妇联四帮四促方案

第一篇：妇联四帮四促方案

州妇字„2010‟12号

黔西南州妇联关于开展“四帮四促”活动 进一步做好新形势下妇女工作的工作方案

根据《中共贵州省委关于在全省领导干部中开展“四帮四促”活动进一步做好新形势下群众工作的意见》及州委《实施方案》精神，为确保我会“四帮四促”活动有序推进并取得成效，特制定本方案。

一、充分认识开展活动的重要意义

加强和改进新形势下群众工作是贯彻落实科学发展观，更好地适应新形势新任务要求，加快推进经济社会发展历史性跨越的迫切需要；是巩固党的执政基础、提高执政能力，保持和发展党的先进性的必然要求；是践行党的根本宗旨，加强干部队伍作风建设的重要任务，对深入贯彻落实党的十七届五中全会、省

委十届十次全会及州委五届十五次全会精神提出的具体要求，是进一步丰富和发展党的群众路线，不断加强领导干部思想政治建设、作风建设、能力建设的重要载体，是推动领导干部在主动联系人民群众、服务人民群众中践行宗旨、创先争优的具体体现。抓好“四帮四促”活动进一步做好新形势下妇女工作，对于促进全州经济社会又好又快、更好更快发展具有重要的战略意义。

二、开展活动的目标任务

通过在领导干部中开展“四帮四促”活动进一步作好新形势下妇女工作，在领导干部中进一步统一思想、形成共识，自觉践行发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的要求，进一步加强领导，强化措施，健全制度，建立机制，进一步增强党群之间的血肉联系，充分发挥广大妇女的积极性、主动性、创造性，为实现“十二五”奋斗目标做出贡献。

三、开展活动的主要对象

开展“四帮四促”活动，对象是我会副处级以上领导干部。服务对象是农村基层和生活困难妇女儿童。活动采取面上帮促和定点定人定时帮农户相结合的办法，带动我会全体党员干部深入基层、深入群众、帮助解决妇女群众最关心最直接最现实的利益问题，为

妇女群众解决生产生活中的实际困难和问题，真正在服务妇女、服务基层、服务发展中创先争优。

四、工作措施

（一）帮助学习领会精神，促进思想统一

1、及时动员部署。在州委动员会后，及时组织领导干部，传达学习《中共贵州省委关于在全省领导干部中开展“四帮四促”活动进一步做好新形势下群众工作的意见》和州委《实施方案》精神，切实做好思想发动工作，对我会深入开展“四帮四促”活动作好安排部署，提出具体要求，认真制定工作方案，精心组织安排，有序推动活动深入开展。

2、广泛深入宣传。充分利用各种宣传活动，围绕党的十七届五中全会、省委十届十次全会、州委五届十五次全会及全省、全州工业发展大会精神，全国、全省、全州“十二五”规划提出的思路、目标和任务，采取多种方式深入开展宣传，进一步将党的各项方针政策和重大决策部署传达到基层妇女干部和妇女群众中，以进一步统一广大妇女群众的思想、坚定信心和决心。

（二）帮助理清发展思路，促进科学发展

4、认真抓好自查。认真对照科学发展观活动中群众提出的意见建议、存在的困难和问题等，准确把握

群众的实际需要和需求，并认真对照整改落实任务的目标、时限、要求等，扎实抓好自查，对整改中发现的新问题及积累的新经验认真做好总结，找准问题、认清形势，理清发展思路，找准引导基层、服务基层的抓手，切实打好基础。

5、发挥职能作用。主要领导带头并带领班子成员深入联系点，帮助联系点理清发展思路，指导、帮助和支持基层积极开拓创新，探索出更加符合当地实际、更加符合科学发展要求的新路子。同时，抓好有关妇女发展和扶持的项目申报，健全工作制度，发挥职能优势，落实工作措施，帮助基层提高项目申报、项目落实的能力水平。

（三）帮助解决实际问题，促进增比进位

6、帮助查找问题。组织领导干部到“四帮四促”联系点开展调研，切实帮助联系点找准急需解决的问题、影响和制约当地发展的瓶颈，深入分析原因，并广泛集中干部群众的意见和智慧，结合我会实际提出具体帮扶措施，通过争取和运用好政策、项目、人才、资金、技术、信息等，帮助联系点发挥比较优势、赢得发展先机、解决发展困难、加快发展速度，实现跨越发展。

7、建立联系制度。建立领导班子成员与联系点的

联系制度，定期开展调查研究，帮助基层解决问题和困难。

（四）帮助化解矛盾纠纷，促进和谐稳定

8、做好信访接待。坚持信访接待制度，认真做好来信来访接待和处理工作，切实维护妇女儿童合法权益，帮助化解矛盾纠纷，维护社会稳定。

五、开展活动的方法

9、实施驻点帮促。领导干部要结合党建扶贫和“万个支部结对、万名党员帮扶”等工作，结对帮扶晴隆县中营镇新光村，明确我会抽调的党建扶贫工作队员担任驻村联络员，做好沟通联系、分析情况、解决问题等工作，每月驻点时间不少于5天。领导干部要与联系点1户困难党员或贫困妇女结成帮扶对子。积极开展机关党员与基层困难党员和群众实行“一对一”结对帮扶工作。

10、落实调研制度。领导干部每年要有2个月以上时间，深入基层宣传政策、调研指导工作和帮助解决问题。要制定和落实调研计划，到基层蹲点开展调查研究。坚持问政于民、问需于民、问计于民，尊重群众的首创精神，采取进村入户、“民情恳谈”、“记民情日记”等方式，零距离接触基层干部群众，听取基层和群众意见，掌握第一手情况，帮助解决生产生活

特别是就业、就学、就医遇到的实际困难。领导班子及成员，要结合年度工作，对服务基层的事项作出承诺，并在一定范围公布，接受监督，抓好落实。

11、开展慰问活动。在春节、“七〃一”、国庆等重大节庆假日期间，要开展慰问活动，把党和政府的温暖送到老党员和生活苦难群众中。今年春节前，要开展一次“下基层、送温暖”活动，走访慰问老党员和生活困难群众，把党委、政府的温暖送到群众手中，进一步密切党群、干群之间的血肉联系。

12、广泛听取意见。要认真听取群众意见，对群众反映的问题，认真研究解决办法，及时反馈，积极为群众排忧解难，认真查处干扰和影响发展环境的人和事，坚持以群众满意为标准，尽力协调处理好群众关心的热点、难点问题，做到件件有着落，事事有回音。领导干部在基层调研期间，要以座谈会、个别访谈的形式广泛听取基层群众的意见，与基层群众一起，讨论农村、企业经济、社会发展情况、发展思路和存在的问题。要善于察实情、听真话，倾听群众的心声，了解群众最迫切要求解决的问题，一起探讨发展的策略和问题的解决办法。

六、组织领导

13、加强组织领导。成立黔西南州妇联“四帮四

促”工作领导小组，加强对“四帮四促”活动的组织领导，精心组织实施，全面推进“四帮四促”活动各项任务的落实。领导小组要建立工作台账，全面记录开展活动所到单位、工作时间、工作内容和实际效果等，确保真正取得实效。

14、加强责任落实。“四帮四促”工作领导小组要按照制定的工作方案，确定帮助单位、帮助对象、工作任务和办法措施，及时开展工作，任务、责任落实到人。每季度末由联络员上报开展工作情况。

15、加强督促检查。纪检组要及时掌握活动进展情况，加强督查检查，广泛开展民意调查，及时掌握进展情况，把基层和群众的满意度作为评价工作的重要标准。督促妇联机关服务发展，提高办事效率。

16、加强考核评估。将开展“四帮四促”活动情况纳入目标绩效考核和领导班子、领导干部的年度考核内容。在2011年的“作风建设年”中，将领导干部参加“四帮四促”活动列为一项重要工作内容。广泛开展民意调查，把基层和群众的满意度作为评价机关工作的重要指标。对开展活动的成效进行评估，并把评估结果作为创先争优、考核奖惩的重要标准。

17、严肃工作纪律。发扬艰苦奋斗的优良作风，要深入条件最艰苦、工作最困难的地方，与基层干部

群众同吃同住同劳动，虚心向基层和群众学习请教，要按标准支付食宿费用。领导干部开展四帮四促，不准层层陪同，铺张浪费；不准指手划脚瞎指挥，干扰基层工作；不准擅自缩短深入基层的时间，“蜻蜓点水”、敷衍应付；不准将帮扶任务推给基层，出工不出力。

18、加强经验总结。对“四帮四促”活动开展情况进行总结提炼；注意发现活动中涌现出来的先进典型和先进事迹，形成你追我赶、加快发展的良好氛围。

黔西南州妇联

2010年12月7日

第二篇：四帮四促

四帮四促

四帮四促，是指“帮助学习领会精神，促进思想统一；帮助理清发展思路，促进科学发展；帮助解决实际问题，促进增比进位；帮助化解矛盾纠纷，促进和谐稳定”。

新华网贵州频道11月30日电 为探索新形势下如何做好群众工作，近日贵州下发了《中共贵州省委关于在全省领导干部中开展“四帮四促”活动进一步做好新形势下群众工作的意见》。

贵州要求全省各级领导干部尤其是主要领导，要切实按照省委的要求，以勇于担当的责任感、时不我待的紧迫感、干事创业的使命感，紧急动员、马上行动，带着感情、带着激情，立即深入企业、深入项目、深入农村、深入社区，着力解决基层发展中面临的实际困难，千方百计办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。坚持和做到重心下移做工作，真正做到人对人、面对面、手拉手、心连心；统筹兼顾做工作，真正做到重点企业、重点园区、重点项目、贫困乡村、街道社区重点领域“全覆盖”；带着感情做工作，真正深入基层了解情况。切实加强组织领导，把“四帮四促”活动抓紧抓扎实。

－－要帮助基层学习领会精神，促进思想统一。帮助基层认真学习、深刻领会党的十七届五中全会、省委十届十次全会精神，统一干部群众对过去五年工作、当前和今后一个时期形势、“十二五”时期经济社会发展的主题和主线的认识，准确理解和切实把握“十二五”时期基本要求、主要任务和重大措施。尤其要把思想和认识统一到省委省政府提出的加速发展、加快转型、推动跨越的主基调上来，真正把思想统一到发展上、把心思集中到发展上、把力量凝聚到发展上。

－－要帮助基层理清发展思路，促进科学发展。帮助基层围绕“十二五”时期的目标任务，尤其要围绕实施工业强省战略和城镇化带动战略，认真制定符合实际、突出特色的发展规划或发展目标。引导基层看发展、比进步，把规划设想落实到具体项目上，以项目推动发展。帮助基层把发展思路和措施统一到全省规划“大盘子”中来，形成全省“一盘棋”、共同推进发展的大格局。

－－要帮助基层解决实际问题，促进增比进位。帮助基层解决产业培育、产业结构升级、园区规划和建设、城镇化建设、农业产业结构调整、统筹区域发展等工作中面临的难题。强化给基层和企业发展松绑、让利、开绿灯、出政策的意识，认真抓好精简行政审批事项工作，采取提前介入、主动上门、现场会办、开设快速通道等措施，提高行政审批效率。

－－要帮助基层化解矛盾纠纷，促进和谐稳定。督促和指导基层加强民主建设，切实推进党务、政务、村(居)务、厂务公开。深入排查和化解企业改制重组、征地拆迁、矿群矛盾等带来的纠纷，及时解决危房改造、农村医保、城市低保等中央惠民政策实施过程中的不公平带来的矛盾。注重总结和运用领导干部大接访大走访的有效做法，提高解决新时期人民内部矛盾的水平。建立重大项目实施维稳风险评估制度，进一步严格和规范政策的制定和落实，充分考虑具体的和潜在的不稳定因素，避免引发矛盾纠纷。

第三篇：四帮四促活动方案

关于在文化体育旅游和广播电影电视局领导干部中开展“四帮四促”活动的实施方案

根据《中共黔西南州委关于贯彻落实〈中共贵州省委关于在全省领导干部中开展“四帮四促”活动进一步做好新形势群众工作的意见〉的实施方案》（州党发[2010]18号）《中共贞丰县委关于在全县领导干部中开展“四帮四促”活动的实施方案》（贞党发[2010]26号）文件的要求，为认真开展我局“四帮四促”活动，结合实际，特制定本方案。

一、目的意义

深入开展“四帮四促”活动，是进一步丰富和发展党的群众路线的迫切要求，是“十二五”时期团结群众的紧迫需要，是转变干部作风，密切党群干群关系的重要举措。开展“四帮四促”活动，对进一步抓好我局以创先争优为代表的“三项党建”活动，增强局党委的凝聚力和战斗力，提高领导干部的执政能力，塑造文化体育旅游系统良好形象，强化服务职能，优化发展环境，凝聚全局合力，推动全局各项工作又好又快、更好更快好展。

二、目标任务

通过在局领导干部中开展“四帮四促”活动，进一步做好新形势下的群众工作，进一步统一全局领导干部思想，形成共识，自觉践行党员领导干部职责，加强领导，强化措施，健全制度，建立机制，调动一切力量形成加强和改进新形势下群众工作的合力，进一步增强文化体育旅游系统与所联系企业及群众的联系，充分发挥全局党员干部的积极性、主动性、创造性，为实现“十二五”奋斗目标提供根本保证。

三、范围

开展“四帮四促”活动以文化体育旅游和广播电影电视局班子主要领导为主，全体领导干部参加。

四、工作内容

（一）帮助学习领会精神，促进思想统一

采取调研座谈，上党课、作形势分析报告、宣讲、专题辅导等方式，开展“形势教育”，帮助全局干部职工认真学习、深刻领会中央、省委、州委、县委的一系列决策部署，准确理解和掌握“十二五”时期基本要求、主要任务和重大措施，把广大干部职工的思想和认识统一的省委、州委、县委的决策部署上来，进一步加快发展、加快转型、推动跨越，增强做好文化体育旅游和广播电影电视工作的紧迫感、责任感，真正把思想统一到文化体育旅游事业的发展上。

（二）帮助理清发展思路，促进科学发展

一方面通过组织专题培训，外出学习、考察等形式促进解放思想、开拓文化旅游视野，在更大范围、更高层次、更宽领域谋划发展；要紧紧围绕全县“十二五”规划的目标任务，尤其要围绕文化体育旅游“十二五”发展规划，制定出 符合实际的各项目标任务。

（二）帮助化解矛盾纠纷，促进和谐稳定

1、要加强民主建设，全面推动党务、局务公开，保证干部职工知情权；要严格执行领导干部接访制度，深入企业、乡镇、站所、村一线认真倾听群众呼声，做到知民情、晓民意、解民忧。

2、主要领导要带头并带动班子成员认真研究干部职工反映的矛盾和问题，深入开展矛盾纠纷排查，凡诉求合理合法，在政策允许范围内能够解决的，尽快解决；对不合理的要求，讲清政策法规，耐心做好疏导教育工作。要进一步严格和规范政策的制定和落实，充分考虑具体的和潜在的不稳定因素，避免引发矛盾纠纷。

五、具体办法

（一）局党委结合党建扶贫等工作，结对帮扶挽澜乡者塘村、店子村；每名党员领导干部要以党建扶贫联系点为依托，与困难党员或群众结成帮扶对子。并倡导和鼓励支部党员与扶贫点困难党员和群众实行“一对一”结对帮扶，要明确一名工作人员担任联络员，重点做好沟通联系、分析情况、解决问题等工作，每月到联系点时间不少于2次。

（二）要把开展“四帮四促”活动和正在开展的“创先争优”、作风建设等有机结合起来，树立全局“一盘棋”思想，统筹考虑，合理摆布力量和安排时间，实现协调发展、相互促进。广泛推行“一线工作法”促使领导干部在文化体育旅游工作一线指导工作、掌握情况、解决问题和创造业绩。

（三）要制定和落实调研计划，到基层蹲点开展调查研究，每季度深入管站所、乡镇、村、企业，时间不少于2天。

（四）注重加强群众工作制度建设，进一步健全和完善局领导干部下基层、进企业，定期征求基层、企业和群众意见、便民利民服务、矛盾纠纷排查调解等联系服务群众制度、信访制度和维护群众权益机制。同时完善执行机制、督办机制，抓好各项制度的落实。

第四篇：四帮四促活动方案

四帮四促活动方案

按照中共财税学院院党委《关于在全院领导干部中开展“四帮四促”活动，进一步做好新形势下群众工作的实施方案》要求，为了在我院深入扎实开展“四帮四促”活动，改进学校工作作风，切实做好工作，更好地服务基层、服务群众、服务发展，特制定本方案。

一、总体要求

为深入贯彻落实党的第十八次全国代表大会的全会精神，以开展“四帮四促”活动为载体，紧紧围绕我学院的全体师生的实际情况，学习领会精神，促进思想统一；老师与学院领导要认真教导学生的学习精神，帮助学院及学生解决实际问题。帮助学生化解矛盾纠纷，促进学生的和谐稳定，在全班上下形成以敢拼的勇气，齐心协力抓好学院的各项工作。努力形成把思想统一到发展上、把心思集中到发展上、把力量凝聚到发展上的强大合力，齐心协力抓好校党委、院党委提出的各项工作任务落实，为推动校园文化又好又快、更好更快发展。

二、对象

贵州财经大学财政与税收学院全体学生与教职员工

二、内容与任务 开展“四帮四促”活动，以学院的领导干部为主，采取学院领导及老师带队学生的办法，带动学生在服务群众、服务发展中创先争优，进一步提高学院的领导力度。

（一）帮助学院全体师生学习领会精神，促进思想统一。学院老师要结合学院的全体学生的实际情况认真教导学生的四帮四促活动。

（二）帮助学生好好学习，促进科学发展。一是利用学院的资源优势，通过帮助组织专题培训、邀请专家讲授先进理念等形式，促进基层解放思想、开拓视野，在更大范围、更高层次、更宽领域来谋划发展；二是全体老师及班干带头通过组织现场观摩、召开工作汇报会等方式，真正把全学院发展重点工作及中心工作落到实处。

（三）帮助学生解决实际问题。了解学生的实情，通过争取和运用好政策、项目、人才、信息等，帮助学生发挥比较优势、解决学生学习发展困难。

（四）帮助化解学生矛盾纠纷，促进学生的和谐稳定。主要学院老师要集中解决学生影响较大的突出问题，要带头认真了解学生的矛盾和问题，对涉及学院的问题，要合理合法的去解决，解决学院遇到的具体问题。

各党支部要高度重视，加强领导，精心组织实施，全面推进“四帮四促”活动各项任务的落实，确保活动真正取得实效。具体工作要求如下：

（一）学院党建工作领导小组及其办公室负责“四帮四促”活动的组织领导和日常工作。制定具体的工作方案，确定帮助对象、工作任务和办法措施，于即日起开始开展工作。

（二）学院要建立工作台帐，全面记录开展活动所到区域部门单位、工作时间、工作内容和实际效果等。

（三）各责任处（室）要切实履行职责，认真分解细化责任内容，建立责任制，明确责任人，切实抓实抓好，落到实处。

（四）学院领导要制定和落实调研计划，深入基层蹲点宣传政策、调研指导工作和帮助解决问题，记好“民情日记”。学院党干成员每年至少抽出1个月以上时间蹲点调查研究。

（五）学院党干成员要结合工作，对服务基层的事项作出承诺，在校刊、网站公布，接受监督，抓好落实。

（六）坚持做到“四要四不准”。“四要”即：要深入条件最艰苦、工作最困难的地方工作，要虚心向基层师生学习请教，要按标准支付食宿费用。“四不准”即：不准层层陪同，铺张浪费；不准指手划脚瞎指挥，干扰基层工作；不准擅自缩短深入基层的时间，“蜻蜓点水”、敷衍应付；不准将帮扶任务推给基层，出工不出力。

（七）联合开展民意调查，把基层和群众的满意度作为评价工作的重要指标；对开展活动的成效进行评估，把评估结果作为创先争优、考核奖惩的重要标准；总结和宣传活动中涌现出来的先进典型和先进事迹。

五、组织领导

1、加强学院老师及班干组织领导。成立“四帮四促”活动领导小组。

2、强化宣传报道。领导干部带头深入基层、深入群众、调查研究、体察民情、了解民意，解决民难。活动过程中，要认真做好信息反馈工作，及时反映宣讲活动的进展情况，搞好宣传。

3、强化活动纪律。要树立大局意识、责任意识。为学院的发展尽一份绵薄之力。

第五篇：四帮四促活动方案

四帮四促活动方案

按照中共财税学院院党委《关于在全院领导干部中开展“四帮四促”活动，进一步做好新形势下群众工作的实施方案》要求，为了在我院深入扎实开展“四帮四促”活动，改进学校工作作风，切实做好工作，更好地服务基层、服务群众、服务发展，特制定本方案。

一、总体要求

为深入贯彻落实党的第十八次全国代表大会的全会精神，以开展“四帮四促”活动为载体，紧紧围绕我学院的全体师生的实际情况，学习领会精神，促进思想统一；老师与学院领导要认真教导学生的学习精神，帮助学院及学生解决实际问题。帮助学生化解矛盾纠纷，促进学生的和谐稳定，在全班上下形成以敢拼的勇气，齐心协力抓好学院的各项工作。努力形成把思想统一到发展上、把心思集中到发展上、把力量凝聚到发展上的强大合力，齐心协力抓好校党委、院党委提出的各项工作任务落实，为推动校园文化又好又快、更好更快发展。

二、对象

贵州财经大学财政与税收学院全体学生与教职员工

二、内容与任务

开展“四帮四促”活动，以学院的领导干部为主，采取学院领导及老师带队学生的办法，带动学生在服务群众、服务发展中创先争优，进一步提高学院的领导力度。

（一）帮助学院全体师生学习领会精神，促进思想统一。学院老师要结合学院的全体学生的实际情况认真教导学生的四帮四促活动。

（二）帮助学生好好学习，促进科学发展。一是利用学院的资源优势，通过帮助组织专题培训、邀请专家讲授先进理念等形式，促进基层解放思想、开拓视野，在更大范围、更高层次、更宽领域来谋划发展；二是全体老师及班干带头通过组织现场观摩、召开工作汇报会等方式，真正把全学院发展重点工作及中心工作落到实处。

（三）帮助学生解决实际问题。了解学生的实情，通过争取和运用好政策、项目、人才、信息等，帮助学生发挥比较优势、解决学生学习发展困难。

（四）帮助化解学生矛盾纠纷，促进学生的和谐稳定。主要学院老师要集中解决学生影响较大的突出问题，要带头认真了解学生的矛盾和问题，对涉及学院的问题，要合理合法的去解决，解决学院遇到的具体问题。

四、工作保障及要求

各党支部要高度重视，加强领导，精心组织实施，全面推进“四帮四促”活动各项任务的落实，确保活动真正取得实效。具体工作要求如下：

（一）学院党建工作领导小组及其办公室负责“四帮四促”活动的组织领导和日常工作。制定具体的工作方案，确定帮助对象、工作任务和办法措施，于即日起开始开展工作。

（二）学院要建立工作台帐，全面记录开展活动所到区域部门单位、工作时间、工作内容和实际效果等。

（三）各责任处（室）要切实履行职责，认真分解细化责任内容，建立责任制，明确责任人，切实抓实抓好，落到实处。

（四）学院领导要制定和落实调研计划，深入基层蹲点宣传政策、调研指导工作和帮助解决问题，记好“民情日记”。学院党干成员每年至少抽出1个月以上时间蹲点调查研究。

（五）学院党干成员要结合工作，对服务基层的事项作出承诺，在校刊、网站公布，接受监督，抓好落实。

（六）坚持做到“四要四不准”。“四要”即：要深入条件最艰苦、工作最困难的地方工作，要虚心向基层师生学习请教，要按标准支付食宿费用。“四不准”即：不准层层陪

同，铺张浪费；不准指手划脚瞎指挥，干扰基层工作；不准擅自缩短深入基层的时间，“蜻蜓点水”、敷衍应付；不准将帮扶任务推给基层，出工不出力。

（七）联合开展民意调查，把基层和群众的满意度作为评价工作的重要指标；对开展活动的成效进行评估，把评估结果作为创先争优、考核奖惩的重要标准；总结和宣传活动中涌现出来的先进典型和先进事迹。

五、组织领导

1、加强学院老师及班干组织领导。成立“四帮四促”活动领导小组。

2、强化宣传报道。领导干部带头深入基层、深入群众、调查研究、体察民情、了解民意，解决民难。活动过程中，要认真做好信息反馈工作，及时反映宣讲活动的进展情况，搞好宣传。

3、强化活动纪律。要树立大局意识、责任意识。为学院的发展尽一份绵薄之力。