关于在看守所设置同步录音录像讯问室的通知[五篇材料]

第一篇：关于在看守所设置同步录音录像讯问室的通知

最高人民检察院、公安部关于在看守所设置同步录音录像讯问室的通知

高检会［2012］7号 整理人：许斌龙律师

各省、自治区、直辖市人民检察院、公安厅（局），军事检察院，新疆生产建设兵团人民检察院、公安局：

根据修改后刑事诉讼法有关规定，为了加强公安机关与人民检察院的协作配合，保证人民检察院在直

接立案侦查的案件中讯问在押职务犯罪嫌疑人实行同步录音录像工作，进一步提高人民检察院严格依法办

案和理性、平和、文明、规范执法的水平，增强查办职务犯罪效果，深入推进反腐倡廉建设，现就在看守

所设置、使用和管理讯问室，保证人民检察院讯问职务犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像工作的有关事项

通知如下：

一、根据修改后刑事诉讼法第116条、第121条规定，各级人民检察院在直接立案侦查的案件中讯问在押职务犯罪嫌疑人应当在看守所进行，并实行全程同步录音录像。为保证人民检察院讯问在押职务犯罪嫌

疑人实行同步录音录像，看守所可以设置由人民检察院相对固定使用的讯问室，配置录音录像、信息网络

传输等设备。

二、各级人民检察院应当根据当地查办职务犯罪案件工作的实际需要，积极与公安机关协商，确定在看守所设置同步录音录像讯问室的数量。

三、看守所设置人民检察院相对固定使用的同步录音录像讯问室，应当由同级人民检察院负责提供录

音录像设备，承担讯问室建设、改造以及录音录像设备的维护、保养费用。

四、看守所同步录音录像讯问室录音录像系统技术标准、监控系统、内部装饰等应当符合《看守所建

筑设计规范》、《看守所监控系统建设规范》和《人民检察院办案工作区设置和使用管理规定》、《人民

检察院讯问职务犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像系统建设规范（试行）》等规定。

五、看守所设置的人民检察院相对固定使用的同步录音录像讯问室由看守所负责管理，优先保证人民

检察院办案需要，同步录音录像设备由人民检察院指派技术人员操作。同步录音录像讯问室空闲时，看守

所可以安排其他办案单位使用。

六、人民检察院在看守所同步录音录像讯问室讯问在押职务犯罪嫌疑人，应当严格执行看守所有关规

定。严禁在同步录音录像讯问室安放床铺留置职务犯罪嫌疑人，一般情况下不得在夜间提审，确需在夜间

提审的应当严格履行审批手续，确保职务犯罪嫌疑人的合法权益和办案安全。

本通知自下发之日起执行。各地在执行中遇到的问题，请及时分别向最高人民检察院、公安部报告。

最高人民检察院

公安部

2012年10月8日

整理人简介：

许斌龙：博士，律师，华东政法大学教授、研究员、研究生导师

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第二篇：目前侦查讯问同步录音录像相关问题

论目前侦查讯问同步录音录像相关问题

课程：

专业：

区队：

姓名：

学号：

老师：侦查讯问 侦查三大队七 区 队 蔡清海10322288郑荔

论目前侦查讯问同步录音录像相关问题

蔡清海 侦查三大队七区队 学号10322288

摘要：

针对部分检察机关讯问时同步录音录像的运行情况进行调研，发现侦查人员思想认识、工作内部与外部条件、侦查技能和讯问人员的控局能力等方面发现了一些不利于同步录音录像的问题。为此，侦查人员依法讯问，坚持灵活性与原则性相结合的原则，平时或办案前储备行业知识，提高审讯能力。

关键词：同步录音录像；运行问题；对策

在对侦查机关同步录音录像情况进行了调研。发现困扰讯问时同步录音录像工作（以下简称“双录”）的很多因素，为解决问题，提出自己的想法和对策。

在调研中，我们发现“双录”对办案起了很大的促进作用。首先是促进了执法观念、办案方式的转变和侦查水平的提高。在录像镜头面前，讯问人员自觉地注意起讯问时的言谈举止，自觉地讲求讯问策略，侦查水平和侦查谋略就是在这样的注意中得到锤炼和提高。某种意义上说，通过“双录”把我们的侦查工作‘逼’出了一个新水平。其次是强化了对讯问活动的监督和对犯罪嫌疑人的人权保障。实践也表明，凡是实行“双录”的案件，没有一起发生违法办案、刑讯逼供现象。再次是有效固定了讯问证据，遏制了犯罪嫌疑人翻供。“双录”资料客观、全面地记录了办案人讯问犯罪嫌疑人的场景和过程，可以有效证明讯问活动及所获取证据的合法性，防止犯罪嫌疑人以办案人员刑讯逼供为由进行翻供，有效保护了办案干警不受诬告陷害。[1]但另一方面，我们的办案单位，因多种原因的出现，还存在不能全程同步录的情况。既有客观方面的因素，也有认识方面的问题。

一、认识上存在的问题及相应对策

（一）存在的问题

1.对“双录”的概念认识不清。高检院关于《人民检察院讯问职务犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像技术工作流程（试行）》第四条规定：“录制的起止时 间，以被讯问人员进入讯问场所开始，以被讯问人核对讯问笔录、签字捺手印结束后停止”。部分办案人员对“规定”中的“每一次”、“全程”、“不间断”、“真实”、“可信”等关键环节认识不够。而这恰恰是整个同步录音录像工作的精髓，是整个同步录音录像工作重要意义的直接体现和保证。2007 年 11 月 14 日，全国检察机关“双录”工作经验交流上提出：“录制人员应当从讯问工作准备就绪、讯问人员宣布讯问工作开始时进行录制”。关于“全程同步”，王振川的讲话中有明确界定，所谓“全程同步”是指“全面、全部、全程”。全面是指全国各级检察院要全面实行讯问全程同步录音录像，自 2006 年 10 月 1 日起，所有的检察院办理职务犯罪案件，讯问犯罪嫌疑人都必须实行“双录”，任何单位不得例外。全部是指检察机关办理的全部职务犯罪案件，都必须严格实行全程同步录音录像，凡是检察机关直接受理侦查的职务犯罪案件，无论案件性质和犯罪嫌疑人身份，都必须实行“双录”。全程是指每次讯问犯罪嫌疑人，都必须进行全程同步录音录像。一方面，要坚持每次讯问必录。另一方面，每次讯问自始至终都要录，必须是边问边录，不能先问而后录，因设备等客观原因中断的，必须按照规定的方法和程序处置。

2.对该项工作的重要意义认识不到位。多数同志把视觉集中在了“双录”工

作对我们侦查工作的限制方面，甚至是夸大其影响和限制，忽视了“双录”对我们工作的有利方面。只想停留在原来的不规范的办案方法、操作规程上，心理上不愿意接受更多的规范限制。[2]实际上全程录音录像的四个主要效果：执法观念、办案方式的转变和侦查水平的提高；对讯问活动的监督和犯罪嫌疑人的人权保障；固定讯问证据，遏制犯罪嫌疑人翻供；保护办案干警不受诬告陷害。其中有三个都是对我们侦查工作是有利的。这就要求我们每个办案人员，特别是侦查指挥人员，应该首先从自身去提高认识。3.片面追求录像效果和工作效率。认为犯罪嫌疑人到位就开始讯问，录像的效果可能不好，同时犯罪嫌疑人讲不讲我们都要录，也太影响工作效率，一般都是先问好，犯罪嫌疑人供述后再录。或者是有选择地录，即“有用的录，供述的录，态度好的录，第一次录，关键犯罪事实录，综合讯问录，反之则不录”。

（二）相应对策

1.改变观念。我们必须破除“双录”影响办案的观念，以积极的态度对待“双录”工作，坚决摒弃不规范的传统办案方法，着力在全面增强侦查能力建设、提高队伍素质和侦查水平上下工夫，积极探索“双录”条件下突破案件的新方法、新途径，努力做到既认真执行“双录”制度，又始终保持办案力度。

2.加强初查和外围调查工作。要高度重视初查取证工作，加大秘密初查的力度，把初查工作做得更细、更全面，争取在立案前的询问和传唤犯罪嫌疑人阶段就能突破犯罪嫌疑人。只有这样，才能在同步录音录像过程中对犯罪嫌疑人的审讯更有成效，取得好的录音录像效果。要更加注重外围调查工作，在讯问前不仅对嫌疑人的基本情况要弄清楚，对其家庭成员、亲友和其他社会关系也应有所了解，做好外围相关人证、物证的调取。在讯问进入僵局时，能够对“双录” 固定下来的嫌疑人口供再次进行外围人证、物证的巩固，形成完整的证据链条，更好的防止犯罪嫌疑人翻供，真正把案件办成“铁案”。

3.利用好空当。（1）充分利用立案前的“询问”。立案前经检察长批准的对“被举报人”和“被调查人”，可以不录，也可以录下单独存放。但 12 小时不能突破的，不能超时，有证据的可以立案并采取强制措施，有把握的可以风险立案，否则就得放人。（2）充分利用提审和还押的过程做好思想工作。

4.认清双录的范围。一些地方特别是基层检察院，为了保证音像资料中讯问的“成功”存在着办案讯问时不录，然后等案件办成之后，再和犯罪嫌疑人一起演戏补录的现象，这种作法实际上严重违背了高检院作出此项决定的原始初衷。它使录音录像工作由一种客观原始的记录变成了毫无意义的证据重复。但笔者同时认为讯问以外的聊天、谈心不是讯问，也可以不录。当然也不能滥用，明明是讯问涉案的问题，说成是聊天就不行。

二、工作中内部与外部条件存在的问题及相应对策

（一）存在的问题

1.设备不完善。经费不足，尤其是基层检察院经费紧张比较普遍，导致技术设施更新慢，审讯、监控设备缺乏、老化。有些看守所没有“双录”讯问室，有的看守所讯问室甚至连电都没有。

2.技术人员不够。基层检察院大多是同时进行多个案件的办理，有时同一个案件中，同时讯问几个犯罪嫌疑人人，技术部门的人员明显地不够用，技术人员和相应的硬件是搞好“双录”的两个基本要素，目前，相关侦查人员和技术人员虽然也掌握了一些基本知识和技能，但与最高人民检察院的要求还存在着一定的差距。

3.“双录”资料不具备证据的法律地位。对“双录”资料，法院有的采信，有的不采信，出庭质证的效果与预想的效果不完全一样，录像没有证据地位。我国的刑事诉讼法、刑法日益与国际立法接轨，而支持侦查技术、侦查手段的立法明显滞后，从法律保障和支持方面，也影响了这项工作的积极开展。

（二）相应对策

1.积极争取专项资金，规范资金用途。各侦查机关都要向同级财政争取专项经费和转移支付配套资金，争取把“双录”运行经费，纳入各级院预算，保障经费开支，并严格规范资金用途，保证专款专用，禁止挪作他用。同时，从同步录音录像制度在我国的试点以及我国经济发展状况来看，国家财力不会成为制约录音录像制度建立的障碍。实际上，从近年我国法学界试点以及检察系统推行讯问同步录音录像制度的经验来看，录音录像制度的建立和运作成本并不高。

2.做好人员保障，提高技术人员的操作技能和水平。要积极向有关部门争取编制，或通过内部调整充实技术部门的力量。同时，引进技术人员或加强对技术人员的培训，切实提高技术人员操作技能和水平，技术人员必须熟知同步录音录像设备的性能，熟练使用和规范操作，提高应用新技术、新方法的能力，保证所录制的视听资料客观真实，全面反映讯问活动的状况。

3.加强与法院等部门的沟通，呼吁相关立法工作。“双录”资料，究竟属于视听资料证据还是一种固定证据的方法，目前存在分歧，这主要体现在对视听资料的理解上的分歧。在现行司法实践中，一方面，检察机关对提起公诉的案件是否一定要提交、出示讯问笔录的“双录”资料和提供哪些资料、怎样提交、出示，都存在不同的观点；另一方面，审判机关由于示证系统等硬件条件的约束，对是否采信讯问笔录的“双录”资料，也存在不同的作法。鉴于此，侦查机关应在不断健全完善实行讯问犯罪嫌疑人全程同步录音录像资料制度的同时，研究向法庭提交、出示此类证据资料的程序性法规、制度，确保与笔录等书证

形成证据链条。同时，积极与法院协调，对录音录像证据资料的采用形成一致的意见，规范该类证据的制作、固定、提交、出示。积极呼吁全国人大，出台支持侦查的有关立法。建议最高人民法院和最高人民检察院加紧协调，出台关于录音录像资料法律地位的司法解释。

三、侦查技能方面存在的问题及相应对策考

（一）存在的问题

1.过分依赖以往不规范的讯问方法。在实践中，确有一些案件在不规范的讯问过程中突破的。有些不规范的方法也的确行之有效。因而，有些侦查人员就形成了心理学上所讲的“习惯依赖”。有些审讯人员把握不好发火与训斥的时机，表现为发火不适当、训斥不适时，导致犯罪嫌疑人出现抵抗心理。

2.害怕涉嫌“指供、诱供、逼供”。我国《刑事诉讼法》第 43 条规定，严禁刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗以及其他的方法收集证据。实行“双录”后，已经完全杜绝了“刑讯逼供”现象的发生。但还是有相当多的同志搞不清“指供、诱供”和一些侦查谋略及“诉辩交易”的界线。

（二）相应对策

1.规范自身的“及时性语言”。不能有侮辱性语言的出现，对犯罪嫌疑人的谎言和狡辩，应当义正词严地迎头驳斥或者怒斥。讯问是通过我们的语言与犯罪嫌疑人进行较量和对抗，是以犯罪嫌疑人的最终缴械为目的，是对立中求统一的过程。（你想让他交代、他在与你的斗争和自我思想斗争的过程中或之后交代了，就由对立达到了特定情况下的统一）。在这个过程中，语言冲突肯定是有的，针对犯罪嫌疑人的狡辩，有些甚至是抵赖，确实存在一个驳斥乃至怒斥的需要。但要做到一般情况下力争不气、真气也要气而不急、即使气急也不能气急败坏。对犯罪嫌疑人的无理和胡闹行为要驳斥和训斥的“斥之有理，训之有据”，做到义正词严、有理有节。[3]

2.搞清楚相应侦查术语的概念。（1）正确理解指供、逼供、诱供、骗供的概念。指供、指供是指侦查讯问人员将一些未经查实的人、事、物、时间、地点情节等具体指出来，让犯罪嫌疑人供认。诱供是指侦查讯问人员以给犯罪嫌疑人许诺某种好处为诱饵，诱骗和套取口供。[4]（2）正确区分“精神逼供 ”与“讯问谋略”。实践中向犯罪嫌疑人施加精神压力，是迫使犯罪嫌疑人交代自己的问题的有效手段，我们对其施加精神压力，于法有据的是谋略，于法无据的、依法不能兑现的属威胁，涉嫌精神逼供，是违法的。要把刑诉法关于犯罪的认定原则准确无误地讲透讲明。让犯罪嫌疑人充分认识到，以往得到的“只要不开口神仙难下手”的指点和自己形成的看法都是片面的，侦查机关获得一定的证据后，即使是他不供，也照样可以定罪。（3）正确理解“自首”、“揭发立功”和“诉辩交易”。“诉辩交易"是美国刑事诉讼的一种制度，其概念是指：在刑事诉讼案件中，控诉机关与被告人及其辩护律师通过协商，希望达成以被告人承认犯有某项罪行，便可获得控诉机关从轻指控和建议法官

对被告人从轻判处为内容的协议的行为。我国《刑法》第 67 条关于自首的规定和第 68 条关于揭发立功的规定中的减轻或从轻处罚，是“广义交易”的一种承诺，我国《刑事诉讼法》关于自诉案件可以进行调解； 自诉人和被告人可以自行和解等规定均是诉辩交易性质的法律规定。[5]

四、讯问人员的控局能力存在不足与相应对策

从调研的情况看，面对“双录”讯问模式，侦查人员对讯问过程中出现的一些情况，还不能自如应对的原因主要是我们的侦查人员工作经验欠缺，自身 的应对能力需进一步提高。

（一）控局能力不足之处

1.注意力错位，过于注重仪态。实践中常常出现办案人经验不足，精神紧张，过于注重仪态而忽略侦查讯问的主要目的。

2.讯问人员行业知识不足出现讯问僵局。在讯问犯罪嫌疑人的过程中，办案人员因行业专门知识的欠缺，造成不能辨别从事特殊行业的犯罪嫌疑人的供述是否真实，对犯罪嫌疑人的辩解无所适从，无言以对的现象时有发生。

3.不能灵活应对某些讯问中出现的突发性事件。比如有些被讯问人提出吸烟、要水、要求见家人、见领导、提交换条件、要求回放录像等要求。有的犯罪嫌疑人因举报、揭发立功，或者同案中先行开口供述的，怕公诸于法庭和社会，不愿意接受录像。有的犯罪嫌疑人装病、装疯卖傻等等。出现这些情况时，没有经验的侦查人员往往不能灵活应对，失去犯罪嫌疑人对我们的信任和讯问良机。

（二）相应对策

面对在讯问的过程中出现多种意想不到的情况，需要侦查人员沉着应对，“兵来将挡，水来土掩”。

1.依法讯问，释放双方压力。检察机关查办的职务犯罪嫌疑人往往都是担任一定职务的国家工作人员，比起一般刑事案件的犯罪嫌疑人，文化程度和法律常识都相对较高，反侦查能力较强，一旦被检察机关讯问，他们都清楚“出言不慎”

可能带来的法律后果。因此，实行“双录”必将使职务犯罪嫌疑人在供述时精神更加警惕，说话更加谨慎，对我们检察干警的审讯能力也提出了更高的要求。在讯问前要特别告知被讯问人，讯问过程会进行录音录像，这有利于保障犯罪嫌疑人的知情权。[6]也有些办案人员在镜头前的紧张，并不是“双录”带来的问题，而是我们的侦查员的仪态仪表本身就有问题。一个十分有效的办法

就是在审讯过程中应坚持“三不”原则：不违反法律规定、不提供虚假供述、不超过合理限度。[7]“三不”原则的核心就是———依法讯问，依法讯问就可百无禁忌。对犯罪嫌疑人在进入讯问室之前可以先做工作，即使在录像开始后也可以告诉他，我们录音录像的目的主要是规范我们的讯问行为、保证他的人身权利不受侵害，进而释放其压力，这样他便于接受，也更显得我们讯问的“人性化”。

2.平时或办案前储备行业知识，提高审讯能力。

审讯能力是一项综合能力，需要不断的学习和实践，我们的讯问人员，要多方面全方位地丰富自己，一个优秀的侦查人员，就应该是个“小百科”，是个“杂家”，对自然科学，社会科学，宗教信仰，人文地理，现代新兴行业专业知识等都应有所了解。对涉及专业性很强的审讯必须在平时或办案前积累丰富的行业专业知识，不断查漏补缺，在最短时间内提高审讯能力，以适应“双录”的要求。

3.灵活性与原则性相结合。在被讯问人提出相应条件时尽量满足被讯问对象的要求，既是人文关怀，又可减少抵触情结也可借机以条件换条件。对不愿意接受录像的被讯问人员应当解除其顾虑，尽量做工作，或者写了再问。举报、揭发与本案无关案件事实的，也可以先让其本人书写，需要讯问的可以单独录像。对装病、装疯卖傻的，有些明知道是装病也要

认真地检查，一是防止万一出现什么意外，二是借检查也可以揭穿其谎言。对当时不能达到目的或者是一时无法进行的讯问，可以果断地中止或者结束。综上所述，同步录音录像工作的在有效及时地固定证据、规范侦查办案行为、防止嫌疑人翻供和减少嫌疑人的恶意投诉等方面显示了其强大的优势和作用，这些优势和作用将伴随着同步录音录像工作的日益规范更加深刻的体现出来。虽然这项工作的开展中还存在许多的问题有待解决，但我们坚信这些问题都会随着侦查工作规范化进程的推进逐步得 到解决。

参考文献：

[1]郑苏波《由全程同步录音录像观司法公正》——《法制与经济》,2008，(8).[2]李锦昆，杨白云.《试论高新技术在侦查讯问中的运用》——《云南警官学院学报》，2008，(3).[3]吴克利.《“六攻律”在全程同步录音录像活动中的运用》——《中国检察官》，2006，（8）.[4]魏鹏.《侦查讯问》——《中国政法大学出版社》，2003:12.[5]司钦山《.论控辩交易与刑讯逼供》——《福建公安高等专科学校学报》，2002，（6）.[6]陈奇敏《.讯问同步录音录像制度刍议》——《江苏警官学院学报》，2006，（4）.[7]刘文《录音录像下的讯问策略简析》[——《人民检察》，2008，（6）.

第三篇：人民检察院讯问职务犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像技术工作流程

人民检察院讯问职务犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像技术工作流程（试行）

第一条 为规范人民检察院讯问职务犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像的技术工作，依据《人民检察院讯问职务犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像的规定（试行）》和《人民检察院讯问职务犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像的技术规范（试行）》制定本流程。第二条 检察技术部门在接到办案部门的全程同步录音录像通知后，应当指派技术人员执行，并制作《人民检察院讯问全程同步录音录像受理登记表》。

第三条 录制人员在接受录制任务后，应当做好录制准备工作，对讯问场所及设备进行检查和调试。因特殊原因无法录制的，应当及时告知办案部门。

第四条 录制的起止时间，以被讯问人员进入讯问场所开始，以被讯问人核对讯问笔录、签字捺印手印结束后停止。

第五条 在固定场所进行全程同步录音录像的，应当以画中画方式显示，主画面反映被讯问人正面中景，全程反映被讯问人的体态、表情，并显示同步录像时间，辅画面反映讯问场所全景。

在临时场所进行全程同步录音录像，使用不具备画中画功能的录制设备时，录制画面主要反映被讯问人，同时兼顾讯问场所全景，并显示同步时间。

第六条 对参与讯问人员和讯问室温度、湿度，应当在讯问人员宣布讯问开始时以主画面反映。对讯问过程中使用证据、被讯问人辨认书证、物证、核对笔录、签字和捺印手印的过程应当以主画面反映。

第七条 录制人员应当监控录音录像系统设备的运行，因更换存储介质需要暂停录制时，应当提前告知讯问人员。因技术故障等客观原因需要停止录制时，应当立即告知讯问人员。排除故障继续录制时，应当在录音录像中反映讯问人员对中断录制的语言补正。第八条 录制人员应当及时填写《人民检察院讯问全程同步录音录像工作说明》中有关录制工作的内容，客观记录讯问过程的录制、系统运行、技术人员交接，以及对使用光盘编号等情况。本人签名后，交讯问人员按要求安排填写，在录制资料副本移交时收回归档。第九条 录制结束后，录制人员应当将录制资料的正本交讯问人员、被讯问人确认，当场装入人民检察院讯问全程同步录音录像资料密封袋，由录制人员、讯问人员、被讯问人三方封签，由被讯问人在封口处骑缝捺印手印。

第十条 技术部门应当将全程同步录音录像录制资料正本存放于专门的录制资料档案柜内，长期保存，并做到防尘、防潮、避免高温和挤压，以磁介质存储的资料要存放在防磁柜

内。

录制资料副本应当在收到《人民检察院讯问全程同步录音录像工作说明》时移交委托录制的办案部门签收。

第十一条 根据《人民检察院讯问职务犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像的规定（试行）》第十六条规定，需要技术处理的，经检察长批准，检察技术人员应当按照办案部门提交的《人民检察院讯问全程同步录音录像资料技术处理（复制）单》，以录制资料副本作为信号源，在办案人员的主持下进行技术处理。

第十二条 因特殊原因需要制作录制资料复制件的，经检察长批准，检察技术人员应当按照办案部门提交的《人民检察院讯问全程同步录音录像资料技术处理（复制）单》，以录制资料副本作为信号源，在办案人员的主持下进行复制。

第十三条 案件侦查终结后，技术部门应当将本案《人民检察院讯问全程同步录音录像受理登记表》、《人民检察院讯问全程同步录音录像工作说明》等文书材料制作全程同步录音录像技术协作卷宗予以保存。

第十四条 全程同步录音录像技术协作卷宗编号按照档案管理部门相关规定执行。

一案多人多次讯问的，在卷宗编号后加编被讯问人号和讯问次数，作为录制编号。每次讯问一个录制编号，当次讯问涉及的全部文书材料及录制资料均对应此编号。

第十五条 法庭需要对录制资料正本当庭启封质证的，技术部门在收到《人民检察院讯问全程同步录音录像资料档案调用单》后，将录制资料正本移交公诉部门签收。

第十六条 技术部门收到公诉部门返还的录制资料正本后，应当核实签收，归档保存。第十七条 询问证人需要进行全程同步录音录像的，参照本流程执行。

第四篇：同步录音录像技术人员岗位职责

同步录音录像技术人员岗位职责

第一条同步录音录像工作人员及双岗备份人员需24小时保持联系畅通，并且做到随叫随到。

第二条严格执行《人民检察院讯问职务犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像技术工作流程（试行）》，积极配合办案部门进行讯问职务犯罪嫌疑人录音录像，并应对突发事件。

第三条严格同步录音录像场所的管理，工作时保持同步录音录像控制室内的卫生，每周五清理同步录音录像控制室卫生。

第四条每周对同步录音录像设备进行保养、检修，保证同步录音录像设备的正常运行。

同步录音录像工作人员必须在全程同步录音录像工作中对设备运行状态全程监控，并且严格遵守全程同步录音录像工作操作规程。尽快培养复合型技术人员，制定技术人员双岗双责，杜绝在技术保障工作中迟到、漏岗、脱岗。

第五条保证同步录音录像工作人员2人，至少还有备份人员1-2人，以保证全程同步录音录像工作的顺利进行。

第六条检察技术部门在接到办案部门的录音录像通知后，检察技术处负责人应当指派技术人员执行。

第七条录制人员在接受录制任务后，应制作《人民检察院讯问全程同步录音录像受理登记表》。并做好录制准备工作，对讯问场所及设备进行检查和调试。因设备等特殊原因无法录制的，应当及时告知办案部门。

第八条制的起止时间,以被讯问人员进入讯问场所开始，以被讯问人核对讯问笔录、签字捺印手印结束后停止。

第十条制人员应当监控录音录像系统设备的运行，因更换存储介质需要暂停录制时，应当提前告知讯问人员。因技术故障等客观原因需要停止录制时，应当立即告知讯问人员。排除故障继续录制时，应当在录音录像中反映讯问人员对中断录制的语言补正。

5、录制人员应当及时填写《人民检察院讯问全程同步录音录像工作说明》中有关录制工作的内容，客观记录讯问过程的录制、系统运行、技术人员交接，以及对使用光盘编号等情况。本人签名后，交讯问人员按要求安排填写，在录制资料副本移交时收回归档。

6、录制结束后，录制人员应当将录制资料的正本交讯问人员、被讯问人确认，当场装入人民检察院讯问全程同步录音录像资料密封袋，由录制人员、讯问人员、被讯问人三方封签，由被讯问人在封口处骑缝捺印手印。

7、案件侦查终结后，技术部门应当将本案《人民检察院讯问全程同步录音录像受理登记表》、《人民检察院讯问全程同步录音录像工作说明》等文书材料制作全程同步录音录像技术协作卷宗予以保存。

8、技术部门应当将全程同步录音录像录制资料正本存放于专门的录制资料档案柜内，长期保存，并做到防尘、防潮、避免高温和挤压，以磁介质存储的资料要存放在防磁柜内。

9、全程同步录音录像技术协作卷宗编号按照档案管理部门相关规定执行。一案多人多次讯问的，在卷宗编号后加编被讯问人号和讯问次数，作为录制编号。每次讯问一个录制编号，当次讯问涉及的全部文书材料及录制资料均对应此编号。

10、案件办理完毕，技术部门应当将全程同步录音录像录制资料正本向本院档案部门移交归档。录制资料副本应当在收到《人民检察院讯问全程同步录音录像工作说明》时移交委托录制的办案部门签收。讯问全程同步录音、录像资料的保存期限与案件卷宗保存期限相同。

11、法庭需要对录制资料正本当庭启封质证的，技术部门在收到《人民检察院讯问全程同步录音录像资料档案调用单》后，将录制资料正本移交公诉部门签收。

12、技术部门收到公诉部门返还的录制资料正本后，应当核实签收，归档保存。

检察技术处

二0一一年十一月七日

第五篇：对讯问职务犯罪嫌疑人全程录音录像之我见

20世纪70年代，“视听资料”这种证据开始在一些发达国家应用。改革开放后，我国刑事诉讼立法就规定了视听资料这种证据。但司法实践中，侦查人员自问、自记现象还普遍存在,犯罪嫌疑人对签字画押的材料推翻原供，庭上翻供时有发生，刑讯逼供、违法取证尚未完全杜绝。因此，为加强检察机关自身执法办案过程的监督，规范侦查讯问活动，保障严格执法、文明办案,最高人民检察院要求全国检察机关自2006年3月1日起逐步实施讯问职务犯罪嫌疑人全程录音录像，这对于推进我国刑事诉讼的文明进程无疑具有里程碑的意义。

检察机关讯问职务犯罪嫌疑人时的录音录像，是指在侦查讯问过程中将讯问的内容或当时的情景记录在磁带或胶片上，在讯问完毕后的任何时间内，可以通过相关设施完全再现讯问当时的内容或者情景。与传统的书面记录相比，讯问时的录音录像具有同步性、完整性、再现性的特点。在倡导诉讼文明、保障人权的诉讼潮流中，这是我国刑事证据走向现代化、逐步迈进高精技术证据时代的一个标志，其在维护程序正当性方面所具有的积极意义容不得我们丝毫的忽视。

首先，同步录音录像固定了讯问内容，为法庭对证据的质证和采信提供了依据。在司法实践中，有些犯罪嫌疑人在法院开庭审理时往往会以侦查人员“诱供”、“刑讯逼供”等为借口进行狡辩、抵赖，推翻自己在检察机关侦查审讯期间所做的口供和笔录，阻挠案件顺利审理。而有了对讯问过程的全程录音录像，讯问的完整过程得以完全重现，从而大大抑制被告人的任意翻供，提高了庭审效率。

其次，提高了讯问效率。传统的书面记录依靠的是人工记录，其缺点是记录速度慢而且容易偏离讯问主题，人工记录跟不上讯问的速度的现象是普遍存在的。采用同步录音录像，对侦查讯问人员和记录人员都提出了很高的要求，侦查人员必须对讯问对象、讯问内容、需要查明的事实做到心中有数，而且讯问人员要和记录人员、技术人员作事前交流，所有参与讯问人员协调一致，这样同步录音录像就会达到应有的效果，才能提高工作效率和记录的准确性。

再次，规范了侦查行为。在对讯问进行书面记录时，由于记录是针对讯问的内容，对于侦查人员的违规行为等背景条件就不可能记录；同时，在讯问中，犯罪嫌疑人不可能固定侦查人员刑讯逼供的证据，从而给侦查人员违法行为留下空间。而对讯问过程同步录音录像，不仅能够重现犯罪嫌疑人当时的精神状态和身体状况，而且使侦查人员的讯问方式得以固定并且在法庭上重现，这侦查人员采取非法手段获取口供产生很大的威慑作用。另外，录音录像将促使侦查人员认真履行讯问过程中权利告知义务。英国学者据此指出：“一盘磁带不仅能提供会见中所陈述的准确记录，而且监视侦查人员在讯问中所采取的手段。一个人能够听到犯罪嫌疑人的音调，进而判断出侦查人员是否对犯罪嫌疑人实施了引诱或威胁”。此外，还将促使侦查人员转变执法观念和执法作风、提高办案水平，是检察机关加强反贪侦查能力建设的重要措施之一。

最后，有效保护侦查人员的合法取证行为，推动反腐败斗争深入开展。录音录像无疑给犯罪嫌疑人的权利保护提供了保障，但反过来也给侦查人员提供了免受犯罪嫌疑人错误投诉和指控的保护。据统计，在一些检察院承办的职务犯罪案件中，有高达40％的被告人在庭审阶段就主要犯罪事实或部分犯罪事实翻供，并声称系侦查人员刑讯逼供、指供、诱供所致。而在另一些地方，比例竟达60％以上。如果采取了录音录像措施，就可以有力驳斥被告人的错误指控。早在1981年，英国皇家刑事诉讼委员会在讨论讯问录音录像时就曾指出：讯问的录音录像“使犯罪嫌疑人的态度得以被人了解，这就保护了警察（侦查人员）免受暴力或暴力威胁的错误宣称”。因此，讯问录音录像对于维护侦查讯问程序的正当性具有双重功效，不仅保护了犯罪嫌疑人的权利，而且也能为侦查人员免受错误指控提供保护。

提起检察机关讯问职务犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像，其保障犯罪嫌疑人人权、规范检察机关办案、固定办案证据的意义不言而喻。同时，一项制度的设计初衷和理论或许是好的，但真要落到实处还需要其他相关制度的制约，否则好制度也可能成为“双刃剑”。笔者对这一新制度的推行有以下几点疑虑：

第一，检察院讯问犯罪嫌疑人实施全程同步录像能否防止刑讯逼供？让我们假设这样一种情景，即检察机关在办案过程中先刑讯逼供，逼被告人认罪，然后再重新讯问一遍，全程录像。那么全程录像不仅不能杜绝刑讯逼供，反而会通过“及时固定证据，防止犯罪嫌疑人翻供”的方式将冤案做实。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第42条规定，视听资料是七种证据之一。如果有了这样“全程录像”制度下的“固定证据”，我们不加以怀疑和制约，一个没罪之人就可能失去了脱罪的可能。所以我认为，要实施讯问全程录像制度，就必须增加对检察人员滥用这项制度的制约机制和对犯罪嫌疑人的救济机制，只有这样，才可能真正减少刑讯逼供。

第二，全程同步录像得到的证据是否会成为直接定案依据？我国刑事诉讼法规定，视听资料必须经过查证属实才能作为定案的依据。所以我们对讯问犯罪嫌疑人的全程同步录像同样需要求证，不能不加怀疑的直接采用。这样可以避免检方证据不实所带来的误导。在这方面我们应借鉴轰动全球的“辛普森案”给

人的教训。１９９４年，前美式橄榄球巨星辛普森（ｏ．ｊ．ｓｉｍｐｓｏｎ）因涉嫌杀妻被捕。案件审理一波三折，审判长达１３个月之久，最后在证据充分的情况下，陪审团竟宣布辛普森无罪，仅被民事判定为对两人的死亡负有责任。１９９４年６月１２日，警察发现辛普森以前的白人妻子尼科尔和她的一位白人男友被人刺杀于她的住宅门前。警方在案发现场找到了与辛普森血型一样的血迹，接着在对辛氏住所进行的搜查中发现了血迹，并找到了手套、球鞋等与出事现场留下的痕迹相吻合的物证。当几乎所有人认为辛氏将被判定有罪时，辩方律师团却发现，愚蠢的警方为了对控方更有利而伪造了证物，在辛普森的袜子上倒上了被害人的血。这成为了辩方律师的突破口：一个证据被确定是伪造的，其他的证据有多少可信度呢？同时，警方在搜查辛普森家时，由于求胜心切，在未获搜查令的情况下，翻墙入内，通过不合法的手段获得了对辛普森最不利的证据，辩方律师也据此提出了证据获得非法无效的申诉。１９９５年１０月３日，法官正式宣判辛普森无罪。这个在全球有名的案子在法学界被称之为“臭虫理论”，一个饭锅里有了一个臭虫当然一锅饭就不能吃了，同样道理，一个证据的得来必须合法而不能有任何瑕疵，否则任何真实的证据都不能称之为法律上的证据，因为“程序正义”是“实体正义”的保障，没有“程序正义”也就无所谓“实体正义”。我讲这些是想说：对于“检察院讯问犯罪嫌疑人实施全程同步录像”必须用相应制度规范，以确保取得的证据在形式上合法，并且通过经得起法庭质证和控辩双方的推敲，为指控犯罪服务。

第三，实施全程同步录像得到的证据会否损害嫌疑人的权利？此举措虽然可以固定口供，有效遏制翻供行为。但是，有了同步录音录像，能够可以根据犯罪嫌疑人的供述认定其有罪呢？也不排除现实中，有人会对“讯问笔录＋同步录音录像＝犯罪事实”这种模式的盲从，而对“疑罪从无原则”的谈化。所以应当客观认识同步录音录像的局限性及从属地位，尊重犯罪嫌疑人辩解的权利，全面遵守刑事诉讼规则，实现诉讼目的。

如何在实践中做好全程录音录像工作，防止刑讯逼供笔者认为应做好以下几点：

１．对直接受理侦查的职务犯罪案件，自第一次讯问犯罪嫌疑人及询问重要证人起，均运用视听技术实行全程录音录像，并实施同步“刻录”。

2、（询）问人和被讯（询）问人应在同一画面中；在出示书证、物证或相关证据，被讯询问人有情绪变化或做某些动作时，应采用特写画面予以突出。

３．在录制人员上，要求有上岗资格的技术人员负责操作；在录制环节上，在讯问、询问时，办案干警均一律着检察服，讯问开始时说明讯问地点、时间，告知犯罪嫌疑人相关权利和义务，在全程、连续实施录音录像时，同步制作讯问笔录。

４．在讯问结束后，当场将录音录像资料施封，并由被讯问人、讯问人和制作人共同签名；在案件移送审查起诉时，将相关音像资料原件作为证据一并移送；在提起公诉时，运用多媒体示证技术将相应资料予以展示。

同步录音录像是刑事诉讼中极有发展潜力的一种侦查手段，对于侦查机关的行为规范、证据固定有着不可替代的能力，如果对它的使用程序加以统一规范，并能得到审查起诉部门和法院认可，那么在今后侦查部门的证据在审查起诉和审判过程中的采信概率必将极大地提高，办案效率和办案质量也会得到提高。