在进一步安排好困难群众生产和生活电视电话会议上的讲话 [5篇范文]

第一篇：在进一步安排好困难群众生产和生活电视电话会议上的讲话

一、提高认识,切实把安排好困难群众生产和生活摆上重要位置

在2004年春节即将到来的前夕,中共中央政治局常务委员会专门召开会议,对进一步安排好困难群众生产和生活的工作做出重要部署。江泽民同志主持会议并发表重要讲话。中共中央办公厅、国务院办公厅随即下发了《关于进一步安排好困难群众生产和生活的通知》(中办发电〔2004〕2号),做了具体工作安排,提出了明确的任务和措施。这充分体现了党中央、国务院对困难群众生活的高度重视和深切关怀。解决好困难群众的生产和生活问题,是党和政府一切工作的出发点和落脚点,是正确处理改革、发展、稳定关系的结合点,也是深入落实党的十五届六中全会精神,切实转变作风的重要方面。

近年来,省委、省政府高度重视解决困难群众生活问题,组织各地、各部门采取了许多有力措施,做了大量工作,取得了显著成绩。去年,千方百计扩大就业,使14.6万名下岗职工实现了再就业,12.2万名失业人员实现就业;多渠道筹措资金,加强“两个确保”工作,保证国企下岗职工基本生活费足额发放,基本保证企业离退休人员养老金当期足额发放;努力增强失业保险功能,基本保证了参加失业保险职工的失业保险金的支付;进一步完善了城市居民最低生活保障制度,有56.3万城市贫困人口最低生活得到保障;积极调整财政支出结构,加大了对社会保障支出的力度,各级财政用于社会保障方面的资金支出达25.85亿元;加强扶贫和救灾工作,农村贫困户的正常生产和基本生活中的问题得到有效解决;组织开展了临时救济和援助活动,切实帮助特困职工克服生活困难;“双拥”和优抚工作进一步推进。在肯定成绩的时候,更要清醒看到存在的问题。我省是国家老工业基地,国有企业比重大,在新旧体制转轨中,相当部分企业经营困难,有些处于停产、半停产状态,欠发职工工资数额较大;社会保障体系仍不完善;城市居民最低生活保障还做不到应保尽保;就业和再就业的形势比较严峻。在农村,由于连续三年受灾,部分地方农民的生产生活还存在一定困难。在当前我国加入世贸组织的新形势下,我省受益的产业少,受冲击的产业多,在日趋激烈的国际竞争中,就业总量矛盾和结构性矛盾将更为突出,生活困难的群众将会相应增多。无论从当前,还是从今后一个时期看,进一步安排好困难群众生产和生活的任务仍将十分繁重。我们必须从全局和战略的高度、从践行“三个代表”基本要求的高度、从各级党委和政府应负的重大责任的高度,深刻认识这一问题的重要性,时刻把人民群众的冷暖放在心上,切实把扶持困难群众的工作摆上重要位置,尽全力抓好、抓实、抓出成效。

二、组织力量,认真全面地做好困难群众的情况排查

各级政府和各部门要抓紧组织力量进行一次全面细致的排查工作,深入了解本地区、本部门困难群众的生产和生活问题,全面摸清底数,为做好扶持困难群众的工作提供可靠的基础。要认真排查以下几个方面情况:

一是认真排查灾区、贫困地区农民的生产和生活的困难情况。现在,当务之急的是要排查灾区灾民米、柴、水、衣被等生活必需品和今年春耕各项生产准备情况,特别是受灾严重的白城西部地区缺粮、缺水、缺柴和缺衣被的情况。各地、各部门一定要一户一户地排查,弄清楚救灾的资金和物资是否真正发到灾民手中,是否还有灾民过不了年的问题。

二是认真排查“两个确保”和城市“低保”情况。为确保“两节”期间企业离退休人员养老金按时足额发放,省里提前预拨了企业养老保险资金,下拨了最低生活保障资金,多次下拨解决困难职工生活困难资金。这么大的资金拨付力度是过去从来没有的。现在,重要的问题是要排查一下这些资金是不是到位了,特别是要逐户弄清楚,在春节前,按要求必须到位的钱是不是真正到了困难群众的手中。劳动部门已经对市州养老金发放情况进行了初步调度,有8个市州本级、37个县(市)2月份的离退休人员养老金已按时足额拨付到位,可保证在春节前全部发到离退休人员手中;有1个市本级、2个县(市)按正常发放机制,可在近日发放到位;还有个别县(市)2月份当期养老金发放有部分缺口,一定要想办法把这部分缺口补上。还有下岗职工基本生活费问题,前一段时间已经对以前年度拖欠进行了集中彻底清理,个别市县还正在落实当中,要集中力量查一查。对离休干部“两费”拖欠问题,省里已经采取了措施,有关部门要抓紧排查一下省直23个部门责任落实了没有,资金到位了没有。凡是工作不实,推诿扯皮,出现问题的,要严肃追究有关人员的责任。

三是认真排查国有企业拖欠职工工资的解决情况。到目前为止,全省拖欠职工工资的国有企业有4500多户,涉及职工98万人,累计拖欠职工工资比上年累计拖欠增加8.69亿元。要下力量排查各地各企业解决拖欠职工工资的情况,弄清楚节前能保到什么程度,节后能解决到什么程度,采取有针对性的措施,逐步解决问题。

四是认真排查弱势群体生活困难的情况。弱势群体主要集中在中省直企业特困职工、破产矿山集体企业职工、城镇集体企业未参加养老保险退休人员、城镇破产和长期关停企业职工、下岗和失业特困人员,以及他们的家属。他们当中有的已经纳入城市低保对象并领取了最低生活保障金,有的还没有纳入。各地、各部门要认真查一下这部分人有没有过不去年的。现在,离过春节还有三天的时间,如果前一段还有没走访的,要组织人挨家挨户地走访。还要重点检查一下低保资金地方财政预算安排部分是否及时到位,地方对中省直企业困难居民是不是做到了应保尽保等问题。

五是认真排查特殊群体的生活困难情况。第一,排查一下省以上劳动模范的生活困难情况。各级党委和政府要认真检查一下有没有政策措施不落实的问题,有没有劳模在工作和生活上遇到的困难没有解决的问题。第二,排查一下各类优抚对象的生活困难问题。要认真排查一下城乡优抚对象是否还存在生活、住房和医疗等方面的困难问题。第三,排查一下残疾人的生活情况。多年来,各级党委和政府对残疾人生活十分关心,做了大量工作,解决了许多问题。但是,目前仍有许多残疾人在基本生活方面存在一些困难,农村已脱贫的残疾人一遇到自然灾害返贫率还比较高,城镇残疾人在教育、就业、住房等方面仍然存在一些突出问题。各地要认真组织排查,切实帮助他们解决实际困难。

三、强化措施,着力解决好重点难点问题

安排好困难群众的生产和生活,既是当前一项重要工作,又是一项长期艰巨的任务,需要锲而不舍地抓紧抓好。各地和各有关部门要各负其责,密切配合,突出重点,加大力度,采取扎实有效的措施,着力解决好重点问题。

一是抓紧解决好农村贫困人口急需解决的实际问题。当前,农村贫困居民最实际的问题是缺少粮食,缺衣少被,但是最为突出的还是缺少粮食问题。去年,我省遭受了严重干旱,给群众的生产生活带来极大困难。要妥善安排好灾民的口粮。前一段时间,按照省里的部署,各地、各部门已经借出了一些救灾粮。要继续认真贯彻国务院关于开仓借粮的指示,采取春借秋还的办法,满足灾民的生活需要。由省救灾办统一协调,粮食部门和灾区各级政府具体负责,本着就地调剂、就近解决的原则,凡在县内能够解决的,就在县内解决;凡在市内能够解决的,就在市内解决;特殊情况在市内解决不了的,由省里统一安排。要从切实关心灾区群众的生活出发,确保粮食质量,在灾民借粮数额中要安排三分之一左右的大米,妥善安排好灾民的节日生活。与此同时,各地、各部门要用好中央财政下拨给我省的特大自然灾害救济补助款、省里自然灾害救济款,同时,还要坚决保证五保户、特困户和“双缺户”(既缺钱又缺粮的重灾户)和优抚对象中的困难户的口粮救济。入冬以来,延边州连降暴雪,给边疆少数民族地区居民的生产和生活带来严重影响。对延边州雪灾救助,省财政厅、民政厅、交通厅、物价局要按照省政府〔2004〕9号会议纪要精神,尽快把资金落实到位。

二是千方百计做好城市社会保障工作。“两个确保”和“失保”、“低保”仍然是当前急需解决的重点问题。对国企下岗职工基本生活费,要继续坚持“三三制”的原则,加强对重点地区和重点企业的监控,企业确实无力承担的,各级财政要兜底。中央财政今年已明确,将继续对困难地区给予补助,但要同各地工作实绩和地方财政投入情况挂钩。省政府对各市州也按此精神办。要依法强化养老保险费征缴,加大清理欠费力度,同时落实扩大养老保险覆盖面的措施。在失业保险方面,要以事业单位、金融保险业、个体私营业户为重点,扩大失业保险面,增强失业保险能力。对城市居民最低生活保障,要搞好省和市州两级资金的调剂。对省里“两个确保”和城市“低保”转移支付补助资金,要专款专用,不得挪用挤占,确保及时到位。省财政已及时拨付了“两个确保”及低保资金,各地配套资金必须足额安排,确保资金到位。对已经下拨的各项资金,一定要严格检查使用情况,发现问题必须严肃处理。要严格最低生活保障对象的审核审批程序,健全监督机制,做到公开、公正、公平。对欠发的职工工资,要采取“提前退库”、实行“工资预留户”等措施,帮助解决一部分。各级财政要积极安排一些社会保障资金、救济款和送温暖资金。

三是切实解决特殊群体的困难问题。第一,要重点解决好生活困难的劳模问题。有关部门要把生活困难的劳模作为重点走访对象,各市州都要重点安排,节前要走访慰问,一个也不能漏下。第二,要重点解决各类优抚对象的生活问题。这些人“生活难、住房难、医疗难”,各级政府、各部门必须给予高度重视。同时要加大优抚政策落实督查力度,加强重点优抚对象医疗保障工作,逐步建立优抚对象抚恤补助标准自然增长机制。与此同时,各地、各部门还要重点解决好煤炭、有色金属、森工、军工等重点行业的弱势群体的生活问题,帮助他们解决生活中的实际困难,让他们过好年。第三,要重点解决好残疾人的生活困难问题。节前一定要安排好残疾人的生活问题。从长远看,要重点解决城镇残疾人教育、就业、住房等方面的问题。

四是组织开展好社会救助活动。按照中央关于开展经常性捐助活动的要求,我们要把经常性和阶段性的社会捐助工作结合起来,在前一段开展社会捐助活动的基础上,春节后,要继续采取各种形式组织社会捐助行动,进一步动员全社会各个方面捐款捐物。各级机关领导干部要带头参与扶贫济困活动。各级工会、共青团、妇联等要认真组织、广泛发动。大中城市和有条件的小城市要本着方便群众、有利捐助的原则,抓紧设立固定捐助点,建立健全社会捐助服务网络,进一步完善经常性社会捐助工作管理体制和运行机制。要加强对社会捐助款物接收、发放的监督管理,建立捐助款物管理使用的社会公示制度。

五是努力从根本上解决问题。解决困难群众生产和生活中的问题,最根本的是加快发展经济,千方百计创造新的就业岗位,搞好困难群众的就业和社会保障。要大力发展劳动密集型产业、中小企业和非公有制经济,加快发展社区服务业,增加新的就业机会。要扩大非正规就业。落实再就业各项政策,引导下岗职工自谋职业和创业,鼓励各类经济组织吸纳下岗职工再就业。要组织开拓对外劳务市场,促进不同层次的劳务输出;要认真清理各种限制农民进城务工的不合理政策,鼓励和组织农民外出打工。要加强劳动力市场建设,完善市场化就业机制,搞好就业咨询、指导、培训等服务。各地要做好“三条保障线”的衔接工作,使每一个困难职工和城市居民的基本生活得到保障,不断扩大社会保障覆盖面和社会保障功能。

四、加强领导,认真抓好落实工作

各级党委和政府要加强对这项工作的领导,进一步明确任务,强化责任,完善工作机制,确保各项政策措施落实到工作中的每一个环节,落实到每一个户和每一个人头。第一,实行扶持困难群众工作责任制。各地、各部门必须把扶持困难群众工作摆到重要议事日程,落实责任,加强领导。各市州要负责解决好本市州的问题,各部门要切实履行好本部门的职责。各级政府主要领导同志要负总责,亲自抓;分管领导同志要具体负责,抓好分管部门和单位的工作。各部门也要实行工作责任制,将扶困工作分解细化,明确目标责任,层层落实。要实行干部包保责任制度。要根据排查出的问题,由各级政府、各部门、各单位的领导,包企业、包街道、包村,并一直包到户,确保取得实效,直至脱困。包保领导要深入实际,切实帮助解决困难,特别是要与困难群众一起研究摆脱困境的具体措施,立足于给困难群众带来看得见、摸得着的实惠,扎扎实实地办几件实事。

第二,扶持困难群众要到户到人。各地、各部门一定要把“扶持困难群众到户到人”作为一项基本要求,落实到扶困的实际工作中去。要把工作的着力点放到特困户和特困人员上,切实做实、做细,避免形式主义和花架子,特别是决不允许虚图政绩,遮遮掩掩,捂着问题不报,坑害群众。要深入到每一户特困居民和社会保障对象,搞清基本情况和实际困难,有针对性地进行解决。特别要强调的是,要建立扶困救灾资金专户管理制度,专款专用,坚决杜绝克扣、挤占挪用扶困救灾资金现象,确保资金全部用于特困群众。发放扶困救灾物资要坚持民主评议、登记造册、张榜公布,保证扶困物资落实到村,落实到人。要加强对社会保障对象的管理,完善社保资金发放办法,确保下岗职工、低保对象、优抚对象等及时领到基本生活费、低保资金和抚恤金。

第三,要抓好春节前后的重点工作落实。春节前这几天我们工作的重中之重是保证困难群众过好年,吃上饺子,有衣穿,有被盖。这里突出强调要帮助灾区解决好特困群众的饥寒问题。对缺少米、面、油、肉的,一定要抓紧解决好。各地可以发给实物,也可以发给现金。对缺少衣被和烧柴的要尽快送。缺医少药的也要予以妥善解决。要确保困难群众过上一个祥和、温暖的春节。春节以后,各地各部门要从生活和生产两个方面切实解决困难群众的突出困难。在生活方面,不仅要继续保障困难群众的基本生活,还要在子女上学、医疗等方面帮助解决具体问题,更重要的是要在帮助就业和扶持生产方面加大力度。要按照中央要求,抓紧与农业银行、农村信用社协商研究,积极发放小额信贷,解决灾区农民春耕生产资金的缺口问题。要组织调运种子、化肥、农药等农用生产资料,帮助困难群众搞好春耕生产的各项准备工作,确保不误农时。各地、各部门要把群众困难想得多一些,问题解决得实一些。

第四,切实加大督查力度。要开展经常性的督查活动,加大监督检查力度,确保扶(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)困工作落到实处,取得实效。要督查各地、各部门领导责任制贯彻情况、政策措施落实情况,特别是当地特困群众生产生活困难解决情况等等。要通过督查,不断推进扶困工作深入开展。督查出的问题,有关地方和部门要尽快解决。解决不了的,要尽快向上级如实反映,争取得到及时解决。要加大劳动保障执法监察力度,把拖欠、克扣职工工资特别是拖欠农民工工资违法行为作为执法检查的重点,发现一起查处一起、纠正一起。要搞好扶困救济资金使用情况和救济物资发放情况的检查,确保扶困资金和物资真正落实到困难人员手中。省政府督查室要在今年二季度初对各市州和部分县市的扶持困难群众工作进行专项督查,督查结果要向全省通报。各市州县也要组织专项督查。

第二篇：书记在困难群众生产生活安排会讲话

同志们：

今天的会议是县委、县政府召开的一次十分重要的会议。刚才，县扶贫办、民政局分别通报了我县旱腰带地区扶贫开发情况和城乡困难群众生产生活状况，兴放同志安排部署了当前旱腰带地区扶贫开发各项工作，并就解决好今冬明春城乡困难群众生产生活问题讲了很好的意见，请大家认真抓好落实。下面，我再强调几点。

一、要始终站在树立落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的全局高度，深刻认识做好当前旱腰带地区扶贫开发、安排好城乡困难群众生产生活工作的重大意义

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加大旱腰带地区扶贫开发力度，推进旱腰带地区率先脱贫，是省市委、政府立足区域经济社会发展实际，准确把握实现又好又快发展要求而做出的一项重大决策部署，深刻反映了科学发展观全面协调可持续发展的时代内涵，对于全面系统地推进社会主义新农村建设，构建社会主义和谐社会，实现惠及最广大人民群众的更高水平的小康，都具有十分重要的意义。

二、要始终坚持开发式扶贫总体方针不动摇，扎实推进旱腰带扶贫开发和城乡困难群众生产生活安排工作纵深开展

要始终牢牢把握建设社会主义新农村主题，以解决农村生产生活困难为基础，以发展区域经济为核心，以增加农民收入为目标，以加强农村基础设施建设为重点，不断增强贫困地区自我积累、自我发展的能力，确保我县旱腰带地区率先脱贫目标的顺利实现。

（一）要切实抓好“温饱”扶贫。解决城乡困难群众生产生活问题是当前全县各级的首要任务。各乡镇特别是旱腰带地区乡镇要及早安排，落实责任，组织力量逐村逐户摸清今冬明春贫困群众的生活困难情况，及时制定救济方案，想尽千方百计筹措救济钱物，最大限度地帮助困难群众度过难关。对一些有自救能力的群众，我们还要从政策上予以适当引导和扶持，鼓励他们自力更生，开展生产自救，依靠多种经营、外出务工等办法解决生产生活困难。同时，还要继续深入开展扶贫济困送温暖活动，广泛动员社会各界力量，通过多种途经，为困难群众办实事、做好事、解难事，真正把党和政府的温暖送到群众的心坎上。

（二）要大力开展产业扶贫。要始终坚持市场导向，紧紧围绕我县畜菜果主导产业，将贫困地区群众自身努力与政府扶持相结合，因地制宜，合理布局，通过建立和完善社会化服务体系，充分发挥已有龙头企业的带动作用，加大农村经济人队伍建设，加强龙头企业和农户的联系，建立相互支持、互惠互利的利益纽带关系，做大做强区域性产业，带动旱腰带地区加快发展，群众收入快速增长。

（三）要狠抓基础建设扶贫。基础设施落后、生产环境恶劣是制约旱腰带地区经济发展和群众生产生活的瓶颈。要切实抓住当前新农村建设这个最难得、最现实的机遇，用足用活政策，跑项目、争资金，始终从群众最关心、最迫切、最容易见效的事抓起，努力解决好群众吃水难、行路难等基础设施建设方面的一些问题。要切实加强对农村基础设施的管理，把公共基础设施工程交给那些懂经营、会管理、热心群众公益事业的能人去管理，力争使这些工程发挥最大的经济效益，达到自我积累、自我循环、长期受益的目的。

三、要始终加强对旱腰带地区扶贫开发和城乡困难群众生产生活安排工作的领导，确保我县旱腰带地区扶贫开发工作各项目标的顺利实现

能否实现旱腰带地区率先脱贫，切实安排好困难群众生产生活，加强领导是关键。

（一）要切实落实领导责任。旱腰带地区扶贫开发、城乡困难群众生产生活问题事关全县经济社会发展大局。刚才，兴放同志就落实领导责任制讲了很好的意见，我完全同意。各乡镇、各部门都要严格按照县上的既定部署，坚持党政领导集体抓，党政一把手负总责，分管领导具体抓，周密安排部署，精心组织实施，及时协调解决好各类问题，确保此项工作顺利推进。

（二）要加强组织建设。坚强有力的农村基层组织是改变贫困地区面貌的有力保障。要不断加强农村基层组织建设，尤其是要建设一套好班子，选准选好带领群众脱贫致富的带头人，让那些懂经济、有头脑、为民服务意愿强烈的人走上领导岗位。同时，还要抓好农村党员干部的教育工作，使广大基层党员干部真正起到模范带头作用，扎实推进扶贫开发和困难群众生产生活安排工作的落实。

（三）要形成工作合力。县级领导要率先垂范，带头深入包抓帮扶乡村，帮助解决问题，发挥示范作用，推动工作开展。各乡镇、各部门要扎实开展重点村包抓工作，主要领导要亲自挂帅，主动出面帮助乡村解决实际问题。要组织动员社会各界广泛参与，形成全党动员、全社会联动的工作新格局，全力加快旱腰带地区扶贫开发，积极帮助困难群众度过难关，切实将这项事关全局的“民心”工程做实做好，为建设平安诚信富裕和谐新做出新的更大的贡献。

第三篇：在安全生产电视电话会议上的讲话

在安全生产电视电话会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开电视电话会议，主要任务是：认真学习贯彻中央领导同志重要指示精神，全面落实国务院决策部署，结合公司实际，深入分析安全工作形势，统一思想、提高认识，部署开展安全大检查，采取有力措施，解决突出问题，消除风险隐患，确保电网安全稳定运行，确保公司安全健康发展，更好地服务经济社会发展。

刚才，帅军庆同志通报了公司安全生产情况，宣读了《国家电网公司关于开展安全大检查的通知》，对安全大检查工作作了具体安排。下面，我讲四个方面的工作意见。

一、充分认识安全工作的极端重要性

（一）安全工作关系经济社会发展大局

安全是经济社会发展的基础。要实现“两个一百年”宏伟目标，安全是最重要的前提。没有安全，就没有科学发展。党的十八大报告对安全发展作出重要部署，明确要强化公共安全体系建设和企业安全生产基础建设，遏制重特大安全事故的发生。近期，我国石油、粮食、加工、制药、交通等行业接连发生多起重特大安全生产事故，造成重大人员和财产损失，教训十分深刻，给我们敲响了警钟。党中央、国务院对此高度重视，总书记等中央领导同志作出重要批示，指出接连发生的重特大安全生产事故，必须引起高度重视。人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。强调要始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任制落到实处。并要求各地区、各部门吸取血的教训，开展一次彻底的安全生产大检查，坚决堵塞漏洞、排除隐患，切实防范重特大安全生产事故的发生。6月5日，李克强总理主持召开国务院常务会议，对安全生产工作进行专门部署。6月7日，国务院召开全国安全生产电视电话会议，就全面加强和改进安全工作作出具体安排。中央领导同志的重要批示和国务院的一系列工作部署，体现了党中央、国务院对安全生产的高度重视。

电网安全事关公共安全、社会稳定。大面积停电事故是现代社会的灾难，不仅造成巨大经济损失，而且很容易引发社会不稳定事件，安全工作任何时候都不能有丝毫松懈。国家电网公司在保障能源安全和电力可靠供应、维护社会稳定中肩负着重要的政治责任、经济责任和社会责任。特别是今年宏观形势深刻变化，经济发展面临新的挑战，社会环境错综复杂，确保安全和稳定尤为重要。我们要把思想和行动统一到中央精神和要求上来，认真吸取近期发生的重特大安全生产事故教训，认清形势，把握大局，真正把安全工作放在首位，切实履行好安全责任，为经济社会发展提供安全保障。

（二）安全工作关系“两个转变”的实现

“两个转变”是推动公司和电网科学发展的“百年大计”。安全是公司发展之根、电网发展之本，失去这个根本，“两个转变”将会受到严重影响，建设“一强三优”现代公司、创建“两个一流”更无从谈起。这些年，我们之所以能够在特高压电网发展上实现全面突破，在“三集五大”体系建设上取得重大成果，最重要的就是我们始终坚持安全第一，把确保安全作为重中之重，在安全管理上花大力气、下大功夫，持之以恒、常抓不懈，实现了安全水平大幅提升，为电网和公司快速发展提供了坚强保障。这也是我们工作中积累的基本经验。近几年，国外接连发生多起大电网停电事故，而国家电网在规模不断扩大，设备数量和工作量成倍增长的情况下，一直保持安全平稳运行，为“两个转变”奠定了坚实基础。

在实践中我们深切体会到，安全是企业的基本素质，也是队伍素质的集中体现。做好安全工作，必须解决好人的问题和管理问题。抓安全，根本是要抓队伍，全面提高队伍素质；关键是树立“大安全观”，全面加强安全、质量、稳定、服务、依法治企等工作。当前，我们正处于推进“两个转变”的关键时期，“三集五大”体系建设进入完善提升阶段，特高压电网正在全面加快建设。只有牢牢把握队伍建设这个核心，切实把安全工作抓紧、抓实、抓好，才能为“两个转变”创造良好条件。

（三）安全工作必须居安思危、警钟长鸣

公司一直高度重视安全工作，始终坚持以“三铁”反“三违”，以人员、时间、精力“三个百分之百”保安全，各项安全指标大幅提升。一般电网事故从2003年的134起下降到2012年的6起，一般设备事故从341起下降到10起。城市、农村用户年均停电时间分别减少7小时和38小时。但要清醒看到，目前公司安全基础仍不牢固，安全工作还存在薄弱环节。今年以来，公司在基建、检修、业扩报装等工作中发生人身事故，并出现恶性误操作、500千伏变电站污闪全停、特高压因山火跳闸等事件，安全事故有所抬头。截至6月13日，公司发生生产人身事故2起，2人死亡；发生分包人身事故2起，6人死亡、2人受伤；发生五、六级电网和设备事件17起。近期，相继发生特高压直流锦屏换流站阀厅元件着火和上海城市中心局部地区停电故障，安全形势仍然严峻，必须引起高度重视和警惕。

导致这些事故（事件）的主要原因，一是思想认识问题。近年来安全形势持续好转，一些领导干部出现松口气、歇歇脚的思想，在成绩面前盲目乐观，抓安全的积极性、主动性和持久性不够，思想上的松懈直接导致行动上的惰性和工作上的滞后。有的领导干部抓安全工作停留在口头上，说的多、做的少，对公司安全工作部署、三令五申要求落实不到位。有的干部员工对安全重要性的认识不深刻，思想麻痹、心存侥幸，安全意识淡漠。有的单位对电网存在的薄弱环节和安全隐患熟视无睹，不及时采取措施加以解决，导致安全风险长期存在。二是责任落实问题。一些领导干部对安全隐患心中无数，领导责任和监督管理不落实，工作不安心、不用心，对基层安全工作管理不严、责任不明确；个别单位春检工作不扎实，设备隐患没有及时排除；一些检修方式安排对事故预想分析不够，应急措施准备不充分；今年设备质量造成的故障比例较高，全过程质量管理需要进一步加强。三是制度执行问题。现有的规章制度和办法在一些单位形同虚设，没有真正落实到员工行动上和工作中，习惯性违章依然存在。有的作业“两票三制”没有严格执行；有的安全规范和反事故措施没有认真落实；有的基建项目管控不严，分包管理不到位。

这些问题在公司系统具有一定的代表性。随着特高压电网的加快建设、各类能源基地的大规模开发，今后几年，预计每年电网投资都将在3000亿元以上，开工、在建和投产规模都很大，电网建设和运行管理不断面临新情况、新问题。风能、太阳能发电的大规模集中开发，以及分布式电源的大量接入，使电网运行控制的难度和安全稳定运行的风险明显增大。外力破坏和自然灾害呈多发趋势，对电网安全构成了严重威胁，给安全工作带来巨大挑战。越是形势复杂，越是任务艰巨，我们越不能放松安全工作。党中央、国务院的部署和要求十分明确，公司上下务必从全局高度，深刻认识新形势下做好安全工作的极端重要性和现实紧迫性。进一步增强事业心和责任感，坚决克服麻痹思想，时刻保持如履薄冰的警惕性，夯实安全基础，及时发现问题，遏制事故苗头，确保电网安全供电和公司安全稳定，更好地服务经济社会发展。

二、贯彻落实中央部署，全面做好安全工作

6月9日，国务院办公厅印发通知（国办发明电〔2013〕16号），要求从2013年6月到9月底，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，对全国所有地区、所有行业领域、所有生产经营单位和人员密集场所，集中开展安全生产大检查。主要目标是，通过安全生产大检查，全面摸清安全隐患和薄弱环节，落实整改责任和措施，彻底排除各类安全隐患，增强全社会安全意识，进一步提高安全保障水平，有效防范遏制重特大事故发生。

这次国务院布置开展的安全大检查，持续时间长，开展范围广，要求非常严格。为认真贯彻好国务院决策部署，公司制定了安全大检查工作方案。从这次会议开始，以防范电网大面积停电、局部影响较大停电事件、主设备损坏、人身伤亡为重点，深入开展电网结构、运行控制、设备运维、施工检修、现场作业、供电安全、信息安全、防汛防灾、交通消防、应急管理等全方位安全检查。这次大检查将历时3个多月，分动员部署、自查督查、整改总结三个阶段进行。

当前正值迎峰度夏时期，用电负荷增加，汛期水电大发，跨区跨省联络线重载运行，局部地区存在供电缺口，电网建设投产任务繁重，恶劣天气和地质灾害呈多发趋势，安全形势非常严峻。全面开展安全大检查，既是贯彻党中央、国务院决策部署的必然要求，也是做好迎峰度夏工作、保障电网安全的迫切需要。各部门、各单位要高度重视，进一步增强大局意识和责任意识，统一思想，全面动员，迅速行动，认真组织好安全大检查，深入细致排查和整改安全隐患，有效防范各类事故。明天，公司将在全系统开展“安全日”活动，统一思想认识，增强安全意识，对安全大检查作进一步动员，各部门、各单位要认真组织好“安全日”活动。在此，我强调几点：

（一）全面落实安全责任

安全责任重于泰山。公司各级领导干部要以对党和国家、对企业和员工高度负责的精神，切实把安全作为事关发展、影响稳定的头等大事，按照“谁主管谁负责、管业务必须管安全”的原则，明确责任主体和工作要求，确保责任到位、工作到位、措施到位，坚决防止领导干部高高在上、规章制度束之高阁、基层员工高枕无忧的“三高”现象。各单位主要负责同志是安全工作第一责任人，要切实履职尽责，对本单位风险隐患做到心中有数、督导有力、整改有效。分管领导要担负起分管领域的安全责任，与业务工作同安排、同推进、同落实、同检查。安质管理部门要认真履行监督职能，把各项监管措施落实到位，真正做到防微杜渐、防患于未然。业务部门要承担起相关业务的安全责任，把责任落实到每个环节、每个岗位、每个员工。广大员工要切实增强安全意识，本着对自己、对家庭、对企业负责的态度，把精力放在工作上、安全上，严格按制度和规程办事，严禁有规不依、有章不循。

（二）全面检查整改突出问题

各单位要严格落实公司要求，把安全大检查与迎峰度夏相结合，与解决突出问题相结合，认真开展检查工作，确保覆盖各专业、各领域、各层级，切实做到不留死角、不留盲区。坚持边检查边整改，以检查促整改，对检查出的问题“零容忍”，切实做到整改不打折扣、不走过场。

一要杜绝大面积停电。确保大电网安全是公司的首要职责。要全面检查梳理网架结构、运行方式、二次系统和事故预案，加强电网运行规律分析，落实电网安全稳定控制措施，强化“三道防线”，加强跨区跨省输电通道、重要枢纽变电站和换流站运维，确保特高压、跨区电网安全稳定运行。全面排查评估市区电网安全风险，针对问题和隐患，深入分析深层次原因，严肃对待、切实整改。合理安排重要客户供电方式，完善事故预案和预控措施，确保城市电网和重要客户供电安全。

二要确保人员安全。加强施工检修现场安全检查，严格执行安全规程，严肃查处违章行为。切实加强基建安全管理，明确安全责任，强化分包安全监管。严格重大施工装备管理，落实安全防护措施。严禁各类误操作行为，坚决防止人员伤亡，杜绝群伤群亡。

三要加强“五防”和技术监督。针对夏季电网运行特点，以防触电、防雷、防设备过载、防外力破坏、防汛为重点，充分利用带电检测、在线监测和诊断试验等技术监督手段，全面排查安全隐患，严格落实重大反事故措施。加强汛期大坝巡视检查，确保水库安全。强化抽水蓄能项目建设安全管理，严防洪水、滑坡、泥石流、坍塌等灾害。

四要全面加强质量管理。正确处理安全、质量与工期的关系，工程进度必须服从安全和质量。针对当前设备事故增多情况，强化设备质量检测检验。加强招标管理，严格设备及材料选型、监造、检查、供货商评级等全面质量控制，从源头上提高安全性和可靠性。加强设备缺陷管理，定期开展后评估，对重大质量问题严肃追究相关责任。

五要强化供电服务和抢修工作。供电安全和服务关系千家万户。要加强停电检修计划管理，最大限度减少停限电时间。快速组织各类抢修，做到故障“首到必修”。严格落实新能源并网、分布式电源接入等措施。全面排查防洪、排涝供电设施，加大保护力度。开展供电服务明察暗访和第三方监督，保证兑现承诺。

六要确保农电、集体企业和产业单位安全。强化安全意识和责任落实，加强农网建设改造现场和县供电企业安全管理；强化集体企业规范管理和安全制度执行；健全直属产业安全监督体系，确保安全生产和队伍稳定。

七要加强重要设施、交通消防安全检查。加强对枢纽变电站、换流站、重要输变电设施的安全巡视，严防人为蓄意破坏和其他外力破坏。严格办公场所、调度大楼、车间厂房、施工工地、电缆沟道、线路走廊、燃料库等重点场所消防管理。加强交通安全管理，严禁超速、超载，坚决杜绝重大交通事故。加强与政府协调联动，共同保障电网安全。

八要扎实做好信息安全和保密工作。切实提高网络信息安全防范能力和技术水平。针对当前涉密内容增多、失泄密渠道增加、防窃密难度增大的严峻形势，加大保密宣传教育力度，提高全员保密意识，逐级落实保密责任。对检查中发现的安全隐患和漏洞，要限期整改，杜绝失泄密事件。

（三）强化监督和考核

近期，最高人民法院印发了《关于加强危害生产安全刑事案件审判工作的通知》，要求依法严惩安全生产重大责任事故犯罪。公司上下要高度重视，全面加强安全监督和考核工作。总部要派出督查组，从责任落实、工作进展、整改成效等方面，对各单位安全工作进行监督考评。各级安监部门要加强安全制度和措施落实情况检查。监督检查的重点，一是严格制度落实。从近年来发生的各类事故看，有法不依、有章不循，是导致事故的主要因素。要严格执行《电力安全工作规程》，对各类违章行为“零容忍”，敢于碰硬、严抓严管。加强“两票三制”执行情况的监督，加大检查通报力度，持续深化反违章工作。二是严查事故原因。对待事故要严肃认真，深刻反思、吸取教训。深入开展调查分析，彻底查清问题根源，举一反

三、防微杜渐。三是严肃责任追究。按照“四不放过”要求，进一步加大安全事故查处力度。对于存在问题和隐患没有查出，或查出但没有落实整改的，要通报批评；对造成严重后果的，要严肃问责。特别要加强对领导干部的安全考核，因工作不力、责任不落实导致安全事故的，要按照规定严肃追究领导责任。

（四）加强应急能力建设

应急处置是安全工作的“最后一道防线”。近年来国际上一些大停电事故的发生，就是因为初期应急不力、处置不当。要高度重视应急工作，加快完善各级应急体系，确保实用管用，一旦发生紧急突发事件，在最短时间内最大限度减少损失、消除影响。一要夯实应急管理基础。完善应急预案，保证应急物资储备，加强应急队伍培训，合理配置抢修力量，做好应对各种极端情况的准备。联合电厂、重要客户等各方面开展应急演练，确保及时快速反应。督促电铁、医院等重要客户配备应急电源。二要建立快速反应机制。加强24小时值班和应急值守，遇到重大安全事故或突发紧急事件，有关领导要第一时间到场，事故情况要第一时间报告，防止事态扩大。加强信息报送，坚决杜绝瞒报、迟报、漏报现象。三要强化舆论宣传引导。完善新闻发布和信息披露制度，发挥好新闻发言人和微博等新媒体作用，及时发布信息，主动引导社会舆论。强化与媒体的战略合作和日常沟通，及时掌握敏感事件动态，妥善处置舆情，营造良好环境。

三、切实抓好稳定工作

我国正处于社会转型期和矛盾凸显期，人们的思想认识、价值观念趋向多元，经济社会发展面临各种矛盾和挑战。我们在供电服务中出现问题，很容易引发社会不稳定事件，引起政府和社会广泛关注。同时，公司一些历史遗留问题需要解决，队伍稳定还存在不少隐患，稳定工作面临巨大压力。公司上下要准确把握形势，全面梳理本单位稳定工作存在的突出问题，制订针对性措施，及时化解不稳定因素，维护队伍稳定和社会稳定。

一要全面加强形势任务教育。认真学习贯彻落实中央精神，按照公司部署要求，加强思想政治工作，引导员工树立正确的价值观，正确对待改革发展中的利益调整，一心一意做好本职工作。对各种复杂的社会现象和网络信息，不盲信、不盲从、不跟风、不传播。二要着力解决信访稳定突出问题。今年以来，总部受理群众来访人次大幅上升，集体访同比增长1倍多。各单位要逐级落实信访责任制，主要负责同志要切实担起责任，不能把矛盾简单上交。要建立联动机制，重点关注农电用工、复转人员安置等问题，做到早发现、早处置，把矛盾化解在基层、解决在当地，确保不发生群体性事件。三要坚决防止服务问题引发不稳定事件。严格落实“三个十条”，认真解决供电服务尤其是业扩报装、电表更换、电费收缴等方面的问题，严格监督检查，防止因供电服务问题引发各种矛盾和冲突，导致社会群体性事件。四要关心员工安全和健康。落实保障措施，改善劳动条件，为一线员工解决生产生活中的实际困难，帮助解决后顾之忧。关心困难员工和离退休人员生活，确保队伍和谐稳定。

四、严格落实中央“八项规定”

贯彻落实中央“八项规定”，是全党的一项重大政治任务。公司高度重视，以公司党组1号文件下发《贯彻落实〈十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定〉实施细则》，明确了8个方面30条具体措施。公司系统认真学习和贯彻落实，总体情况是好的。但是，广大干部员工一定要清醒认识到，在新形势下，对国有企业的监管监督和工作要求将越来越严，作风和纪律建设只能加强、不能放松。公司上下要继续大力转变作风，进一步统一思想，坚持“常”“长”二字（常抓不懈、警钟长鸣，经常抓、长期抓），绝不能心存侥幸、搞“一阵风”。特别是各级领导干部务必率先垂范，高标准、严要求，求“三实”、戒“三表”，始终保持谦虚谨慎、务实低调，强化自我约束，力戒强势张扬。要求别人做到的自己首先做到。不仅要管好自己，还要管好下属、管好身边人。公司正在全面开展“八项规定”落实情况督导检查，对违反中央要求和公司规定的，将严肃问责、决不姑息。

一要改进调查研究。按照中央统一部署，公司将全面开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。要密切联系群众，深入基层、深入一线，了解实情、查找问题、解决困难，切忌高高在上、脱离实际，切忌走过场、搞形式主义。二要规范公务接待。严格控制成本费用，严肃接待工作纪律。到基层调研要轻车简从，自行支付餐饮、住宿等相关费用，不给基层增添负担，不参加与工作无关的参观、游览等活动。三要加强会议管理。严格落实定点会议场所制度，推广电视电话会议，严控会议规模，精简会议数量，改进会风文风。四要严格职务消费。严控职务消费标准，规范职务消费行为，严格落实公司关于公务出国（境）费用、差旅费报销、会员卡清退等各项规定。五要严格公务用车管理。巩固车辆清理整顿成果，进一步规范公务用车配备、使用和费用报销，深入开展集体企业和乡镇供电所车辆清理整顿工作，提高效率、降低费用。

同志们，当前公司改革发展各项任务非常繁重。各部门、各单位在抓好安全稳定工作的同时，要统筹兼顾、合理安排，做好以下重点工作：一是加快电网发展。全力推动特高压纳入国家规划，加快“三华”同步电网关键项目前期工作。加快配电网规划和建设改造，全面提升配电网的安全性、可靠性和适应性。二是加快“三集五大”体系建设和国际化。做好“三集五大”体系建设“回头看”工作，巩固建设成果。抓紧制定完善提升方案。加快统一制度标准体系等相关工作。安全稳健实施国际化战略，优化发展布局，推进重点项目取得新突破。三是抓好依法从严治企。严格执行“三重一大”决策程序，围绕重大决策、工程管理、财务管理、薪酬福利、集体企业管理等方面，加强监督检查，发现问题及时整改，保障公司安全发展。四是筹备好年中工作会议。扎实做好会前调研、专题研究、文件起草等工作，保证会议质量。

同志们，我们要认真贯彻党中央、国务院的决策部署，求真务实、扎实工作，加快“两个转变”，确保安全稳定，为经济社会发展作出积极贡献。

第四篇：在安全生产电视电话会议上的讲话

同志们：今天，我们召开电视电话会议，主要任务是：认真学习贯彻中央领导同志重要指示精神，全面落实国务院决策部署，结合公司实际，深入分析安全工作形势，统一思想、提高认识，部署开展安全大检查，采取有力措施，解决突出问题，消除风险隐患，确保电网安全稳定运行，确保公司安全健康发展，更好地服务经济社会发展。刚才，帅军庆同志通报了公司安全生产情况，宣读了《国家电网公司关于开展安全大检查的通知》，对安全大检查工作作了具体安排。下面，我讲四个方面的工作意见。

一、充分认识安全工作的极端重要性

（一）安全工作关系经济社会发展大局安全是经济社会发展的基础。要实现“两个一百年”宏伟目标，安全是最重要的前提。没有安全，就没有科学发展。党的十八大报告对安全发展作出重要部署，明确要强化公共安全体系建设和企业安全生产基础建设，遏制重特大安全事故的发生。近期，我国石油、粮食、加工、制药、交通等行业接连发生多起重特大安全生产事故，造成重大人员和财产损失，教训十分深刻，给我们敲响了警钟。党中央、国务院对此高度重视，总书记等中央领导同志作出重要批示，指出接连发生的重特大安全生产事故，必须引起高度重视。人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。强调要始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任制落到实处。并要求各地区、各部门吸取血的教训，开展一次彻底的安全生产大检查，坚决堵塞漏洞、排除隐患，切实防范重特大安全生产事故的发生。6月5日，李克强总理主持召开国务院常务会议，对安全生产工作进行专门部署。6月7日，国务院召开全国安全生产电视电话会议，就全面加强和改进安全工作作出具体安排。中央领导同志的重要批示和国务院的一系列工作部署，体现了党中央、国务院对安全生产的高度重视。电网安全事关公共安全、社会稳定。大面积停电事故是现代社会的灾难，不仅造成巨大经济损失，而且很容易引发社会不稳定事件，安全工作任何时候都不能有丝毫松懈。国家电网公司在保障能源安全和电力可靠供应、维护社会稳定中肩负着重要的政治责任、经济责任和社会责任。特别是今年宏观形势深刻变化，经济发展面临新的挑战，社会环境错综复杂，确保安全和稳定尤为重要。我们要把思想和行动统一到中央精神和要求上来，认真吸取近期发生的重特大安全生产事故教训，认清形势，把握大局，真正把安全工作放在首位，切实履行好安全责任，为经济社会发展提供安全保障。

（二）安全工作关系“两个转变”的实现“两个转变”是推动公司和电网科学发展的“百年大计”。安全是公司发展之根、电网发展之本，失去这个根本，“两个转变”将会受到严重影响，建设“一强三优”现代公司、创建“两个一流”更无从谈起。这些年，我们之所以能够在特高压电网发展上实现全面突破，在“三集五大”体系建设上取得重大成果，最重要的就是我们始终坚持安全第一，把确保安全作为重中之重，在安全管理上花大力气、下大功夫，持之以恒、常抓不懈，实现了安全水平大幅提升，为电网和公司快速发展提供了坚强保障。这也是我们工作中积累的基本经验。近几年，国外接连发生多起大电网停电事故，而国家电网在规模不断扩大，设备数量和工作量成倍增长的情况下，一直保持安全平稳运行，为“两个转变”奠定了坚实基础。在实践中我们深切体会到，安全是企业的基本素质，也是队伍素质的集中体现。做好安全工作，必须解决好人的问题和管理问题。抓安全，根本是要抓队伍，全面提高队伍素质；关键是树立“大安全观”，全面加强安全、质量、稳定、服务、依法治企等工作。当前，我们正处于推进“两个转变”的关键时期，“三集五大”体系建设进入完善提升阶段，特高压电网正在全面加快建设。只有牢牢把握队伍建设这个核心，切实把安全工作抓紧、抓实、抓好，才能为“两个转变”创造良好条件。

（三）安全工作必须居安思危、警钟长鸣导致这些事故（事件）的主要原因，一是思想认识问题。近年来安全形势持续好转，一些领导干部出现松口气、歇歇脚的思想，在成绩面前盲目乐观，抓安全的积极性、主动性和持久性不够，思想上的松懈直接导致行动上的惰性和工作上的滞后。有的领导干部抓安全工作停留在口头上，说的多、做的少，对公司安全工作部署、三令五申要求落实不到位。有的干部员工对安全重要性的认识不深刻，思想麻痹、心存侥幸，安全意识淡漠。有的单位对电网存在的薄弱环节和安全隐患熟视无睹，不及时采取措施加以解决，导致安全风险长期存在。二是责任落实问题。一些领导干部对安全隐患心中无数，领导责任和监督管理不落实，工作不安心、不用心，对基层安全工作管理不严、责任不明确；个别单位春检工作不扎实，设备隐患没有及时排除；一些检修方式安排对事故预想分析不够，应急措施准备不充分；今年设备质量造成的故障比例较高，全过程质量管理需要进一步加强。三是制度执行问题。现有的规章制度和办法在一些单位形同虚设，没有真正落实到员工行动上和工作中，习惯性违章依然存在。有的作业“两票三制”没有严格执行；有的安全规范和反事故措施没有认真落实；有的基建项目管控不严，分包管理不到位。这些问题在公司系统具有一定的代表性。随着特高压电网的加快建设、各类能源基地的大规模开发，今后几年，预计每年电网投资都将在3000亿元以上，开工、在建和投产规模都很大，电网建设和运行管理不断面临新情况、新问题。风能、太阳能发电的大规模集中开发，以及分布式电源的大量接入，使电网运行控制的难度和安全稳定运行的风险明显增大。外力破坏和自然灾害呈多发趋势，对电网安全构成了严重威胁，给安全工作带来巨大挑战。越是形势复杂，越是任务艰巨，我们越不能放松安全工作。党中央、国务院的部署和要求十分明确，公司上下务必从全局高度，深刻认识新形势下做好安全工作的极端重要性和现实紧迫性。进一步增强事业心和责任感，坚决克服麻痹思想，时刻保持如履薄冰的警惕性，夯实安全基础，及时发现问题，遏制事故苗头，确保电网安全供电和公司安全稳定，更好地服务经济社会发展。

二、贯彻落实中央部署，全面做好安全工作这次国务院布置开展的安全大检查，持续时间长，开展范围广，要求非常严格。为认真贯彻好国务院决策部署，公司制定了安全大检查工作方案。从这次会议开始，以防范电网大面积停电、局部影响较大停电事件、主设备损坏、人身伤亡为重点，深入开展电网结构、运行控制、设备运维、施工检修、现场作业、供电安全、信息安全、防汛防灾、交通消防、应急管理等全方位安全检查。这次大检查将历时3个多月，分动员部署、自查督查、整改总结三个阶段进行。当前正值迎峰度夏时期，用电负荷增加，汛期水电大发，跨区跨省联络线重载运行，局部地区存在供电缺口，电网建设投产任务繁重，恶劣天气和地质灾害呈多发趋势，安全形势非常严峻。全面开展安全大检查，既是贯彻党中央、国务院决策部署的必然要求，也是做好迎峰度夏工作、保障电网安全的迫切需要。各部门、各单位要高度重视，进一步增强大局意识和责任意识，统一思想，全面动员，迅速行动，认真组织好安全大检查，深入细致排查和整改安全隐患，有效防范各类事故。明天，公司将在全系统开展“安全日”活动，统一思想认识，增强安全意识，对安全大检查作进一步动员，各部门、各单位要认真组织好“安全日”活动。在此，我强调几点：

（一）全面落实安全责任安全责任重于泰山。公司各级领导干部要以对党和国家、对企业和员工高度负责的精神，切实把安全作为事关发展、影响稳定的头等大事，按照“谁主管谁负责、管业务必须管安全”的原则，明确责任主体和工作要求，确保责任到位、工作到位、措施到位，坚决防止领导干部高高在上、规章制度束之高阁、基层员工高枕无忧的“三高”现象。各单位主要负责同志是安全工作第一责任人，要切实履职尽责，对本单位风险隐患做到心中有数、督导有力、整改有效。分管领导要担负起分管领域的安全责任，与业务工作同安排、同推进、同落实、同检查。安质管理部门要认真履行监督职能，把各项监管措施落实到位，真正做到防微杜渐、防患于未然。业务部门要承担起相关业务的安全责任，把责任落实到每个环节、每个岗位、每个员工。广大员工要切实增强安全意识，本着对自己、对家庭、对企业负责的态度，把精力放在工作上、安全上，严格按制度和规程办事，严禁有规不依、有章不循。

（二）全面检查整改突出问题各单位要严格落实公司要求，把安全大检查与迎峰度夏相结合，与解决突出问题相结合，认真开展检查工作，确保覆盖各专业、各领域、各层级，切实做到不留死角、不留盲区。坚持边检查边整改，以检查促整改，对检查出的问题“零容忍”，切实做到整改不打折扣、不走过场。一要杜绝大面积停电。确保大电网安全是公司的首要职责。要全面检查梳理网架结构、运行方式、二次系统和事故预案，加强电网运行规律分析，落实电网安全稳定控制措施，强化“三道防线”，加强跨区跨省输电通道、重要枢纽变电站和换流站运维，确保特高压、跨区电网安全稳定运行。全面排查评估市区电网安全风险，针对问题和隐患，深入分析深层次原因，严肃对待、切实整改。合理安排重要客户供电方式，完善事故预案和预控措施，确保城市电网和重要客户供电安全。二要确保人员安全。加强施工检修现场安全检查，严格执行安全规程，严肃查处违章行为。切实加强基建安全管理，明确安全责任，强化分包安全监管。严格重大施工装备管理，落实安全防护措施。严禁各类误操作行为，坚决防止人员伤亡，杜绝群伤群亡。三要加强“五防”和技术监督。针对夏季电网运行特点，以防触电、防雷、防设备过载、防外力破坏、防汛为重点，充分利用带电检测、在线监测和诊断试验等技术监督手段，全面排查安全隐患，严格落实重大反事故措施。加强汛期大坝巡视检查，确保水库安全。强化抽水蓄能项目建设安全管理，严防洪水、滑坡、泥石流、坍塌等灾害。四要全面加强质量管理。正确处理安全、质量与工期的关系，工程进度必须服从安全和质量。针对当前设备事故增多情况，强化设备质量检测检验。加强招标管理，严格设备及材料选型、监造、检查、供货商评级等全面质量控制，从源头上提高安全性和可靠性。加强设备缺陷管理，定期开展后评估，对重大质量问题严肃追究相关责任。五要强化供电服务和抢修工作。供电安全和服务关系千家万户。要加强停电检修计划管理，最大限度减少停限电时间。快速组织各类抢修，做到故障“首到必修”。严格落实新能源并网、分布式电源接入等措施。全面排查防洪、排涝供电设施，加大保护力度。开展供电服务明察暗访和第三方监督，保证兑现承诺。六要确保农电、集体企业和产业单位安全。强化安全意识和责任落实，加强农网建设改造现场和县供电企业安全管理；强化集体企业规范管理和安全制度执行；健全直属产业安全监督体系，确保安全生产和队伍稳定。七要加强重要设施、交通消防安全检查。加强对枢纽变电站、换流站、重要输变电设施的安全巡视，严防人为蓄意破坏和其他外力破坏。严格办公场所、调度大楼、车间厂房、施工工地、电缆沟道、线路走廊、燃料库等重点场所消防管理。加强交通安全管理，严禁超速、超载，坚决杜绝重大交通事故。加强与政府协调联动，共同保障电网安全。八要扎实做好信息安全和保密工作。切实提高网络信息安全防范能力和技术水平。针对当前涉密内容增多、失泄密渠道增加、防窃密难度增大的严峻形势，加大保密宣传教育力度，提高全员保密意识，逐级落实保密责任。对检查中发现的安全隐患和漏洞，要限期整改，杜绝失泄密事件。

（三）强化监督和考核近期，最高人民法院印发了《关于加强危害生产安全刑事案件审判工作的通知》，要求依法严惩安全生产重大责任事故犯罪。公司上下要高度重视，全面加强安全监督和考核工作。总部要派出督查组，从责任落实、工作进展、整改成效等方面，对各单位安全工作进行监督考评。各级安监部门要加强安全制度和措施落实情况检查。监督检查的重点，一是严格制度落实。从近年来发生的各类事故看，有法不依、有章不循，是导致事故的主要因素。要严格执行《电力安全工作规程》，对各类违章行为“零容忍”，敢于碰硬、严抓严管。加强“两票三制”执行情况的监督，加大检查通报力度，持续深化反违章工作。二是严查事故原因。对待事故要严肃认真，深刻反思、吸取教训。深入开展调查分析，彻底查清问题根源，举一反

三、防微杜渐。三是严肃责任追究。按照“四不放过”要求，进一步加大安全事故查处力度。对于存在问题和隐患没有查出，或查出但没有落实整改的，要通报批评；对造成严重后果的，要严肃问责。特别要加强对领导干部的安全考核，因工作不力、责任不落实导致安全事故的，要按照规定严肃追究领导责任。

（四）加强应急能力建设应急处置是安全工作的“最后一道防线”。近年来国际上一些大停电事故的发生，就是因为初期应急不力、处置不当。要高度重视应急工作，加快完善各级应急体系，确保实用管用，一旦发生紧急突发事件，在最短时间内最大限度减少损失、消除影响。一要夯实应急管理基础。完善应急预案，保证应急物资储备，加强应急队伍培训，合理配置抢修力量，做好应对各种极端情况的准备。联合电厂、重要客户等各方面开展应急演练，确保及时快速反应。督促电铁、医院等重要客户配备应急电源。二要建立快速反应机制。加强24小时值班和应急值守，遇到重大安全事故或突发紧急事件，有关领导要第一时间到场，事故情况要第一时间报告，防止事态扩大。加强信息报送，坚决杜绝瞒报、迟报、漏报现象。三要强化舆论宣传引导。完善新闻发布和信息披露制度，发挥好新闻发言人和微博等新媒体作用，及时发布信息，主动引导社会舆论。强化与媒体的战略合作和日常沟通，及时掌握敏感事件动态，妥善处置舆情，营造良好环境。

三、切实抓好稳定工作我国正处于社会转型期和矛盾凸显期，人们的思想认识、价值观念趋向多元，经济社会发展面临各种矛盾和挑战。我们在供电服务中出现问题，很容易引发社会不稳定事件，引起政府和社会广泛关注。同时，公司一些历史遗留问题需要解决，队伍稳定还存在不少隐患，稳定工作面临巨大压力。公司上下要准确把握形势，全面梳理本单位稳定工作存在的突出问题，制订针对性措施，及时化解不稳定因素，维护队伍稳定和社会稳定。一要全面加强形势任务教育。认真学习贯彻落实中央精神，按照公司部署要求，加强思想政治工作，引导员工树立正确的价值观，正确对待改革发展中的利益调整，一心一意做好本职工作。对各种复杂的社会现象和网络信息，不盲信、不盲从、不跟风、不传播。二要着力解决信访稳定突出问题。今年以来，总部受理群众来访人次大幅上升，集体访同比增长1倍多。各单位要逐级落实信访责任制，主要负责同志要切实担起责任，不能把矛盾简单上交。要建立联动机制，重点关注农电用工、复转人员安置等问题，做到早发现、早处置，把矛盾化解在基层、解决在当地，确保不发生群体性事件。三要坚决防止服务问题引发不稳定事件。严格落实“三个十条”，认真解决供电服务尤其是业扩报装、电表更换、电费收缴等方面的问题，严格监督检查，防止因供电服务问题引发各种矛盾和冲突，导致社会群体性事件。四要关心员工安全和健康。落实保障措施，改善劳动条件，为一线员工解决生产生活中的实际困难，帮助解决后顾之忧。关心困难员工和离退休人员生活，确保队伍和谐稳定。

四、严格落实中央“八项规定”贯彻落实中央“八项规定”，是全党的一项重大政治任务。公司高度重视，以公司党组1号文件下发《贯彻落实〈十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定〉实施细则》，明确了8个方面30条具体措施。公司系统认真学习和贯彻落实，总体情况是好的。但是，广大干部员工一定要清醒认识到，在新形势下，对国有企业的监管监督和工作要求将越来越严，作风和纪律建设只能加强、不能放松。公司上下要继续大力转变作风，进一步统一思想，坚持“常”“长”二字（常抓不懈、警钟长鸣，经常抓、长期抓），绝不能心存侥幸、搞“一阵风”。特别是各级领导干部务必率先垂范，高标准、严要求，求“三实”、戒“三表”，始终保持谦虚谨慎、务实低调，强化自我约束，力戒强势张扬。要求别人做到的自己首先做到。不仅要管好自己，还要管好下属、管好身边人。公司正在全面开展“八项规定”落实情况督导检查，对违反中央要求和公司规定的，将严肃问责、决不姑息。一要改进调查研究。按照中央统一部署，公司将全面开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。要密切联系群众，深入基层、深入一线，了解实情、查找问题、解决困难，切忌高高在上、脱离实际，切忌走过场、搞形式主义。二要规范公务接待。严格控制成本费用，严肃接待工作纪律。到基层调研要轻车简从，自行支付餐饮、住宿等相关费用，不给基层增添负担，不参加与工作无关的参观、游览等活动。三要加强会议管理。严格落实定点会议场所制度，推广电视电话会议，严控会议规模，精简会议数量，改进会风文风。四要严格职务消费。严控职务消费标准，规范职务消费行为，严格落实公司关于公务出国（境）费用、差旅费报销、会员卡清退等各项规定。五要严格公务用车管理。巩固车辆清理整顿成果，进一步规范公务用车配备、使用和费用报销，深入开展集体企业和乡镇供电所车辆清理整顿工作，提高效率、降低费用。同志们，当前公司改革发展各项任务非常繁重。各部门、各单位在抓好安全稳定工作的同时，要统筹兼顾、合理安排，做好以下重点工作：一是加快电网发展。全力推动特高压纳入国家规划，加快“三华”同步电网关键项目前期工作。加快配电网规划和建设改造，全面提升配电网的安全性、可靠性和适应性。二是加快“三集五大”体系建设和国际化。做好“三集五大”体系建设“回头看”工作，巩固建设成果。抓紧制定完善提升方案。加快统一制度标准体系等相关工作。安全稳健实施国际化战略，优化发展布局，推进重点项目取得新突破。三是抓好依法从严治企。严格执行“三重一大”决策程序，围绕重大决策、工程管理、财务管理、薪酬福利、集体企业管理等方面，加强监督检查，发现问题及时整改，保障公司安全发展。四是筹备好年中工作会议。扎实做好会前调研、专题研究、文件起草等工作，保证会议质量。同志们，我们要认真贯彻党中央、国务院的决策部署，求真务实、扎实工作，加快“两个转变”，确保安全稳定，为经济社会发展作出积极贡献。《在安全生产电视电话会议上的讲话》出自：

第五篇：在全市安全生产电视电话会议上的讲话

在全市安全生产电视电话会议上的讲话

同志们：

刚才，我们一起收听收看了全省安全生产电视电话会议。在当前这样一个重要时期和关键节点，省委、省政府召开这次会议，其重要性大家应该有所认识和理解。今天这次会议通过电视直播的方式对个别事发单位进行警示约谈，事发单位面向全省作表态发言，应该说是第一次。我们要深刻学习领会、认真贯彻落实张维宁副省长代表省委、省政府所作的重要讲话精神，切实从今天会议上被约谈的单位和事件中汲取教训，举一反三，查漏补缺，狠抓落实。刚才，市安全监管局通报了今年以来我市安全生产工作情况，张维宁副省长在通报中也点到商丘存在的一些安全生产问题，我们要引起足够重视，特别是刚才被通报的单位，随后要根据通报情况对每个县（区）下达整改提示函，如果在“双节”期间和党的十九大前后，这些被通报单位由于整改工作不力，没有引起足够重视，发生安全生产事故，无法向省委省政府、市委市政府和全市人民交代。从刚才通报情况看，部分单位仍然没有高度重视，还存在工作不到位、排查不到位、整改不到位，责任不到位、监管不到位等问题。为了贯彻落实好本次会议精神，确保“双节”和党的十九大期间以及第四季度安全生产工作抓到实处，我讲以下几点意见。

一、切实担负起安全生产的责任

落实好今天的会议精神，我们首要的是提高政治站位、履行政治责任。张维宁副省长在讲话中指出，中央安全生产工作督察组反馈我省在安全生产大排查中存在一些工作不到位的问题，实际上就是说我们没有站在讲政治的角度来履行安全生产大排查、大检查、大整改这项工作，没有以高度的政治站位落实习近平总书记提出的“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的理念，没有从发展的质量、发展的安全上履行好安全生产责任。

（一）强化主要领导责任。

全市各级主要领导要亲自部署、亲自督办、亲自协调，尤其是各级安委会主任，要从我做起，带头履职，通过主要领导带头抓、分管领导具体抓，形成一级带一级、层层抓落实的工作局面。尤其是对重大安全隐患问题，对整改工作要亲自过问，对出现的问题要亲自协调，确保安全生产的职责落到实处。

（二）强化分管领导责任。

全市各级分管领导一定要按照党政同责、一岗双责、失职追责和管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，切实担负起安全生产责任。所有分管领导一定要亲自到生产车间、施工工地、易燃易爆的各类场所和存在安全隐患的场所、人口密集区域、各类经营性场所等，对安全生产工作进行检查指导，确保安全生产措施落到实处。

（三）强化监管部门责任。

全市各级安全生产监管部门和承担安全生产监管和管理责任的职能部门，务必承担起安全生产监管的责任，履职到位、监管到位、以严格的监管检查倒逼和督促各类生产性企业的主体责任落实到位。

二、正视问题、抓住关键，务必整改整治到位

（一）突出重点行业领域。

对排查和发现的所有安全隐患都要建立台账，明确整改责任、整改时限，谁检查、谁签字，谁签字、谁负责，确保问题隐患及时消除。消除隐患就是消除事故，我们一定要牢固树立“隐患就是事故”的理念，对所有排查出来和新发现的问题，认真做好整改整治。对于我们来讲，交通运输是“双节”期间和未来一个时期的工作重点，同时还要高度重视各类施工工地，尤其是建筑施工工地的地基和地下管线施工、施工脚手架以及危化品的生产、储存和运输等重点领域。我要特别提醒的是，去年梁园区一所学校发生的一起燃料爆炸事故，学校取缔燃煤以后，采用不合格的替代燃料给学生做饭，由于不具备操作资格的人违规操作，造成爆炸。各县（区）一定要从这起事故中吸取教训，市安全监管局、各县（区）要把学校以及大型公共场所、人员密集场所燃料使用作为一个重点进行检查，硬起手腕，该停的停，该关的关，绝不能有任何侥幸心理。

（二）狠抓问题整改整治。

要通过下发整改通知单、督办单、处罚单、立案单、验收通过单等，确保各类安全隐患及时整改整治到位。我们要深刻理解今年是具有特殊意义的一年，省委省政府在这个特殊时期召开这次会议，提出不发生3人以上死亡重特大安全事故的目标，既是贯彻落实党中央国务院和省委省政府关于党的十九大期间创造祥和稳定环境的有关要求，同时也是提醒我们各级干部，如果在这期间发生重特大安全事故，可以说难以承担政治责任。在这个问题上，大家一定要有清醒的认识，切实抓好整改落实。

（三）紧盯安全生产工作目标。

落实好安全隐患的排查排除工作，就是要切实落实好刚才张维宁副省长提出的工作要求，从今天开始，我们的各项检查、各项部署，都必须围绕确保不发生安全生产事故，尤其是不发生3人以上死亡的重特大事故这一总体目标来安排部署工作，通过第四季度阶段性目标的实现，确保实现全年“三下降一杜绝”工作目标任务。

三、严格履责，严厉问责，严肃追责

（一）细化工作方案。

要对今年安全生产大检查以来制定的方案进一步细化完善，尤其是以第四季度确保完成不发生3人以上死亡事故、实现全年“三下降一杜绝”为目标，重新审视安全生产各项方案，把安全生产工作做实做细。

（二）加强检查督查。

会后节前各县（区）要召开会议，对安全生产工作进行再动员、再部署、再强调、再交办，确保不发生安全生产事故。各县（区）对今天会议强调的重点领域，主要领导要带头检查，各分管领导在节假日期间要带班检查安全生产工作，为党的十九大胜利召开创造良好的安全生产形势。节后要将带班检查安全生产工作的情况向市政府报告。

（三）严格责任追究。

对该排查未排查、该发现未发现、该监管未监管、该整改未整改、该处罚未处罚的，要进行严厉问责。要压实责任，认真履职，确保各项安全生产措施落实到位，一旦发生事故，将严肃从重追责。

安全生产无小事，安全生产大于天。希望今天会议以后，各级各单位各部门立即把今天的会议精神传达贯彻落实下去，进一步对“双节”期间和第四季度安全生产工作进行再安排、再部署、再强调，特别是做好交通运输、旅游景点、施工工地及消防、食品安全等行业领域的安全生产工作，给全市广大人民群众创造一个安全、祥和、喜庆的节日氛围，为党的十九大胜利召开营造一个和谐稳定的社会环境。