县公安局支持计划生育文明执法工作汇报

第一篇：县公安局支持计划生育文明执法工作汇报

县公安局支持计划生育文明执法工作汇报

近年来，县公安局充分发挥部门职能优势，坚持“执法就是服务、执法就是维护人民群众利益”的执法理念，在抓好本系统人口和计划生育工作的同时，主动摆正位置，与人口计生部门一道开展文明执法活动。

依法行政，把好户籍管理审查关口。一是严把新生儿入户审查关。专门制定了《人口信息管

理工作规范》，并与县人口计生局协商共同下发了《关于进一步加强新生婴儿入户管理工作的通知》文件，明确规定：凡是新生儿入户的统一实行入户申报制度，必须先由所在单位、镇计生办审查盖章后，凭《生育服务证》或《生育证》、《出生证》办理新生儿入户手续。属政策外生育的，必须有社会抚养费征收票据和县人口计生局的审核意见。，全县公安系统共受理出生婴儿入户登记5231人，由于把关严格，杜绝了政策外生育对象不接受处罚并随意入户的现象发生，对控制违法生育反弹起到了积极的作用。二是严把户口变迁审查关。对农转非或户口迁出、迁入对象，一律要求原户籍所在人口计生部门审核签字把关。凡没有人口计生部门的审核意见不得办理，凡政策外生育没有全额缴纳社会抚养费的不得办理。三是严把户籍信息审查关。在落实农村部分计生家庭奖励扶助、计生家庭特别扶助政策和农村独生女高考、中考加分政策过程中，县公安局都抽调专人加班加点，采取管段民警、派出所分管领导、户政科民警三级审核制，对享受政策的目标人群户籍性质、家庭成员信息进行严格审查，确保政策执行的准确性。在工作中，全县公安机关始终做到依法履行职责，行使权力，严格按照法定权限和程序执法，遵循公平、公正、公开原则，坚持依法行政，积极贯彻“服务与管理并举”的理念，做到严格执法、公平执法、文明执法。

保驾护航，当好计生执法坚强后盾。该县公安局充分发挥自身的职能作用，正确履行法定职责，积极为计划生育工作营造良好的执法环境，用足法律手段，做到参与不越权、执法不违法、配合不失职，及时受理和查处妨碍人口计生工作人员依法行政的案件，全力维护人口计生工作人员的合法权益，当好人口计生部门的坚强后盾，为计生执法保驾护航。近三年以来，共协助查处阻碍人口计生干部执行公务案件2起，治安处罚2人。积极支持人口计生部门依法行政，对于干扰计划生育执法和侵犯计划生育工作人员合法权益的违法行为，依法从严查处，确保了全县人口计生工作的顺利开展。

规范执法，发挥流动人口服务管理牵头作用。一是强化宣传教育。在工作中，全县公安机关依法履行职责，认真落实《流动人口婚育证明》查验制度，以开展“户口整顿”、“两实全覆盖”等专项工作为契机，进一步加大宣传力度，要求社区民警在开展流动人口清理登记的同时，认真查验暂住人口婚育证明；向外来务工人员宣传计生政策，增强外来人员遵守人口计生法规的自觉性。二是细化调查登记。紧紧依托社区和农村警务室，坚持登记暂住人口验发暂住证与查验流动人口婚育证明同部署、同落实。为了确保这项制度执行到位，各派出所与管片民警签定了责任书，明确了流动人口计生证明查验人员名单，配合人口计生部门推行了流动人口计划生育“以房管人”工作模式。及时对出租屋及行业场所内的暂住人口进行调查登记，不断提高登记率。把流动人口纳入实有人口管理，为育龄流动人口办理《暂住证》时，首先查验《流动人口婚育证明》，并对育龄妇女登记造册，及时向人口计生部门反馈相关信息。三是优化信息采集。，县公安局将全县流动人口、暂住人口、出租房屋等各类治安信息（包括流入时间、基本情况、婚育状况等）全部录入了警务信息综合应用平台，对实现部门间信息共享、提高计生管理水平发挥积极的作用。去年7月，该局户政科、各派出所依靠公安人口信息数据库，全力配合人口计生部门开展了计划生育全员人口信息录入、核查、更正工作，确保人口计生部门各项基础信息与客观实际保持一致。同时，还建立了出生人口信息共享机制，每年定期与人口计生部门核对出生人口信息，确保了出生人口上报的准确性。

第二篇：计划生育文明执法总结

治理农村计划生育乱收费乱罚款

活动自查报告

为促进计划生育依法行政，维护社会和谐稳定，进一步规范社会抚养费的征收管理，严肃查处乱收费、乱罚款、截留挪用社会抚养费等违法违规问题，维护群众合法权益，近期下寨乡在全乡范围内集中开展一次社会抚养费征收管理情况和计划生育乱收费情况专项整治工作，不断加大自查和监督力度，对2006年以来计划生育各项收费进行全面清理，主要采取了四项措施：

一是强化领导。及时召开专题会议，将河北省计生委督查“三项”治理工作的明传电报进行传达与部署，使乡、村两级计生工作人员充分认识到文明执法的重大意义,坚持依法行政的重要性、必要性。把治理计生乱收费问题纳入计生工作的重点，落实主要领导亲自抓负总责的工作制度，一级抓一级，层层抓落实。

二是强化公开。乡计生办要加强窗口建设，在乡计划生育行政服务大厅公开各项收费和免费项目，公开举报监督电话和阳光计生服务热线，直接接受群众监督。防范于前，把不稳定因素化解消除在萌芽状态。

三是自查自纠，乡计生办对各种计划生育收费服务项目进行一次全面清理，对各种计划生育收费包括行政性收费及服务性收费进行逐项登记。对向群众收取的所有收费项目、实收金额、资金去向、使用票据及号码等情况张榜公示，接受群众监督，群众无异议后，汇总上报县计生局。

四是强化自我管理。立即纠正自查中所发现的问题，做到杜绝计划生育乱收费，彻底清退原来收取的计划生育押金、罚款收费，杜绝新的无依据收费项目产生；严格依法征收社会抚养费，杜绝“收支两条线”，杜绝收费不开票或使用票据不规范，杜绝截留、挪用社会抚养费，杜绝无“放水养鱼”；落实免费向计划生育夫妻提供基本项目的计划生育技术服务，兑现计生部门向社会公开的六条承诺。

第三篇：县计划生育文明执法总结

县计划生育文明执法总结

县按照文明执法统一要求，精心组织，扎实安排，制定了《县开展计划生育文明执法活动实施方案》，紧抓“五个环节”，积极推进计划生育文明执法。

一是强化宣传教育，增强文明执法意识。加强计生干部教育培训，站在坚持以人为本、保护群众利益、维护社会稳定的高度，提高计生干部对开展文明执法活动重要

性和紧迫性的认识；通过电视、广播、网络、标语、宣传等多种方式，广泛宣传计划生育法律法规，掀起开展文明执法活动的舆论浪潮，进一步增强执法人员文明执法意识。

二是规范执法文书，提高文明执法水平。县计生局根据执法文书基本特点，制定了计划生育法律文书规范样式，实行执法案卷一人一卷，确保各种案卷清晰、适用条例和处理决定正确适当、文书制作规范，加强对基层执法文书的检查指导，切实提高文明执法水平。

三是严格执法程序，确保文明执法透明。县计生局制定了《计划生育社会抚养费征收程序》、《生育二胎审批程序》、《独生子女父母光荣证办理程序》、《各项优惠政策办理程序》和《计划生育文明执法程序》等文明执法程序，执法人员要严格按照程序进行执法，并通过一定形式公示执法结果，接受群众监督，维护群众权益，确保文明执法公平、公正、透明。

四是转变干部作风，树立文明执法形象。扎实开展计生系统干部作风纪律整顿活动，制定了《文明办公制度》、《请销假制度》、《文明服务标准》、《行政效能建设八项规定》、《党风廉政建设若干规定》和《计划生育督查工作纪律》等多项规章制度，开展了“请农民兄弟姐妹评计生”活动和“人民满意站办”创建活动，严禁粗暴执法、不文明执法，树立文明执法的良好形象。

五是建立长效机制，强化文明执法监督。建立健全文明执法监督长效机制，聘请人大代表、政协委员、基层干部、育龄群众担任文明执法监督员，定期召开监督员座谈会，反馈文明执法监督情况。制定了《计划生育有奖举报制度》，畅通了信访举报渠道，对违反各项规章制度不文明执法的，可通过举报电话、电子信箱进行举报监督，促进执法人员文明执法。

第四篇：狗街计划生育文明执法总结

狗街镇计划生育文明执法

工作总结

为贯彻落实好县人口与计划生育局[2010]20号文件精神，我镇计生部门高度重视文明执法工作，及时成立了专项领导小组，特别的下大力气整顿全镇范围内乱收费、搭车收费问题，规范各项业务办理程序，有力地推动了全镇计划生育依法管理机制的全面建设。主要工作事项如下：

一、认真开展《人口与计划生育法》及相关法律法规的学习宣传培训活动，进一步提高干部群众的法制意识

为了提高《人口与计划生育法》的宣传力度，培训一支业务熟练的执法队伍，我镇采取多种措施、开展了多渠道、多层次、全方位的学习宣传活动。一是抓好入户宣传和上街宣传咨询活动。将《人口与计划生育法》下发到各村组，使育龄妇女都能了解学习到相关法律知识。特别是利用街天设点咨询和向群众发放宣传资料和免费避孕药品，全年共设点7次，发放宣传资料2000多份，避孕药具若干，此举深受广大群众的欢迎，使文明执法政策深入民心。二是搞好计生干部的执法培训。为了使我镇的计生干部学好法、用好法，多次开展了学习培训活动，为我镇计划生育文明执法工作打下坚实基础。

二、严格执法作风，进一步规范执法行为和完善执法程序

我镇计生部门坚持以人为本的执法理念，在充分尊重人民群众计划生育主人翁的地位的前提下，严格依法履行职责，严格按照法定权限和程序执法，努力做到主体合法、内容合法、程序规范。坚决纠正和治理乱收费，乱罚款行为，杜绝不符合规定收取押金、保证金，烂征社会抚养费、滥用行政处罚权，弄虚作假等，特别是对搭车收费进行了重点整顿，严禁任何单位进行搭车收费。进一步规范了行政处罚自由裁量权，采取对行政相对人权益损害最小的方式纠正违法行为，讲究教育为主，行政处罚为辅的执法制度。在日常工作过程中，严格遵守法定时限规定，简化办事程序，提高办事效率，热情为广大育龄群众提供高效、优质的计划生育服务。在执法程序上做到宣传教育在先，监管处理在后。对于在发出告诫后仍然继续实施违法活动的将依法进行处理，处理过程中严格把握合法性、合理性、公开性、一致性、教育性、廉洁性等正确行使自由裁量权的基本原则，对相同案件的同等情节的处理保持高度一致。

通过文明执法专项活动的开展，我镇的计生工作不断得到提高和完善，特别是在收费问题上日趋规范化，狗街的计划生育工作将进入一个崭新的局面。

三、加强领导,精心组织

为推动我镇人口计生工作更好地顺应社会主义民主法

治建设快速发展,进一步加强和改进人口计生行业建设、促进狗街社会和谐稳定，狗街计生办主任非常重视文明执法工作的开展，从讲政治的高度充分认识开展此次专项活动的紧迫性和重要性，要求我镇广大计生工作者要统一认识，统一思想，统一行动，特别要求各计生员亲自抓，负总责，通过自己的日常工作将文明执法的形象展示在人民群众面前，并深入心里。我镇计生人员在文明执法过程中，实事求是，与日常工作相结合，不断提高执法水平，不搞形式主义，不做表面文章，讲求实效性，切实做到了学习教育和行政执法相互促进。

在工作之余，我镇计生办精心组织各地的专项宣传活动，坚持走群众路线，全面接受群众的监督，及时宣传专项活动取得的成效和先进典型，树立了我镇计生办的良好形象。

总之，通过文明执法专项活动，我镇计生部门提高了思想认识，规范了执法程序，进一步改进了工作作风，增强了服务能力，提高了管理效能，我们坚信，在上级计生部门的带领下，狗街镇的计划生育工作会更加规范、更加创新！

第五篇：县计划生育文明执法活动实施方案

县计划生育文明执法活动实施方案

为深入贯彻全国人口计生系统基层文明执法专项活动工作电视电话会议和《市人口和计划生育委员会关于人口计生系统基层文明执法专项活动的通知》（渝人口计生委发〔〕48号）精神，进一步促进我县人口和计划生育事业健康发展，县政府决定在全县人口计生系统开展基层文明执法专项活动，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照建设法治政府、构建社会主义和谐社会的总体要求，集中治理行政执法中存在的突出问题，纠正损害群众利益的不正之风，开展文明执法，推进便民维权，加强人口和计划生育依法行政和行风建设，促进人口和计划生育工作稳定、健康、持续发展。

二、目标任务

通过开展专项活动，在全县人口计生系统进一步树立以人为本、执法为民、依法维权、优质服务的理念，使人口和计划生育工作人员的执法水平显著提高，违反“人口和计划生育群众工作纪律”行为得到有效遏制，无乱收费、乱罚款问题，重大侵权案件基本杜绝，行风建设取得新成效，群众对人口和计划生育工作的满意程度有新提高。

三、组织领导

县人口计生依法行政领导小组具体领导开展这次专项活动，县人口计生委负责专项活动的日常工作。各镇街要根据地方实际，成立相应的工作机构，加强对专项活动的组织领导。

四、实施步骤

（一）宣传动员阶段（5月）

全面启动基层文明执法专项活动。各镇街要做好宣传发动工作，创造有利环境，保证活动的顺利开展。要结合“阳光计生行动”、有奖举报、行风评议等活动，鼓励广大群众积极参与和监督人口计生部门的行政执法工作。

（二）自查和清理阶段（6月—7月）

县人口计生委对出台的规范性文件进行认真清理，各镇街要紧密结合本次活动所确定的主要任务，结合地方实际，认真查找和梳理行政执法工作中存在的突出问题。自查和清理工作要实事求是、突出重点，要认真听取群众对人口和计划生育行政执法工作的意见和建议。重点查找和清理以下问题：

1﹒是否存在违反人口和计生群众工作纪律的行为。

2﹒是否有未取得行政执法资格的人员从事执法活动。

3﹒是否有乱收费、乱罚款以及违法收取押金和保证金行为。

4﹒是否有采取非法拘禁、强制结扎、株连亲属、扣押财产等违法手段征收社会抚养费行为。

5﹒是否有下达社会抚养费征收、落实补救措施及结扎措施指标的行为。

6﹒是否有办证推诿、刁难群众、搭车收费等行为。

7﹒是否有超执业范围服务。

8﹒是否存在其他行政不作为、乱作为行为等。

（三）整改和建章立制阶段（8月—9月）

对于梳理出来的问题，要认真分析原因，通过召开座谈会、走访群众尤其是行政执法行为相对人等形式，查找工作中的薄弱环节和突出问题，了解群众需求，明确整改方向和重点，制定整改措施。整改措施和整改情况要在一定范围内公布，主动听取群众意见，自觉接受群众监督。在整改阶段，要重点处理一批信访积案和行政侵权案件。规范性文件清理后，要向社会公布。要进一步完善行政执法责任制、过错责任追究、行政侵权损害赔偿等相关制度，切实规范行政执法程序和执法文书。

9月下旬，各镇街要按照任务要求，对本地专项活动开展情况进行自查，并于9月25日前向县人口计生委报送专项活动开展情况报告。

（四）抽查和总结阶段（10月上旬）

各镇街做好本次专项活动资料的整理归档。10月上旬，县人口计生委将组织检查组，对部分镇街开展专项活动情况进行检查。检查采取召开座谈会、查阅文件档案、进村入户调查相结合的方式进行。

五、工作要求

（一）提高认识，精心组织

各镇街要站在落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识开展基层文明执法专项活动对于维护群众合法权益、促进社会和谐稳定的极端重要性。各镇街应结合本地实际，制定切实可行的活动方案，以解决实际问题为目的，以查改违法行政行为为重点，注重调查研究，狠抓落实，下大力气和真功夫，务求取得实效。要加强行政执法人员的培训，提高执法人员对依法行政文明执法的认识，提升执法能力和水平，同时加大普法力度，提高群众的维权意识和守法意识。

（二）讲究方法，督促落实

各镇街在开展专项活动过程中，应多从当地人口和计生行政执法工作实际出发，注重活动的针对性，着力查改自身存在的突出问题。在具体工作方法上，一方面要多从信访反映的执法突出问题入手，通过个案的查处及时发现和

纠正违法行政行为，另一方面要深入基层了解执法工作现状，主动查找工作中的薄弱环节。在活动开展过程中，各地要认真做好舆论宣传工作，对于发现处理的违法典型案例，要在系统内予以通报批评。要正确把握舆论导向，加大正面宣传力度，积极宣传专项活动取得的成效和先进典型，树立人口和计划生育部门的良好形象。同时，各地要严格专项活动的纪律要求，加强检查

和督促力度。对于活动中发现的违法行政问题，要在查清事实的基础上，依法及时进行处理，对于不积极开展专项活动、存在问题隐瞒不报、整改工作敷衍了事的单位，要严肃追究单位领导和相关人员的责任。

（三）舆论引导，注重长效

各镇街要通过开展此次专项活动，继续深入推进“阳光计生”行动和便民维权活动，促进行风建设工作的开展，将稳定低生育水平与依法行政统一起来，完善政务公开制度、行政执法程序及执法监督制度等相关制度和措施，初步形成主体合法、权责明确、程序严密、行为规范、制度健全、监督有效的人口和计划生育依法行政工作长效机制。

专项活动期间，各镇街要注意总结、评估活动开展情况，及时将工作动态、阶段工作进展、正反两方面的典型案例报送县人口计生委。