简报3(240)区人大常委会领导调研区八届人大四次会议议案办理启动工作

第一篇：简报3(240)区人大常委会领导调研区八届人大四次会议议案办理启动工作

第3期

（总第240期）

武汉市东西湖区人大常委会办公室编2010年3月4日

区人大常委会领导调研

区八届人大四次会议议案办理启动工作

根据区人大常委会2010年工作安排，3月4日上午，区人大常委会财经工作委员会在区人大常委会副主任黄良华的带领下，调研了区八届人大四次会议议案《关于大力推进东西湖区新型工业化建议的议案》办理启动工作。议案办理工作领导小组常务副组长、区经贸委主任龚传勇就目前议案办理工作情况进行了汇报。

区政府十分重视区八届人大四次会议议案办理工作，今年年初区政府第一次工作会议就专题研究了推进我区新型工业

化建设工作。目前，议案办理工作主要做了以下几个方面的工作：一是积极规划新型工业化产业布局。根据市政府对远城区原则上按“一城一区”布局的要求，结合我区实际，拟定了我区新型工业化产业布局规划。二是起草了《关于促进工业项目按产业园区布局建设的意见(草案)》，以促使工业项目落户107国道为轴线的台商工业园区五大组团。三是开展了对203家规模以上企业增资扩产情况的调研，挑选了22家作为重点扶植对象。四是通过调研，确定了31家“小进规”企业。五是制定了领导包产业工作方案(草案)。六是积极推动集合信托工作，为企业解决融资问题。七是积极筹备全区新型工业化建设会议，推动议案的办理工作。

区人大常委会领导对议案办理启动工作给予了充分肯定，认为议案办理工作指导思想清晰、目标明确、措施得力，工作成绩显著。同时，在调研过程中对新型工业化产业规划布局、招商引资、中小企业扶植、企业技改和工业信息化等方面提出了建议：

一、根据市政府对远城区原则上按“一城一区”布局的要求，结合我区实际，进一步完善好我区新型工业化产业布局规划。主要是针对市政府对“一区”的定位不一问题，加强与市政府和市规划部门的沟通衔接，将“一区”定位到更符合我区新型工业化建设实际的107国道沿线的“台商投资区”上来。

二、要加大对规模以上企业增资扩产的扶植力度。对全区

203家规模以上企业，积极上门协调服务，为企业排忧解难，促进其增资扩产。特别是，对挑选的22家重点扶植的技改企业，给予资金奖励，加大扶植力度，促进其技改的积极性。要制定明确的财政技改专项资金使用办法，确保专项资金的安全、公正使用，以有利于专项资金使用效益的提高与审计。

三、要大力推进工业企业信息化建设，实现信息化与工业化的相互融合、相互促进，以提高企业市场应变能力和竞争能力。要加强对企业的引导、协调和服务，促进企业信息化建设，利用现代信息技术改造企业的生产、经营、管理、服务流程，实施财务、采购、生产、营销等各个流程的信息化管理，实现管理方式的网络化、决策支持的智能化、经营管理的实时化和运作过程的规范化。

四、议案办理领导小组要加强对议案办理成员单位的协调、检查和督促，形成合力，加大对区八届人大四次会议议案办理工作力度，共同推进我区新型工业化建设。

（撰稿：刘斌）

编辑:刘斌审稿：彭玉田校对：朱从海复印：方立 东西湖区人大常委会办公室2010年3月8日印发

共印240份

第二篇：简报2(239)区人大常委会领导及部分区人大代表讨论区八届人大四次会议议案办理工作方案

第2期

(总第239期)

武汉市东西湖区人大常委会办公室编2010年1月29日

区人大常委会领导及部分区人大代表 讨论区八届人大四次会议议案办理工作方案

2010年1月29日上午，区人大常委会党组书记、主持日常工作的副主任肖作义，区八届人大四次会议议案（关于大力推进东西湖区新型工业化建设的议案）的提案代表对区政府拟定的议案办理工作方案（草案）进行了认真地讨论。大家一致认为，区政府十分重视人大议案办理工作，在区八届人大四次会议闭会后，召开专题会议进行了研究，及时制定了办理的初步方案；方案中的指导思想立意高远，总体目标令人振奋，工业布局规划合理，工作措施有力，责任分工明确。同时，为了进一步完善办理方案，做好议案办理工作，大家提出了如下建议：

一、区政府一定要重视议案办理工作，将新型工业化建设工作纳入重要议事日程。要认真研究新型工业化的内涵，从工作理念到具体做法上用全新的姿态来做好我区新型工业化建设工作。要明确2010年新型工业化发展目标任务，如技术创新、产品创优、产值创历史新高等指标，并建立目标绩效考核体系，按差异化要求分解到各办事处（园区），切实落实责任。

二、要突出产业聚集，认真统筹并落实工业布局规划。要按照差异化、特色化的要求，进一步完善工业布局规划和园区产业定位，形成具有东西湖特点的工业布局规划。与此同时，制定各个园区工业布局的控制性详细规划。并要增强规划的严肃性，按法定图则的要求，不得随意变动规划。

三、要按照新型工业化的要求，加大产业结构调整的力度。新型工业化要求产业具有科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分利用的特点。为此，区政府要抓住编制“十二五”规划的契机，对我区产业现状进行详细调查，结合全市重点发展的十五个新兴产业项目，找准符合我区发展的产业项目，集中力量，力争有突破性的发展，形成一批新的产业支柱和名牌。

四、要加大招商引资工作力度，突出大项目招商，壮大经济总量。要在工业新增税收区级留存部分，按一定比例设立招商引资专项发展基金。进一步完善招商引资激励方案和

引进项目利益分配方案。区招商引资部门要担当起全区招商引资工作职责，充分利用好招商引资专项资金，创新工作方式，积极带领各办事处（园区）的招商部门出外招商，做好挑商选商，大力引进科技含量高、技术先进的符合我区工业产业定位的大项目，提高引进项目质量。

五、要加强对企业的扶持，突出规模企业培育，提升发展质量。要合理利用企业技改资金，促进现有市场前景好的工业企业进行技术改造，增强自主创新能力。要引导企业加大项目投入，扩大生产规模。对创名牌的企业加大力度扶持，对高新技术和上市融资企业，在政策上给予优惠和经济上给予扶持。

六、要强化对企业的服务，突出环境营造，破解要素瓶颈。要继续开展区领导包产业工作。区领导及相关部门要做好企业发展难题和瓶颈的调研工作，全心全意帮助企业解难题，渡难关。要优化环境，创一流服务，爱护企业，服务企业。区政府要在适当的时候，采取问卷调查或召开恳谈会等形式，组织区内企业对政府部门的服务进行评价，以确保提供高效、周到、便捷的服务，推动我区工业快速发展壮大。

编辑：涂庆庆审稿：彭玉田校对：涂庆庆打印：方立东西湖区人大常委会办公室2010年2月2日印发

共印220份

第三篇：在区人大常委会乡镇人大工作座谈会上的讲话

第一，求真务实，推进乡镇人大工作创新与发展。要认真学习、深刻理解胡锦涛总书记在中纪委第三次全会上的讲话精神，把求真务实的精神贯穿到人大各项工作中去，推进乡镇人大工作的创新与发展。创新和发展乡镇人大工作，必须加强工作的计划性，认真制定工作计划，精心安排每月的具体工作计划；必须做好基础性的工作，提高工作质量，按照区人大常委会《乡镇人大工作目标管理考评办法》的要求，把各项基础工作抓实、抓好；必须加强规范化制度化建设，用法律和制度来规范乡镇人大工作；必须集中精力做好本职工作，在全面做好乡镇人大各项工作的基础上，一年要重点抓一两项有特色、有成效、有影响的工作。第二，围绕中心，强化代表工作，发挥代表作用。代表工作是乡镇人大工作中最基础、最经常的工作，是乡镇人大工作的重中之重。各乡镇人大主席团要进一步增强围绕中心、服务大局的意识，认真抓好代表工作。要把工作的重点放在怎样做好代表工作上，充分发挥代表作用。一要着力提高代表的素质，通过各种方式加强对代表的学习培训，还要通过组织活动，让代表在实践中增强素质。二要下大力气，抓好代表小组建设。要把代表小组作为代表工作的基础，开展代表小组“六有”建设活动，做到每个代表小组都有有活力的代表小组长，有代表活动场所，有代表活动制度，有代表联系选民制度，有代表活动情况记录，有乡镇主席团成员、乡镇领导挂钩联系代表小组制度。三要在组织代表活动中，做到指定活动与指导活动相结合；主席团组织活动与代表小组组织活动相结合；代表集体活动与分散活动相结合，定期性活动与经常活动相结合。同时，要把代表工作与中心工作紧密地结合起来，围绕不同时期的中心工作，组织代表活动，发挥代表作用。四要深入开展争先创优活动。各乡镇人大主席团要通过开展争当优秀代表、争创先进代表小组活动来提高代表工作的质量，采取抓典型推动工作的方法，把争先创优与培育和树立典型结合起来。各乡镇人大主席团在普遍指导各代表小组活动的基础上，要重点抓一至二个代表小组作为示范，下功夫培育、总结、推广，带动面上的代表工作的开展。第三，强化宣传，大力营造乡镇人大工作的良好氛围。要提高认识，把人大宣传工作，当作一项战略任务，作为乡镇人大工作的重要组成部分，积极主动地抓好。要突出重点，增强人大宣传工作的社会效果。要根据乡镇人大工作实际，把人大代表依法履职的先进事迹和典型事例，乡镇人大主席团改进监督工作、做好代表工作、加强自身建设的做法和经验，以及如何加强代表小组建设，发挥代表小组作用等作为乡镇人大宣传工作的重点。人大宣传工作要注意拓宽广度，挖掘深度，选准角度，把握尺度，增强实效。要落实措施，推进人大宣传工作的深入开展。要建立一支由乡镇人大秘书、人大代表、乡镇机关工作人员组成的乡镇人大宣传报道的队伍，建立宣传骨干学习培训、人大主席团与新闻媒体和上级人大联系并提供报道线索等制度，建立宣传报道的激励机制等，促进乡镇人大宣传工作的有效开展。第四，增强素质，切实加强乡镇人大主席团自身建设。各乡镇人大主席团要进一步加强思想建设，把学习摆在首位，通过建立学习制度，制定和落实学习计划，努力建设学习型人大干部队伍。要通过法律学习，提高依法履职水平；通过业务学习，进一步熟悉本职工作；通过实践锻炼，提高组织领导能力；通过学习借鉴先进经验，推动工作创新与发展。当前特别要学习好宪法修正案、胡锦涛总书记在中纪委第三次全会上的讲话和两个条例。要进一步加强作风建设，密切联系代表和群众，深入实际调查研究，听民声、察民情、解民忧、办民事，更好地代表和维护广大人民的根本利益。要进一步加强制度建设，在实践中，进一步完善各项制度并落到实处。同时，各乡镇人大还要结合今年是人民代表大会制度创立50周年及地方人大常委会设立25周年的契机，组织开展各种纪念活动；要结合学习贯彻全国十届人大一次会议精神，采取各种形式，认真学习、宣传、贯彻宪法修正案。

第四篇：区人大常委会召开驻区市人大代表调研工作座谈会

区人大常委会召开驻区市人大代表调研工作座谈会

4月25日上午，区人大常委会召开驻区市人大代表调研工作座谈会，会议在听取了我区城中村改造推进办、晋阳街办五大花园地区拆迁工作和区城乡一体化工作局有关村集体资产管理的情况汇报后，就本驻区市人大代表调研工作进行了安排布置。区人大常委会副主任陶小平出席会议并讲了话，市、区代表共30余人参加了会议。

按照市人大常委会人事代表工作会议有关“认真组织市人大代表开展调研活动”的安排，结合我区经济社会发展的实际和推进城乡统筹实验区建设过程中人民群众较为关注的热点和难点问题，区人大常委会确定了本驻区市人大代表调研题目：一是为加快城市基础设施建设，推进城市化进程，正确处理建设与拆迁的矛盾，切实解决拆迁难的问题；二是为实现城乡统筹，维护社会稳定，积极探索加强村集体资产管理的新机制。经过与会代表酝酿讨论，组建了2个专题调研小组，并确定了组长、副组长及调研文章撰稿人。

最后，陶小平副主任在讲话中强调：一是代表要高度重视调研活动。牢固树立积极参加代表活动就是认真履行代表职责的意识，认真处理好本职工作与代表活动的关系，在干好本职工作的同时切实履行好代表职责。二是代表要高度关注民生。通过参与调研活动，充分发挥人大代表在反映社情民意，监督政府依法履职等方面的积极作用，不辜负人民的重托和寄予的厚望。三是代表要注重调研实效。调研活动要紧紧围绕党的中心工作，服务大局，通过深入基层，听取汇报，实地察看，倾听意见等多种形式，认真撰写出质量高、可借鉴、能操作的调研报告。四是要求区人大人事代表办要认真做好代表调研活动的后勤服务和经费保障工作，保证驻区市人大代表调研活动的顺利开展。

第五篇：区人大调研组调研我区2008年招商引资工作

成都市新都区招商局第四期2008年3月11日

区人大调研组调研我区2008年招商引资工作

3月11日，区人大对我区2008年招商引资工作进行专题调研。参加调研的有区人大主任欧阳诚，副主任刘贵才、向敏、潘明先、陈怀江、谢美坤及区人大常委委员、人大法工委等领导，区委常委、统战部部长、工业区管委会常务副主任岳李陪同调研。

调研组成员对与我区签约拟动工的保利集团“公园198”项目、成量集团投产运营情况及成都宝钢制罐建成投产情况进行了调研，听取了区招商局局长温莉艳《关于新都区2008年招商引资工作情况的汇报》。

调研组一行对我区招商引资工作表示满意，对近两年来招商引资工作取得的可喜成绩表示祝贺，并指出：在今后的工作中，要加大宣传力度，进一步完善基础设施建设，加强

1招商引资承载能力，深化规范化服务型机关建设，为2008年招商引资工作实现“争先创优”目标打下扎实基础。

区委常委、统战部部长、工业区管委会常务副主任岳李对人大的关心支持表示衷心感谢，她说人大将招商引资工作作为2008年第一次专题调研内容，充分体现了人大对我区招商引资工作的高度重视，我们将积极采纳人大提出的意见和建议，在区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，抓好以下工作：一是按照市委、市政府“一区一主业”的要求，大力引进符合我区产业定位的规模企业，重点突出精密机械制造、金属压延、石油钻采企业；二是围绕市上考评标准，做好项目包装、推介，对项目认定打下良好的基础，实现争先创优目标；三是抓新都和青白江连片发展机遇，完善基础设施建设，形成招商引资承载能力；四是进一步深化规范化服务型机关建设，形成招、建、管一条龙服务，加强统一协调重大项目的服务机制；五是加强招商引资队伍建设，着力抓好人员培训工作。

区人大主任欧阳诚对2007年全区招商引资工作给予了充分肯定，指出2008年招商引资工作思路清晰，目标宏伟，措施得力，我区的经济发展主要得益于招商引资。“一区一主业”对我们的招商引资工作来说是一项挑战，同时也是发挥优势的切入点，我们要牢牢把握产业布局，引进项目要从

产业集群化、产业链延伸的角度出发，加大统筹协调管理力度。

报送：区委常委、区人大主任、区政协主席、区政府副区长 抄送：区委办、区人大办、区政府办、区政协办、区级有

关部门、本局领导、本局各科室

成都市新都区招商局办公室2008年3月11日印（共印40份）