XX村开展人口和计划生育示范村实施方案（推荐）

第一篇：XX村开展人口和计划生育示范村实施方案（推荐）

xxx开展人口和计划生育示范村创建工作的实

施方案

根据xxx（2012）xx号、xxx人民政府办公室关于扎实开展人口和计划生育示范村创建工作的通知。结合xx实际，全面推进xx人口计生群众自治工作，引导广大群众在计划生育工作中实现自我教育、自我管理、自我服务、自我监督，自觉执行计划生育基本国策，积极探索做好XX基层人口和计划生育工作、稳定低生育水平，建立群众自觉参与和实行计划生育的长效机制。根据上级计生示范村的相关要求，以积极争创县“人口和计划生育示范村创建”为目标，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实中央和省、市有关文件、会议精神改革创新人口计生工作方法，进一步完善“县统筹、乡指导、村自治、组落实、户参与”的人口与计划生育工作长效机制，实现群众自我教育、自我管理、自我服务和自我监督，为推进基层民主政治建设、统筹解决人口问题、构建和谐社会做出积极贡献。

二、人口与计划生育示范村创建工作目标任务和具体内容如下：

1、确保常住人口当年无违法多孩生育；

2、常住人口计划生育率达XX以上；

3、常住人口避孕及时率XX以上；

4、常住人口应术尽术XX

5、常住人口叶酸发放达XX以上，6、常住人口医学监护每年XX次，每次监护率达XX，7、优生促进孕前免费健康检查完成XX；

8、村民小组长每月上报计生信息XX，并签订责任书，19、流出人口应监护对象证明寄回率达XX以上，10、流出人口应术对象年度内落实手术达XX以上，11、流出人口联系达XX以上，婚育证办理率达XX以上，12、流入人口查验率达到XX，13、核实计生统计台帐，使帐实符合率达XX；

14、当年术后随访XX；

15、政策知晓率达XX，宣传品入户率XX；

16完成当年社会抚养费征收任务XX；

17、安“九个一”打造阵地形象建设；

18、计生协会小组落实XX名会员；

19、结合玉笋村新农村建设打造、计生工作特色示范村。

三、主要措施

一抓组织网络。成立以XX为组长，XX和XX为副组长，村“S委”委员、XX各小组长为成员的村计划生育领导小组；充分发挥计划生育协会的桥梁纽带作用和协会小组长的宣传员、服务员和信息员作用，形成多数人管理少数人的局面。为切实加强创建工作的组织领导，确保创建工作取得实效，经村民委员会决定，成立玉笋村计划生育示范村创建工作领导组，实行分片指导，责任到人，组成人员如下：组长：XXX（村党总支书记）

副组长：XXXX（村计宣员）

XXX（村文书）

成员：XXX（村XXXX）

XXXX（村治安员）

对计划生育示范村创建工作村两委人员职责分工安排如下：

XX（负责二组、七组）等

二、抓宣传教育。充分发挥村人口学校、广播、宣传栏、黑板报等宣传阵地作用，向全村育龄夫妇宣传计生政策、法律法规及优生优育、避孕节育等知识，育龄妇女避孕节育知识的应知应率达到90％以上。

三、抓优质服务。要以人为本，以人的全面发展为中心，以群众的需求为出发点，以稳定低生育水平提高出生人口素质为目标，为广大育龄群众提供全方位的优质服务。具体内容有：宣教服务、咨询服务、节育服务、随访服务、信息服务、科技服务、劳务服务。生活服务、教育服务、保健服务、法律服务等。

四、抓行为规范贯彻落实计划生育村规民约制度，以民主管理，优质服务的要求。实行村务公开，对生育政策、奖惩政策、节育政策、优惠政策落实情况进行公开。接受村民监督。

五、抓育龄群众利益导向。坚持把人民群众的根本利益作为计划生育工作的出发点和落脚点，充分发挥育龄群众的积极性、主动性、创造性。使实行计划生育的群众受到优待，得到实惠，从而引导群众通过权衡利弊得失，积极实行计划生育。

XX有计生协会一个，常务理事会、村民小组计划生育协会组织健全，各村民小组有XX名会员，充分发挥协会会员在流出人口联系、孕情报告单寄回、落实节育手术、上报计生信息等方面的作用。

四、实施步骤

1、召开村民党员代表大会明确职责，发挥两委成员、计生协会理

事和党员的带头作用，进一步落实奖惩措施，切实明确村委与村民的权利义务，促进人口与计划生育示范村工作制度化、规范化。

2、在X至X月：完成上级下达给玉笋村的各项硬件指标任务；

3、X至X月： 完成建立健全玉笋村各村民小组的流动人口和常住人口台帐，完成示范村的痕迹资料的管理和收集；

4、总结经验，查漏补缺。总结示范村工作经验，针对问题和不足，结合本村的实际，切实开展查漏补缺，务必使示范村工作落到实处。

五、工作要求

1、统一思想，提高认识。正确分析计划生育形势，充分认识计划生育示范村工作的重要内容，也是新时期转变计生管理方式的客观要求，是进一步提高计生整体工作的迫切需要。因此，要高度重视计生示范村工作，努力把计生示范村工作建设成为广大群众喜爱，并能积极参与的一项活动。

2、明确职责，加强领导。把计生示范村工作真正摆上重要议事日程，一把手要亲自抓、负总责，把该项工作纳入村基层组织建设的重要工作，通盘考虑、统筹安排。在村两委领导下，主动争取社会各界的支持和帮助，切实加强对计生工作的领导，确保计生示范村工作取得实效。在组织上，由领导小组具体负责实施，并组织强有力的工作小组，深入各小组搞好调研，及时帮助解决计生示范村工作中出现的问题和困难。

3、抓住重点，务求实效。计生示范村工作是转变计划生育行政管理，要抓住重点，真抓实干，切忌走形式、走过场。根据本村的实际情况，建立可操作性的管理办法，使计生示范工作走向正常化、制度化，努

力推进XX计生示范村工作顺利进行。

XXX民委员会XX年X月XX日

第二篇：人口和计划生育基层群众自治示范村方案

2011人口和计划生育基层群众自治

示范村（居）创建和实施方案

为深入贯彻落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，积极探索做好基层人口和计划生育工作、稳定低生育水平的有效途径，建立广大群众自觉参与和实行计划生育的长效机制。在县计生协会的指导和帮助下，经乡党委、政府研究，决定在我乡十四个村中选中台子村作为人口和计划生育基层群众自治示范村，现作出方案如下：

一、指导思想

以党的十七届五中全会和《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神为指导，按照建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会，推进人口计生基层群众自治纳入到整体基层群众自治制度建设之中，坚持国家指导与群众自愿、行政管理与群众工作相结合的原则，充分发挥基层协会的优势，实行群众自我教育、自我管理、自我服务和自我监督，为统筹解决人口问题，推进基层民主政治建设，建设社会主义新农村做出积极贡献。

二、主要目标

进一步加强台子村村（居）人口和计划生育阵地建设，加强村（居）自治制度及自治能力建设，使其成为全乡人口和计生基层群众自治示范村（居），促进全乡人口计生基层群众自治全面、1健康推进，促进人口计生长效工作机制建设，进一步增强群众的依法维权意识和实行计划生育的自觉性。

责组织策划、指导工作。由台子村党支部书记任直接责任人，村支两委成员及计生协会会长、专干为成员，共同负责建立人口和计划生育基层群众自治示范村事宜。

（二）进一步明确职责分工

乡人口计生办主要负责：制定完善人口和计划生育基层群众自治相关政策和规范，研究制定示范标准；转变职能和思路，保障必要经费，支持村（居）人口服务阵地建设；保障示范活动必要的工作经费；推动村（居）民委员会在党组织的领导下协助做好人口和计

三、主要任务

（一）制定和完善人口计生基层群众自治的相关制度和指导意见。研究制定人口和计划生育基层群众自治示范、先进、合格村（居）的标准。宣传人口和计划生育基层群众自治相关法律、法规以及政策措施。

（二）转变职能和工作思路。基层人口和计划生育工作体制机制改革创新，逐步拓展人口和计划生育基层群众自治范围。指导村（居）加快改变传统婚育中的陋习，广泛倡导新型人口文化。推广“诚信计生”的经验。树立典型，示范引路，逐步推动人口计生基层群众自治深入发展。

（三）加强村（居）组织建设和阵地建设。健全适应人口计生基层群众自治要求，加强计生协会建设，逐步推进村（居）专

2（兼）职人员计生队伍与村（居）计生协干部队伍一体化。健全村（居）人口和计划生育服务场所、人口文化阵地建设等。

四、组织领导

成立“创建活动”领导小组，由分管计划生育领导李逸同志任组长，乡计生办公室全体工作人员为成员，具体负划生育工作。村级部门成员主要负责对接工作和落实工作。

五、活动规划1、2010年10月——2011年2月定范村（居）创建活动”相关政策标准和规范，组织各村认真开展培训和宣传动员。

2、2011年3——2011年9月组织开展形式多样的“示范村（居）创建主题活动”，成立人口学校、开展各项基层计生群众自治工作。

马场乡计生协会

2010年10月15日

第三篇：村人口和计划生育工作制度(精)

村人口和计划生育工作制度

一、认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》、《浙江省人口与计划生育条例》，建立完善计划生育村级自治章程和计划生育村规民约，推进计划生育村级自治和村民自治，逐步形成“村自为战”格局。

二、村党支部书记、村委会主任要坚持亲自抓、负总责，把计生工作列入本村居经济社会发展总体规划和村级重大事务议程，落实各项计生工作责任制，村党支部书记、村委会主任、计生服务员为本村计生工作主要责任人。村两委干部的奖惩与村落实年初与镇签订的计划生育责任制执行情况挂钩。坚持每月召开一次村级班子计生工作会，研究部署计生工作，做到有计划、有部署、有措施、有落实。

三、认真落实计生优惠政策，农村持有《独生子女父母光荣证》的，在审批宅基地、村级集体经济收益分红等利益分配时，独生子女按两人计算。

四、加强宣传教育，村级人口学校每年至少开课2次，并在 “5．29”、“7．11”等重大节日庆祝活动，开展各项计生服务活动。

五、配齐配强村级计生服务员，村级服务员由村两委推荐，报乡镇党委政府审核后确定。每月至少一次听取计生服务员的计生工作汇报，研究分析本村存在的计划生育问题，并提出整改、补救措施。

六、村党支部书记、村委会主任和计生服务员要负责调查摸清新婚、怀孕、人口出生等有关计生隋况，掌握每个育龄对象婚育、节育情况，并及时向镇汁生办汇报，确保信息畅通。

第四篇：村人口和计划生育工作情况汇报

村人口和计划生育工作情况汇报

村人口和计划生育工作情况汇报

村人口和计划生育工作情况汇报 各位领导：

欢迎莅临我村检查指导工作。现将我村人口和计划生育工作情况简要汇报如下：

我们村，地处旅游渡假区内，南临风景区，西靠水运基地。共有503户，1889口人，村民以从事旅游产业为主，年人均纯收入～元。我们村现有已婚育龄妇女455人，已采取各类避孕节育措施419人，其中女扎74人，放环317人，使用药具28人。近年来，在各级党委、政府的高度重视和上级业务部门的正确指导下，我们不断加强规范化管理,大力开展计划生育优质系列化服务。连续多

年无违法生育、无计划外怀孕现象发生，晚婚晚育率始终保持在100%，先后被市、区、街道授予先进红旗党支部、经济强村、计生合格村、模范村等荣誉称号。我们的主要做法是：

一、领导重视，足额投入，保证计划生育宣传和服务阵地高起点、高标准的建设

为了适应新形式下计划生育工作的需求，我们村两委认识到人口学校和计划生育服务室是为广大育龄群众提供宣传教育、优生优育、生殖保健等多方面服务的重要载体。自～年～月以来，根据上级计生部门创建计生服务阵地的要求，我村村两委为改善服务环境，打造和谐服务，多方筹集资金，共投资12万元，建设寓服务于宣传中，融育龄妇女活动室、人口学校、悄悄话室、宣传服务室、宣传栏等内容为一体的“新型生育文化大院”，并不断完善管理服务平台，规范婚育新风知识一条街。定期更新“两栏”，充分发挥了它在民主法制建

设，实行政务公开、财务公开和人民当家作主方面的作用。将计划生育服务室上墙牌表、工作制度和卡、单、表、册进行了更新、整理和归档，进一步规范了村级统计台帐，明确了村级计生组织和计生干部的工作职责，强化了工作责任，使我村的计划生育工作实现了规范化、制度化、科学化管理。今年，为了更好的服务群众，我们村投资添置了多媒体投影议，空调和饮水机等设备。经费的足额投入为我村计划生育优质服务工作的顺利开展提供了有力的保证。

二、措施得力，分类管理，把计划生育工作抓深抓细

我们村两委坚持一把手亲自抓，一是建立了定期和不定期制度。即一把手定期听取计生工作汇报，不定期检查计生工作制度。每碰到落实节育措施、普查尾子等“钉子户”都靠上亲自抓，对计生工作要钱给钱、要物给物、要车给车。二是村两委实行分工责任制和包片负责制。每名村两委干部都包一个区域，建

立了“五个一例否决”制度。即干部亲属有违反计生规定的；所包区域有违反计生规定的；计生人员参谋不力贻误工作的；会计户口把关不严，导致出现计生问题的；计生人员自身的原因导致计划生育出现问题的。一律停发当年工资，取消一切评先资格，并视情给予相应的处分。

在全面抓好计划生育工作的基础上，突出了三项工作重点：一是从源头抓违法生育的控制，将违法生育的控制关口前移。在普查、节育措施的落实工作中，实行提前通知、发放补贴、分工包片的制度，对拒不进站的普查尾子、措施尾子，取消村里的各项利益分配，而且与包片访视员的工资挂钩。二是紧紧抓牢育龄妇女的上门访视工作，做到每月与所有常住育龄妇女见面一次。三是狠抓宣传教育和晚婚晚育。通过上门宣传、发放明白纸、人口学校开课、广播等多种形式进行宣传，保证宣传到位。对晚婚晚育、推迟结婚、生育人员进行

现金奖励。

对育龄妇女进行科学分类管理服务。一类是放心户：即结扎户、有计划待孕户，对这些人主要搞好生殖保健、优生优育等方面的服务；二是挂心户。针对当前超生人员情况复杂的实际，除了结扎户、有计划待孕户以外的所有人员全部作为挂心户进行管理服务，同时突出空挂户、二女孩未扎人员，跟上所有管理措施，对空挂我村的育龄人群，在我村明确一名联系人，并保证一年两次普查必须到站。

三、积极打造“五型计生”，构建和谐村风

我们在搞好计生管理的同时，紧紧围绕国家人口计生委提出的“倡导新风尚、培育新农民、创建新农家、建设新农村”的要求，利用人口学校积极组织育龄群众收看有关政策法规知识、优生优育知识和科技致富知识的专题讲座，强化了优生优育、少生快富的意识，满足了不同层次、不同年龄、各类人员的计

生文化活动需求，在弘扬婚育新风中发挥了积极作用，有力地促进了乡风文明建设。

在开展生育文化宣传的同时，我们非常重视对育龄群众的服务，一是采取政策扶持、结队帮扶等措施，解决计划生育家庭，尤其是独女户和双女绝育户在生产、生活中遇到的困难和问题。落实计生奖励不打折扣，独生子女费、退二胎指标重奖、推迟结婚生育人员的奖励全部落实到位，为推行计生国策、树立新型生育观念发挥了重要作用。二是对育龄群众开展婚、孕、育一条龙服务，对婚前宣传、办证陪同、孕期保健、产后服务等方面入手进行服务，对有病的育龄群众，我们都带上东西和钱上门慰问。今年3月健康查体时，查出一名育龄妇女患有子宫肌瘤，我们马上陪同到市医院复查、做手术，轮流陪床，并帮助其操持好家务。三是用真情换取群众支持。我们经常是育龄群众“家中的常客”、“生活上的贴心人”。每遇群众有什

么难题，如邻居有矛盾、家里忙缺人手、婆媳不和等，我们计生人员都会主动伸出手相助。我们用真心、热心、贴心换来了群众对计划生育的关心、支持和拥护，充分调动群众支持、参与人口和计划生育工作的热情和积极性,促进全村人口计划生育工作的顺利开展。

我们虽然在计划生育方面做了一点成绩，但离上级领导的要求，还存在不少差距。今后，我们将继续发挥本土优势，更加努力的建设社会主义新农村，促进乡风文明，为人口与经济的和谐发展做出新的贡献。

谢谢！

第五篇：XX村计划生育示范村简介

XX村计划生育先进示范村建设示范点

简介

XX村共有7个社，287户1031人。全村共有已婚育龄妇女210人，其中无孩妇女11人、一孩妇女38人、二孩妇女125人（二女户10人）、多孩妇女36人。

该村是市上今年确定的计划生育先进示范村建设示范点。在创建过程中，我乡严格按照市、县的目标要求，以优质服务为重点，加强引导宣传，实行村民自治，各项计生指标均达到目标要求。我们的具体做法：一是完善硬件打基础。今年，我乡在XX村投入5万多元，对村计生室、服务室、婚育学校的房子进行了重新装修，新购置办公桌椅、沙发、B超机等设备6套（件），为村级开展计生服务工作打下了良好的基础。二是强势宣传创氛围。我们在XX村新喷绘制做了各类上墙图表和重点对象管理台，用瓷砖贴绘了图文并茂的计划生育宣传墙45平方米，制作了XX村计划生育政务公开栏，建成人口与计划生育文化大院，在全村共刷新大型宣传墙6处70多平米，新喷条形宣传标语30条，营造了良好的宣传氛围。三是优质服务提水平。在优质服务方面，以上门宣传服务为突破，结合产术后随访，先后4次组织乡村计生专干反复对育龄妇女进行计生政策、生殖保健、农村致富信息等方面的宣传服务，并对

已婚育龄妇女就避孕节育、优生优育、生殖保健、妇女病防治和出生缺陷干预等方面进行了一次集中培训，结合一年四次的环孕情服务，对放环取环工作对已婚育龄妇女的生殖健康状况进行全面检查，对查出的妇女病进行及时诊治，收到了良好的效果。四是合同管理谋自治。6月份，我们组织召开了XX村村民代表大会，以举手表决的方式通过了XX村村民自治章程、自治公约，并将章程和公约全部发放到户进行张贴，同时和全村所有已婚育龄妇女签订了计划生育管理合同和流动人口管理合同，推行合同管理，走村民自治之路。五是加强领导求保证。年初XX村成立了以村党支部书记任组长，村主任任副组长，村专干、社宣传员、自管小组长为成员的计划生育先进示范村建设工作领导小组，具体组织实施示范村建设，加强对示范村建设工作的组织领导，从而保证了XX村计划生育先进示范村建设工作的顺利进行。