第一篇：计生工作交流材料
加强人口和计划生育工作
服务统筹城乡综合配套改革试验区建设
2007年，全市人口和计划生育工作在市委、市政府领导下，以学习贯彻党的十七大精神和中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》为契机，加大人口计生工作力度，全市低生育水平持续稳定，依法行政得到加强，优质服务不断深化，全面完成成都市下达的目标任务，考核结果在“三圈层”名列前茅。
今年，我局将坚定不移地继续深入贯彻落实党的十七大精神和中共中央、国务院《决定》，围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题这一中心任务，突出重点抓落实，深化改革求创新，统筹推进城乡人口计生工作水平与质量提高，确保人口出生率控制在10.5‰以内，自然增长率控制在3‰以内，符合政策生育率稳定在90%以上，出生人口素质不断提高，人口结构与分布和育龄群众生殖健康状况进一步改善，流动人口计生服务管理更加规范，为推进统筹城乡综合配套改革试验区建设创造良好的人口环境。
一、夯实基础服务新农村、新家庭建设
----深化“婚育新风进万家活动”，助推乡风文明。十七大向全党发出了“推动社会主义文化大发展大繁荣”、“兴起社会主义文化建设新高潮”的号召。我市人口计生部门、1计生协要发挥基层网络和载体优势，开展婚育新风进万家活动，把人口计生工作主动融入到新农村建设中，深入开展国情、国策、人口形势和生殖保健知识宣传。在村建立规范的生育文化中心、大院和中心户，开展生动形象的人口计生宣传。全年新建宣教中心1个，生育文化中心（社区）5个，生育文化大院15个；确定一至两个村开展“新农村新家庭”建设试点，促进幸福文明新农村建设。大力开展公益宣传，在交通要道旁和场镇醒目处设置大型公益宣传标语牌，在市、镇、村设立大量固定宣传栏。同时要利用乡村文艺宣传队和“坝坝电影”等，多渠道、多视角发展繁荣乡村文化，打造和谐计生环境。
----深化计划生育“村民自治”，助推管理民主。一是强化基层基础工作，确保各项统计数字真实。加强对镇、村两级计生干部的培训与教育，年内将对全市20个镇、360个村（社区）的人口计生干部进行一次集中业务培训。继续加强对人口和计划生育工作运行情况的监控，创新工作机制，建立完善五项工作制度，即：
1、建立镇、村两级人口统计信息员库；
2、实行拉网式自查每年不低于二次；
3、实行人口统计质量有奖举报制；
4、实行人口统计质量通报制；
5、实行半年人口统计质量预警制。08年计划对20个镇的50个村开展人口统计质量拉网式封闭调查，并有针对性地对掌握的差村或问题村进行抽查，加强对省人口出生、死亡统计监
测点隆丰镇的督促检查，不断提高工作效率和统计质量。二是进一步健全群众自治组织，完善计划生育村民自治新机制，规范自治章程和自治协议，实行村务公开，促进广大村民依据国家有关人口和计划生育的法律、法规和政策实行村民自我教育、自我管理、自我服务。人口计生部门和农村计生协会，要指导、动员计划生育家庭成员参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
----加强村级计划生育服务工作网络建设，助推优质服务。以技术服务能力建设为重点，提高优质服务水平。一是加强县、乡镇服务站、村服务室建设，健全计划生育技术服务网络，围绕生育、节育、不育做好计生技术服务和生殖保健服务。2008年，全市95％的村计划生育服务室将达到成都市村级计划生育服务室规范化标准。二是深入实施农村已婚育龄妇女生殖健康检查免费服务“民心工程”，全年为农村16万育龄妇女免费生殖健康普查。在入村、入户开展普查活动的同时，引导群众树立科学、文明、进步的社会新风尚。三是继续抓好出生缺陷干预工程，提高出生地人口素质。采取多形式多渠道抓好出生缺陷预防知识宣传；免费为已婚待孕妇女发放小剂量叶酸片，发放率达96%以上；继续开展“一对一”免费优生优育遗传咨询服务。
二、关注民生开展计生惠民行动
----进一步建立完善计划生育“三结合”帮扶措施。在往年工作的基础上，在真帮实扶上下功夫，充分发挥部门优势，在项目、资金、技术培训等方面做好工作，力争实现帮扶户人均增收180元的目标。同时，积极争取并协调相关部门在出台普惠性政策时向计生家庭倾斜。
----全面实施奖励扶助和独生子女父母奖励。继续按照“精心设计、精心组织、精心实施，确保实施，确保成功，切实把好事办好、实事办实，让人民满意”的要求，切实做到严格执行政策，规范操作。按程序和标准对新增对象进行认真的调查、核实、公示，并继续对往年对象进行梳理核实，确保两项工作的顺利开展。
----全面实施对退出育龄期的独生子女家庭子女死亡或重残的救助。严格按照人口计生委确定的登记条件、调查方法和工作要求，扎实抓好。
----深化“生育关怀行动”，加大计生公益金救助力度。一是对低保家庭患子宫肌瘤的实行手术费用减免；二是对农村家庭困难的计划生育户实施帮扶救困行动，力争08年帮扶50户贫困计生家庭；三是对基层从事计划生育的近400名干部免费实施健康体检。
----探索建立长效节育措施奖励制度。对农村中当年生育子女的夫妇，及时落实长效节育措施的，给予一次性50元的奖励。
三、“三个建设”构建和谐计生
----加强稳定低生育水平长效机制的建设。建立和完善计生工作长效机制，是稳定低生育水平、统筹解决人口问题的必然选择。今年我市要结合统筹城乡综合配套改革，深化人口计生综合改革，推进工作制度、体制、机制创新，力争在深化利益导向、提高出生人口素质、加强流动人口管理服务等重点领域和关键环节取得新突破，基本建成“依法管理，村（居）民自治，政策推动，优质服务，综合治理”的人口计生工作长效机制。
----加强人口计生管理体制的建设。严格执行现行计划生育政策，对违反计划生育法律、法规的人和事要坚决予以处罚或处理，对违法生育的，必须加大查处力度，依法征收社会抚养费；对拒不缴纳的，依法申请人民法院强制执行；对造成恶劣影响的，要公开揭露。党员、干部及财政供养人员、国营企业职工应带头实行计划生育，出现违法生育的，要从严惩处。抓好农民变居民和移民的生育政策宣传、咨询服务，加强流动人口计划生育管理服务和流动人口计先进镇（街道）创建工作。流动人口登记率达90%以上，综合服务率达95%。坚持属地化管理和市民化服务制度，建立流动人口计划生育工作综合治理机制，加大流动人口违法怀孕、生育跟踪处理力度。做到与户籍人口同宣传、同管理、同服务，保证流动人口享受计划生育免费技术服务。在全市人口计生系统深入开展矛盾纠纷排查化解工作，严格执行计生行政执
法“七不准”、“四缓收”、“四不做”等群众工作纪律，规范执法，提高依法管理水平，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，最大限度消除人口计生信访隐患。
----加强人口计生系统干部队伍建设。稳定人口计生工作机构，加强人口计生队伍建设，提高干部队伍开拓创新、依法行政、优质服务能力。确保镇级计生办至少有3名以上专（兼）职人口计生工作人员并满足工作需要，村级有1名人口计生工作人员和1-2名人口计生信息员。进一步加强党风廉政和行业作风建设，大力倡导求真务实、开拓进取的工作作风，为创新发展人口计生事业提供强有力的保证。
第二篇：计生工作交流材料
勇于探索积极推进
倾力打造社区计划生育优质服务新品牌
金山社区位于开原市区，东起长征街，西至八一街，南起新华路，北与后石西村接壤，辖区面积0.78平方公里，常住居民3233户，9699余人。自社区成立以来，我们大力实施计划生育优质服务工程，把计划生育管理服务工作纳入社区服务体系，初步实现了社区计划生育工作的大渗透、大融合的管理服务格局，倾力打造重华社区优质服务品牌，走出了一条计划生育工作的新路子。
一、健全队伍，强化措施，推进改革
社区在积极推行计划生育综合改革过程中，首先从建立计生管理队伍入手，设有高规格计生办，配备了计生专管员，并与市直各单位协调，对单位职工居住相对集中的家属楼，由单位安排楼长，落实了待遇，对那些商品房或居住比较混杂的家属楼院，我们采取居民推荐、适当补贴、公益定岗等办法，安排一些支持、关心社区建设以及享受低保的40、50人员担任楼长，同时，充分发挥门卫、保洁员熟悉居民区情况的优势，让他们担任社区计生工作的情报员；对于外来务工经商人员的管理，我们本着“谁受益谁管理、谁出租谁管理”的原则，明确了房东在计划生育管理中应承担的责任，要求租房者必须与房东签订计划生育保证书，房东与居委会签订计划生育协管合同。其次，通过落实各项 1
工作制度，规范了计生管理：一是档案登记管理制度。为每户居民、商户，建立了管理档案，将婚姻状况、生育、节育情况、详细地址、工作单位、流动人口的流入时间等情况记录在案；做到资料规范、底数清楚、及时变动、动态管理。切实达到“六清”，即流入总人数清，已婚育龄妇女数清，婚姻、生育、节育情况清，户籍地清，现居住位置清，流动目的及现从事职业清。二是入户随访制度。社区坚持每月一次逐户随访，及时了解情况，掌握动态，听取建议，不断完善管理。三是健康检查制度。按照规定要求，每季度定期安排、协助办事处督促无业、个体、流动人口已婚育龄妇女，按时参加康检，有效防止了计划外怀孕和政策外出生。四是定期清查制度。针对流动人口居住变动性大的特点，坚持每周对辖区居民楼、沿街门店进行一次清查登记，及时变更台帐。五是信息情况反馈制度。我们要求房东、楼长、计生情报员每三天向社区计生办汇报一次辖区居民居住变更情况，以期整改。通过改革，社区建立了“居委会-楼长-计生情报员（房东）”三级计生管理队伍，并以网络化形式覆盖整个社区，实现了管理到位，防止了各种计生问题的发生。
二、宣传教育精品化
几年来，我们把宣传教育贯穿于社区计划生育管理与服务工作的全过程，以婚育新风进万家为载体，广泛深入开展计划生育宣传教育活动，以普及计划生育法律法规、现代生育文化知识为主要内容，今年我们把宣传教育的精品化做为计划生育工作的切
入点，强化宣传教育的先导作用，唱响自己的品牌，1、建设新型的生育文化服务阵地，提高宣传教育的质量和效果。同时，加大对宣传的投入，建成了一个布局合理，设备先进、能够满足群众对计划生育需求的新型人口学校，更换了计划生育公示板和办公设备，印制了1000本宣传册，向广大居民发放。
2、开展丰富多彩的宣传教育活动，大力宣传计划生育政策、法规。并请辖区医生为居民讲授健康知识、常见病的防治、关爱生命、远离艾滋病等知识，使居民增强了自我保健和预防疾病的能力，增强了居民对生殖健康，关爱生命的意识。
3、利用社会大舞台，“五·二九”协会纪念日、“七·一一”世界人口日、八月份的普法宣传活动月、“九·二五”公开信发表纪念日、“十·二八”男性生殖保健日、“十二·一”世界艾滋病日等在社区内开展了计划生育宣传教育活动，活动中发放宣传单、宣传手册、并请辖区医生到现场解答群众企盼的热点问题，解答现行的生育政策、避孕节育知识、男性生殖保健知识、独生子女父母系列养老保险知识，通过宣传教育提高了居民对计划生育工作的认识，发展繁荣了社区人口文化，净化了生育文化，营造了婚育新风的氛围，促进了居民婚育观念的转变。增强了社区居民自我教育、自我管理、自我服务的能力。
三、改善服务条件、提高服务质量
居民需求是开展优质服务工作的根本出发点和落脚点。抓住了群众，也就明确了优质服务的方向，使优质服务有的放矢。我们以创建“计划生育优”为目标，通过开展多种服务，拉近了与居民的心。
一是提供健康知识服务。通过社区计生文化长廊，为社区居民提供优生优育，生殖保健等科普知识和国情国策教育，利用社区计生宣传小分队入户宣传。二是提供生产生活服务。我们充分利用社区优势为居民以及流动人口提供政策咨询、法律援助、家政、卫生、经商和再就业等项目的服务，并通过扶贫帮困积极解决弱势群体在生活中的难题，做群众的贴心人。三是“以人为本”，最大限度地满足居民对计划生育、避孕节育、生殖健康、优生优育方面的需求，及时向广大育龄群众提供科学、高效、安全、优质简便的避孕节育服务，提高了居民满意程度。四是开展交流谈心活动，提供“心灵”服务。我们组织社区工作人员定期入户与群众进行面对面的谈心，了解群众对计划生育的所盼所想。通过问卷调查和入户走访，取得了大量真实的计生需求信息，为我们有针对性的开展工作提供了保障。
通过上述工作，金山社区计划生育管理与服务工作取得明显成效，有效杜绝了政策外出生，消除了计划生育管理盲区，圆满完成了各项计划生育管理服务任务，但是与其它先进兄弟社区相比，还有一定差距，今后，我社区将一如既往地以改革为契机，扎实工作，再创佳绩。
金山社区
2011-5-25
第三篇：计生性别比工作交流发言材料
平和镇2012年计生性别比工作交流
发言材料
中共平和镇委员会书记马安军 2012年3月23日
各位领导、同志们：
根据会议的安排，现将我镇人口和计划生育工作特别是我镇计划生育中的存在的一些比较突出的问题汇报如下，在汇报中有不当之处，敬请批评指正。
一年来，我镇的计划生育工作在县委、县人民政府的领导下，在县计生业务主管部门的的指导、支持和帮助下，认真贯彻执行《人口与计划生育法》，按照县年初计划生育工作会议的安排和部署，紧紧围绕县下达的人口与计划生育目标任务，认真研究探索解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题、新思路。使我镇的人口与计划生育工作取得了较好的成绩，基本完成了县委、县政府下达的人口与计划生育各项目标任务和年初确定的各项目标任务。
平和镇共辖12个行政村，108个村民小组，2011年10月底全镇总人口为23747人，出生人数187人，其中男116人，女71人，一孩123人，二孩63人，多孩1人,计划内174人，计划外13人。出生率为9.05人‰，计划生育率为93.05%，多孩率为0.53%，死亡人数为83人，死亡率为4‰，人口自然增长率为5.03‰。完成两术186例，其中男扎21例，女扎42例，上环123例，库存量65例。综合妇检率为83%。
长期以来，我镇计划生育工作最突出的一个矛盾是婴儿出生性别比偏高，2011年我镇婴儿出生性别比为133，婴儿出生性别比严重失调。
1为此，镇党委、镇政府以过多方面的调查研究和分析，查找造成我镇婴儿出生性别比失衡的主要原因。
一、我镇婴儿出生性别比失衡的主要原因是：
1、农村传宗接代和香火意识较强。我镇是少数民族聚居地，重男轻女的思想根深蒂固。受千年流传下来的 “传宗接代”、“多子多福”、“男尊女卑”等传统文化的影响，传统男娶女嫁模式，子随父姓刺激着农村对生育男孩的偏好。
2、社会保障体系不健全，养儿防老在农村不仅是传统观念，而是一种现实。农村不同于城市居民，有社会保障，有退休金。而农民在丧失劳动力后的生存由于缺乏有力的社会保障，简单想法是晚年幸福只能靠儿子。当前我镇的农村，经济还不发达，农民还不富裕，目前还不健全完善的农村社会保障体系促使农民不得不依靠“养儿防老”。
3、可能有少部分已婚育龄夫妇进行非法胎儿性别鉴定和选择性终止妊娠手术，人为干预是婴儿出生性别，以达到生子目的。一些外出务工的夫妇到异地性别鉴定或购买引流产药物现象增多，为性别比失衡开辟了新的途径。
4、婴儿性别比失衡的现象，在我们的计划生育工作中可能还存在人口漏报、瞒报等马虎、不负责任的现象，也是造成婴儿性别比失衡的一个严重的因素之一，这需要我们在下一步工作中进一步整改。
二、采取措施，遏制婴儿出生性别比失衡的现象。
一是加强领导，制定措施，明确责任。镇党委、政府对出生人口性别比升高问题要高度重视，要深入调查，找出问题所在，认真分析情况，研究制定出切实可行的措施，加以解决。同时建立和完善目标考核机制。把人口指标与治理出生人口性别比统一起来，落实到单位、落实到人，纳入全镇人口和计划生育工作目标管理责任制。同时要落实政策，利益引导，强力治本，要从根本上治理出生人口性别比升高问题，还必须积极落实各项奖励扶助政策，让处于弱势的女孩家庭，得到实实在在的经济利益和社会地位，解除他们的后顾之忧。
二是广泛宣传。要加大宣传教育力度，转变群众生育观念。宣传工作不只是党政部门和计生部门的职责，要全社会都来参与，通过广泛宣传。让平民百姓从心底彻底抛弃香火意识。真正理解男、女平等，女孩同样是传人的观念。
三是建立完善的农村社会养老保障机制。继续完善养老保险制度，农村社会保障制度应当向农村独生子女户和二女户倾斜。同时，积极发挥农村新型合作医疗、农村最低生活保障制度的作用，消除独生子女户和二女户家庭的后顾之忧。
四是认真抓好孕情监控。要摸清持生育证妇女孕情，对怀孕妇女建立跟踪服务档案，进行跟踪服务。对持证怀孕的育龄妇女，重点是持二孩生育证怀孕的育龄妇女，要逐人建档，孕情随访服务到位，实行全程监控。经常入户进行孕情随访，及时准确地掌握妇女孕情。
五是严厉打击“两非”违法犯罪活动。要加大对非法施行和接受胎儿性别鉴定而引起的流引产手术等违法犯罪行为的机构和人员的查处力度，同时坚决打击溺婴、弃婴等犯罪行为活动，发现一起打击一起，绝不手软，真正起到打击违法犯罪的震慑作用。
六是进一步加大计生工作力度，切实转变干部思想和工作作风，扎实工作，防止婴儿出生出现漏报、瞒报的现象。
七、要把关爱女孩行动，综合治理出生人口性别比偏高问题作为开展婚育新风进万家和“三新”活动的重要内容，努力形成整个社会都来关爱女孩、关心妇女的局面，逐步转变群众的生育观念，要把关爱女孩行动同计划生育“三结合”工作、“奖励扶助”、“少生快富”、扶贫开发、救助贫困母亲和实施农村低保工作紧密结合，通过政策引导和帮扶救助，使女孩家庭在经济上得实惠，生活上受帮助，充分享受到党和政府给予的关爱和温暖。
总之，针对我镇婴儿性别比比严重失衡的问题，需要镇党委、镇政府高度重视，采取一切行之有效的措施加以控制婴儿性别比的严重失衡的现象。
第四篇：河口镇计生工作交流发言材料
创新实干攻难点
优化服务促提升
中共河口镇委员会 河口镇人民政府
（2017年3月30日）
近年来，在县委县政府的坚强领导下，在县卫计委的精心指导下，我们创新机制，优化服务，强化管理，计生工作稳步提升。
一是创新机制增活力。健全领导机制。调整充实镇计生工作领导组，党政一把手亲自抓，分管同志具体抓，形成了党政同责、齐抓共管的工作格局。健全责任机制。修订完善《河口镇人口计生工作岗位责任制实施意见》，严格实行点长包村、村干部包组、计生办人员包工作质量的责任捆绑制度，压实各方责任，推进工作落实。健全奖惩机制。出台《河口镇人口计生工作奖惩办法》，对镇综合考评第一名村上报县委县政府予以表彰；对积分制月考评前两名的村予以通报表彰；对政策内二多孩和二女户主动落实绝育措施的，在兑现上级奖励的基础上，分别再给予2000元和4000元补助，去年共兑现奖补资金10.2万元。严格实行责任追究制度，去年对政策内二孩孕情丢失的一名责任人实行责任追究，对政策外多孩的两名包保村干部进行了责任追究。
二是突出重点强管理。坚持例会制度。镇党委政府每周听取一次计生工作情况汇报，分析形势，找准差距，安排部署下一周工作任务。镇计生办每月召开一次例会，逐村点评，研究解决具体问题。镇和计生办驻村点长每月定期召开一次村级计生工作例会，摸排问题，责任到人，推进落实。强化日常管理。加强新婚、孕情、出生、节育、奖励兑现、妇幼保健等量化管理，按照难易程度，排出工作重点，突出抓好孕检、早孕发现、孕情异常、政策外生育、孕情消失等跟踪管理，确保计生工作规范化运行。严查“两非”案件。建立B超检查和人工终止妊娠登记备案制度，及时锁定政策内生育后去向不明、孕情消失、死婴死产等重点对象，严肃查处“两非”案件。去年共查处“两非”大要案1件，一般案件4件，处理医师4人，党员干部3人，追究刑事责任1人。
三是优化服务促转型。公开办事程序。全方位公开“四证”办理依据、办证条件、办证流程、办理时限、服务承诺等，设立投诉电话和举报箱，自觉接受群众监督。推行诚信计生。探索建立“政府诚信、群众守信、村民互信”的服务管理新模式，实现各村诚信计生管理全覆盖，将3278名育龄妇女纳入诚信计生服务，有效促进了计生工作新提升。力求群众满意。建立QQ群、微信群，充分利用亲情、友情，把广大育龄妇女紧密联系起来，广泛宣传计生政策，及时提供优质服务，帮助解决实际问题，以真情感化育龄妇女，以优质服务促转型提升。
成绩伴随艰辛，压力催生动力。我们将借助此次会议的东风，以严的要求、实的作风、铁的担当，推进计生工作持续向好，请组织放心，让群众满意！
谢谢大家！
第五篇：xx区xx镇人口计生工作交流材料
xx区人口计生工作交流材料（2011.04）
多措并举，全面推进人口计生事业科学发展
中共xx区xx镇委员会xx区xx镇人民政府
xx镇地处云城区东面，下辖15个村（居）委会，总人口20809人，其中已婚育龄妇女4201人。近年来，我镇人口与计划生育工作坚持以科学发展为指导，以服务云城经济社会发展和群众需求为出发点和落脚点，以创建省级计划生育优质服务先进单位为契机，真抓实干、多措并举，全面推进人口计生事业科学发展。我镇荣获2010云浮市人口计生工作先进单位称号，‚旧学堂、新文化‛人口文化项目基地荣获省2010人口计生宣传项目创新奖。我们的主要做法是：
一、强化领导，着力构建人口计生工作平台
我镇始终把人口与计划生育工作摆在全部工作的突出位臵来抓好抓实。一是镇党政班子会议定期听取计生工作汇报，认真研究制定阶段性工作计划、工作措施，坚持把人口计生工作列入镇村干部考核的重要内容，做到人口计生工作常抓不懈。二是成立了以镇委书记为组长的镇计划生育工作领导小组和创建省计划生育优质服务先进单位工作领导小组。形成了一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，各相关职能部门分工负责，各司其职齐抓共管的工作格局。三是制订规章制度，如《2010xx镇人口计生包户责任制考核方案》等五项制度，规范了计划生育宣传教育、优质
服务、依法管理体制等，使各项工作有章可循。四是实行镇党政班子成员包片、镇村干部包村包户的工作机制，不断完善计生包户责任制。五是积极协调辖区内的卫生院开展计划生育优质服务（包括B超双查、查病治病、节育手术等）和落实派出所的信息核查、信息通报制度。通过以上措施，在全镇形成了‚宣传教育为主，依法行政制约，优质服务引导，部门综合治理‛的工作局面。
二、加大投入，着力构筑计生优质服务阵地
我镇牢固树立优质服务的理念，不断加大投入用于计生服务阵地的改造及设备更新、添臵。特别是在去年的创省优工作中，全镇多方筹集，共投入40多万元按照‚环境优美、技术优良、服务优质、管理科学、群众满意‛的目标要求和市级一类服务所的标准，全面规范镇级计生办和服务所、室的建设，并新购臵了B超、血液检测仪、手术床等医疗设备。在抓好硬件建设的同时，我镇把为育龄群众提供优质服务的理念贯穿于人口计生工作的全过程，大力开展计生‚三到‛活动，即：优生优育服务到村、药具发放到门、术后随访到家，定期进村入户为计生家庭提供优质服务，免费为育龄群众提供生殖健康检查，受到了育龄群众的一致好评。2010年，在全镇14个村委开展免费‚普查普治‛活动，前来参加活动的育妇约3700多人，其中确诊患病育妇417人，治疗417人，建议转诊治疗152多人，免费发放计生宣传礼品3500多份，在全镇营造了优质服务、满意服务、温馨服务的良好氛围，树立了我镇计生办为民服务的良好形象。
三、打造载体，着力营造婚育新风宣传氛围
去年年初，经区委、区政府批准和支持，我镇在不改变xx原貌的前提下，投入15万多元将其重新规划改造成为人
口婚育宣教基地。改造后的崇学堂人口婚育宣教基地设臵了人口婚育之家、婚育服务室、人口档案室、健身室、展览室、培训室等9个功能室。宣教基地建成后，我镇先后开展了计划生育家庭户种养技术知识讲座、纪念计生‚公开信‛发表三十周年暨优生优育活动、人口计生政策法规主题新春游园会、篮球邀请赛、醒狮表演等活动。目前，该基地已成为我镇坑片10000多名群众开展人口计生宣传教育、优质服务、计划生育‚三结合‛项目技术培训及休闲娱乐健身为一体的教育基地。去年，在省人口与计生宣教工作会议上，我镇以xx为阵地打造的‚‘旧学堂、新文化’人口文化基地项目‛获得了省人口计生宣教项目创新奖。与此同时，我镇以xx人口婚育宣教基地这一载体为切入点，创新工作方法，多形式、大范围宣传人口计生知识。一是营造良好环境。在全镇范围内设臵了6个30㎡以上的大型计生宣传牌、30个4㎡的小型宣传牌、15个车站候车亭宣传牌，印制了5000多册计生宣传小册子和6000多份计生宣传单张，在全镇营造浓厚的计生宣教氛围；二是强化宣传效果。我镇结合每期的B超双查、下乡‚三到‛活动，开展与群众面对面的宣传咨询活动，通过‚零距离‛的宣传服务，教育广大群众转变婚育观念，提高人口计生的宣传效果。
四、创新机制，着力解决育龄群众实际困难
我镇始终坚持实行计划生育利益导向机制，坚持以群众在政治上有地位、经济上有实惠、生活上有保障为目标，切切实实为育龄群众解决生活中的实际困难。一是对计生困难家庭开展帮扶机制。近年来，我镇实行对纯二女困难户建设安居房的帮扶机制，先后帮助xxx、xxx等5户纯二女困难户建起了安居房。去年，我镇xx村委会干部反映该村纯二
女结扎户xxx家庭由于妻子长期卧病在床，家庭经济困难，一家四口居住在一间约30㎡的危房里。了解到情况后，我镇积极联系挂钩帮扶单位共同出资为李桂强一家解决了部分建房资金。今年1月26日，xxx一家终于搬进了两层共120平方米的新楼房，在新居里渡过了一个温暖幸福的春节。下一阶段，我镇将对符合条件的计生家庭，发现一户，帮扶一户，使自觉落实计划生育政策的困难家庭实实在在地享受到实惠。二是推行计生家庭保险制度。推行计划生育家庭意外伤害保险制度，是我镇开展生育关怀的一项具体措施。2010年经我镇领导班子研究，决定为我镇所有纯二女结扎户购买家庭意外伤害保险，在资金紧缺的情况下，我镇通过自筹资金和积极向上级部门、挂钩帮扶单位申请，共投入资金
1.5万元为我镇178户纯二女结扎户购买计划生育家庭意外伤害保险。这些活动的开展得到了广大群众的认可和好评，进一步转变群众的生育观念。三是坚持孕检和“四术”奖励制度。我镇自2008年起，对每期按时参加B超双查的育妇分别送上洗衣粉、饮水杯、围裙、沐浴露等日常生活用品，以小礼品做好大服务。同时，对自觉实行计划生育按时落实‚四术‛的对象实行每人100元至200元不等的节育奖，通过激励措施提高群众参与人口计生工作的自觉性，确保人口计生经常性工作落实到位，以此推动‚两无‛工作的顺利开展。
通过开展计划生育优质服务等惠民工程，我镇的人口和计生工作呈现出新的气象，主要表现为‚三新三提高‛：一是党和政府树立起了新形象，基层干部的威信不断提高。通过开展计生优质服务，计生干部和育龄群众的关系融洽了，感情拉近了。二是群众的生育观念有了新转变，出生人口素
质不断提高。通过打造宣教载体和全方位的宣传教育服务，新观念、新思想日益渗透到育龄群众心里，群众的生育观念在潜移默化中得到了转变，‚生殖保健‛、‚少生优育‛成为大多数群众的自觉行动。三是建立完善新机制，人口计生整体工作水平不断提高。计生利益导向机制的逐步完善，关爱女孩成长的氛围逐步形成，在农村产生了较大的吸引力，促使群众自觉转变婚育观念，从而推动了计生工作整体水平的提高。‚十一五‛期间，我镇人口计生工作两次被评为‚全市人口和计划生育先进单位‛，四次被评为‚全区人口和计划生育先进单位‛。
虽然我镇人口计生事业取得一定成绩，但离上级要求，群众的实际需求还存在一定差距。今年，我们将深入贯彻省、市、区人口计生工作会议精神，继续加大投入，打造亮点，争取在全区率先开展免费婚检、孕检项目，创建富有思劳特色的‚生殖健康、幸福家庭‛品牌，进一步促进我镇人口计生工作平稳和谐发展。
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