2014年人口与计划工作思路

第一篇：2014年人口与计划工作思路

县人口计生局2014年工作思路

2014年度，我县人口计生工作要认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省、市人口计生工作会议精神，以“创先争优，稳中求进”为总目标，以全面推进“生育文明•幸福家庭”促进计划为主线，以统筹解决“三高”问题为重点，坚持“三个不变”，创新服务管理模式，持续稳定低生育水平，提高出生人口质量，确保全县人口自然增长率、政策符合率和出生性别比总体达到市下达的责任指标要求。主要做好以下几项工作。

一、强化统筹决策，注重机构合并平稳过渡。根据中央和省、市要求，2014年我县人口计生和卫生部门面临合并，人口计生工作面临新的环境。在机构合并中要按照队伍不散、思想不乱、工作不断的总体要求，保持工作的稳定性和连续性。要坚持“三个不变”，合理设置内部机构，充实工作力量，要提前做好妇幼保健和计划生育服务资源优化整合各项准备工作，做好合并过渡期间各项工作的衔接，确保计生工作不被削弱。要紧紧围绕省、市考核导向和指挥棒，继续坚持党政一把手亲自抓、负总责，严格执行各项计划生育政策，确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。进一步完善人口计生目标责任管理机制，适当调整我县考核侧重点方向，重点向宣传教育、优质服务、奖励优惠等角度倾斜。继续实行重点管理镇（街道）和村（居）由县领导、县2-

机构提供辖区内出生缺陷防治的健康教育、医学咨询指导、健康检查和出生缺陷筛查、诊断及治疗服务。卫生计生技术服务机构要继续做好免费婚检和孕前优生健康检查，要提升免费孕前优生健康检查水平，增强广大育龄群众的孕前风险防范意识，提高群众参与免费孕前优生健康检查自觉性，确保免费孕前优生健康检查科学知识知晓率达80%以上，覆盖率达80％以上，检查结果及评估建议告知率达95%以上，早孕及妊娠结局随访率达90%以上。

三、强化依法行政，注重维护群众合法权益。全面推行计生“阳光政务”和“诚信建设”工程，把依法行政作为全面推进诚信计生工作的首要任务，抓好人口计生队伍法律教育和作风建设，切实转变工作思路和工作方式方法，严格执行“七个不准”和“四缓收”、“四个不”规定，文明执法，全面履行法定职责，加强对行政权力的制约，增加管理服务透明度。大力推进计生村民群众自治工作，落实以人口计生政策及其执行情况为重点的政务公开、村（居）务公开，立信于民，自觉接受群众监督，保证计生民主听证制度得到落实，而不是停留在面上。推行网上服务平台，试点开通网上办事系统，实现网上办理独生子女父母光荣证、生育服务证和计生审批功能，方便群众办事。进一步优化计划生育行政执法裁量权规范标准，严格按政策和程序办事，规范行政许可行为，开展案卷评查工作，提高计划生育执法水平。严格按照法定程序征收社会抚养费，对名人、富人等社会公众人5-

做好站、所联动，举办计划怀孕夫妇生殖保健知识专题讲座，配合各中学举办青少年预防性病、艾滋病及生殖保健知识专题讲座；配合开展宣传、咨询、义诊等工作，努力提升服务水平。

七、强化队伍建设，注重提升干部整体素质。继续实施基层人口计生干部素质提升工程，组织开展计生干部教育培训，切实稳定和加强县、镇、村计划生育组织网络和队伍建设，重点抓好基础薄弱村人员、职责和报酬“三落实”，提升基层管理能力和服务水平。一是通过公开招录的形式，不断注入计生技术服务机构队伍“新鲜血液”，为深入开展计生优质服务提供保障。二是全面推行队伍职业化管理，建立健全以岗位特点为基础、以规范管理为手段、以能力建设为目标的职业化管理框架体系。三是积极组织人口计生干部、村级计生服务员开展业务学习培训，参加省人口计生委主办的“强基提质”远程教育网络培训，全面提高队伍业务素质，增强做好人口计生工作和服务群众的能力。四是强化镇、村计生干部队伍的责任心，通过岗位练兵、片会个人发言、责任心大比拼等活动，让每一位计生人能够全身心投入到计生工作中，真正把计生工作当作自己的事业来经营。

第二篇：乡镇人口与计划生育工作思路

二00六年是“十一五”规划的开局之年，对于我镇人口与计划生育工作开好局、起好步至关重要，为此，我镇初步制订了二00六年计划生育工作思路如下：xiexiebang.com，全国公务员公同的天地www.xiexiebang.com

指导思想:以中央人口资源环境座谈会议精神为指导,深入贯彻“三个代表”重要思想，牢固树立和认真落实科学发展观要求，始终坚持以人为本，与时俱进，改革创新，不断完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”计划生育新机制，确保完成今年人口与计划生育工作各项目标任务，推动全镇计划生育工作再上新台阶，为加快我镇全面建设小康社会和构建和谐社会创造良好的人口环境。

工作思路：明确一个目标，即计划生育率达98%；突出一个重点，即建立计划生育责任追究体系和考核体系，落实四项措施，即抓好宣传教育工作，提高群众知晓率，抓好优质服务工作，提高群众满意率，抓好依法治育工作，提高社会抚养费征收率，抓好计划生育社会保障工作，提高政策落实率。我们具体工作措施是：

一、围绕计划生育率指标，加强基础管理，提高计划生育基础工作水平。

围绕计划生育率指标，不断加强基层基础管理工作。具体做到落实两个保障，增强六个强化，抓好一个环节。落实两个保障：

（一）争取投入机制的保障。积极争取镇党委、政府加大对人口与计划生育工作的支持力度，落实合规的财政基本投入，使全镇财政对计划生育的投入达到人均9.2元以上的考核标准，并纳入预算加以保障，保证计生基本免费项目的落实，保证计生优先优惠政策的兑现，保证基层工作正常运转。

（二）是争取队伍保障。高度重视进一步加强计生队伍建设，继续坚持竞争上岗、绩效联酬，严格奖惩、末位淘汰的工作机制。紧密结合人口与计划生育工作实际，3月底4月初拟举办业务知识培训班，对计生办人员、村组妇女主任进行培训，提高业务技能。以每月工作例会为契机，以会代训，开展多渠道、多层次的思想政治教育，引导广大计生干部树立正确的人生观、世界观、价值观。在实际工作中积极开展计生系统“比、学、赶、超”等活动，使广大计生干部树立服务理念和提高服务技能。增强六个强化：

（一）是强化基层基础工作。加强网络建设，加快信息化建设。建立健全各项工作制度和基础账卡册，坚持目标责任管理，明确责任，狠抓各项目标、任务、措施的落实。

（二）是强化康检服务工作。坚决实行一年六次的康检服务，以见面率为重点，以服务质量为保证，确保每个育龄妇女孕育情况清、措施落实情况明，争取参检率100%。

（三）是强化流动人口管理。对外流已婚育妇，要坚持按村规民约，实行合同化管理。2006年，我镇将实行流动人口季度服务情况镇级审核制度，对寄回无效报告单和不能及时寄回报告单的对象，要通过加强联系，督促她们参检到位；对流进人口进行清理，摸清底数，主动与户籍地和管理单位联系，做好交接工作，提高管理服务水平；对未婚青年，要摸清她们的实际婚育状况，纳入管理，争取做到无无证生育现象。通过以上措施，确保管理服务率92%以上

（四）是强化办证服务。镇与村、村与组与对象户要签订责任状或保证书，对领取结婚证的新婚对象和符合照顾再生育一孩对象要加大办证力度，确保办证率、准确率和及时率达100%。

（五）是强化避孕节育工作。要通过宣传、咨询和知情选择，督促已婚育龄妇女落实长效的避孕措施，确保措施落实率达100%。

（六）是强化对市重点管理村转化工作。对各村坚持分类指导，动态管理，对市重点管理村由党政主要领导挂钩联系，要加强督查，定期解剖，每月召开形势分析会，查出症结，谋求转化，确保后进村转化率100%。狠抓一个环节：即户口迁移环节。对户口迁移对象，实行村审核、镇把关，对每个迁移对象尤其是一个女孩对象，要摸清她们迁出原因，杜绝利用户口迁移而超生的现象。

二、建立计划生育责任追究体系和考核奖惩体系。

形成镇、村、组重视计划生育工作的氛围。各村支部书记村委主任要切实担负起一把手亲自抓负总责的责任，牢固树立第一责任人的意识，形成村组干部共同抓的格局。坚持镇领导挂钩重点管理村制度，加大后进村转化力度，建立分工负责制。计生办人员要分包到村指导各村工作。建立计划生育责任追究体系。在责任追究上，对超生责任人要按照文件规定坚决处理到位。在考核上，坚持事前详细规划，事中督促检查，事后落实兑现。坚持一项一考核，一事一兑现。加大奖惩力度，奖优罚劣。对镇计生办包村干部考核要坚持以与年终评先评优挂钩，对村级计生责任人要与经济处罚和组织处理挂钩，有超生对象的村，要给予村级责任人3000元以上处罚，并在工资报酬上扣除。对组级考核要与工资报酬挂钩。本在计生专干、村组宣教员工资由计生办考核发放的同时，镇党委政府决定村民小组长的工资也纳入计生办考核发放。同时我镇拟订四月初组织各村妇女主任牵头换村进行工作量化考核，并把此次考核纳入年终考评。

三、抓好优质服务工作，提高群众满意率。

以开展避孕节育全程

服务和生殖保健服务为重点，深化计划生育优质服务工作。一是提高婴儿出生缺陷干预率。对怀孕的育龄妇女，镇村要通过宣传，组织她们参加市、镇、村一级出生缺陷干预工程。对病残儿照顾再生育对象和部分育龄妇女要动员和鼓励她们参加二、三级干预，有效降低出生婴儿出生缺陷率。二是提高知情选择率。对每个应落实措施对象，由计生指导所人员向其介绍避孕措施种类、特点和避孕原理，使其在知情选择的基础上选择一种长效的避孕措施。三是提高随访服务率。镇计生指导所人员要提高工作责任心，及时对育龄妇女进行随访服务，有不良反应的，要及时帮助落实治疗，对节育措施到期的，要督促她们及时更换措施，及时通知绝经对象要终止措施。四是要充分发挥计生中心站作用，开展具有特色和一定层次的服务内容，提高育龄妇女的健康水平。

四、加强宣传教育工作，提高群众知识知晓率。

首先，转变宣传思路。要跳出就计划生育搞宣传的狭窄空间，以群众参与、群众受益作为计生宣传活动的出发点，从先进文化的层面，来思考和推进计生宣传教育，使先进婚育文化成为群众自觉要求，成为群众文化生活的重要组成部分。其次，搞好宣传融入。要采取多种途径，开展计生宣传教育进村组、进学校、进农户，同卫生、广电、民政等相关部门的精神文明建设活动结合起来，同重大节庆结合起来，使新型生育文化在结合中融入，在融入在发展。第三，拓宽宣传渠道。要充分发挥广播、电视、报刊、网络等传播媒体的作用，以“婚育新风进万家”活动和“关爱女孩行动”为主题，加大对计生法律法规、避孕节育、优生优育、生殖保健等科普知识的宣传，营造良好的社会舆论氛围。第四，注重“直面宣传”。要坚持把宣传教育与日常计生工作有机地结合起来，动员和组织计生干部，深入基层、走进群众，通过宣传访视、沟通谈心、排忧解难、送证上门等交流与服务方式，以更直接、零距离的渠道开展计生宣传教育工作，增强亲和力、感染力和号召力，引导广大群众树立科学、进步、文明的婚育观念，努力建设和谐的新型生育文化。第五，开展“婚育新风进万家”活动专题宣传活动，要加大投入，要通过典型推动的力量，营造文明新风吹遍万家的氛围。

五、强化社会保障机制工作，提高政策措施落实率。

要大力宣传和实施“关爱女孩”行动，在社会上形成“尊重女性、关爱女孩”的浓烈氛围。一是认真排查，摸清底数。将全镇只有一个女孩且贫困的家庭排出来，建立档案。二是制订措施，实施帮扶。要制订切实可行的措施，联合妇联、劳动保障、民政、司法、教育、中小学校等部门和单位，对贫困母亲和贫困女孩实施帮扶，特别在公益金扶助对象要优先考虑到独生女家庭。三是认真落实奖励优惠政策和奖励扶助制度，健全利益导向机制。采取多种形式大张旗鼓地宣传计划生育优惠政策和奖励扶助制度，营造浓厚的宣传氛围，让群众全面了解实行计划生育可以享受的各种优先优惠。全力抓好计划生育奖励优惠政策的兑现与落实工作，使实行计划生育的独生子女户家庭切实享受各种优先优惠政策，帮助他们解决生产生活上的实际困难，让群众逐步形成“计划生育好，政府帮养老”、“养儿防老不如优惠政策好”的思想观念。建立奖励扶助制度的运行机制，把握排查摸底，资格确认环节，使符合条件的对象一个不漏，充分发挥政策推动力的作用。四是大力开展整治两非工作，要按照市2005年开展集中整治两非工作要求，对非法胎儿性别鉴定和非法终止妊娠的行为进行，进一步加大打击力度，落实好相关配套措施，强化部门职责，实行“上下联动、部门联手”，宣传、法制、利益导向等手段，多管齐下，对责任人要严肃处理，情节严重的，要依法追究刑事责任，促使性别比趋向平衡，营造男女平等的氛围。

六、加强依法治育，提高社会抚养费征收率。

二00六年，我们要以提高依法治育水平和执法能力为目标，大力加强依法治育工作。一是以提高法律法规知晓率为目标，加大宣传力度。对宣传计划生育法律法规要制订计划，以镇村组干部和广大育龄群众为宣传对象，开展定期和不定期的宣传。要采取多种形式的宣传方式，利用发放宣传资料，集市咨询，专题培训等方式，让全镇干群知晓计划生育法律法规。二是提高社会抚养费征收率为目标，加大执法力度。要将社会抚养费征收工作作为经常性工作抓紧抓好，对社会抚养费征收过程中出现的调查取证难、征收难等突出问题，要积极探索，要通过宣传、教育、行政、组织、法律等手段，多管齐下，提高征收率。在征收过程中，坚持程序合法，主体合法，征收标准合法。在征收过程中，对拒不缴纳或未足额缴纳社会抚养费的重点难点对象要申请法院强制执行，通过依法强制征收，扩大征收的影响面、教育面和宣传面，营造“超生必罚”的紧张氛围，纠正当前社会上流传的关于“国家政策放宽、普遍可以生育二胎”的舆论误导。三是规范执法行为，提高执法能力。在执法过程中，要严格执行七个不准的规定，做到有法必依，执法必严。四是实行村民自治。充分发挥和依靠群众的力量，实行自我管理、自我约束，通过制订切实可行的《村规民约》，规范生育行为，弥补法治不足。

总之，二00六年，我们将在镇委镇政府正确领导下，在市计生委的指导下，进一步加大工作力度，为全面完成各项目标任务而努力工作。

谢谢大家

第三篇：2012xx乡人口与计划生育工作思路

**乡人口与计划生育工作汇报

（2012年3月8日）

2012年**乡人口与计划生育工作的总体思路：紧扣稳定低生育水平一条主线，围绕“夯基础上水平年”和“责任落实年”这两项活动，强化工作措施，狠抓任务落实，全面完成预期的各项目标任务。

具体措施是“四个结合”，即：

一是把经常性工作和集中整治结合起来。在平时工作基础上，不断加大集中整治力度，计划每季度开展一次集中整治活动，以集中整治活动的声势推动经常性工作的开展。

二是把对专干的业务培训和外出学习结合起来。在对专干业务培训的基础上，组织专干到**等先进乡镇参观学习乡村活动室、服务所建设、文化宣传等方面的先进经验和做法，来提高专干工作水平和方法，推进整体业务工作上台阶、上水平。

三是把实施计划生育“幸福家庭”雨露行动等活动同“联村联户、为民富民”活动结合起来。并依托各个惠农项目的实施，重点关注“两户”等计生家庭，特别是要为全乡的“两户”家庭修好 “饭碗田”、建好“幸福屋”、投资“致富羊”、办理“康宁险”、发好“关爱金”。

四是把责任分工同考核奖惩结合起来。实行科级干部包村，一般干部包户，乡村干部包对象，做到责任明确，任务

到人，分工负责，齐抓共管，并将督查考核贯穿于工作全始终，实行月督查，季评比，半年一考核的办法，将干部的工作任务完成情况同工资挂钩，同晋级晋升挂钩。对作风不实，弄虚作假的干部，年内符合晋职晋升条件的不推荐，不重用，对完不成任务的干部扣罚一定数量的责任罚款。

通过抓常规工作夯基础，抓责任落实干到位，在年内，我乡可以完成县上下达的各项目标任务，可以实现整体工作上台阶、上水平。

第四篇：街道办事处2007年人口与计划生育工作思路

文章标题：街道办事处2007年人口与计划生育工作思路

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想：围绕稳定低生育水平、提高出生人口素质这一主要任务，坚持“四个不动摇”（即坚持计划生育基本国策和稳定现行计划生育政策不动摇；党政一把手亲自抓、负总责不动摇；稳定人口和计划生育工作机制、队伍不动摇；创新人口和计划生育工作方法

不动摇），突出五个重点（即优质服务、村（居）民自治、流动人口管理、出生人口性别比综合治理、打击“两非”），进一步加强新时期人口和计划生育工作。

（二）工作目标：计划生育率达100，杜绝大月份引产，长效节育措施落实率达70，统计准确率和育龄妇女信息系统录入准确率达100，药具应用率达100，已婚育龄妇女享受生殖保健普查重点对象一年3次、非重点对象一年1次，参检率达100，外出对象寄回孕检证明单达85；当年怀孕、生育、节育对象随访按规定落实到位，怀孕对象登记及时率达100，对辖区政策内怀孕和生育对象按月访视率达100；流动人口办、持、验证率分别达100，流动人口查询信息有效反馈率达100；改制企业的育龄妇女归属清楚，接交到位；社会抚养费征收面达100（征收额达80以上，其中当年征收率达70以上）；群众对奖励扶助制度知晓率、奖励对象确认准确率、奖扶资金足额发放率均达100，全面落实农村独生子女保健费并按上级要求发放；群众对计生工作的满意率达95以上。

二、工作措施

（一）加强领导，明确职责

1、办事处党委：统一领导全办计划生育工作及计划生育协会工作，坚持每两月研究一次计划生育工作，主要听取驻村领导、分管领导和计生部门的汇报，研究解决计划生育疑难问题。

2、计划生育协会：努力发挥本级计划生育协会的作用，积极争取党政领导解决协会工作中的困难，为下级协会的工作创造有利条件，组织本级协会的志愿者开展多种形式的宣传活动，总结推广典型经验，提高计划生育协会在群众中的知名度，按照上级协会的要求，指导、督办、检查辖区各单位计划生育协会的工作。

3、辖区省、州、市行政企事业单位及办直单位、机关办公室：认真落实属地管理的原则，将下列人员作为本单位的管理对象：一是干部职工、合同工、临时工；二是家属及家属中无正式职业的子女；三是空挂户；四是居住在本单位的常住人口和流动人口。严格按照与办事处签订的目标责任制，认真做好本单位的计划生育工作。

4、计划生育办公室：直接对办事处党委负责，为党委决策当好参谋。负责对基层基础工作业务指导，安排“三查四术”优质服务活动，人口统计上报，检查督办计划生育各项工作责任指标的完成，联系计划生育协会工作任务的落实情况。

5、计划生育服务中心：按照与办事处签订的合同及工作流程，负责重点对象一年三次，一般对象一年一次的“三查四术”技术服务，及时收集相关资料，填写相关内容，整理汇总，按时上报相关业务报表，搞好生殖健康咨询、避孕药具的发放与管理，认真执行计划生育技术服务“六不准”：即不准住站分娩，不准出现医疗事故，不准进行大月份（孕16周以上）引产，不准擅自终止妊娠和进行胎儿性别鉴定，不准超范围服务，不准乱收费。发现政策外怀孕，必须及时与计生办及相关村（居）委会联系，并协助落实；搞好服务中心自身建设与管理，争创“四优一满意”计生服务中心活动。

6、派出所：在办理出生婴儿入户及育龄人群户籍迁入手续时，必须见相关证件：（1）婴儿入户时必须持《出生婴儿证明单》和《生育服务证》（《准生证》）或《社会抚养费征收证明单》；（2）育龄人群入户时，必须持迁出地计生办出具的《婚姻生育情况证明单》和迁入地所在村（居）委会的《接受管理通知单》方可办理。积极为计生办提供育龄群众的户籍证明，对阻碍计划生育公务的行为进行严厉惩处（包括流动人口的清理），为计生执法保驾护航。

7、工商部门：在为外来人口办理或换发营业执照时，要核实计生部门出具的《流动人口婚育证明》，并做好登记；同时协助计生部门依法管理和规范避孕药具零售市场。

8、卫生院：认真贯彻执行省政府218号令，在接收产妇住院分娩时，要查验是否持有《准生证》，对无证的，要及时与该对象户籍所在地乡（镇、办）计生办联系，属政策外怀孕的应及时通知本办计生办，并协助落实补救措施；严格B超和终止妊娠药物的管理，对B超和终止妊娠药物的使用要有记录及相关证明，严禁对无证明的育龄妇女施行计划生育手术。加强对个体医疗诊所违规零售计划生育免费药具和使用B超的查处。

9、铁路、高速公路、金桂大道办公室：按照“谁用工、谁管理”的原则，督促重点项目建设单位把人口变动情况按月上报到所在地村（居）委会，对流动人口中的已婚育龄妇女，必须要求其办理流动人口婚育证明，负责处理流入人口中的政策外怀孕对象，落实补救措施。

10、村（居）委会：负责安排、部署、检查、督办考核本村（居）委会计划生育工作；建立健全计划生育信息网络，建立健全基层组织网络，按“三位一体”的工作模式（计生中心户、治安中心户、党员活动中心户）认真落实到位。制定相关奖惩制度，明确相关责任，保证信息渠道畅通，及时准确、积极主动地组织人员处

理政策外怀孕对象，在处理过程中遇到特殊情况，由书记或主任及时与联系片的班子成员及分管领导联系，由分管领导安排相关人员参与共同落实；负责“三查四术”的群众组织工作；负责相关工作经费及节育手术费（含流动人口及辖区内的非农业人口）的落实；负责组织召开村（居）委会计划生育月例会，督促驻组（小区）干部齐心协力抓计划生育工作，负责年终对村（居）驻组（小区）干部、组长计划生育落实情况考核、兑现；负责督促计生专干加强业务学习，提高业务水平，指导辖区省、州、市行政机关、企事业单位及小区、组的计划生育工作，做到日清月结。

（二）深入开展“生育婚育文化活动”、“关爱女孩”及青春期性健康教育活动。充分利用标语、广播、电视和报刊等媒体对外进行宣传，各单位要以人口学校为载体，搞好文明婚育观念、政策法规、科普知识进村入户，入户率达100，知识普及率达100，增强群众生殖保健意识，提高自我保健能力，从根本上促进群众婚育观念的转变，有力地促进出生人口性别比控制，落实和完善好奖扶制度。

（三）加强业务培训。认真开展计划生育业务知识培训，不断提高计生干部队伍的政策水平和业务水平。计生办全年集中举办业务知识培训1次以上，村（居）委会要坚持每月以会代训的例会制度，全年开展计生协会（信息员）活动不少于4次，并结合单位实际建立奖励机制。

（四）加强流动人口管理。一是按照“属地化管理，市民化服务”的原则，将流动人口计划生育管理服务纳入经常性工作范围，提供与户籍人口同等的免费服务。二是在流动人口集中的村民小组、小区、集贸市场等地成立流动人口计划生育协会。

（五）坚持依法管理。严肃处理违法违纪行为，凡违法生育的，一律依法征收社会抚养费；造成恶劣影响的，予以公开揭露；是党员、干部的，依纪依法从严惩处。

（六）加强督查，严格考评

一是加强督查。计生办对各村（居）委会的工作要加强督查，力求日清月结，并将检查的结果在全办例会上通报，未按时整改的，报办事处在全办进行通报；村（居）委会要采取多种形式组织力量对所辖单位和村民小组（小区）的计生工作进行检查，树立典型，督办后进，促使工作平衡发展。

二是严格考评。加大经常性工作考评分值比重，对各村（居）委会计生工作考核按平时考核占20（政策外怀孕对象的处理，党政一把手必须亲自参与，并将参与情况作为平时考核的内容之一）、半年考评占20、年终考评占60的比例进行综合考核，确保经常性计生工作水平提高。认真贯彻市委、市政府印发的四个重要文件精神，严格执行“一票否决”制度。加强对计划生育服务中心的管理和考核，工作实绩与业务经费挂钩，严格按责任制分半年和年终进行考核兑现。

《街道办事处2007年人口与计划生育工作思路》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读街道办事处2007年人口与计划生育工作思路。

第五篇：总经办工作思路与计划

集团行政人事工作工作思路与目标暨

2016年10月20日至2016年12月31日阶段工作计划

一、工作swot分析（优势、劣势、威胁和机会）

S、优势分析：企业运营时间长，福利待遇完善，员工忠诚度较高，离职率低，有经验的员工较多。行政机制健全，W、劣势分析：创新求变意识薄弱，员工求安逸，拼搏意识薄弱，激励（正负）不够，特别是说服教育给机会偏多，考核逗硬基本没有。对企业管理仍然停留在较传统的阶段，对于管理革新，流程推进普遍存在观望抵触情绪。

O、威胁分析：企业日益发展，外部市场竞争日趋激烈，组织结构日益庞大，新环境下集团高层管理危机意识，革新意识并未完全统一。中层管理固守过去经验，不愿接受改变，担忧改变会影响既得利益，新人的选育用留机制不健全，企业文化宣讲不到位，缓慢拖沓风气较为严重。各项工作事务推进缓滞留，甚至不了了之。

T、机会分析：企业发展势必倒推管理变革，形势要求企业必须建立新的管理体系，制度改良，流程推进具备天然的土壤。贸易板块形成固有的有效机制，只需加强。地产板块新的管理体系已逐渐成型可以借鉴参考，其他版块尚未突破调整相应更容易打破心理壁垒。企业影响力较大，便于拓宽招聘渠道引进新血。

二、工作思路 1.理顺组织架构，推进岗位指导书体系的建立，厘清每个人的岗位职责，工作任务，业绩导向。梳理汇报管理层次，明确工作汇报对象，权责分明，一岗专精，尽量避免交叉领导，为精确考核对象与考核指标夯实基础。

2.推进薪酬标准化模块建设，并紧密与绩效挂钩。3.推行OA办公系统，提高办公效率

4.推进问责机制，确保激励到位，惩罚到位，刺激手段生效。其一是要标准化会议管理体系，会议过程进行梳理，对会议决议的时间，完成情况，落实责任人等专项监督。其二，交办任务必须有反馈，有督促，有问责。其三，拟定追责制度，完成任务情况作为绩效考核核心依据。

5.建设培训体系，打造学习型企业，打开外部培训通道，建立定期培训机制，集团各部门均因将培训作为重要任务。

6.加强招聘渠道建设，校园招聘、人才引进，同行同业的渠道挖掘，面试流程的体系化建设作为总经办重点工作开展。

7.形成AB角用人体系，重要岗位均因确定重点培养对象，要事替换对象，做好新老交替准备。

8.股权结构与治理结构的重组，股权人决策重大要务，确定战略发展方向，治理结构全面引进职业经理人。职业经理人应占到治理结构的80%以上。协助董事长做好沟通协调工作。

9.健全行政体系，采购、申请、发放均因严格依照流程及完善后的制度执行。10.行政工作人员承担制度监督之责，对办公制度，工作制度做到每日提醒，定期不定期监督，确保各项制度的落地。

11.加强公司企业文化建设，以征稿募稿，员工满意度调查，企业文化学习，宣传以及员工活动等手段来推进企业文化的认知。推行积分管理激励政策，促进员工身体力行企业文化。

12.加强行政人事渠道建设，广泛建设培训机构、咨询机构、招聘机构、各大高校、政府机关，供应商、同行企业、同地域企业等关系，加强联系与沟通，为企业的学习，招聘，劳务关系等工作打下坚实基础。

13.逐步推行绩效体系，第一步熟悉绩效文化，使员工了解绩效，认可绩效，推进ERP体系的建设及流转。第二步，全面推进绩效考核，在考核中完善绩效指标。第三步，建成绩效模板，并形成以该模板为基础的招聘目标、培训目标、培养目标。奖惩目标。

14.成立秘书部，为各部门输送秘书人才，协助各部门提高办公效率，培养管理人才。

15.逐步推进第三梯队建设，运行真正的委培生计划，并以此为依托，结合培训机制，建成企业学院，形成内部造血机制。

16．建立文管中心，做到文件管理规范化，准确化，高效化。

三、现阶段工作计划(2016年10月20日至2016年12月31日)1.人事档案的梳理，形成人力资源月报，并将之成熟为长效机制。完成时间：10月31日之前为最后期限，第一责任人：王倩 第二责任人：李俊

2、招聘人员的落实：董事长助理1人 人事专员1人 主任水电设计师1人 矿业总监1人 物流总监负责人1人

初步联系各大高校，达成人才建设基地协议。11月30日前为最后期限，责任人：李俊

3、完善各项制度，现有制度进行微调，同时对行政人事制度的落实情况进行执行检查，落实不到位的立即整改。有流程缺失的，予以完善。11月30日之前为最后期限，责任人：李俊 董德先

4、企业内刊的发起制定，企业文化vi的设计制作，企业文化手册、员工手册、制度汇编的修订。11月30日之前为最后期限，责任人：李俊 王倩

5、薪酬管理制度及薪资套改方案的提报，11月30日之前为最后期限，责任人：李俊

6.11月开始着手进行年终各项工作的开展，年终评优评选方案的制定，责任人：李俊 新增人力专员

7、初步制定岗位说明书，完成绩效体系搭建初步工作，11月30日之前为最后期限，责任人：李俊

8、本部门规范化建设，流程化建设，及绩效体系的形成，责任人：李俊 王倩 新增人力专员