。对薄弱村出现的各种违规违纪现象，按照有关政策和规定进行严厉惩处，做到“四到位”，即计划外生育费征收到位，计划外生育人员的党政纪处理到痊，避孕节育措施落实到位，有关责任人员责任追究自理处罚到位。对党员干部违反计划生育政策超生强生、包庇亲属子女超生的，从严处理。

2、整顿队伍，提高工作水平。一是加强村两委班子和计生队伍建设。结合今年4、5月份村级换届选举，对薄弱村的村两委班子进行整顿，选好配强村级班子，特别是选好村支部书记。对计生队伍不健全的村，按照“六制”改革的标准，配齐村计生主任和育龄妇女小组长，建立健全村级计生管理体制，确保村级计划生育工作有人亲自抓、负总责，有人具体抓、负实责。今年5月份，对村级计生干部的工作情况开展了“回头看”活动，要求人人述职，总结过去的工作，召开村民大会或村民代表大会进行民主评议，对工作不力、评议较差的一律撤换；对群众意见较大、有问题的一律严肃处理。这次“回头看”，共换掉村级计生主任2

人。在换届选举中，有4名村计生主任当选为村两委委员。二是强化业务培训和思想教育。乡、村两级采取不同的方式，加强对村两委干部和计生工作人员的教育培训。在市、县对首批确定的3个薄弱村的村干部和计生工作人员培训的同时，乡里又利用乡人口学校，组织村干部和计和工作人员系统学习人口理论、政策法规知识和村级计划生育管理服务的内容、方式、方法，提高村级计生干部的素质和能力，使他们能够适应形势发展的需要，做到能管理、会管理、能服务、会服务。使计生干部树立爱岗敬业、乐于奉献、勇于创新的思想，增强做好计生工作的主动性和自觉性。

3、建章立制，规范管理。进一步明确了村支部、村两委、计生主任、协会会长、育龄妇女小组长应履行的职责，制定了未履行职责的处罚措施。村干部和计生人员向全村干部群众分开承诺，自觉接受群众的监督。二是按照政策严把生育证发放、避孕节育措施落实、村级随访、处理处罚四个关口，做到及时到位，不出差错。三是健全和落实各种工作制度。严把村月查访、乡健康查体和重点人员的重点防范“三道防线”，最大限度地减少计划外怀孕和计划外生育。

通过2002年对计划生育薄弱村的帮促，整顿建设好了薄弱村的领导班子，调整充实和加强了计划生育队伍，完善了制度，规范了管理，使薄弱村的计划生育工作具有了较好的基础，计划外生育得到了有效遏制，确保了全乡计划生育工作均衡发展，整体水平的稳步提高，同时，也积累总结出了计划生育后进帮促方面的一些经验。2010年，我乡仍然以后进帮促和综合改革为总抓手，抓后进、促平衡，抓改革、上水平，办争尽快跨入优质服务先进乡的行列。