海子乡、村、组计生干部培训方案

第一篇：海子乡、村、组计生干部培训方案

海府发[2012]53号

关于对海子乡、村、组计生干部应知应会知识培训工作

方案的通知

为认真贯彻落实《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》和《贵州省实施＜中华人民共和国村民委员会组织法＞办法》等法律法规，深化人口和计划生育综合改革，加快建立人口和计划生育工作新机制，实行计划生育村（居）民自治。为全面推进我乡人口与计划生育工作，提高计划生育在群众中的知晓率、认知度，特制定乡、村、组干部应知应会培训工作方案如下：

一、培训内容

培训《中华人民共和国人口计划生育法》、《贵州省计划生育管理条例》、《贵州省计划生育流动人口管理办法》、《安龙县干部应知应会教育读本》、《黔西南州计划生育过程管理办法和

1实施方案》、依法生育权、免费享受生殖保健服务权、计划生育家庭奖励扶助、享受优先优惠政策权，知情选择权、监督权、避孕方法等基本知识.二、培训对象

乡、村、组干部、计生干部、育龄妇女小组长。

三、培训时间及方式

1培训时间：全年必须培训两期以上，即每半年须培训一期以上。（要求：上半年须在3月底前完成，下半年须在9月底前完成。）

2、培训方式

（1）、根据工作需要，由乡计生协、计生办站、组织乡、村计生干部、村组干部、育龄妇女小组长进行集中培训。再由村组干部、育龄妇女小组长对群众进行训。

（2）、利用人口学校、计生协会开展培训和宣传。（3）、制作宣传品、“六卡”等宣传资料分发到一家一户。

（此页无正文）

海子乡人民政府

主题词：计划生育 培训方案报： 县委县政府送： 县计划生育局

发： 各村委会乡属各部门

（共印25份）

二〇一二年十一月十五日

第二篇：乡、村、组干部爱滋病培训总结1

牛牛坝片区乡、学校、村、组、户的艾滋病

防治知识培训工作总结

美姑县卫生局：

根据美姑县人民政府美府办发[2010]4号文件《美姑县人民政府办公室关于印发美姑县艾滋病防治工作计划的通知》及美姑县人民政府美艾办发[2010]1号文件《美姑县人民政府防治艾滋病工作委员会办公室关于印发2010年艾滋病防治工作计划的通知》精神，为了切实预防和控制艾滋病在我片区内发生和流行。我中心卫生院结合片区实际，在县疾控中心督导员的指导下、片区各级各部门的大力协助下，于2010年2月至5月，在全片区范围内组织乡、村、组、户、学校开展了艾滋病专题培训活动完成，现将工作总结如下：

一、组织措施

为了全面搞好我片区艾滋病培训工作，使乡、学校、村、组、户基层了解和掌握艾滋病防治的相关知识。为此，我牛牛坝片区、牛牛坝片区中心卫生院制定了详细的培训计划和严密的组织措施，并按照目标人群的不同和片区内群众居住分散这一特点，严格实行分级培训和分人群培训；各驻点乡干部必须会同中心卫生院各驻点乡医务人员，深入各乡、学校、村、组、户，做到了大力宣传艾滋病的各种知识，使群众对艾滋病的认识水平有了很大 的提高。

二、培训方式、内容

本次艾滋病培训工作，在以往的基础上，我片区采取了更详细、更周密的培训方式；首先，组织师资力量深入各村、组、户，进行巡回宣传；其次，通过集镇赶场天，利用有线广播进行宣传；第三、散发艾滋病宣传单、宣传画等；针对人群居住分散的特点，最主要还是采取深入村、组、户，集中人员培训为主；培训人员采用彝、汉两种语言对受训对象进行讲授。

培训内容包括：艾滋病的流行史、预防措施和传播途径等相关知识；培训中，各级师资人员详细的讲解了艾滋病的症状、传播途径、预防的方式方法。

美姑县牛牛坝片区中心卫生院 二Ｏ一Ｏ年六月二十五日

第三篇：乡、村计生专干培训

一、计划生育统计基础知识

1、计划生育统计的作用

2、计划生育统计的主要内容

3、计生统计指标及概念

4、统计时间的几个名词

二、计划生育统计规范

1、人口信息统计与管理范围、内容、形式

2、人口信息统计与管理工作流程

3、常住人口和流动人口统计

4、几个特殊人群的信息统计

5、《生殖保健服务证》、《生育证》的办理

6、统计信息安全

第一部分：计划生育统计基础知识

一、计划生育统计作用

计划生育统计是贯彻执行国家的计划生育方针政策，对计划生育工作实行科学管理的重要手段。

其主要作用是：为国家制定生育计划提供科学数据；及时掌握计划生育工作进程，综合分析效果，指导实际工作；检查计划生育方针、政策的执行情况。正确地运用计划生育统计指标，有利于肯定成绩，发现问题，掌握规律，采取措施，改进工作。

二、计划生育统计的主要内容

当前我国实行计划生育主要包括：晚婚、晚育、少生、优生。应用的统计指标包括以下几方面：

1、人口状况：总人口、育龄妇女数，已婚育龄妇女数，各孩次育龄妇女数。

2、人口变动情况（人口再生产基本统计指标）：人口出生、死亡、迁入、迁出；出生率、死亡率、人口自然增长率以及各种生育率等

3、生育状况：生育孩次数、晚育数、晚育率、一孩率、二孩率、多孩率、独生子女率、不孕率

4、反映婚姻状况：育龄妇女初婚、早婚、晚婚数、晚婚率。

5、节育状况： 包括累计避孕人数及当年结扎、上环、避孕工具、针药及补救措施人数。节育率、避孕率、绝育率、人工流产率、避孕措施失败率。

6、计划生育工作状况：政策内人数、政策外人数、正常符合率、政策外生育率等。

7、独生子女情况：有生育条件的只有一孩夫妇总数及其中已领取独生子女证人数、独生子女领证率等

8、优生状况：如先天性病残儿比例等。

三、计生统计指标及概念

（一）人口总数统计

1、年初人口数：是指在观察期的起始点时的总人口数。严格地说是指每年1月1日0时的人口数。

期初总人口：即本期初的人口，分年初、季初，具体指期初之月1日零时的人口。本期期初人口等于上期期末人口。

2、年末人口数：是指在观察期的结束时的总人口数。严格地说是指每年12月31日24时的人口数。当年年末人口数就是下年的年初人口数。

期末总人口：即本期末的人口，分年末、季末，指期末最后一日24时的人口。本期期末人口等于下期期初人口。

3、年平均人口数：是指一年之中各个时点的平均总人口数。计算年平均人口数公式。即：

年平均人口数=(年初人口数+年末人口数)/2

4、年出生率：指某地年内人口出生人数与该年人口平均（或年中）人数之比，通常用千分数表示（保留两位小数，下同）。其计算公式为： 年平均人口=（年初人口+年末人口）÷2（保留整数）年出生率=年内出生人数÷年平均（年中）人口×1000‰

出生人数：是指某一地区一定时期内（通常指一年）出生的有生命现象的婴儿总数(包含收养、送养、寄养、离婚后判给对方的和出生后不久死亡的孩子)。所谓有生命现象的婴儿是指婴儿离开母体后，至少有过一瞬间的呼吸、心跳、随意肌抽动、脐带搏动四种生命现象之一。对刚出生即刻死亡的婴儿，既要做出生统计，又要做死亡统计。

5、自然增长率：是指一定时期内人口自然增长数（出生人数-死亡人数）与年平均人口数之比。通常以一年为期计算。计算公式:人口自然增长率=（全年出生人数 — 死亡人数）÷ 年平均人数× 1000‰=出生率-死亡率

人口自然增长率是反映人口发展速度的重要指标，也是人口和计划生育统计中的一个重要指标。其数值大小取决于出生率和死亡率两个因素，而这两个指标都受到人口年龄结构的影响，所以不能简单地以人口自然增长率水平来衡量计划生育工作的成绩。

6、年死亡率：指某地一年内死亡总数与该地年平均人口之比，用千分数表示，其计算机公式为： 年死亡率=某地一年内死亡总数÷年平均（年中）人口×1000‰。死亡人数指一定时期内由于各种原因（疾病、人身事故等）而失去生命的人数总和，不包括死胎数 统计要求：计生部门与公安部门统计的死亡人数完全一致。

（二）婚姻统计

1、育龄妇女人数：是指从月经来潮到绝经止这一年龄阶段内的妇女。国际上通用的育龄妇女的年龄界限为15-49岁。资料来源：人口普查、抽样调查、相关资料推算。一般地，在一个地区（单位除外）育龄妇女人数占总人口的比重约28%左右。

2、已婚育龄妇女人数：是指育龄妇女中已经结过婚的妇女人数，也包括已经离婚或丧偶的妇女。资料来源：人口普查、抽样调查、相关资料推算。一般地，在一个地区（单位除外）已婚育龄妇女人数占总人口的比重约22%左右；占育龄妇女总数的78%左右。

3、初婚率：是指在期内初婚（不含再婚、复婚）的人数与同期平均人口数的比率。计算公式为： 初婚率=当年初婚人数÷该年平均（年中）人口×1000‰。约8‰左右。

女性初婚人数：是指某一地区一定时期内（通常指一年）在民政部门首次登记结婚的女性人数（不包括再婚复婚的人数）。女性结婚人数：是指某一地区一定时期内（通常指一年）在民政部门登记结婚的女性人数（包括初婚、再婚、复婚的人数）。

4、法定结婚年龄：男22周岁，女20周岁

5、晚婚是指在法定的结婚年龄的基础上，适当推迟实际结婚年龄。迟于法定年龄三年以上结婚者，为晚婚即男25周岁，女23周岁以上结婚者。

（三）出生总数统计

1、出生孩次：是指该婴儿出生时，在其现家庭中兄弟姐妹的排列顺序（包括亲生、原配生育、抱养等）。

2、多孩率：指某地某时期生育第三孩次以上的活产婴儿与该地同期出生的活产婴儿总数之比。其计算公式为： 多孩率=多孩出生人数÷同期出生总人数×100%。

4、政策符合率：指某地区某时期内符合政策生育要求出生的所有活产婴儿数与该地同时期内出生的活产婴儿总数之比，是反映该地期内计划生育工作成效的重要指标。其计算公式为：政策符合率=政策内出生人数÷同期出生总人数×100%

5、年内待生人数：是指怀孕妇女预期在年内可生育的人数。（一般是当年3月底前已经怀孕的人数）

6、往年出生补报人数：指往年出生婴儿从未上报的出生人数。

7、出生婴儿性别比：是指在一定时间内出生婴儿中男婴人数与女婴人数之比。通常用100个女性对多少个男性的比来表示。

其计算公式为： 性别比=男性人数÷女性人数×100 出生婴儿性别比在103-107属正常值范围。必须指出，只有在观察足够多（在10万人以上）出生婴儿的性比例时，才能发现出生婴儿性比例的稳定值。

（四）避孕节育统计指标

期末落实各种避孕节育措施人数：是指截止某一个时点时所采取各种有效避孕措施的已婚育龄妇女人数。夫妇任何一方落实避孕措施均以女方统计，并且无论先后采取过几种节育措施，均以该期截止时点仍然有效的一种为准（如采取多种避孕节育措施的，以长效节育措施为主）。

1、已婚育龄妇女综合避孕率计算公式：

已婚育龄妇女综合避孕率＝期末落实各种避孕措施的已婚育龄妇女人数/该期末已婚育龄妇女总数×100％。

2、长效节育措施落实率=一定时期内已落实人数÷一定时期内应落实育妇数×100%

3、上环率=一定时期内生育一孩已上环育妇人数÷一定时期内生育一孩育妇人数×100%

4、绝育率=一定时期内已落实绝育人数÷一定时期内应绝育人数

（五）领证人数

1、现家庭只有一个孩子的妇女人数：是指现家庭只有一个孩子（包括亲生、前配偶的、抱养、丧偶等）的已婚育龄妇女人数。

2、有效领证人数：是指在已婚育龄夫妇中，有一个孩子（包括亲生、抱养、前配偶的）且孩子年龄在16周岁以下，其夫妇自愿不再生育并领取《独生子女父母光荣证》人数。

3、独生子女领证率：一定时期内已领取独生子女证的人数与已婚育龄妇女人数之比，通常用百分比表示。其计算公式如下： 独生子女领证率＝(独生子女领证人数÷已婚育龄妇女人数)×100％。能够反映”提倡一对夫妇只生育一个孩子”政策执行情况。

（六）时期指标与时点指标

时期指标又称“时期数”，是反映某种现象在一段时间上发展变化结果的总量水平的指标。时期指标的特点

1、具有可加性。时间上相邻的时期指标相加能够得到另一更长时期的总量指标。

2、指标数值的大小与所属时期的长短直接相关。一般来讲，时期越长，指标数值就越大。

3、必须连续登记而得。时期指标数值的大小取决于整个时期内所有时间上的发展状况，只有连续登记得到的时期指标才会准确。时点指标是反映某种现象在某一时刻或某一时点上的状况的总量指标。

时点指标的特点

1、不具有可加性。不同时点上的两个时点指标数值相加不具有实际意义。

2、数值大小与登记时间的间隔长短无关。时点指标仅仅反映社会经济现象在一瞬间上的数量，每隔多长时间登记一次对它没有影响。

3、指标数值是间断计数的。时点指标没有必要进行连续登记，有的也是不可能连续进行登记的，如：一国的总人口数。

第二部分：计划生育统计规范

一、人口信息统计与管理范围、内容、形式

1、全员流动人口信息范围: ⑴离开户籍地县域3个月以上的人（流出人口）

⑵流入现居住地3个月以上（流入人口），以工作、生活为目的异地居住的成年流动人口

⑶随成年流动人口一起流动的未成年人口。其中：同城区间人户分离人口及婚嫁人员除外；因出差、就医、旅游、探亲、访友、服军役、上中等以上学校等人口除外。

2、人口信息统计与管理 人口信息统计与管理内容: ⑴人口变动信息（包括自然变动和机械变动）；

⑵全员人口户、户成员基本信息；

⑶已婚育龄妇女的婚姻、怀孕、生育、避孕节育等服务信息；

⑷计划生育奖励和社会保障；

⑸计划生育服务机构开展避孕节育、术后随访、生殖健康等信息；

⑹流动人口计划生育信息等。人口信息统计与管理形式: 人口个案信息采用省级数据库集中管理。

⑴省级进行数据汇总、整理、分析管理。

⑵市、县、乡级通过全员及流动人口个案管理系统进行下载，整理、分析管理。

⑶乡、村可以通过全员及流动人口个案管理离线系统进行下载，数据管理。

⑷村级设置全员人口信息报告单，乡、村级利用全员及流动人口个案管理信息系统进行数据采集上报。每月生成信息引导单。信息系统运转主要通过乡、村两级信息引导单、全员人口信息报告单的形式运行。

二、人口信息统计与管理工作流程

人口信息统计与管理包括信息的采集、变更、上报、反馈和信息引导服务等，采取自主采集、部门交换、信息整合，网络上报等形式进行管理。

（一）自主采集主要以村（居）委会为单位，按月填报村级全员人口信息报告单，每月3日上报至乡级人口计生部门，根据工作需要，可每半月上报一次。

（二）信息变更是以乡级单位为主体，通过人口信息报告单，结合乡级服务机构信息和部门交换信息，形成口径统一的变更信息通过网络进行上报，在口径及数据安全性得到保证的情况下，乡级可授权村级进行上报。

（三）部门交换是指以乡级为主，利用《人口信息交流平台》系统，推动人口计生部门与民政、公安、卫生等部门信息交流，实现人口出生、死亡、迁移、婚姻、节育等信息交换、共享。

（四）信息整合是指乡级整合各部门人口个案信息，对需要上报的信息严格审核、校验，按照依法行政、一数一源、业务协同要求，根据村级全员人口信息报告单，补充完善全员人口信息，确保源头信息的完整、准确，在此基础上将信息录入微机，更新完善全员及流动人口信息库。

（五）建立全员人口信息双向良性互动。乡级按月向村级和服务机构提供信息引导单，村级逐人落实，实现信息引导。乡级及时督查村级落实情况，村级次月上报工作进展情况。

（六）省、市、县、乡级人口计生部门通过日常核查、抽查等方式，检查评估信息质量。

三、常住人口和流动人口统计

按照以“现居住地为主”的管理模式，以户主为主线，依据“常住”结合“户籍”确认人口信息统计和管理的主体。

现居住在本行政区域〔指县(市、区)〕内的所有常住人口和流入人口，无论其户籍是否在本地，均应纳入本辖区内信息管理范围，在现居住地建立人口信息管理档案，录入全员数据库。以下两类人员纳入常住人口统计和管理

（一）已婚育龄夫妇双方或一方的户籍在本行政区域内并在本行政区域居住或工作的人员；

（二）已婚育龄夫妇双方户籍均不在本行政区域内，但在现居住地购置房屋（或自建房）人员。

（三）户籍为本行政区域以外的，并在本地已居住1个月以上人员为流入人口，纳入流入人口统计和管理，发生孕育信息的必须通报原户籍地。

（四）户籍在本行政区域内人户分离的育龄夫妇（流出人口），居住在本省外县（区）的，纳入现居住地管理和统计，并向户籍地通报信息，户籍地应及时反馈回执并登记备案；育龄夫妇双方居住在外省的由男方户籍地管理和统计，若女方招亲的在女方户籍地管理和统计，但必须有相关文字证明。

（五）集体户人员统计和管理参照本款执行。

四、几个特殊人群的信息统计和管理

（一）非常住户籍人口：夫妻双方或一方户籍在本行政区域，夫妻双方原均居住在本地，现离开本地6个月以上，但本地仍有住房的，或其有父母、子女在本地居住的，纳入本行政区域统计和管理。

（二）“挂户”人口：原户籍不在本行政区域内但现在本地挂户的人员，现居住在外省的纳入本行政区域管理，在本省其它地区居住的纳入现居住地管理和统计，发生孕育信息的向原户籍地和现挂户地通报。

（三）“口袋户”

1.原户籍在本地，现已迁往外县（市、区）但并未实际落户的（包括以超生为目的假迁出户），由户籍地统计和管理；

2.持有关证明（如复员转业证、迁移证、劳改释放证等）的待入户人员或已从原户籍地迁出，在本地居住6个月以上，且有长期居住的趋势的，纳入本地统计和管理外，发生孕育信息的向原户籍地通报。

（四）抱养子女

1.抱送养由收养方统计，“孩次”以在收养方现家庭所有存活子女（包括婚生子女、非婚生子女、有抚养关系的继子女）中的排列顺序计算，已办理收养证的统计为政策内，其它一律统计为政策外。但抱送养双方均在同一乡镇（街道）且政策内抱养的，由送养方上报，“孩次”以在送养方现家庭所有存活子女中的排列顺序计算。送养方讲不出收养地及收养人或经核实提供信息不实的，不作为送养认定，送养方必须上报出生。

2.民政福利院寄养在居民家中的孩子，且具有民政福利院出具的寄养证明和该孩子在民政福利院的户籍复印件，由民政福利院所在乡镇、街道作出生统计（并在乡镇街道直属独立单位中个案录入）。寄养户同时具备以上两种证明可不上报出生，寄养户缺少任何一种以上证明的均应上报出生。县福利院收养的各类不明情况婴儿一律以计划内一孩统计。

（五）婚外生育子女

婚外生育子女指生育前其父母一方或双方已存在有合法婚姻和配偶，现其亲生父母为非法婚姻所生的子女。

1.婚外生育子女，父母双方身份均确定的，分别以双方常住地人口管理和建档，孩次双方分别累计计算并以高孩次一方统计，并统计为政策外。2.婚外生育子女，其父母一方不能确定的，纳入确定方常住地人口统计和管理，孩次按上述统计。

（六）涉外出生子女

1.中国大陆公民在境外生育的子女（必须持有境外出生证），以孩子是否在公安户籍管理部门入户为准，入户的上报出生，否则不上报出生，孩次以在国内入户的孩子数计算。

2.双方非中国国籍，所生（含抱养、收养）子女在内地入户，由婴儿户籍地统计。

3.夫妻一方为中国大陆公民，在国内出生的子女，在父亲或母亲所在户籍地上报出生。

第四篇：培训村计生干部讲稿

培训村计生干部讲稿

同志们：

为了进一步提升镇培训村计生干部的业务素质，顺应新时期的计生任务需求，高标准、高质量地完成各项计生任务，举行了这次培训会。

这次培训会将要为大家讲解：为什么要实行计划生育?什么是计划生育?培训虽然时间较短，但进修内容比较丰厚，希望大家掌握好这次机会，把心思放在培训上，高质量地完成培训任务。

下面，就这次培训我讲解如下：

一、为什么要实行计划生育?

随着人口数量的急剧增加，人类所需要的物质也大量增加，人类活动对环境的破坏和污染也日趋严重。

人类为了自己的生存和发展，必须把人口数量控制在环境所能承受的范围之内，实行计划生育是控制人口增长的根本措施，也是唯一的办法。

控制人口是全人类面临的共同任务，但是发展中国家的人口问题更为突出。有关资料显示，2000年亚洲人口将占世界人口总数的79％。我国人口占世界人口的22％，而耕地只占世界的7％，人口的压力更大。

计划生育的目的，就是要使人口数量和生产力发展相适应。人口增长超过生产力的增长，会出现前面讲的一系列问题；但是人口数量过少，劳动力不足，就不能满足社会生产发展的需要，会延缓经济发展。

第五篇：干部驻村联乡培训实施方案

钟山区联乡驻村干部集中培训工作

方 案

根据贵州省委《关于认真做好“帮县、联乡、驻村”干部集中培训工作的通知》（黔组电明字[2012]17号）文件精神，为提高我区联乡驻村干部服务基层、服务群众、服务发展的能力素质，切实增强我区联乡驻村工作实效性，制定本培训方案。

一、总体要求

联乡驻村干部培训工作要以提高思想认识、增强履职能力为目标，按照“全覆盖、求实效”的工作要求，认真组织我区联乡驻村的干部培训。通过培训，进一步深化对联乡驻村工作重要意义的认识，增强真下去，真帮促的自觉性和主动性，提高干部抓基层工作的本领，卓有成效地推进“帮县、联乡、驻村”工作任务落实。

二、培训对象

省、市、区三级派出联乡驻村的干部，区党建领导小组办公室负责人，乡镇党委书记、村党组织书记。（共120人）

三、培训时间及地点：2012年5月22日区会展中心304会议室

四、培训方式及内容：

1、省环保厅挂帮我区工作组组长传达中央和省委关于

加强作风建设和做好新形势下群众工作的有关精神，围绕开-1-

展联乡驻村工作的意义，下基层干部的工作任务、纪律规定和区乡应承担的管理职责等方面进行讲授培训。

2、区委分管领导围绕本区区情，本区发展目标、当前重点工作、重要任务、工作难点和困难进行培训。并对乡镇办及各社区关心下基层干部，为他们在基层开展工作创造条件、提供保障等方面提出明确要求。

3、区扶贫局相关领导围绕本区扶贫开发、发展任务、维护稳定、党的建设，以及基层和群众工作方法、工作内容等方面进行实际工作经验的传授。

附：联乡驻村干部培训会参会人员名单

中共钟山区委党的建设

工作领导小组办公室

二

0一二年五月十二日