第一篇:书_籍_点_亮_人_生
读 书 使 人 生 更 精 彩
六年级学生郭敏
我没有去过长城,但我能感受到长城的那种雄伟厚重;我没有见过大海,但我能体会大海的那种浩渺壮阔。“秀才不出门,全知天下事”,这一切都是书籍赋予我的智慧,是它让我明白了人生的价值,书籍点亮了我的人生。
“鸟欲高飞先振翅,人求上进先读书”。多读书,我们就有了广博的知识;善读书,我们就变的睿智;精度书,我们便善于思考,勇于求索。“腹有诗书气自华”就是这个道理。
读书,是我们学生可贵的生活品质,一种诗意美好的人生境界,是让我们的人生靓丽精彩的前提,是延伸我们人生长度的基础。
读书,是我们学生学习中不可缺少的一部分,书是我学习中的良师益友,他让我体会到人的一生不能虚度光阴,枉过一生。
读书,是我们学生生活中的精神食粮,书是我们的知识源泉,他让我懂得《十万个为什么》,让我有了生活的金钥匙,去解决生活中的种种疑惑,让我明白我们生活要过的真实,过得快乐。
读书,让我知道中国的《上下五千年》,不仅了解了我国古代的世界之最(如“四大发明”),了解我国历史悠久的灿烂文化,了解了中华儿女为了祖国的繁荣富强发奋努力,了解了自己国家的昨天、今天的文明进步,伟大创新,正像一个威武的雄狮昂首屹立于世界的东方。
一本本好书,一篇篇文章,如长鞭,激励我奋进;如明星,照亮我的前程;如朝阳,让我的人生精彩无限。我会一直在书海中漫步、遨游、畅想、生活,融入这平凡的世界。
大凡伟人皆爱读书。马克思爱读书,他在大英博物馆读书写作时间长了,脚下的石板竟给蹭出了一道沟。马克思历时四十余年,前后研究书籍达1500多种,终于完成了足以改变世界的《资本论》。是书籍点亮了马克思的人生。
毛泽东爱读书。他的一生博览群书,即使在延安最艰苦的时期,他依然不忘坚持读书。毛泽东在延安窑洞的油灯下,写出了《论持久战》、《矛盾论》和《实践论》等名篇,他用知识武装自己,带领全国人民建立了一个崭新的中国。是书籍点亮了毛泽东的人生。
老师们,同学们,热爱读书吧!让我们把读书作为一次新的播种与耕耘,让读书成为一种生活必须,让迷人的书香飘逸在我们的校园。让我们在书香中成长,在书香中成人,在书香中成才,读书使人生更精彩!
指导老师张老师
第二篇:理 想 点 亮 人 生(演讲稿)
理 想 点 亮 人 生(演讲稿)
江津区仁沱小学五年级二班陈梦楠
尊敬的老师,亲爱的同学们:
大家好!
今天我为大家演讲的题目叫《理想点亮人生》。
一个人,如果没有理想,就像无头苍蝇到处乱闯,最终一事无成;有了理想,学习、工作和生活就有了方向。
理想是什么?
有的人说:理想是金钱,钱是万能,最终他成了钱的奴隶,成了钱的牺牲品。有的人说:理想是不劳而获,最终他成了家庭的累赘,成了危害社会的罪人。理想究竟是什么?
理想是文明。在人类历史的长河中,中华民族的祖先用劳动和智慧创造了光辉灿烂的文化。中华文化,源远流长,延续不绝,一直影响到今天的生活。继承和弘扬中华传统文化,是建设有中国特色的社会主义物质文明和精神文明的现实需要,是我们义不容辞的光荣任务。
理想是灯,照亮了夜行的路,理想是船,载你驶向成功的彼岸,理想是雨,滋润了一方心田。
摩德斯梯尼小时候口吃严重,可他有一个伟大的理想,那就是成为一名雄辩家。于是他经常跑步登山,对着大海大喊,口含小石子练习朗读„„经过自我磨练,他最终果然成了一位雄辩家。
袁隆平爷爷的理想是怎样才能多产粮食,让大家吃饱饭,他不怕日晒雨淋,工作在田地里。他成为中国杂交水稻育种专家,被誉为“杂交水稻之父”。他的成就不仅是中国的骄傲,也是世界的骄傲,他的成就给人民带来了实惠。我的理想是当一名人民教师,把祖国文化传承下去,教育出一批又一批合格的人才去建设祖国,把我们的祖国建设的更加的繁荣富强。
努力吧,同学们!让理想点亮我们的人生!
谢谢大家
第三篇:地籍(界址点)测量
地籍测量
界 址 点 测 量
界址点的测量
一 实验目的:
掌握极坐标法,交会法,分点法,直角坐标法测量界址点的野外操作和内业计算。
二 实验任务:
1.用极坐标法,交会法,分点法,直角坐标法中的其中一种方法测量4-5个界址点 2.编写实验报告一份
三 实验仪器设备
电子经纬仪一部,花杆一根,皮尺一个
四 实验方法与步骤
本实验在章辉楼室外测量,场地开阔,各小组尽可能不互相干扰。在大一测量学实习的基础上,我们较快掌握了测量的方法和步骤。我们选用极坐标法进行测量界址点。即在一控制点上设站,测出已知方向和界址点之间的角度,用皮尺量测测站点和界址点之间的距离,来确定界址点的位置。
首先我们在楼前选择好一个可以不受干扰观察到足够多界址点的控制点,以及选择好我们要测量的界址点,并选择指北(图书馆方向)的方向为已知方向。并在草图上标出我们选择好的五个界址点。并大致标出控制点的位置和指北方向。以便数据的记录和后期制图。然后我们开始在选择好的控制点上架设经纬仪。一名组员负责跑杆,一名组员仪器操作测量角度,还有一名负责记录。分工合作,获得角度数据。当然为了每个组员都了解操作的每个过程,在讲解之余,我们轮流操作和记录,让每个组员都尝试一遍,又由“各有所长”的组员负责自己的任务。加快室外测量时间。
接着我们开始距离测量。一个组员固定起点,一名组员负责终点,一名组员负责记录数据,记数的和终点的同学同时读数,避免测量人员粗心造成的误差,其他组员帮忙调整中间皮尺的平整和拉直。尽可能的减小皮尺易伸缩造成的误差。
很快我们便完成了室外操作。收拾好仪器,交还给老师。接着回到室内根据所测的角度和距离数据算得六个界址点的坐标。
五 误差分析:
本次测量最大的误差仍是皮尺误差。实习当天为阴天,有细密的小雨,加上控制点至五个界址点间不可避免存在草地和突起的高地,使得两点之间不是一条严格意义上的直线,即使组员互相帮助使之尽量保持直线,但仍然存在误差。六 坐标成果:
取控制点O坐标为(1000,1000)a,1005.59,1021.78,0 b,1005.79,1021.23,0 c,1011.67,1010.98,0 d,1015.65,1010.26,0 e,1029.21,999.35,0 f,1029.15,995.95,0
七、数字测图软件的学习和使用
一)、实习过程
学生上机操作课上,指导老师简单讲授了南方CASS成图软件的特点,功能及其使用方法。并对CASS成图软件的使用简单操作通过投影屏幕和现场演示讲解了制作宗地图的操作过程。在课后同学们独自完成一份成图。
二)、成果展示
三)、界址点坐标: 6
八、实习心得:
在这次实习当中,我不仅获得了测绘工作的初步经验和基本技能,而且还巩固、加深了从课堂上所学的理论知识,锻炼了自己画草图、运用计算机绘图的能力,着重培养了自己的实际工作能力,培养了自己在测绘现场发现问题和解决问题的能。
首先,测量前要弄清这次任务到底是什么,要用到什么仪器,以及测量过程中的注意事项。然后作为组长的我开始分配任务,马上用自己找的资料引导组员进入状态,然而这样也收到了搞笑的结果,我们成功的第一组完成了本次测量任务。然后把各个部分的测量结果进行整理,完成测绘的要求。
求真务实的测量实习让我学到了很多实实在在的东西,也让我对以前的零碎的知识有了综合应用的机会,很好的巩固了理论教学知识,提高了实际操作技能,拓展了与人之间的交际合作能力。
在实习中,面对实实在在的任务来不得半点的弄虚作假和推脱责任,要养成好的工作学习习惯和态度,这是实习的重要环节。很多东西自己语气看书或者求助别人不如亲手做一次,这样自己才能真正掌握技能。比如用CAD和南方CASE绘图,刚开始陌生是很正常的,自己在不断的练习和思考之后,所有的问题迎刃而解。希望以后这样的实习机会在学习中能多一些。
第四篇:读点书
读点书
一、北大学生应读、选读书目
应读书目(30本)
● 《周易》参读《周易大传今注》高享编注 参读《周易译注》周振甫译注● 《诗经》参读《诗经译注》江阴香编注
● 《老子》参读《老子注译及评介》陈鼓应著
● 《论语》参读《论语译注》杨伯峻译注
● 《孙子兵法》参读《孙子译注》郭化若译注
● 《孟子》参读《孟子译注》杨伯峻译注
● 《庄子》参读《庄子今注今译》陈鼓应译注
● 《史记》参读《史记选》王伯祥选注
● 《坛经》参读《坛经校释》郭朋校释
● 《古文观止》[清]吴楚材、吴调侯选注
● 《唐诗三百首》蘅塘退士编 陈婉俊补注
● 《宋词三百首笺注》朱古微重编 唐圭璋笺注
● 《红楼梦》曹雪芹、高鄂著
● 《中国近三百年学术史》梁启超著
● 《鲁迅选集》
● 《中国哲学简史》冯友兰著 涂又光译
● 《中国法律与中国社会》瞿同祖著
● 《理想国》[古希腊]柏拉图著 吴献书译
● 《神曲》[意]但丁著 王维克译
● 《哈姆雷特》[英]莎士比亚著 曹未风译
● 《思想录》 帕斯卡尔著 何兆武译
● 《社会契约论》[法]卢梭著 何兆武译
● 《纯粹理性批判》[德]康德著 何兆武译
● 《约翰·克利斯朵夫》[法]罗曼·罗兰著 傅雷译
● 《科学史》[英]丹皮尔著 李衍译
● 《共产党宣言》 马克思、恩格斯著
● 《资本论》(第一卷)马克思著
● 《路德维希·费尔巴哈和德国古典哲学的终结》恩格斯著 张仲实译● 《毛泽东选集》
● 《邓小平文选
选读书目(30本)
● 《礼记》
● 《左传》
● 《荀子》
● 《韩非子》
● 《论衡》[东汉]王充
● 《三国志》[晋]陈寿
● 《世说新语》[南朝宋]刘义庆
● 《文心雕龙》[南朝梁]刘勰
● 《李太白集》[唐]李白
● 《资治通鉴》[北宋]司马光
● 《明夷待访录》[清]黄宗羲
● 《儒林外史》[清]吴敬梓
● 《人间词话》王国维著
● 《闻一多年谱长编》闻黎明著
● 《中国哲学大纲》张岱年著
● 《国史大纲》钱穆著
● 《圣经》
● 《国富论》[英]亚当斯密
● 《论法的精神》[法]孟德斯鸠
● 《复活》[俄]托尔斯泰
● 《物种起源》[英]达尔文
● 《城堡》[奥]卡夫卡
●《飞鸟集》泰戈尔
● 《新教伦理与资本主义精神》[德]韦伯
● 《精神分析引论》[德]弗洛依德
● 《西方哲学史》[英]罗素
● 《历史研究》[英]汤因比
● 《德意志意识形态》[德]马克思
● 《社会主义从空想到科学》[德]恩格斯
● 《哲学笔记》[俄]列宁
——注:以上推荐书目由哲学系学术文化节制定,该书目参考了以下先生之意见(以姓氏笔画排名)
丁守和、丰子义、王太庆、王永兴、王守常、王岳川、王思斌、方立天、邓广铭、厉以宁、石峻、叶朗、乐黛云、朱伯、朱德生、任继愈、刘梦溪、汤一介、孙小礼、阴法鲁、李学勤、李家浩、李慎之、杨辛、吴良镛、何九盈、何兹全、何芳川、余敦康、张世英、张岱年、陈启伟、林庚、季羡林、金克木、周一良、周民强、周辅成、庞朴、赵宝煦、赵家祥、赵敦华、侯仁之、费振纲、袁行霈、钱理群、唐有祺、黄平、黄楠森、宿白、谢冕、楼宇烈、裘锡圭、戴逸
附:梁启超、鲁迅、黄侃三位先生所开之最低限度国学书目,谨供参考。
● 梁启超开列之书目
——四书,易经,书经,诗经,礼记,左传,老子,墨子,庄子,荀子,韩非子,战国策,史记,汉书,后汉书,三国志,楚辞,文选,李太白集,杜工部集,韩昌黎集,柳河东集,白香山集,其他词曲集最好选读数种,宋元明史记事本末,资治通鉴(或通鉴纪事本末)
● 鲁迅开列之书目
唐诗纪事,唐才子传,全上古三代秦汉三国六朝文,全汉三国晋南北朝诗,历代名人谱,少 室山房笔丛,四库全书简明目录,世说新语,唐摭言,抱朴子外篇,论衡。
● 黄侃开列之书目
——二十五史,十三经,大戴礼记,国语,史记,汉书,资治通鉴,通典,庄子,荀子,文选,文心雕龙,说文解字,广韵。
二、知名学者,作家给大学生开的书目
葛兆光(清华大学中文系教授):
1.《乡土中国》,费孝通/著,香港三联书店,1996。
2.《金翼》,林耀华/著,庄孔韶等/译,北京三联书店,1989
3.《忧郁的热带》,斯特劳斯/著,北京三联书店,1999。
4.《哲学的故事》上下两册,杜兰特/著,北京三联书店,1997
5.《插图剑桥中国史》,伊佩霞/著,山东画报出版社,2000
6.《追寻现代中国》上中下三册,史景迁/著,温洽溢/译,时报出版公司,2001
7.《维新旧梦录:戊戌前百年中国的自改革运动》,朱维铮、龙应台/著,北京三联书店,2000
8.《心灵史:揭开哲合忍耶的圣城之迷》,张承志/著,风云时代,1997。
9.《宋诗选注》,钱钟书/著,人民文学出版社,1980。
10.《中国古建筑二十讲》,楼庆西/著,北京三联书店,2001。
11.《中国科学技术史》第二卷《科学思想史》,李约瑟/著,何兆武等/译,北京科学出版社
及上海古籍出版社,1990
王绍光(香港中文大学政治与行政学系教授):
1.《送法下乡─中国基层司法制度研究》,中国政法大学出版社,2000。
2.《中国官僚政治研究》,王亚南/著,中国社会科学出版社,1981。
3.《中国革命再解释》,邹谠/著,牛津大学出版社,2002。
4.《岳村政治:转型期中国乡村政治结构的变迁》,于建嵘/著,商务印书馆2001
5.《巨变:当代政治经济的起源》,博兰尼/著,黄树民、石佳音、廖立文等/译,远流出版
公司,1989。
6.《市场体制的秘密》,C.E.林德布鲁姆/著,耿修林/译,江苏人民出版社200
27.《退出、呼吁与忠诚:对企业、组织和国家衰退的响应》,赫希曼/著,卢昌崇/译,经济
科学出版社,2001。
8.《梁漱溟问答录》,汪东林/著,湖南出版社,1988。
9.《别闹了,费曼先生─科学顽童的故事》,理查.费曼/著,吴程远/译,北京三联书店,1997。
10.《蓝房子》,北岛/著,九歌出版社,1998。
11.《中国园林》,陈从周/著,广东旅游出版社,1996。
吕大乐(香港中文大学社会系教授):
1.《失控的世界:全球化与知识经济时代的省思》,安东尼·吉登斯/著,陈其迈/译,时报
出版,2001。
2.《Liquid Modernity》,Zygmunt Bauman/著,Polity Press,2000。
3.《15至18世纪的物质文明,经济和资本主义》,布罗代尔/著,猫头鹰,1999。Fernand Braudel The Civilization and Capitalism, 15th-18th Century(3 volumes, 1
992, University of California Press)
4.《资本主义与廿一世纪》,黄仁宇/著,联经出版事业公司,1991。
5.《The Global City 2nd Edition》,Saskia Sassen/著,PrincetonUniversity Press,2000。
6.《走在历史的记忆里--南京路1840's-1950s》,上海市历史博物馆/编,上海科学技术出
版社,2000。
7.《看不见的城市》,伊塔罗·卡尔维诺/著,王志弘/译,时报出版,1993。Italo Calvino Invisible Cities(1997, Vintage)
8.《帝国》,哈德、安纳格利/著,韦本、李尚远/译,商周出版社,2002。Michael Hardt and Antonio Negri Empire(2000, Harvard University Press)
9.《Acts of Resistance》,Pierre Bourdieu/著,New Press,1999。
10.《共产党宣言》,作者:马克思&恩格斯/著,唐诺/译,脸谱,2001。
11.《开放社会:全球资本主义大革新》,索罗斯/著,柯雷/译,联经出版公司,2001。
George Soros Open Society: Reforming Global Capitalism(2000, Little,Brown & Co.)
王安忆(作家):
1.《复活》,托尔斯泰/著,汝龙/译,人民文学出版社,2001。
2.《巴黎圣母院》,雨果/著,陈敬容/译,人民文学出版社,2001。
3.《约翰·克利斯朵夫》,罗曼·罗兰/著,傅雷/译,人民文学出版社,1957。
4.《白净草原》(选自《猎人笔记》),屠格涅夫著,丰子恺译,人民文学出版社,1991。
5.《自传三部曲:童年、在人间、我的大学》,高尔基/著,刘辽逸等译,人民文学出版社,1998。
6.《安徒生童话全集》,安徒生/著,叶君健/译,上海译文出版社,1991。
7.《饥饿》,汉姆生/著,裴显亚/译,人民文学出版社,1989。
8.《诗经》,褚斌杰/著,人民文学出版社,1989
9.《水浒》,施耐庵、罗贯中/著,人民文学出版社,1975。
10.《呼兰河传》,萧红/著,黑龙江人民出版社,1979。
平路(作家/文化观察者):
1.《万历十五年》,黄仁宇/著,食货出版社,1985。
2.《妇人王氏之死》,史景迁/著,李孝恺/译,麦田出版,2001。
3.《看的方法》,约翰·柏格/著,陈志梧/译,明文书局,1989。
4.《美国》,尚·布什亚/著,吴昌杰、徐诗思/译,时报出版,1999。
5.《红楼梦》,曹雪芹/著
6.《雪国》,川端康成/著,叶渭渠/译,木马文化,2002。
7.《微物之神》,阿兰达蒂·洛伊/著,吴美真/译,天下文化,1998。
8.《伊娃.露娜的故事》,伊莎贝拉·阿言德/著,张定绮/译,时报出版,1995。
9.《百年孤独》,马尔克斯/著
10.《博尔赫斯全集》,博尔赫斯着/著,浙江文艺出版社,1999。
11.《如果在冬夜,一个旅人》,卡尔维诺/著,吴潜诚/校译,时报出版,1993。杨照(作家/文化观察者/《新新闻》周报总编辑):
1.《梦的解析》,弗洛伊德/著,孙明之/译,猫头鹰,2000。
2.《尤利西斯》(上下二册),詹姆斯·乔伊丝/著,猫头鹰,1999。
3.《卡夫卡短篇杰作选》,卡夫卡/著,叶廷芳/译,志文,1996。
4.《西方的没落》,斯宾格勒(O.Spengler)/著,陈晓林/译,远流,1992。
5.《魔戒》,托尔金/著,朱学恒/译,联经出版公司,2001。
6.《疯癫与文明》,傅柯/著,刘北成/译,桂冠,1992。
7.《第二性》,西蒙·波娃/著,陶铁柱/译,猫头鹰,1999。
8.《东方学》,萨义德(Edward W.Said)/著,王志弘,王淑燕,庄雅仲等/译,立绪,1999。
9.《正义论》,罗尔斯(J.Rawls)/著,李少军等/译,桂冠。
10.《杜拉克:管理的使命/实务/责任》(套装),彼得·杜拉克,天下生活,2002。
11.《胡桃里的宇宙》,史蒂芬·霍金/著,叶李华/译,大块文化,2001。
董启章(作家):
1.《时间简史:从大爆炸到黑洞》史蒂芬·霍金(艺文印书馆,2000)
A Brief History of Time, Stephan Hawking(New York: Bantam Books,1998)
2.《物种起源》,达尔文
The Origin of Species, Charles Darwin(London: Penguin Books, 1985)
3.《生命的壮阔》,古尔德
4.《自私的基因》,道金斯,吉林:吉林人民出版社,1998
The Selfish Gene, Richard Dawkins(Oxford: Oxford University Press1989)
5.The Future of Life, Edward O.Wilson(New York: Alfred A.Knopf,2002)
6.《CONSILIENCE知识大融通》,威尔森/著,梁锦鋆/译,天下文化,2001。Consilience: The Unity of Knowledge, Edward O Wilson(New York:Vintage Books, 1999)
7.《民族与民族主义》,霍布斯鲍姆,上海人民出版社,2000
Nations and Nationalism Since 1780, Eric J.Hobsbawm(Cambridge:Cambridge University Press, 1993)
8.《里斯本围城史》,萨拉马戈
The History of the Siege of Lisbon, José Saramago(New York: HarcourtBrace, 1998)
9.《我的世纪》,格拉斯,上海:上海译文出版社,2000
My Century, Günter Grass(London: Faber and Faber, 2000)
10.《万延元年的足球队》,大江健三郎,光明日报出版社,1995
陈万雄(商务印书馆香港有限公司董事总经理兼总编辑):
1.《孙子兵法》,孙武/著,2.《爱的艺术》,弗洛姆/著,孟祥森译,志文出版社,1998。
3.《民主概论》,卡尔科恩/著,北京商务印书馆。
4.《中国哲学简史》,冯友兰/著,北京大学出版社,1996。
5.《鲁迅卷》,鲁迅/著,傅光明/主编,西安太白文艺出版社,1997。
6.《沈从文卷》,沈从文/著;陈利民/编选,西安太白文艺出版社,1996。
7.《波斋新说》,李泽厚/著,允晨文化,2000。
8.《忏悔录》,卢骚/著,志文,1984。
9.《剑桥语丝》,金耀基/著,牛津,2000。
10.《论语》,孔子/著
11.《生活的艺术》,林语堂/著
第五篇:《特种设备安全法》10 大 亮 点
一、进一步完善了特种设备管理的制度。《特种设备安全法》里所确立的特种设备管理体制,我把它叫做“三位一体”,即:企业是主体,政府是监管,社会是监督。原有的监察条例侧重于行政监管、政府管理。而《特种设备安全法》已经不是单纯的强调政府的监察,而是让它成为一个社会安全法。平安建设是全社会的事。这部法律确立了一个好的体制,“三位一体”比安全监察条例上升了一个层次,使它成为全社会安全管理的一个大法。
二、《特种设备安全法》突出了两个原则:对特种设备实施分类监管和重点监管。分类监管是指针对特种设备不同的性能特点、危险程度对它实行不同的监管模式、手段和方法。800多万台特种设备,根据性能和特点可以分成两大类:承压类,如锅炉、压力容器等,这些设备充满大气压,易燃易爆;机械类,如客运索道、电梯,这些设备主要靠电机、缆绳机械运转。根据运行特点,特种设备有四高:高压、高温、高速、高空。在这种运行条件下,特种设备容易产生易燃易爆或者高速冲撞坠落的危险。针对这些特种设备的不同的特点,进行分类监控。承压类特殊设备将在生产、经营、使用的各个环节加强管理,设置必要的行政许可、检验检测以及设立相应安全的机构、对专业人员进行培训。分类监管体现了科学监管的原则,除了针对不同的性能以外,也是针对特种设备数量激增、监管受限设置的——我国专业的监管人力只有3万多人。行政力量如何抓好关键环节?《特种设备安全法》确立了重点监管原则,就是重点监管人口密集、公众聚集较多的场所,如车站、商场、学校等的特种设备,进行必要的检查、检验、检测,确保安全。
三、进一步完善了监管的范围,使特种设备的监管形成完整的链条,增加了对经营、销售环节的监管。老条例侧重于生产、制造、使用环节,对销售没有特殊的规定。这次立法把特种设备销售包括出租都加以规范,增加了经营、销售、出租环节的监管,体现了闭环的管理。例如法律明确规定销售者不得销售没有经过许可检验的特种设备,否则就是违法;同时规定销售者经营特种设备,必须对所卖的设备进行进货查验,并做销售记录,从销售环节加强了监管。出租也是如此,若要出租起重设备,出租人应当对设备的安全性能甚至维修保养都要承担相应的责任,当事人在合同里明确责任主体的除外。
四、明确各方的主体责任,特别是突出了企业的主体责任。在特种设备的生产、制造、销售、使用等各个环节——每一个涉及到特种设备的责任,法律里都做了明确规定,包括制造企业、销售企业、使用单位都非常明确。另外,监管部门也非常明确,特种设备的安全监管部门是以国家质监总局为主,其他部门有相应职责。同时也突出了各级人民政府应加强对特种设备安全工作的领导协调管理。作为地方政府,保一方百姓的生命、财产安全是其天职,法律里明确了政府的责任。当然法律中还是突出强调了企业的责任主体,甚至可以说企业作为制造商是第一责任。比如深圳的华侨城一个叫太空舱的游戏机突然失控,是近年来大型游乐设施当中死亡的人数最多的。它就是在设计、安装、使用的时候都出了一些问题。这些问题我们觉得主要还是在于企业,企业在设计、制造和日常的维修保养、安全检查的时候,如果稍有疏忽就会造成人们生命、财产的损失,因此在法律里对企业的各个环节的责任,包括检验、人员培训、制定安全制度都做的很细,突出企业为主体这个责任。
五、《特种设备安全法》有个非常突出的特点,就是安全工作和节能工作相结合。在我国的能源消耗和使用中,特种设备消耗了我们国家大量的能源。以煤炭为例,我们有过一个统计,我国煤炭的消耗量的70%,都由锅炉消耗。前些年我国的煤炭年产量接近30亿吨,其中70% 都是锅炉,电站锅炉,工业共运锅炉还有民用锅炉,大量的锅炉烧煤发电。大量的煤炭的消耗在确保安全的前提下,如果对锅炉的设计制造和使用,不管容量还是燃烧的方式,各个方面如果能够采取相应的节能措施,都会为我们国家节能做出贡献。而且这两个密不可分,也不能偏废。不能为了安全不考虑节能,就从直观的说,锅炉的钢板越厚越安全,但是越厚消耗的钢材越多,包括燃煤也是,燃烧的方式也都是决定了热效率,各个方面都是和节能密切相关的。不能为了安全牺牲节能,也不能为了节能牺牲安全。现在的锅炉的运行效率总体上比发达国家平均耗能要高出5%到10%,有人测算,光是锅炉这一项每一年至少要多烧上亿吨的煤,甚至几亿吨。烧炉造成环境污染。包括电梯也是这样,现在好多电梯用的电机都是直流的、交流的发电机,现在国际上比较先进的采用一种永磁同步电机,这个电机比传统的电机要节电,平均能节省30%。这样算下来特种设备节能潜力在每年能节省将近100亿度电,相当于我国三峡一个月的发电量。所以这个安全监管和节能工作相结合在法里面确立一个原则,我觉得也是安全监管工作当中的一个特点,既保障了安全又注重了生态和环保,是一个很好的制度设计。
六、确立了特种设备的可追溯制度。是指从特种设备的设计、制造、安装一直到报废,每个环节都要做记录、设备上要有标牌、要随着出厂的设备有各类的参数资料、有文件,同时要进行保管,也有人称为设备身份的制度。一旦发生问题,可以追溯到源头。
七、确立了特种设备的召回制度。召回制度在我国最早在2004年,由国家质检总局会同发改委、商务部、海关总署等共同发布了中国第一部缺陷汽车召回的管理规定。特种设备的召回制度应当是在市场经济条件下,后市场管理的一个方法。明确责任主体,适时召回。符合特种设备召回条件的,由企业主动召回;如果企业没有做到主动召回,政府部门有权利强制召回。我国在这方面已经积累了一些经验,目前已有10部左右的法律法规都引入了召回制度,因此我认为对于特种设备的召回也有了可靠的法律依据。
八、确立了特种设备的报废制度。设备都有设计年限、使用年限和报废年限,到期了就应该更换、大修甚至报废。老条例对这方面的描述并不是特别清晰,这次立法强调了达到报废条件的要立刻报废,报废后还应由有关单位进行性能拆解,防止再次流入市场被人使用。很多人都有关在电梯里的经历,而出事的往往是老旧的电梯,所以特设法中规定了不能销售国家已经报废的特种设备,对保障安全非常有好处。
九、在事故的责任赔偿中体现民事优先的原则。民事优先原则是指在发生了事故后,责任单位的财产在同时支付处罚和民事赔偿的时候,或者其他欠债的时候,当财产不足以同时赔付的时候优先赔付老百姓、优先赔付消费者。原则体现以人为本,对建设平安中国,保护老百姓的人身、财产安全是一个重大的发展政策。
十、进一步加大了对违法行为的处罚力度。安全质量问题累累发生,很重要的一个问题可能就是处罚的力度不够,违法成本低。所以这部法律中加强了处罚力度。违法行为处罚最高达到200万,同时对发生重大事故的当事人和责任人的个人处罚也做出了明确的规定:处罚个人的上年收入的30%—— 60%。当然,处罚不是目的,是为了教育,总结经验,提高预防的能力,产生警示的作用。除了行政罚款,严重的还要吊销许可证,触犯刑律的要移送司法机关,触犯治安条例的由公安机关处置。
这部法律从10个方面集中体现了以人为本,靠法律和制度来加强安全监管,保障平安建设的宗旨,也提现了我国平安建设走上了法治化、现代化的进程。