XX乡2020年度村(居)干部绩效考核方案
为全面贯彻落实省委、市委、县委关于基层党建“三化”建设工作要求,进一步加强村级组织建设和干部队伍管理,建立更加科学有效的村干部激励机制,客观、公正地做好村(居)干部绩效考核工作,激发村(居)干部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的积极性,结合我乡实际,特制定本实施方案。
一、考核对象
考核对象为2020年度全乡所有在职村(居)“两委”干部,分为村(居)党支部书记、村委会主任和其他村(居)“两委”干部两类别。
二、考核原则
1.坚持实事求是、客观公正、注重实绩、群众公认、绩效挂钩的原则。坚持全面考核与重点工作考核相结合、平时考核与年度考核相结合。
2.坚持分类考核,区分村(居)党支部书记、村(居)委会主任和其他村(居)“两委”干部两个层次,进行分类考核。
三、考核内容和标准
考核实行百分制,考核方式是平时考核和年末考核相结合,考核内容包括日常工作实效、年度工作业绩、加扣分项目三个方面。
(一)对村(居)党支部书记兼村(居)委会主任的考核:
村(居)党支部书记兼村(居)委会主任平时考核分占年度总考核分的60%,年度工作业绩考核分占年度总考核分的40%。考核主要内容有:
1.平时考核(占年度总考核分数的60%)。以每周为考核周期,考核日常工作实效、执行力、出勤情况等方面。村(居)党支部书记兼村(居)委会主任平时考核得分构成是乡党政班子成员和各网格组长打分之和。其中,乡党政班子成员对村(居)党支部书记兼村(居)委会主任打分占总分的60%,各网格组长对所包村(居)党支部书记兼村(居)委会主任打分占总分的40%。打分主要内容包括:
日常工作实效(50分)。由乡党政班子成员、网格组长每周对各村(居)党支部书记兼村(居)委会主任落实自己分管领域工作的成效进行考核打分,主要考核本考核期内村(居)党支部书记兼村(居)委会主任履行岗位职责和完成上级所交办任务的情况,包括百日攻坚期间表现、抓党的建设、脱贫攻坚、新农村建设、重点项目、人居环境整治、乡风文明、公共机构节能、绿色殡葬、经济发展和民生工作等方面内容。
执行力情况(50分)。由乡党政班子成员、各网格组长对各村(居)党支部书记兼村(居)委会主任主动作为、敢于担当、坚决执行等情况进行考核打分。
2.年度工作业绩(占年度总考核分数的40%)。以本年度为考核周期,根据乡组织的对各村(居)年度高质量发展考核得分进行折算,作为该村(居)全体在职“两委”干部本年度工作业绩。
(二)对在职其他村(居)“两委”干部的考核:
在职其他村(居)“两委”干部(即除村居党支部书记外的其他干部)平时考核分占年度总考核分的60%,年度工作业绩考核分占年度总考核分的40%。考核主要内容有:
1.平时考核(占年度总考核分数的60%)。以每两周为考核周期,考核日常工作实效、执行力、出勤情况等方面。在职其他村(居)“两委”干部平时考核和年末考核得分构成是各网格组长、村(居)党支部书记、村(居)党支部副书记或村(居)委会副主任打分之和。其中,各网格组长对在职除村(居)党支部书记、副书记或村(居)委会副主任外的其他村(居)“两委”干部打分占其中的35%,各网格组长对村(居)党支部副书记、村(居)委会副主任打分占其中的50%,村(居)党支部书记对其他在职村(居)“两委”干部打分占其中的50%,村(居)党支部副书记、村(居)委会副主任对在职一般村(居)“两委”干部打分占总分的15%。
j日常工作实效(50分)。由各网格组长、村(居)党支部书记每两周对村(居)党支部副书记或村(居)委会副主任,各网格组长、村(居)党支部书记、副书记或村(居)委会副主任每两周对其他在职一般村(居)“两委”干部落实自己所安排布置工作的结果进行考核打分,主要考核本考核期内履行岗位职责和完成所交办任务的情况,包括百日攻坚期间表现、抓党的建设、脱贫攻坚、新农村建设、重点项目、人居环境整治、乡风文明、绿色殡葬、经济发展和民生工作等方面内容。
k执行力情况(50分)。由各网格组长、村(居)党支部书记每两周对村(居)党支部副书记或村(居)委会副主任,各网格组长、村(居)党支部书记、副书记或村(居)委会副主任对其他在职一般村(居)“两委”干部主动作为、敢于担当、坚决执行等情况进行考核打分。
2.年度工作业绩(占年度总考核分数的40%)。以本年度为考核周期,根据乡组织的对各村(居)年度高质量发展考核得分进行折算,作为该村(居)全体在职“两委”干部本年度工作业绩。
(三)加扣分项目(由考核领导小组根据事实研究决定,计入考核总分中):
1.单项工作获得县级以上表彰或获得县级以上表彰为先进单位的给予全体村(居)干部加10分,单项工作获得乡党委政府表彰的给予负责该项工作的村(居)干部加2分。年终各村(居)干部可对自己一年以来工作中的工作亮点进行申报,经乡党委审查认可的给予加2-5分。
2.对工作中担当实干、作表率、能吃苦,工作成效突出的,经考核领导小组研究并报乡党委同意可给予加1-5分/次。无正当理由拒不服从乡党委、政府工作安排的扣5-10分/次。
3.不遵守工作纪律(含会议纪律),无故迟到早退扣1分,开会缺席、日常工作与值班不在岗不在位的扣2分/次。被上级督查发现或群众投诉造成不良影响的,加倍扣分,并视情况予以追责。外出不按规定请假的,扣3分/次。
4.日常工作落后被县级以上通报、追责的给予全体村(居)干部扣5-10分/人,被乡党委政府通报、追责的给予负责该项工作的村(居)干部扣2分/次。
四、考评办法和程序
1.成立考核领导小组。成立由乡党委副书记、乡长郑小华同志任组长,其他班子成员为成员的考核领导小组。考核领导小组下设办公室,由乡党委组织委员钟雨霖同志任办公室主任,王显亮同志任办公室副主任,具体负责考核业务、汇总等工作。
2.组织考核。每周对村(居)党支部书记兼村(居)委会主任考核一次,每两周对其他在职村(居)“两委”干部考核一次。考核结果由乡党建办负责收集汇总后,年终提交党委会议讨论确定。
3.考核等次确定。确定为优秀等次的原则考核分数在90分(含)以上,70(含)-90分为称职,60(含)-70分为基本称职,低于60分为不称职。村(居)正职干部优秀比例原则上不得超过村(居)正职干部总数的20%,其他村(居)干部优秀比例原则上不得超过其他村(居)干部总数的15%。村级集体经济没有完成任务的所在村干部不能评为称职以上(含称职)等次。
五、考评结果应用
1.发放绩效补贴。考核被评为优秀、称职、基本称职等次的,分别按照同级别村(居)干部年终绩效奖金的100%、85%、60%发放,考核评为不称职等次的,不享受绩效工资。年终将根据考核情况并结合各级别村(居)干部绩效补贴标准,统筹确定不同级别每位村(居)干部的全年绩效考核补贴金额。
2.优先评先评优。在面向村(居)干部公开选拔乡镇领导干部、招考乡镇公务员和事业单位人员时,村(居)干部近三年考核结果必须为称职以上,评为优秀的村(居)干部优先向组织推荐。优先推荐考核为优秀的村(居)干部参加其它各类先进的评选;对考核为基本称职的村(居)干部,取消先进的评选资格;对考核为不称职的村(居)干部,必须认真分析原因,书面检查并提出下一步工作打算,由乡主要领导对其进行诫勉谈话。村(居)干部连续两年被评为不称职等次,劝其主动辞职。经组织劝辞后拒不辞职的,作免职处理或依法启动罢免程序。