计生工作心得[最终版]

第一篇：计生工作心得[最终版]

计划生育为大家 利国利民利自家

——我与人口计生工作心得

计划生育为大家，利国利民利自家。岁月如梭，转眼本人已参加计生工作三年有余，从刚开始的一无所知到现在开展各项工作得心应手，经过了漫长的学习、摸索、探讨，这其中离不开领导、同事们的关心与帮助，离不开家人的支持与鼓励。今天，在这里我以最诚挚的祝福感谢所有关心支持我的人，并祝愿我们伟大的祖国永远昌盛。

都说人口和计生工作被称为天下第一难事，尤以农村为甚。人口和计生工作点多面广，难、烦，难就难在农村生产力水平低，人员居住分散，加上几千年来的多子多福、传宗接代等封建思想根深蒂固，国家现行生育政策与群众的生育意愿之间的矛盾短期内不可能改变。《中国共产党农村基层组织工作条例》第九条明确规定：“搞好本村社会主义精神文明建设和社会治安，计划生育工作是村社区的主要职责。”由此可见，计划生育工作是法律、法规赋予“村社区”的一项重要职责，如果我们做不好计划生育工作就是失职。困难面前，作为村社区的一名计生专干，我们认真贯彻执行党和国家生育政策，履行法律、法规赋予的职责、权力和义务，我们付出了大量的时间、精力、物力，目的就是千方百

计将自己的本职工作做实、做细、做全面，为村社区的各项发展奠定坚实的基础。

通过三年多的工作，结合大家的工作实践和本人的工作心得，我归纳计生工作主要有以下几方面。

一、计生工作、重大意义。

计生工作是经济社会发展的关键因素，始终是影响我国全面协调可持续发展的重大战略问题。我们只有充分认识人口问题在社会发展中的重要地位，才能自觉的开展好计生工作。

二、贵在坚持、提高自我。

人口计生工作是一项长期的艰难的工作，循环往复、年复一年、日复一日，贵在坚持不懈，贵在不厌其烦地自觉地把人口计生工作纳入自己的工作职责和工作内容。坚持不断提高自己水平，以适应计生工作的新变化、新动态、新任务、新目标。

三、联系实际、勤走勤问。

计生工作的重中之重就是必须密切联系群众，不脱离群众。工作之中、闲暇之时多到每家每户串串门，了解他们生产、生活、生育的实际困难，设法为他们排忧解难。只有这样做了，群众才能主动配合你搞好计生工作。计划生育工作每月每天情况都可能会发生变化，这就需要我们计生专干辛勤走、勤问。

四、晓之以情、赢得民心。

得民心者得天下，计划生育工作本质是为了民族兴旺，群众生活安康。要以理服人，以情感人才能得到群众理解和支持。我们计生专干必须满腔热情地加大宣传力度，帮助广大育龄群众解决困难。即使育龄群众一时对计划生育工作中某项政策想不通，我们也能通过多种方式帮助她们提高思想认识。让所有人都能明白，计划生育工作，功在当代，但利在千秋。

五、凝心聚力、齐抓共管。

计划生育工作不单纯只是一个人或一个部门的事，因为群众的文化差距，居住环境差距，体质差距，客观存在，生育观念也不尽相同，计划生育工作就必须讲计谋策略，齐心合力。只有大家从思想上、从行动中切实提高计生工作的重要性和必要性才能将计生工作搞好。

计生工作是村社区工作的重中之重，而我们计生专干就是铺垫各项工作的基石。只有严格按照省、市、区、街道各级组织精神，加大计生工作力度，才能确保工作的顺利实施。今天村社区稳定低生育水平的局面，渗透着我们艰辛的汗水。在今后的工作中我们将投入更多的热情，以昂扬饱满的激情将计生工作搞好，谱写美好的明天。

第二篇：计生工作心得

中国计划生育工作重心在哪里？

随着法治社会的进程不断加快，计划生育工作开始由过去的硬卡硬管行政向现今的依法温和行政转变。这是社会的进步，但转变过程中问题凸显，难以为继。

首先依法行政的转变任务无形的扣压在乡镇一级，使得基层计生工作压力倍增。“把权利关进制度的笼子里”这本是科学而正义的一声呐喊，然而出现的结果是，权利未见下移，增加的反而是一项对基层计生工作的考核指标。“一票否决制”看似是对计生工作的严格要求，实则导致乡镇计生工作开展陷入被动局面。县级以上计生委按层级制定着各项指标，最终下达到各乡镇，乡镇负责落实到位。目前，计生工作中的长效节育措施落实率、环孕检率与依法行政显得格格不入。之所以这么说，是因为两点：依法行政的目的是避免以往粗暴行政给人民带来的伤害，而现今的依法行政目标没变，虽然执政温和，以劝说为主，但是实际结果还是死磨硬泡的让人家做了不愿做的事情，甚至会在“进笼”的强大压力下再次出现强制性的行为。但这种情况，是建立在人民的支持和理解的基础上的，如果遇到特殊情况，则对人民和基层政府显得十分尴尬。一来，法律没有明文规定说要结扎或上环，仅有的字眼是倡导，而县一级别的考核标准就是上环或者结扎，节育考核的标准自身就是违背人性化的，如何让依法行政取得合法效果？

再者，罚不明，奖不重，难以使得人民形成正确的生育观。目前一对夫妇超生二孩的罚款金额是所在地区农民人均收入的5倍，三孩

10倍。这在2013年的超生违法成本大概是一个8万到16万的概念。对于大多说家庭来说是一笔不小的违法成本。然而实际征收过程中，因为征收覆盖率和征收到位率的考核指标或者不正当的“人情”关系，结案罚金远低于法定金额，如此不仅达不到威慑作用，反而引起社会的不公和逃避超生罚金的侥幸心理。对独生子女家庭的奖励，一年在500元左右，在现今社会，500元对于一个家庭来说实际意义并不大。因此，罚不了多少，奖不了多少的计生环境中，谁还愿意响应国家计划生育的号召？计生行政工作如何才能取得依法行政的效果？

当前改革是计划生育工作最大的动力，舍弃不利的考核指标，给基层依法行政营造轻松的氛围，而不是不断施加压力。既要基层温和执法又要做出辱没人权的业绩，这样光鲜亮丽的政绩工作思路是不可能扭转粗暴行政的实质，扭转不了人民长期对计划生育工作的厌恶。上级政府对下级政府的考评不能一刀切，任何业绩不优秀都是因为下级政府工作的不细致不到位或者法律意识不强，工作能力不足造成的，从不去思考自身的顶层设计是否科学合理，扪心自问没有任何一个基层行政官员愿意动用强制力去伤害人民。相信如果没有不科学、不合理的顶层设计，计生工作就会有依法行政的氛围，人民就会融入依法行政的环境中去，一切都将顺利进行！

2013年5月3日有感

第三篇：乡镇计生工作务实创新工作心得

人口和计生工作历来被称为天下第一难事。随着人口计生工作进入一个新的发展时期，农村乡镇计生工作难上加难。探究根源，基层基础薄弱，流动人口增加，机制不健全，管理与服务不到位是重要原因。面对新的形势和新的任务，要破解上述难题，开创农村乡镇人口计生工作的新局面，创新是关键所在。

所谓创新，说到底就是突破束缚生产力发展的条条框

框、方式方法等诸多不利因素，使生产力水平不断提高。人类社会的发展和进步，是通过不断创新来实现的，创新不仅是推动人类文明进步的主要因素，而且也是保护和传承文明的主要动力。就农村乡镇计生工作而言，要使计生工作做出成效就是要在原有的工作方式方法上力求创新。

首先，要在思维方式创新上求突破。新形势下的乡镇计生工作既不能满足于过去的成绩，又不能习惯于过去的做法，人口和计生工作者应坚持解放思想，使思想始终符合计生工作发展变化的实际。人口和计生工作者首先要做到“敢想”，即敢于从旧思维、旧观念的束缚中解脱出来，从唯上、唯书的观念中解放出来。当前，对农村人口和计生工作者而言，就是要按照科学发展观的要求，清醒认识当前计生工作中所面临的挑战和问题，深入查找自己在思想观念、工作方法等方面存在的差距和不足，善于在纵向和横向的比较中重新审视自我，从发展目标的选择和定位上勇于超越自我。只有敢于突破思想束缚、积极转变思想观念，才能不断创新思路，才能推动乡镇计生工作开展，才能使计生工作做出成绩。

其次，要在思想政治工作创新上求突破。在农村人口计生工作中创新思想政治工作，首要的就是要改进方法。人口计生工作者在日常人口计生工作实践中，应把握好五个“更加注重”，即在管理上更加注重服务，在对象上更加注重个性，在教育上更加注重实效，在时空上更加注重全程，在范围上更加注重全员。通过有效的方法，努力实现思想政治工作从管理向服务、从封闭向开放、从重视“堵”向重视“疏”的方向转变，从而不断提高思想政治工作的针对性、实效性和吸引力、感染力。具体说来，一是把握不同对象的特点，具体问题具体分析；二是采用生动活泼、群众喜闻乐见的形式；三是持之以恒；四是把解决思想问题与解决实际问题结合起来。

通过有效的思想工作，确保民情早知道，工作早介入，问题早解决；达到敝开诚心听民心，处处细心察民心，捧出热心赢民心之效应。

第三、在宣传教育创新上求突破。农村乡镇人口和计生宣传教育方式的创新必须注意突出一个“活”字。乡镇人口计生干部要坚持以人为本的思想，以情感人，用友善、真诚的态度，让人口计生宣传教育在贴近实际、贴近群众的基础上，由以往“说教式”的宣传人口计生基础知识转变为“群众参与式” 宣传教育，由以往“课堂式”宣传教育转变为“户外式”多形式、多形象化的宣传教育，突出做强一个“活”字。宣传内容的创新突出一个“小”字。人口计生宣传教育工作的内容要根据不同时期、不同阶段、不同人群的需求而不断调整，不但要面对已经形成思想意识的成年人，而且更要面对正在成长的青少年，要让青少年从小就开始接受先进的生育文化教育，成长在文明、先进、科学的人文环境中。在宣传内容上要突出未成年人的需求，把宣传的重点放在“男女平等”、“男女都一样”的教育上，将先进的人口思想融入思想道德教育之中。要突出农村家庭的需求，把宣传的重点放在农村家庭婚育行为选择以及在社会婚育观念延续的观念转变上，将宣传教育融入对农村家庭的优质服务之中，让农村家庭成员在享受优质、高效、人文的服务中接受文明生育的教育。乡镇人口计生部门要不断满足服务对象的需求，要结合新农村、新家庭、新农户建设活动，把宣传教育的重点放在人口计生法律法规、生殖保健知识、生育文化知识、晚婚晚育、少生优生、避孕节育等教育上，将先进的生育文化融入经常性党员干部教育之中，将身边的典型事例编排成文艺节目，让服务对象在休闲娱乐时接受先进生育文化的教育，使其树立科学、文明、进步的婚育观。

第四、要在管理机制创新上求突破。面对农村乡镇人口计生工作中的许多新情况和新问题，乡镇人口计生工作者要善于跳出固有的管理“围城”，创新理念，创新机制，创造性地开展工作。

一是狠抓责任追究，落实责任主体。坚持党政一把手亲自抓，负总责不动摇，对完不成任务的单位和领导追究责任。坚持将个人工作失误与干部个人年终考核挂钩，坚决查处失职渎职干部，表彰奖励人口计生工作政绩突出的干部，并作为干部晋级晋职的重要依据，以责任追究推动落实责任。坚持畅通信息渠道，加强日常督查，及时掌握乡镇人口计生工作情况，查处属实的群众举报。

二是狠抓队伍建设，提高干部素质。构建吸引人才、培育人才、使用人才、输送人才的良性用人机制，提高乡镇人口计生干部工资待遇，尤其是村级人口计生专干的工资福利待遇，保证队伍的稳

定性。通过公开竞聘、择优录取等形式，进一步调整和充实村级计生专干队伍，优化队伍结构，激发工作活力。

第五、要在管理体制创新上求突破。针对农村基层薄弱问题，必须找准工作切入点。一是实行“四个给予”激励，确保工作重心下移。村级组织是基层组织的“最小细胞”。要发挥基层组织在人口计生工作中的最大化作用，须在“政治上给予出

路，经济上给予保障，职能上给予完善，管理上给予强化”上下功夫，通过实行“四个给予”，全面加强基层“两委”班子建设，激发村干部抓人口计生工作的积极性和主动性，要将工作重心下移，着力推进“村为主”的经常性工作机制，实现管理网络的覆盖，开创乡镇干部包村、村干部包组、组干部包户的上下一致、通力配合、齐抓共管的工作格局，将工作触角深入到每一户育龄妇女家庭。

第六、要在服务方式创新上求突破。在以人为本的社会、优质服务是当今大力倡导的人口计生工作模式。乡镇人口计生部门要根据不同对象及不同需求开展温罄服务、预约服务、特需服务、感动服务、延时服务、随访服务等，赢得人民群众对人口计生工作的理解和支持。仅以随访服务为例子，从当前农村来看，对生育、节育、不育人群进行随访服务，不仅可以满足群众对人口计生工作的需求，还可以提高群众对人口与计划生育应知应会率。但从实践来看，农村乡镇基层明显存在“五个”误区，即：一是误解随访；二是“关门”随访；三是“替代”随访；四是“闪电”随访；五是“盲目随访”。造成这种状况，客观原因是流出人口多，无法见面，为对付上级的考核，下面就这样越轨乱来，到了检验实效的时侯就洋相百出。解决这一问题，我们就要面对新形势，改变服务方式，即，一是入户见面随访，卫技人员与服务对象平等交流，记录信息；二是择机随访，卫技人员与服务对象只要有机会见面，即可随时随时交流，了解情况；三是电话予以随访；对外出务工经商对象双方约定时间，进行电话交流，了解信息的；四是信函随访。按照随访服务对象务工经商，把要交流了解的信息，制作成问卷，由服务对象填写，请其配合回函等，通过立体操作，肯定会受到很好的效果。

乡镇计生工作能否搞好创新，与每个人口计生工作者的作风能否务实有着至关重要的关系。务实，说到底就是摆正心态，实实在在做事。乡镇人口计生干部在创新上要做到务实，就必须深入实际、深入基层，摸实情、谋实策，出实招、办实事。抓细，就是要坚持大处着眼，小处入手，从最基础的工作抓起，把抓重点与抓细节，抓中心与抓经常，抓全年与抓当前，抓特色与抓基础有机结合起来。人口计生工作的主体是人民群众，这就是要求我们的工作不仅要做得精细，而且必须讲究方法。抓具体就是要坚持从具体事情抓起，把原则要求变成可操作的措施，把目标任务变成能实现的结果，有方案、有要求，有措施，任务落实到位、责任明确到人。同时，要把工作重点放在研究解决乡镇人口计生改革发展稳定的重大问题上，放在解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题上，放在最亟须解决的突出问题上，多做打基础、管长远的实事，多做利民、济民促和谐的好事，这样才能使计生工作真正经得起历史和实践的检验。

事业成败关键在人。乡镇人口计生工作要想在创新上求得突破，队伍能否过硬至关重要。人口计生队伍要大兴求真务实之风，以能力的提高、素质的提升、作风的改进来推动工作的创新和任务的完成。在新形势下要使乡镇计生工作要取得一流业绩，乡镇每个人口计生工作者就必须做好表率，做到个人形象一面旗，工作热情一团火，谋事布局一盘棋。个人形象一面旗，就是要党性强，作风正、有本事在各方面能担当表率；工作热情一团火，就是要有良好的精神状态，对工作始终保持一种干事创业的激情；谋事布局一盘棋，就是要在工作中牢固树立大局意识，切实做到统筹兼顾，学会十个指头“弹钢琴”。要通过表率的力量带动整个队伍的建设。

第四篇：计生工作

为全面整顿和规范我乡生育秩序，提升我乡人口与计划生育整体水平，为2012人口和计划开好头，起好步，乡人民政府研究，全乡从2011年9月5日至11月5日，集中开展为期2个月的秋季人口和计划生育“四清理六落实”专项活动，现将各村任务完成情况通报如下：

专项活动期间，各村进一步提高对人口计划生育的认识，工作力度明显加大，干部责任更加落，工作进度明显加快，工作成效较为明显。据统计：从9月5日至11月5日全乡完成一般结扎例，二女户结扎例，孕14周以上补救措施落实例，社会扶养费（独男户超生、多胎生育的）例，四项合计完成占全乡下达任务%。8个村均超额完成任务，按任务完成时间先后比例排名前三名的村为：读书坑村，古教村，大沽村。未完成乡下达二女户结扎的村有：阳霁村，上淮村，南林村。从工作进展情况看，进度较快的是一般结扎和政策外孕14周以上补救措施落实，进度较慢的是二女户结扎和社会扶养费征收。

在肯定成绩的同时，我们必须看到存在的问题和不足，主要表现在：一是少数村对人口计划生育工作及重视不够，少数干部难以适应新形势下人口计生工作的工作要求；二是村与村之间工作进展不平衡，特别是攻坚克难的力度和办法不够；三是二女户结扎欠账较大，以村（居）为主，重心下移工作机制尚不健全。党委，乡人民政府要求：各村党支部，村委会的乡属（办）单位，务必戒骄戒躁，再接再厉，务必按照“以转变干部作风为抓手，为打好计划生育工作翻身仗”的工作要求，进一步强化措施，开拓进取，努力为大沽的经济社会创造一个良好的人口环境。

第五篇：人口计生工作问题的思考心得

创新工作思路，推进工作转型，是做好新时期人口计生工作的迫切要求。人口计生工作的三十年，是艰难曲折的三十年，是业绩辉煌的三十年。经过三十年努力，我国的人口数量得到有效控制，人口质量得到全面提升，促进了人口、资源、环境、社会的和谐发展，为我国经济和社会发展做出了重要贡献。当前，我国的人口计生工作进入了一个新的发展阶段

。这一新阶段的重要特点，就是要实现工作理念、工作思路、工作方式和工作措施等多方面的转型。因此，如何适应新形势、明确新任务、落实新要求、实现新发展，是需要我们认真思考和回答的新课题。笔者认为，做好新时期的人口计生工作，必须坚持五个“两手抓”。

一、坚持一手抓思路创新，一手抓工作转型

形势决定任务，思路决定出路。实践证明：做好任何工作都必须首先理清工作思路，制定确实可行的措施。做好新时期的人口计生工作同样如此，必须坚持一手抓思路创新，一手抓工作转型。

创新工作思路，关键是要把好“三个环节”。一是要在吃透上情上下功夫。要深入学习、领会党中央、国务院和省委、省政府以及国家、省人口计生委关于人口计生工作的新判断、新认识、新精神，明确进一步做好人口计生工作的新形势、新任务、新要求。二是要在把握下情上下功夫。始终坚持求真务实的工作作风和工作取向，切实弄清楚本地区人口计生工作的真实情况，找准差距，正视问题，明确方向，把我们的出发点和落脚点放在做好人口计生工作上。三是要在搞好结合上下功夫。在吃透上情、摸清下情的基础上，拓展思维，超前谋划，找准人口计生工作创新发展的切入点、结合点，树立新理念，明确新思路，坚持保稳定、惠民生、强服务、促统筹“四个毫不动摇”，实现人口计生工作的健康发展。

创新工作思路，目的在于推进人口计生工作转型。在工作的理念和方式方法上向更加注重利益导向、更加注重服务关怀、更加注重宣传倡导、更加注重依法行政、更加注重改善民生、更加注重过程管理“六个方面”转变。今年，省人口计生委对考核工作进行了重大改革，重点考核各地的工作质量、实际效果和进步大小，更加注重经常性工作、基础工作和过程管理。这些改革更加切合实际，更加有利于推进工作转型，更加有利于激发先进地区更先进，后进地区赶先进，推动人口计生工作从整体上上水平、上台阶。因此，作为人口计生工作后发地区要抓住机遇，把强化过程管理、追求工作质效作为创新转型的关键环节，进一步加强日常工作，督促各地制定落实切合实际的办法和措施，推动工作转型，把出生政策符合率升上来，把出生人口性别比降下去，切实稳定低生育水平。

二、坚持一手抓高层推动，一手抓基层基础

高层和基层处于管理链条上的不同层级。只有强化高层，才能引领工作方向；只有依靠基层，才能夯实工作基础。坚持高层和基层“同时抓”，这是做好人口计生工作的一条十分有益的经验和办法。

坚持高层推动，是做好人口计生工作的重要保障。人口计生工作，“一头连着发展，一头连着民生”。这是对当前人口计生工作基础地位和阶段特征的高度概括。因此，我们要进一步解放思想，切实增强机遇意识，做到“三个更加积极主动”。一是要更加积极主动地争取各级党委、政府的高度重视和领导。立足于高起点站位，主动当好参谋，争取党委、政府把统筹做好人口计生工作纳入重要的议事日程，不断巩固人口计生工作的国策地位，及时研究和解决工作中的困难和问题，确保统筹有力、推动有劲、保障有效。二是更加积极主动地加强与相关部门的沟通协调和配合。横向上要拓面，不能限于当前仅有的成员单位，而要主动适应人口计生工作新形势、新环境、新要求，只要有利于统筹解决人口问题、负有人口计生职责的部门都争取纳入进来。纵向上要拓深，把履职部门的政策优势、资源优势、资金优势发挥好、利用好，变单打独奏为整体联动，争取部门配合更有力度、更有深度、更有质效。特别是着力抓好社会普惠政策与人口计生政策的研究，做到主动衔接、主动沟通、主动作为。三是更加积极主动地将人口计生工作融入经济社会发展大局，纳入民生工程，纳入新农村建设和小康社会建设之中。进一步牢固树立大人口观念，强化大局意识、融入意识，把人口计生工作与保障民生、服务民生、改善民生有机结合起来，顺势而为，借势而上，推进人口计生工作取得更大成效。

做好人口计生工作，高层推动是保障，基层基础是关键。抓好人口计生的基层基础工作，重点是要抓好乡镇（街办）、村（居）这两级。一是要强化“三基本”。即强化基本网络、基本能力、基本制度建设。基本网络建设方面，着重抓好计生干部网络、技术服务网络和群众自治网络建设，落实相应机构、人员和待遇。基本能力建设方面，着重建好、用好全员人口信息系统、计生卫生出生信息共享平台、流动人口信息交换平台、与相关部门信息资源共享平台、人口计

生门户网站“五个平台”，提高人口计生信息化水平。要加强计生专干的培训，提高做好群众工作的能力和优质服务的水平。基本制度建设方面，要结合实际，健全完善各项业务流程和工作规范，实现工作流程再造。二是要明确“三重点”。即明确基层人口计生工作的重点任务、重点时段、重点对象，做到重点工作重点抓，基础工作经常抓。三是要突出“三为主”。即突出以

宣传教育为主，以避孕节育为主，以经常性工作为主，特别是突出村（社区）的人口计生工作主体责任，完善落实“村为主”工作机制，做到工作责任到村级，制度落实到村级，服务延伸到村级，奖惩兑现到村级。

三、坚持一手抓奖励扶助，一手抓严查重处

工作手段的转变，是实现人口计生工作转型的重要方面。当前，不少干部都为行政手段的缺失而感到迷惑，认为是老办法不能用，新办法不会用，做好人口计生工作没办法。实际上，在这些年来的人口计生工作实践中，我们创造了诸如宣传倡导、服务关怀、干部包保、“一票否决”等许多切实有效的办法，但其中很重要的一个方面，就是一手抓奖励扶助，一手抓严查重处。

奖励扶助，就是要把人口计生工作作为重大民生来抓，把增进人民群众福祉作为人口计生工作的根本任务，通过建立健全利益导向机制，加大奖励扶助的力度，让计生家庭优先分享改革发展成果。一是要坚决落实计划生育奖励扶助、特别扶助制度，严格落实《湖北省人口与计划生育条例》规定的各项奖励政策，重点加大对农村地区兑现落实独生子女奖励经费的督查，探索落实企业退休职工计生奖励政策的常态化管理和兑现办法。二是要强力推进经济社会政策与人口计生政策的有机衔接。会同相关部门研究对农村独女户和二女结扎户在养老、医疗、教育、就业、培训、救助、征地补偿、房屋拆迁等方面的政策措施，增强人口计生利益导向的感召力、吸引力、影响力。特别要加大县（市）区计生奖扶政策的创新落实力度，力争在提高含金量、保持连续性、加大执行力方面有新突破，切实提高计生家庭发展能力和幸福指数。

当前，违法生育局部反弹，出生人口性别比问题严重，稳定低生育水平仍然是当前和今后一个时期十分重要的任务。在坚持源头治理的同时，要狠抓治标不放，奖罚并重，疏堵结合，标本兼治，加大严重查处的力度。一是要强化对党员干部和国家工作人员违法生育查处。运用法律的、行政的、教育的、经济的多种手段，依法查处到位，严格落实“双开”，让他们在经济上受重罚、政治上得不到任何待遇、舆论上公开曝光。继续开展“三项督查”和共产党员、国家工作人员违纪违法生育清理清查专项整治行动，加大对违法生育问题突出行业和系统的督查和通报力度。二是要狠抓社会抚养费强制征收。发挥人口计生案件查处领导小组的作用，协调法院和公安、税务、工商等部门建立依法征收社会抚养费的组织机构和联动机制，加大强制执行力度，坚决查处名人富人等违法生育案件，严格依法征收社会抚养费。三是要保持严打“两非”高压态势。从公安、法院、检察、计生、卫生、药监等相关职能部门抽调人员组成“打非”专班，落实查案责任；规范医疗技术服务单位的b超管理、终止妊娠管理、药品管理，落实监管责任；对所有符合再生育对象实行全过程管理，落实包保责任。四是严格执行人口计生“一票否决”制。严把各级干部选拔任用中的计划生育审核关，抓好各级各类单位和个人评先、评优、奖励、表彰等方面计划生育审核。加大对群众举报和违法生育问题突出乡镇、村解剖力度，严肃查处工作失职、人口失控、浮报虚夸、弄虚作假的典型案件，并按“一票否决”有关规定实行责任追究。同时，各级党委、政府和人口计生部门态度要坚决，建立一套规范程序，把重点管理、“一票否决”等政策措施用足、用活、用好。

四、坚持一手抓完成目标任务，一手抓打造特色亮点

推进人口计生工作转型，实现健康发展，要一手抓目标任务这个“规定动作”，一手抓特色亮点这个“自选动作”，做到“规定动作”不马虎，“自选动作”创新路，坚持两者相结合，把两者辩证地统一到人口计生工作实践之中。

全面完成人口计生工作的各项目标任务，完成省、市、县、乡层层签订的目标责任书，这是“规定动作”，必须不折不扣地完成。千方百计稳定低生育水平，综合治理出生人口性别比偏高问题，不断提高出生人口素质，破解流动人口服务管理难题，完善利益导向机制，推进统筹解决人口问题，努力赢取实施“十二”五人口规划的良好开局。实现既定目标任务，作风建设是保证。努力适应人口计生工作新形势新任务新要求，在人口计生系统倡导求真务实、真抓实干的作风，坚决反对弄虚作假、瞒报虚报的现象。咬住争先进位的目标，树立争先进位的意识，以不进则退、只争朝夕的精神，强化责任感、使命感，替组织负责，替岗位负责，爱岗敬业，开拓创新，推动人口计生工作再上新台阶。

在完成“规定动作”的基础上，要结合实际做好“自选动作”，打造“一地一品”，争取“一地多品”，创建在全国、全省叫得响的人口计生工作品牌，通过发挥品牌的示范作用，以点带面，促进工作整体上水平、上档次。打造特色亮点，关键是要围绕稳定低生育水平、综合治理出生人口性别比、加强流动人口服务管理、加强生育文明建设这些中心任务，紧密结合各地实际，找准工作的切入点和社会的兴奋点，突出利益导向机制建设、生育文明建设、优质服务建设、流动人口机制建设等方面的重点，选准一到几个方面坚持不懈地抓下去，力求抓出成效，扩大影响，形成品牌。坚持和倡导创先争优、奋发有为的风气，对品牌建设出成果、各项工作创经验的地区从考核加分、资金倾斜、政策扶持等方面给予奖励，不断提升品牌质量，扩大品牌影响。

五、坚持一手抓当前工作谋划，一手抓长效机制建设

推进人口计生工作转型，要坚持统筹兼顾的思想和方法，用发展的而不是静止的、联系的而不是孤立的、全面的而不是片面的观点看问题、抓落实、谋发展，始终把长远目标与近期任务、把长效机制和当前工作有机统一起来。这就要求在工作思路上既要着眼长远建设，又要注重近期安排；在精力投入上既要抓好任务完成，又要抓好积攒后劲；在工作指导上，既要抓硬件建设，又要抓软件建设，在实现当前发展目标任务的同时夯实未来发展的基础。

人口计生工作是一项复杂的社会系统工程，必须以持之以恒的韧劲和耐心，经常抓、反复抓，克服抓抓停停、小进即止的倾向，不能想起来抓一抓，上级有要求抓一抓，出了问题抓一抓，必须做到出了问题要抓，不出问题也要抓；重点工作要抓，经常性工作也要抓；上级强调时要抓，不强调时也要抓。当前人口计生工作思路已定、方向已明，谋划当前工作关键要在抓实、抓细、抓具体上下功夫。抓实，围绕人口计生工作的重点、热点和难点问题，深入实际、深入基层，摸实情、谋实策、出实招、办实事。抓细，坚持大处着眼、小处入手，从最基础的工作抓起，把抓重点与抓细节，抓中心与抓经常，抓特色与抓基础有机结合起来。抓具体，坚持从具体事情抓起，把原则要求变成可操作的措施，把目标任务变成能实现的结果，特别是关键环节、重点难点问题，必须紧紧扭住，确保把抓当前工作落实作为谋求下步更高水平发展的起点。

古人云，不谋全局，不足以谋一域。要推进人口计生工作转型，实现健康发展，我们必须在认真谋划好当前工作的同时，站在人类文明、社会进步、经济发展的高度，积极研究、探索长效机制问题。当前，要以综合改革为抓手，深入推进人口计生工作长效机制建设，把各项工作放在全面建设、整体推进的要求中进行定位分析，搞好统筹谋划，做到思想上统一，工作上统筹，力量上统合，资源上统配。要明确综合改革方向，把重点放在研究解决人口计生改革发展稳定的重大问题上，放在解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题上，放在最亟需解决的突出问题上，多做打基础、管长远的实事，多做利民、惠民、济民、促和谐的好事，使各项工作真正经得起历史和实践的检验。要不断丰富和完善综合改革的内容，逐步建立“统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治、人财保障”等六大机制。要强化综合改革的保障，以能力建设为主线，强化行政管理、技术服务、信息统计、宣传咨询和社会工作队伍的教育和培训，扎实推进人口计生干部队伍职业化建设，坚持以社会管理和公共服务为特征，以育龄群众为主要服务对象，以提高计生家庭的发展能力和幸福指数为目标，努力建设一支素质高、业务强、作风正、形象好的人口计生工作队伍，为实现人口计生工作转型，建设和谐社会，推进经济社会的全面发展再创业绩，再铸新辉煌。