五显镇五显村村计划生育村民自治工作指南

第一篇：五显镇五显村村计划生育村民自治工作指南

-村村计划生育村民自治工作指南

一、2011年4月29日县召开了舒城县推进村民自治实施AAA级诚信计生服务管理试点工作会议，要求每个乡镇选一个应具备以下条件的村作为村民自治试点村：

1、计划生育工作基础相对较好，基本实现了“村为主”，近两年内无政策外二多孩生育；

2、村两委班子坚强有力，村专干素质较高，村民法制意识较强，村能独立地开展人口与计划生育各项工作，完成任务好；

3、村计划生育协会组织健全，活动经常，计生协作用发挥好；村集体经济较好，对实行计划生育户奖励优惠政策落实好；

4、村民实行计划生育的自觉性高、群众对计划生育的满意程度高，对照以上标准我镇将-村村民自治试点工作实施方》，今年7月底县将对我村试点工作进行验收，以后将在全镇推广。

二、何为计划生育村民自治？计划生育村民自治是指村民委员会在党和政府的领导下根据国家计划生育政策和有关法律、法规的规定，动员和组织群众制定计划生育自治章程和村规民约，实施计划生育民主决策、民主选举、民主管理和民主监督，实行村务公开；鼓励群众自觉实行计划生育，维护群众合法权益，增进群众身心健康。同时，发挥基层计划生育协会的作用，实行群众自我教育、自我管理和自我服务。

三、AAA级对象分类标准；AAA级服务对象：①常住育

妇；②40周岁以上及40周岁以下新婚无孩5年以上且无引流产史育妇；③独男户10周岁以上育妇。这些对象不再进行孕环检，一律实行访视服务（其中：45周岁以上由村自治小组长和育龄妇女信息员进行访视）。

AA级服务对象：①40周岁以下初婚无孩5年以内；②独男户对象10周岁以内；③40周岁以下放弃再生育指标且落实长效节育措施。这些对象每年见一次面，接受一年四次孕环检或寄回全国统一的孕环情报告单。

A级服务对象：40周岁以下符合再生育条件且未放弃再生育指标对象，每年两次见面，接受一年四次孕环检或寄回全国统一的孕环情报告单。所有服务对象必须与村两委签定《计划生育AAA级诚信服务与管理合同》，每月由自治小组长、育龄妇女信息员进行访视，及时掌握并报告计生各项信息。

四、计生相关奖惩制度：

（一）计划生育村民自治小组长和育龄妇女信息员每月发放30元报酬。

（二）实行计划生育，落实AAA级服务与管理的对象享受以下奖励政策：

1、对于一女主动放弃再生育指标对象除国家一次性奖励1000元外，村集体将一次性给予300元的奖励。

2、主动上报孕情的对象给予20元的奖励。

3、对于在规定期限内主动落实计划生育手术的给予50元的奖励。

（三）自治小组中凡出现下列情况之一的，该自治小组立即恢复常规计划生育管理2年，不再实行AAA级服务与管理：①政策外二多孩生育；②选择性别生育及二孩超14周以上上报孕情；③手术欠帐（禁忌症除外）。

五、自治小组划分：

村级成立村民自治小组，按照自主、自愿的方式组合自治小组，每小组由10-20名已婚育龄妇女组成，将--村划分成12个村民自治小组（小组的划分已印在明白纸上），每个自治小组小组长和信息员应具备：①思想觉悟高，有奉献精神；②属计生户、群众威信较高；③家境较好，有较宽敞的活动场所；④具备一定的文化素质和计生政策水平。所有AAA级育妇必须与村两委签订《遵守计划生育AAA级管理承诺书》，对不愿签订该合同的，必须签订《自愿放弃计划生育AAA管理承诺书》

六、推选村民自治小组长：进行镇村民自治领导组及村两委研究决定以下位同志：作为小组村民自小组长候选人，下面进行讨论表决；…….经表决被推选小组的村民自治小组组长，以后将负责你们小组的计划生育相关工作，希望大家能积极支持的工作。

第二篇：五一村计划生育村民自治公约

流动人口计划生育居民自治公约

第一条：为全面贯彻落实计划生育基本国策,实现稳定低生育水平，提高出生人口素质的工作目标,按照自我教育、自我管理、自我服务、自我约束的原则，根据有关法律、法规和本厂区《居民自治章程》，制定此计划生育自治公约。

第二条：开展计划生育工作，应以宣传教育为主，避孕为主和经常性工作为主，同时做到计划生育工作与发展社会主义市场经济、建设社会主义精神文明、建立文明幸福家庭相结合。

第三条：居民实行计划生育享有以下权利：

（一）有权参加计划生育居民自治公约的制定与修改，有权对管委会计生工作提出自己的建议。

（二）育龄夫妇有权免费享受《河北省人口与计划生育条例》规定的基本项目的计划生育技术服务。

（三）有权选择个体适宜的避孕节育措施。

（四）对本村违反计划生育政策规定的行为，有权进行举报。经当地计生部门查证属实，给予200元至500元的奖励。

第四条居民实行计划生育应尽以下义务：

（一）自觉执行计划生育政策，不早婚早育、非婚生育和违法生育。

（二）接受计划生育技术服务人员指导，按技术要求及时落实避孕节育措施。出现意外妊娠的，应当在规定的期限内及时终止妊娠。

（三）按时接受镇计划生育技术服务机构开展的环情、孕情检测和生殖保健基础知识教育。

（四）自觉参加计划生育宣传教育活动，接受计划生育、优生优育、生殖保健基础知识教育。

（五）不违反规定做胎儿性别鉴定和人工终止妊娠。

（六）违反政策规定生育的，主动接受行政处理，并按规定交纳社会抚养费。

（七）优先安排计划生育家庭成员进企业务工。

第五条本计划生育自治公约自居民代表大会通过之日起施行，具体由厂区管委会负责解释。

第三篇：厦门市五显中学

厦门市五显中学

2009-2010学年民主评议政风行风工作实施方案

根据2009年省、市、区纠风工作会议精神、民主评议政风行风工作有关要求和《同安区教育局2009—2010学年民主评议政风行风工作实施方案》的要求和部署，结合我校教育工作实际，特制定本工作方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕教育改革和发展大局，以提升群众对教育的满意程度为着眼点，以关注民生、服务群众为主线，充分发挥民主评议职能，以评促纠、以评促建，纠建并举，着力在巩固、深化、提高上下功夫，在纠正损害群众利益的不正之风上取得新成效，在健全完善政风行风建设长效机制上取得新进展，促进教育又好又快地发展。

二、评议对象和组织实施

评议对象：学校、处室部门、全体教职工。

按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”原则，学校负责组织检查和指导民主评议行风工作的组织和开展，负责学校行风自查工作，组织评议处室部门、全体教职工师德师风状况，配合做好教育局、区纠风办对我校进行政风行风的评议工作。

三、评议内容

（一）评议的重点内容：

是否按照科学发展观要求，依法履职，改进作风，信守服务承诺，提高教育质量和办事效率；是否重视师德师风建设，建立并落实师德师风等建设领导责任制和工作机制，积极推进校务公开制度，校务信息公开及时、有效；是否对家长反映的问题及时核实和处理，认真整改，切实解决损害群众利益问题；是否廉洁自律，勤政廉政，杜绝利用职权谋取私利。

（二）评议的主要内容：

1、在执行政策方面，是否存在不认真贯彻落实国家、省市有关义务教育的各项政策、规定、不认真执行进城务工农民子女接受义务教育的规定等问题；（责任处室：教务处）

2、在依法办学方面，是否存在违反招生计划和规定招收择校生、借读生、旁听生等问题，违反规定开办重点班、特长班、实验班、补习班等，违反规定延

长学生到校时间和放学时间，强迫学生购买教育部门审定以外的教辅材料等问题；（责任处室：教务处）

3、在规范收费方面，是否存在不严格执行国家、省市有关收费政策、擅自增加收费项目、提高收费标准、不按规定向学生结算代收费、强行向学生提供服务收取费用等问题。（责任处室：总务处）

4、在校务公开方面，是否存在不按规定公示学校的重大决策、招生招聘、教育收费等十项重点内容。（责任处室：办公室）

5、在师德师风建设方面，是否存在违反教师职业道德行为，不认真备课上课、不认真批改作业、不关心爱护学生、随意训斥指责学生、语言举止不文明、不遵守社会公德等问题。（责任处室：办公室）

6、在廉洁自律方面，是否存在吃拿卡要报、收受“回扣”、利用工作之便让学生家长办私事、组织学生校外补课或参与学校有偿补课等问题。

（责任处室：办公室）

7、积极开展“三项主题”教育活动情况。

（责任处室：办公室、政教处、教研室）

四、方法步骤：

本学年的民主评议政风行风工作，从8月开始，至2010年7月底结束。评议分以下五个阶段：

（一）宣传发动阶段（09年9月中旬至9月下旬）

联系实际，制定民主评议方案。召开民主评议行风工作会议，进行动员部署和宣传发动。特别要结合“三项主题”教育活动、“廉洁教育进校园”等活动，大力宣传一批“作风优良、师德高尚”等先进典型，进行正面教育。通过网站、宣传栏等媒介，宣传学校政风行风建设成效，公开服务承诺及便民措施，主动接受社会和群众监督。同时，要通过组织专题座谈、发放问卷调查以及设立评议意见箱、电话、电子信箱等形式，广泛征求全体教职员工、学生、家长等意见建议，主动整改存在问题。

（二）评议整改阶段（09年10月至12月）

采用座谈、问卷调查、工作考核、公布投诉电话以及信访举报等渠道，广泛收集群众的意见和建议，认真查找学校、处室部门、教职工存在的问题，并提出整改意见。接受区教育局开展教育收费检查、校务公开工作评估和政风行风的评议等工作。

对照存在的问题，制定整改措施，认真整改。校领导对落实整改工作要高度重视，协调解决存在的突出问题，制定整改计划，逐条逐项抓好落实，及时向教育部门、行评代表和群众反馈整改情况。按照“纠、评、建”的要求，针对薄弱环节，积极建章立制，抓好制度的落实和监督。

（三）总结阶段（2010年1月-2月）

学校对行风评议情况进行总结；并接受区教育局组织的对学校的整改落实情况与民主评议行风的组织工作的考评，同时做好迎接省教育厅、市行评组检查考评的各项准备工作。

（四）延续工作阶段（2010年3月-6月）

结合上级行风评议反馈意见，结合学校实际，继续做好整改提高工作。积极建章立制，用制度巩固整改成果。

五、工作要求：

（一）深化认识，切实加强领导。民主评议政风行风工作是党风廉政建设的重要组成部分，是教育部门贯彻科学发展观内在要求，是办好人民满意教育的重要保障措施。学校要把行风评议工作列入岗位目标责任制考核的重要内容，作为学校工作评估的重要依据，切实加强组织领导；要加强调研，及时研究解决民主评议政风行风工作中出现的新情况新问题；要进一步建立健全奖惩办法，严肃责任追究制度，对政风行风建设中顶风违纪的，坚决严肃查处，绝不姑息迁就。

（二）健全制度，切实强化监督。坚持民主评议，自觉接受各级行风评议代表的监督检查，虚心纳谏，实事求是地整改。

（三）注重实效，切实解决群众的突出问题。坚持从严治教的原则，严格评议要求，认真对照各项管理政策规定，切实加大查找问题和督促整改力度，切实解决人民群众反映强烈的教育热点问题，树立良好的行风政风。要及时总结行风建设的好做法、好经验，宣传正面典型，树立行业新风，办好人民满意的学校。

(四)严肃纪律，严禁弄虚作假。民主评议政风行风考评是一项严肃认真的工作，要认真制定落实工作方案，扎实开展自评及整改工作，严禁制止应付了事行为，发现弄虚作假等违反纪律的行为，将依纪追究相关人员责任。附件：厦门市五显中学行风评议工作领导小组成员名单

厦门市五显中学二OO九年九月二十八日

附：

厦门市五显中学行风评议工作领导小组成员名单

组长：陈长兴

副组长：魏建用

成员：康炉炎、颜互立、叶航青、吕水向、詹松星、陈条元、蔡敬发

第四篇：五显镇卫生院2011年妇幼保健工作计划

五显镇卫生院2011年妇幼保健工作计划

2011年的妇幼保健工作以科学发展观为动力，全面落实上级有关妇幼卫生保健工作要求，切实履行妇幼卫生的公共职能，保障母婴健康，降低孕产妇和婴儿的死亡率，控制和减少出生缺陷，全面提高出生人口素质。根据有关文件精神和县保幼健站妇幼工作计划，结合本院工作实际，特制定如下计划：

一、总体目标与具体工作指标

(一)总体目标

降低全镇孕产妇死亡，消灭新生儿破伤风；婴儿和5岁以下儿童死亡率分别控制在5‰和6‰以下。

(二)具体工作指标

⑴早孕建卡率达90%

⑵孕产妇系统管理覆盖率达80%

⑶高危孕妇管理率达100%

⑷住院分娩率达100%

⑸7岁以下儿童管理覆盖率达80%

⑹高危儿童筛查率达90%，高危儿童专案管理率达80%

⑺孕前传染病检查率达90%

⑻产前筛查率达80%

⑼妇科病检查率达65%

二、采取有力措施，严禁发生可避免孕产妇死亡，降低儿童死亡

(一)加强高危孕妇的管理

在孕产妇系统管理过程中，凡是筛查出的高危孕妇，要及时跟踪、随访，转诊，按规定及时向二级医院转诊。

(二)建立便捷、通畅的危重孕产妇抢救绿色通道

加强高危孕产妇救治工作，保障孕产妇安全。充分发挥镇卫生院高危孕产妇抢救基地的作用，在11年基础上，要进一步规范和完善各项抢救制度和措施，如遇有孕产妇危重情况，随时可取得联系，做好抢救准备。

(三)加强产科管理工作，强化孕产妇死亡的报告制度。

加强孕产妇的系统管理工作，坚持孕产妇死亡的报告制度，规范和加强孕产妇死亡评审制度和死亡报告制度，发挥围产期协会的作用，定期开展孕产妇保健知识宣传活动。

三、针对妇女儿童主要健康问题实施干预措施

(一)全面启动适龄妇女妇科病检查，重点规范技术操作，严格质量控制，确保受益人群的健康利益。

(二)加大社会宣传力度，提倡自然分娩；推广适宜技术；严格剖宫产指征管理，加强督导，定期公示，逐步降低剖宫产率。

(三)加强生殖健康教育，提高育龄人群自我保护意识，逐步降低人工流产率，减少性病、艾滋病的传播。

四、做好计划生育技术服务工作

(一)加强对医疗保健机构计划生育技术服务的管理，加大监管力度，不定期进行专项检查，规范服务行为。

(二)贯彻执行《常用计划生育技术常规》，严格掌握常用计划生育手术的适应症和禁忌症，严禁因非医学需要的超常规引产。确保手术质量，保障受术者的安全与健康。

(三)加强对药物流产的监管力度。

五、做好托幼园所和学校卫生保健工作

(一)定期对本镇托幼园所保健人员进行业务知识培训，组织学术交流，提高托幼园所保健人员的业务水平。

(二)加强对托幼园所儿童疾病防治、膳食营养、食堂卫生、消毒及安全等方面的指导，提高托幼园所卫生保健水平。

(三)开展儿童心理卫生健康教育，逐步推广入园儿童、入学儿童的心理卫生评估工作。

六、大力开展妇幼保健健康教育与促进

(一)制定妇幼保健健康教育发展规划，推进妇幼保健健康教育事业。

(二)对各村妇幼保健工作人员进行系统化、规范化培训，逐步培育我镇妇幼保健健康教育队伍。

(三)加强孕期健康教育工作，推广标准、规范的健康教育模式，在全镇医疗保健机构创建一批合格的孕期健康教育阵地。

总之2011的妇幼工作工作量大，预期目标高，需要我们再总结11年工作的基础上巩固强项，改进弱项，我们相信通过各科室的共同努力，我院的妇幼保健工作一定能够达标。

五显镇卫生院2011年1月5日

第五篇：五显镇人大2009年工作情况汇报

五显镇人大工作情况汇报

今年以来，五显镇人大在县人大常委会的指导和镇党委的领导下，坚持“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，紧紧围绕镇党委中心工作，按照年初制定的工作要点，有步骤、有计划地开展工作，认真履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥人大的作用，全面支持了全镇的各项工作开展，进一步促进全镇三个文明协调发展。现就一年来的工作和2010年人大工作打算汇报如下：

一、强自身、夯基础，健全组织机构

我们五显镇始终把加强自身建设放在首要位臵，建立健全了人大工作网络和组织机构。

一是健全机构和规章制度。结合“整乡镇推进”示范工程的实施，全面加强了滑水代表活动室、景山代表活动室、韦洼代表活动室、五显代表活动室的建设，室内设有档案柜，备有学习资料、报刊，供代表活动使用。我镇人大档案较为齐全，办公用地完善，制度健全上墙、工作方法上墙、工作内容上墙，进一步树立镇人大的新形象，提高了人大工作的办事效率，人大主席团定期召开例会，布臵工作，人大学习制度进一步加强。人大工作人员理论联系实际，加强了自身业务知识的学习，同时加强作风建设，倡导深入实际，调查研究的工作作风密切同代表和人民群众的联系。加强了代表和选民的联系。民意、民声能及时了解，及时反馈。

二是加强代表培训工作。为提高代表参政议政素质，4月份组织了1次代表培训，对全镇64名代表进行集中培训，请司法所同志讲解《宪法》、《代表法》、《地方组织法》、《安徽省乡镇人民代表大会工作条例》等内容，使代表掌握依法行使权力的方法和程序。10月份再次组织代表全文学习了党的十七届四中全会精神。

三是创造履行职责条件。镇政府每年从财政预算中列支，保证镇人大和代表活动经费足额到位。每年为代表订阅《中国人大》、《江淮法治》，为代表履职创造条件。

二、议大事、定大计，促进经济发展

我镇人大紧紧围绕加快经济发展，参与镇党委重大决策，审议政府重大事项等大事，积极开展工作。

一是开好人代会。对镇内重大事项，镇党委都要邀请主持人大工作的同志列席党委会，对全镇的中心工作直接提出建议，发表意见。镇人大紧紧围绕镇域经济发展、全镇人民群众关心的重点难点问题审议决定大事。为开好每人代会，会前镇人大办将书面通知到每个代表，要求代表会前走访选民，收集意见建议，提高议案质量。要求代表深入了解群众“想什么，盼什么”，收集选民的建议、批评和意见，使所提出的议案、建议有理有据，真正反映选民的呼声和要求。镇政府工作报告稿提前发给代表酝酿，提出修改补充意见和建议。会上，认真组织代表审议各项报告和决议，保证代表 讨论时间，提高会议质量，会后，认真抓会议决议的贯彻落实，跟踪问效，使人代会不走形式。

二是加强监督实效，依法开展监督。一年来，人大主席团成员和部分县、镇人大代表听取了关于土地复垦情况的报告，多次深入到村村通道路工程施工现场进行视察，对集镇下水道修建等项目进行了有效监督，对加快五显基础建设的步伐，实现五显更好更快地发展，起到积极的推动作用。在土地复垦、计生服务所招标建设上，镇人大主席团适时给予了监督。高度关注民生工程建设，深入开展专题调研，认真听取基层群众的意见，提出了有针对性的建议。9月份，组织部分代表对全镇17个村（居）二十八项民生工程资金打卡发放工作进行了督查，确保党的各项惠农政策真正落到实处，维护了农民群众的切身利益。

三是做好代表意见和建议征集和办理工作。无论是代表大会期间还是闭会期间，镇人大代表都能根据五显镇经济和社会各方面问题提出意见和建议，代表们提出的加快新农村建设、重视招商引资、增收节支的建议，为我镇经济社会发展起到了应有作用。在“热点”问题上，对库区移民资金发放、创造平安五显等方面工作，都提出了相关的建设性建议。镇十六届人大四次会议后，代表们提出的4件议案建议、批评和意见整理交政府办理。4月初，政府召开镇长办公会，召集提案相关部门负责人，通报提案办理情况，要求相关部门加快办理，将办理情况反馈给代表，目前G105线集镇段改道 工程、五景路改造工程已完工，新建的集镇自来水厂和五显中学桥正在紧锣密鼓建设中，有望年内顺利完工。

三、抓活动、重载体，发挥代表作用

镇人大开展活动与加强基层民主政治建设密切相关，也是做好乡镇人大工作的基础。今年我们有计划重点开展了三项活动，发挥了人大代表在镇域经济发展中的作用。

一是开展代表联系选民活动。4月份，《代表法》颁布实施17周年之际，五显镇人大利用1个月时间，着力宣传《代表法》，开展人大代表走访选民活动。43名在镇的人大代表，以访出真情、实情和感情为目的，以察民情、了民意、代民声为方法，纷纷进村入户。通过走访座谈，了解群众想什么、盼什么、最希望党委、政府做什么等实际情况。共走访选民650人次，在深入调查、了解民情的基础上，细心听取群众意见40条，经认真整理归纳，向镇政府提出建议16条。其中新建南街至五显中学桥、105国道集镇段拆迁户安臵等群众关注的热点、难点问题，得到了政府的高度关注，已着手予以解决。11月份，镇人大主席团开展人大代表向选民述职活动，以不断增强全镇人大代表的责任感和使命感，进一步激发人大代表履职尽责的积极性和主动性。人大代表们重点围绕参加人代会议、行使职权，闭会期间参加培训学习、视察、执法检查、联系选民等方面情况进行了述职。此次述职全镇分4个代表小组进行，共有46名人大代表围绕“人民选我当代表，我当代表为人民”的主题，参加了述职活动。镇人大主席团成员 参加所联系的代表小组带头向选民代表进行述职，详细汇报了各自一年来的履职尽责情况，得到了选民的充分肯定。这次述职活动，选民普遍反映良好，与会选民代表普遍认为，本届人大代表任职以来，能够认真履行职责，积极为民代言，解决了许多实际问题，选民们非常满意。

四、尽职责、重监督，解决实际问题

一是强化执法监督。今年我们有组织、有计划、有重点地对全镇执行《土地管理法》、《村民委员会组织法》等法规进行执法检查，对发现的问题，提出改进意见，使问题得到及时解决。

二是组织开展代表视察活动。2009年，我们组织部分县、镇代表30余人，开展3次代表视察活动。5月份，组织部分县镇人大代表对当前防汛工作进行了视察，代表们实地察看了五显、滑水两河大堤情况，听取了镇政府关于防汛工作总体安排以及8座小

（二）型水库应急预案制定情况的汇报。代表们对镇政府加大资金投入，备足编织袋、木桩等防汛物资，制定详实的防汛预案，给予了充分的肯定。建议镇政府要做好两河河堤的隐患排查，密切关注天气变化和降雨情况，充分认识该镇的防汛形势，要立足防大汛、救大灾，严格落实各项防汛措施，扎实做好汛期安全生产工作。做到任务明确、责任落实、措施到位，确保万无一失，安全度汛。8月份，组织30名县、镇人大代表深入光明村视察新农村建设工作。视察组一行听取了该村创建工作汇报，光明村是省级新农村建设示范村，近年 来，该村完成了4.5km村村通道路、广播有线电视网改造和新村部建设等工作，通过创建给老百姓带来了实实在在的好处。代表们对创建工作予以充分肯定，提出了许多建设性意见：即新农村建设要同经济发展结合起来，要千方百计改善和提高人民生活质量，要量力而行稳步推进，要着力改善村民居住环境，努力提高其素质和文明程度。从而切实做到生产发展、生活宽裕、乡风文明，村容整洁，管理民主。

11月份，组织全镇人大代表对义务教育阶段行风情况进行了执法检查，代表们通过召开座谈会、发放入户调查表100份，收回82份、走访学生及其家长、收集部分收费收据等形式，开展执法检查。总体情况看，代表们充分肯定了我镇教育工作取得了可喜成绩，一致认为：近年来，五显镇始终坚持教育优先战略，政府全面履行责任，在政策上、资金上向教育倾斜，不断加大教育投入，改善办学条件，稳定教师队伍，教育主管部门切实履行自身责任，着力提高教育水平，义务教育阶段整体办学水平明显提升。但也发现了收费及教学环境存在以下问题：①“两免一补”政策宣传不到位，走访中群众不了解“两免一补”项目、标准和补助对象。②收费主体错位。学习资料及用品，应市场化运作，不应由学校收费包办。③初三双休日加班收费现象依然存在。④教育环境治理亟待加强，校园周边摆摊设点现象严重，学生存在私自上网吧现象，接送学生车辆存在安全隐患。组织全镇人大代表对卫生系统行风和新型农村合作医疗进行了视察。通 过广泛走访选民，深入调查患者，细致征求意见，代表们一致认为：近年来我镇积极落实相关配套政策，加强了镇卫生院、村卫生室基础建设，村卫生室面貌有了较大改观；对新型农村合作医疗试点工作进行了有益的探索，大病患者得到切实帮助，因病致贫现象有所改观；卫生系统以高度负责的精神为提高农民群众身体健康水平，促进我镇社会经济和谐发展做了大量细致的工作，取得了明显成效。通过视察评议，在充分肯定成绩的同时，代表们针对存在的问题提出了中肯的意见和建议。①群众看病贵，药价过高。同一药品与药房价格相比，普遍提高15%－20%；同样病情（如感冒），参合后治愈费用要比参合前提高近一倍。②镇中心卫生院和各村室工作人员服务态度急待改善，以建立良好的医患关系。主要表现在：病人晚间就诊找医难，特殊病人找医上门急救难。③群众反映家庭新农合医保个人帐号2008年部分享受，2009年未能享受。④慢性病补助不能兑现，仅办证当年按人补助了150－200元后，现在无法兑现，与《致广大群众一封信》承诺相差甚远。⑤村卫生室看病不能报销，不能兑现收参保费时向群众的承诺。目前，只有景山村卫生室可报销。⑥新农合药费报销难。报销手续宣传不到位，办理报销服务态度差，报销存在不公平，有“人情报、关系报”现象存在，外出务工人员异地治疗，报销更加困难。⑦村卫生室设点不尽合理，群众看病难、看病远。边远村群众看病有的要步行几十里；有时去了，还无人值班，群众要求街道、余畈、江冲、梅山增设卫生室。

通过视察以意见书形式向受评单位予以反馈，镇中心校和卫生院高度重视，狠抓整改，镇人大适时组织人大代表跟踪监督整改落实情况。群众反映此次视察活动推动大、效果好。

三是认真做好来信来访工作。开展来信来访接待日，认真接待群众的来信来访。坚持把群众的呼声作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群众的利益作为第一考虑，把群众的满意作为第一标准，认真办理来信来访事件，通过办理信访，处理了问题，解决了困难化解了矛盾，密切镇机关与人民群众的关系，与老百姓的关系更贴近了。今年共接待来访群众46次，信访案件6件。

五、2010年工作打算

2010年，我镇人大将根据县人大常委会计划和安排，结合我镇的人大工作实际，以建设小康五显作为根本任务，紧紧围绕经济建设这个中心，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，积极深入地开展人大工作，加快我镇改革开放和社会主义现代化建设的步伐。着力做好以下几项工作：

一、坚持党的领导，共同谋划民生

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，党在社会主义事业中起核心领导作用。因此，镇人大主席团要把坚持党的领导作为人大工作的根本原则，把执政为民作为人大工作的根本宗旨。工作中要坚持党的思想领导，政治领导和组织领导。把党的主张转变为国家意志，把党的意图转变为人民 群众的自觉行动。真正做到在镇党委的领导下，监督和支持政府依法行政，共同奋斗，与人民群众同甘共苦，共同谋划五显民生，谋求五显发展。

二、切实加强监督，致力维护民利

监督政府工作，是宪法和法律赋予国家权力机关的神圣职权，是地方人大工作的重中之重。为此，在今后的人大工作中，我们要敢于依法监督政府工作，寓监督于支持之中，寓监督于友谊之中。促进政府人员勤政廉政，通过加强监督，促使政府及其工作人员一心一意的谋求地方经济和社会的发展，全心全意地服务于五显人民。

三、充分发挥代表作用，时刻情系民众

“人民选我当代表，我当代表为人民”。人大代表既有法律赋予的权力，也有法律规定的义务。镇人大主席团要通过分片联系、定期走访、座谈等方式，加强与代表的联系，融洽与代表的关系，努力沟通上下联动的代表活动网络，定期组织代表参加培训、座谈、视察、评议等活动，提高代表的素质。充分利用代表来自群众，贴进群众，代表群众的优势，引导、组织带动群众致富奔小康。

四、继续加强自身建设，力求不负民望

镇人大主席团要切实反映好人民意愿，维护好人民利益，就必须加强自身建设，以法律为准绳，以规范树形象、以创新为动力。把加强规范管理作为基础工作来抓，突出人性化管理，注重调动人大工作人员的积极性、创造性。把创新人 大工作作为与时俱进的重大举措来抓，做到符合“三个代表”思想，符合“依法治镇”方略，要勇于进取，敢于创新，从而树立镇人大为民作主，依法办事，敢于作为，与时俱进的形象，切实把监督与服务相结合，在执行监督的基础上履行服务义务，使镇人民代表大会及其主席团在服务中展示形象，树立权威。

总之，我镇人大工作做的还很不够，与其它乡镇比较还有差距，我们将以这次人大分片工作会议为东风，认真贯彻会议精神，振奋精神，开拓进取，再接再厉，努力做好新形势下乡镇人大工作，开创我镇人大工作新的局面。

五显镇人大主席团 2009年12月2日