解决问题现场推进会领导讲话

第一篇：解决问题现场推进会领导讲话

主题实践活动解决问题工作推进会

讲话提纲

（2012年4月）

同志们：

关于做好主题实践活动解决问题各项工作，我讲四点意见。

一、统一思想，提高认识。主题实践活动取得的成效如何，解决问题是根本，多办实事是关键。解决问题是在政策宣讲、走访排查的基础上，集中时间、集中精力解决农村存在的突出问题，解决影响和制约新区发展、涉及群众切身利益的实际问题，抓落实、见实效的攻坚阶段。能否高标准高质量地搞好解决问题阶段的各项工作，是衡量主题实践活动有没有取得实效的重要标志。从活动开始，区委就提出要把解决问题贯穿始终，坚持边学边解、边查边解，以解决问题的实际成效取信于民。因此，工作队、工作组和包抓部门一定要充分认识解决问题工作的重要性，严格按照区委关于主题实践活动的总体部署和目标要求，认真落实全区重点工作观摩讲评会精神，不断增强做好解决问题各项工作的责任感和紧迫感，以饱满的政治热情，良好的精神状态，务实的工作作风，扎实搞好解决问题，确保主题实践活动取得实效，真正成为群众满意工程。

二、发挥作用，形成合力。一要发挥包抓作用。包抓部门要树立“长期包、坚持下、经常帮”的思想，按照解决一个问题，制定一套方案，明确一名领导，落实一笔资金的“四个一”要求，主动上人员、定措施、出资金、投物资，在解决问题中发挥好主力军作用。部门主要领导要切实履行包抓责任，真正把包抓工作放在心上，拿在手上，坚持每半月下村一次，到解决问题的现场抓协调、抓进度、抓实效，并要经常过问进展情况。活动期间，各部门要帮助所包抓的村解决问题不少于5件，办实事不少于1件，同时要在基础设施、科技发展、产业建设、就业创业等有关项目方面给予重点帮助。二要发挥协同推进作用。工作组在走访排查过程中，对群众最现实、最直接、最紧迫的问题，了解最清楚，感受最深刻。因此，要带着感情、带着责任去开展工作，对于政策解答、信息咨询、便民服务代理等自身能力范围能够解决问题，要不等不靠，抓紧解决。要协助包抓部门在发动群众参与、公布解决情况、宣传解决成效中发挥积极作用，努力成为解决问题的推动者。同时，要主动配合村上做好基层组织建设、创新社会管理、村容村貌整治、产业发展等重点工作，以及通过开展结对联系“五个一”活动，为解决问题创造良好的外部环境。三要发挥综合协调作用。工作队要在解决问题中发挥好牵头抓总、协调各方的作用。对于情况复杂、解决难度较大的问题，要整合包抓部门、工作组和村上三方力

量，集中克难攻坚。要充分动员辖区企事业单位和本地在外成功人士，通过捐资出物的方式，参与到解决问题中来，形成多方联动、共同解决问题的合力。

三、培树典型，完善机制。树立典型、示范带动是推动工作的有效手段。要注意总结主题实践活动中的好经验、好做法，善于发现典型、培养典型、总结典型、推广典型。特别是要宣传包抓部门在解决问题活动中加强领导、狠抓落实、创新举措的成功经验和先进典型。同时，在巩固已有的老先进、老典型的基础上，进一步挖掘、培养和树立一批新典型、新亮点，做到培养树立一个，示范带动一片，发展引领一方。要坚持边实践、边解决、边总结，将零散经验系统化，成熟做法制度化，有效措施规范化，进一步健全完善目标承诺、限时办结、挂牌销号、效果督查、点评通报等工作机制，不断巩固活动成果，形成长效机制，达到全面解决问题的目的。

四、强化督查，跟踪问效。镇（办）工作队要切实加强对包抓部门、工作组的工作指导，通过召开现场办公会、工作推进会、个案分析会、进展通报会等行之有效的方式，及时掌握主题活动进展情况。要加大督促检查力度，采取随机督查、专项督查、明察暗访等方式，定期、不定期对活动进行经常性督查指导，帮助工作组解决活动开展的思路、方法、措施等根本性问题。同时，要真正发挥两级督查的作用，进

一步加大对包抓部门、工作组和下派干部驻点守岗和工作开展情况的督查，对工作不扎实、问题解决不到位的包抓部门和工作组，要及时上报区“三为”办进行通报批评，限期整改，并从严追究相关人员责任，确保主题活动取得实效。要切实把下派干部作为镇办的一支工作力量，敢于管理、善于管理，指导他们把区上的五大活动任务与镇办中心工作结合起来抓落实，抓成效，不仅要发挥他们在推动工作中的作用，还要确保通过活动锻炼和培养一支高素质的年轻干部队伍。

第二篇：推进会领导讲话

松岭区教育局

廉政建设风险防范机制建设

推进会上的讲话

侯德印

（2011年4月5日）

同志们：

廉政风险防范机制建设工作环节多，内容多，涉及到反腐倡廉建设的方方面面。教育局要根据区纪委的要求，结合教育局实际，按照突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效的要求，重点抓好以下工作。

一、要抓好廉政风险点的排查

查找风险点是防范的基础和前提。如果风险点查找不出来，或者找不准、找不全，建立防控机制就没有针对性。要在进一步明确职责和权限的基础上，按照岗位从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制以及外部环境风险等方面入手，全面深入查找可能存在的风险点。一是查找岗位风险。按照参与的要求，组织党员干部对照以往履行职责、执行制度的情况，认真分析并查找出个人在思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在或潜在的廉政风险。二是查找 科室风险。针对行政管理、安全管理、评估评审、招录考试等重点岗位和关键环节，分别查找业务流程、制度机制和外部环境 1

等方面存在或可能存在的廉政风险。三是查找单位风险。班子结合岗位职责着重查找个人在思想道德、履行岗位职责和外部环境方面的风险。查找廉政风险是规范权力运行的重要措施，采用岗位自查、不同岗位互查、领导帮助查找和集体排查等方法，认真梳理权力运行中存在的或潜在的廉政风险，进行分析和排序，确定关注重点和优先控制的风险。

二、要抓好防控措施的制定

围绕排查确定的各类风险点和风险等级，有针对性地提出并推进防控措施，着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。一方面，要在查找廉政风险点的基础上，结合班子、岗位等实际情况，对查找出来的廉政风险进行梳理汇总和审查评估，按照风险发生概率和危害损失程度，确定风险等级，明确监管权限。另一方面，要按照“责任落实到岗、风险防控到岗、制度建设到岗”的要求，结合各自工作职责，有针对性地制定切实可行的防控措施。如属于思想道德风险的，要制定开展廉政教育的措施任务；属于业务流程风险的，要进一步理清工作流程，细化工作环节，明确相应的责任人；属于外部环境风险的，要进一步加强廉政文化宣传教育工作，净化风气，在机关营造廉荣贪耻的浓厚氛围。同时，制定防控措施要和现代科技手段和网络

技术相结合，以管理信息化实现业务透明化和自动控制，带动监控和防范高效化，做到“人防”与“技防”同步到位。

三、要抓好防控措施的落实

廉政风险关键在于防范。要综合运用教育、制度、监督等手段，采取前期预防、中期监控和后期处置等措施，对可能发生的腐败行为实施有效控制。一是落实前期预防措施。主要是从加强党性修养、思想道德建设和制度机制层面主动做好防范。要进一步加强对学习宣传，教育和引导党员干部牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。完善办事公开机制和廉政承诺制，主动接受群众和社会的监督。二是落实中期监控机制。要与廉政谈话、个人重大事项报告、述职述廉、民主评议等结合起来，通过自我对照检查和组织监督，及时发现苗头性、倾向性问题。针对日常管理中存在的漏洞和薄弱环节，及时制定相应制度。用健全的制度和科学有效的机制遏制廉政风险演变为腐败问题。三是落实后期处置办法。对有明显风险表现的个人及时进行纠错和提醒，防止可能出现或发生腐败问题；对有轻微违纪行为，群众有较大反映的党员干部，要采取批评教育、诫勉谈话、责令整改等方式，进行超前防范和动态监督；对整改不力，群众仍有反映的，按照相关规定，予以追究，努力做到“没有问题早防范、有了问题早发现、一般问题早纠正、严重问题早查处”。

总之，要将防范措施与廉政风险点紧密结合起来，明确监督职责，落实监管责任，做到岗位职责明确、廉政风险清楚、防范措施得力。

第三篇：全县电子商务现场推进会讲话

在全县电子商务现场推进会上的讲话

（2015年6月25日）

同志们：

今天召开的这次会议，既是一次现场推进会、调度会，也是一次经验交流会，更是一次工作部署会。会前，大家一起观摩了 “淘宝村”、“村淘点”及XXX等项目现场，刚才，阿里巴巴XXX同志详细讲解了XXX相关事项，XX同志介绍了XXX镇的工作经验和做法，从XXX镇3—5年发展变化中，我们明显感受到电子商务的巨大潜力。XXX镇无论从地理位置，还是产业基础，都没什么太大的优势，但他们电子商务发展却遥遥领先，规模和效益呈裂变式增长，展现出巨大的生命力，大家要仔细琢磨XXX镇的经验做法，认真借鉴学习。下面，我就全县电子商务推进工作再讲几点意见。

一、肯定成绩，正视不足，充分认识做好电子商务工作的重要性和必要性

电子商务是一项基于信息技术、互联网技术的战略性、综合性、基础性新兴产业，是中小企业创新发展的新契机。今年1月初，国务院发布了《关于加快电子商务发展的若干意见》；3月5日李克强总理在政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划；4月1日国务院常务会议指出，发展电子商务等新兴服务业是“互联网+”行动的重要内容，要推动电子商务与贸易流通、工业生产、金融服务等相关领域联动发展，创新和拓展面向“三农”的服务，推进网络购物、网络化制造、跨境电子商务等新业态成 长，建设促进居民消费的电子商务平台，支持实体店与电商、线上与线下协同发展。可以说，电子商务是流通方式、消费方式、生活方式的一场革命，对传统商业的冲击是巨大的，发展电子商务已成为不可抗拒的潮流。

去年，县委、县政府已充分认识到发展电子商务的重要性，抢抓机遇、抢占先机，出台了《加快电子商务发展的意见》，成立了电子商务工作领导小组，并召开了加快电子商务发展工作会议，对全县电子商务发展工作进行了安排部署。通过一年的努力，全县电子商务呈现快速发展的良好态势。截止目前，全县共举办各类电子商务培训班XX期，培训电商从业人员XXX人次；XXX日，电子商务园正式启动运营，目前已入驻创业电商企业XXX家，入园人数达XXX人。和过去相比，我县电子商务发展取得了长足进步，但总体来看，全县电子商务发展还存在一些问题：一是各镇街电子商务工作进展不平衡，有的镇发展较快，有的镇发展较慢；二是多数电子商务企业散、小，尚处起步阶段，规模总量小、产业集聚度不高、主体实力弱，大多分散在小区、居民楼中，呈自我发展状态，缺乏引导和扶持，市场竞争力弱；三是电子商务氛围不够浓。虽然前期有关部门做了大量的宣传工作，但由于互联网上部分网站过分夸大宣传商品，一些山寨物品让消费者感到恼火，稍不注意就会买到假货，以致部分消费者对网络购物持谨慎态度。另一方面，电子商务消费特别是网购主要以机关干部职工、老师、学生等为主，中老年及农村居民因对网络和计算机知识掌握较少，参与网购的人占比较低。四是电商技术人才缺乏。电子商务行业快速发展与人才供应不足的矛盾突出，电 子商务专业和顶尖人才一般集聚到大中城市寻求发展，我县电子商务技术人才稀缺。可以说，过去的一年我县电子商务工作取得的成绩是值得肯定的，但存在的问题和面临的困难同样不可忽视。各镇街、各有关部门对此要有清醒的认识，切实增强做好电子商务工作的责任感和使命感，进一步统一思想，提振精神，坚定信心，奋力而为，推动我县电子商务工作进一步加快发展。

二、突出重点，强化措施，全面做好电子商务各项工作 虽然目前各地都在紧锣密鼓的发展电子商务，我县也从去年就召开会议进行了安排部署，但我感觉现在很多群众，甚至是在座的一些领导干部，对电子商务怎么发展、发展什么还是有些模糊不清。下一步，各镇街、各有关部门要进一步理清思路，强化推进措施，重点做好以下几个方面的工作。

（一）要在摸清家底上下功夫。摸清家底是发展农村电子商务的第一步，也是最关键的一步。电子商务横跨一二三产业，涉及农业、工业、商贸业、物流业、建筑业以及金融、文化等现代服务业，更涉及到现代信息技术的推广应用。我们一定要摸清家底，摸透辖区内有哪些企业、哪些产业、哪些商品可以通过电子商务发展壮大起来，人员怎样？基础怎样？配套怎样？哪些村（居）适合培育成“电商村”、“淘宝村”，适合优先开展“村淘”业务？都要一一拉出具体清单，科学制定工作方案，明确时间表和路线图，做到稳扎稳打、稳步发展。参加今天会议的人员，都是各单位的主要领导和分管领导，要多学习，多借鉴，多思考，不能一知半解就开始布置工作。从现在开始，大家都要树立学习电子商务、参与电子商务的主动性和自觉性，尽快提高对农村电子商务 发展的认知程度，做推动农村电子商务发展的行家里手。

（二）要在示范引导上下功夫。目前，我县已涌现出一批电子商务典型，像XXX、XXX等企业结合自身特点，开展了网上销售，效果良好。可以说，每个镇街都有在网上卖东西的个人和企业，我们身边就有不少典型，不少可以学习的榜样，只是我们原来没有注意，没有了解。虽然有了这些可以借鉴的经验，但电子商务毕竟是一项新工作，要实现快速发展，就必须找准方向，强化示范引领，逐步形成集聚效应。各镇街、各有关部门要以XXX等特色行业产品的网上销售为突破口，大力支持这些产业建立网络交易系统或依托阿里巴巴、京东等成熟的第三方平台进行线上销售，从而带动整个行业的电子商务发展。要按照分类指导、突出重点的原则，充分发挥重点行业骨干企业电子商务应用的示范带动作用，充分调动规模以上工业企业的积极性，筛选一批经营状况良好的企业，作为重点扶持对象，引导他们利用电子商务进行管理创新和营销模式创新。

（三）要在建设电子商务产业园区上下功夫。创建电子商务产业园区是推动电子商务规模化、标准化、产业化发展的重要抓手。目前，我县的电子商务园区已经正式启动运营，部分企业已入驻并开展业务。下一步，XX部门要继续强化管理，制定更加详细的入园优惠政策，吸引更多的电商企业和配套服务企业入驻园区，逐步形成集网上商品交易、电商平台建设、物流配送、融资支持、综合服务、人才培训等多功能、多业态融合的电子商务集聚区。

（四）要在开设电子商务网店上下功夫。要构建我县电子商 务的发展架构，就必须打造一批特色鲜明的网店。广大青年特别是返乡大学生、外出务工人员接触新事物快，对现代信息产业接触多，感触深，敢于探索创新，是网上创业、开创网店的主体。各镇街、各有关部门要把发展电子商务，特别是农村电子商务作为解决青年人就业创业的重要路径，发挥青年人发展电子商务的主创作用，大力引导更多的青年投身网上创业，鼓励他们在创业过程中实现自身价值。要学习借鉴XX镇“淘宝村”成功经验，鼓励农民合作社、家庭农场、农村种养大户、农产品批发商等借助阿里巴巴等第三方平台设立网店，创建有特色的网上零售品牌，使我县各种优质农产品尽快上线销售，通过电子商务实现企业销售的新突破。

三、强化培训、落实责任，形成推动电子商务发展的强大合力

一要进一步加强学习。发展电子商务对大多数同志来讲都是一件新事，很多同志对这个事情不是很了解，本能的反应就是抵触。不学习、不了解，怎么去推动这项工作呢？所以，我们必须加强学习。特别是今天参加会议的同志，下一步再不知道怎么发展就不应该了，大家没弄清楚怎么回事之前，就去安排部署工作就更不应该。作为领导干部，就要先试一步。等老百姓都干起来了，我们再去抓就没有意义了。所以当下，我们必须加强对电子商务的认识了解，深入研究电子商务发展趋势、工作重点，结合本镇街实际，科学安排布局，全面推动工作开展。

二要进一步强化培训。发展电子商务，关键在人才。县XX部门要针对当前电子商务人才短缺的现状，采取多种形式，对农 村党员干部、电商企业、创业青年进行针对性培训，通过培训消除对电商的认识误区，激发全民发展电子商务的热情。各镇街要根据本镇街产业、企业的特点，结合实际有针对性地制定电子商务培训计划，着力培养实用型人才。

三要进一步落实责任。电子商务是一项系统工程，需要齐抓共管、形成合力。为推动工作开展，县里成立电子商务工作领导小组，各成员单位的职责分工已经在县委、县政府印发的《加快电子商务发展的意见》进行了明确，各镇街、各有关单位要结合各自分工，进一步落实责任，强化配合，形成推动工作开展的强大合力，确保电子商务发展的每项工作有人抓、有人管、有人负责，实现既定目标。各镇街要抓紧时间建立完善相应的组织机构，配备工作人员，摸清工作底数，明确主要任务、工作措施、推进步骤，力争尽快有所突破。

同志们，电子商务是改变人们生活方式的重大变革，发展电子商务是一项重要的富民惠农工程，时不我待、使命光荣，让我们迅速行动起来，努力开创我县电子商务工作新局面。

第四篇：全市创先争优现场推进会讲话

努力把全市创先争优活动提高到一个新水平

——在全市深入推进创先争优活动项城现场会上的讲话

同志们：

经市委同意，今天我们在这里召开全市深入推进创先争优活动现场会，主要任务是贯彻全省创先争优活动有关会议精神，总结交流经验，分析查找问题，安排部署下一阶段工作。会议开始前，大家实地观摩了***等几个基层单位开展创先争优活动的情况。刚才，几个单位分别介绍了开展创先争优活动的经验，他们的做法各具特色、各有亮点，各地各单位要认真学习借鉴。下面，根据中央和省委要求，结合我市实际，就进一步深化全市创先争优活动，我讲几点意见。

一、肯定成绩，正视问题，增强抓好创先争优活动的责任感

按照中央、省委统一部署，我市从去年5月开始在全市基层党组织和共产党员中组织开展了创先争优活动。一年多来，各地各部门都做了大量卓有成效的工作，有力推进了活动健康顺利开展，取得了阶段性成果。具体有以下几个特点：一是各级党委重视。各级党委都把开展创先争优活动作为重大政治任务，纳入重要议事日程，主要领导亲自谋划，带头建立联系点，深入一线调研指导，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面。***等县市在县乡党委换届后，都及时调整领导小组，强 1

化对创先争优活动的领导，确保了创先争优活动持续深入开展。二是规定动作扎实。各地各单位认真贯彻中央和省委要求，坚持把把公开承诺、领导点评和群众评议作为开展创先争优活动的重要方式，加强指导，认真实施。***县把群众参与作为公开承诺工作着力点,对农村、企业、机关、学校等不同行业、不同领域基层党组织和党员，提出了不同的公示要求,确保让党员干部“动”起来承诺践诺,让群众“动”起来参与监督。***县建立了公开承诺季度点评、半年考评制度，以点评和考评促进承诺事项落实。扶沟县采取会议集中评、问卷调查评、满意度测评等方式，对党组织和党员创先争优情况进行群众评议，有力促进了创先争优活动的开展。三是活动载体丰富。各级党组织把创新活动载体作为推动活动深入开展的重要手段，在认真组织开展好全市统一部署的“五强五比”、“两育四心双争”、党员志愿者服务、“双百夺旗争星”等活动的基础上，注重结合实际，创新载体，为党组织和党员创先争优搭建活动平台。***市在全市农村党组织开展“十星级党支部创建”活动，***县开展 “三杯一奖”、“五岗五员”活动，***县开展 “双培双带”、“四型机关”创建活动等，都各具特色，使创先争优活动充满了生机与活力。四是联系实际紧密。坚持把开展创先争优活动与促进各项工作结合起来，组织动员基层党组织和党员干部立足岗位争先进、创优秀。***县把文化旅游建设、民生改善、十件实事和产业集聚区建设作为创先争优、2

加快发展的重要抓手，积极推进***科学发展、和谐发展。***县结合创先争优活动创新组织设置方式，在农民专业合作社、专业协会和产业链上建立党组织，全县规模以上非公有制企业党组织组建率达100％。***县在创先争优中开展党员群众服务中心建设，全县22个乡镇、办事处和500多个行政村全部建立了党群服务中心或便民服务站。***县着力为群众办实事好事，全县有36个机关单位和120个农村党支部结成帮扶对子，投入帮扶资金15余万元，为群众办实事好事10782件。***区把党员志愿者服务作为一项“温暖工程”，设立了“小蜜蜂家政服务”中心，开通 24小时服务电话，架起了党员服务群众的连心桥。

我市创先争优活动取得的成绩应该充分肯定，但是也要看到存在的问题和不足：一是认识水平还不够高。在一些党组织和党员中不同程度地存在着认识不深刻、虚于应付等问题，特别是活动开展已经一年，个别领导干部和党员产生了松懈思想和倦怠情绪。二是特色亮点还不够鲜明。在丰富活动形式、创新活动载体、加强分类指导方面做的还不够。三是一些关键环节的落实还不够到位，尤其是公开承诺、领导点评、群众评议这三种活动方式，在少数地方和单位没有很好地坚持，存在着图形式走过场现象。四是典型培育还没有新突破。虽然选树了一批典型，但是数量不够多、层次不够高，缺乏在全省、全国有影响的典型。目前，创先争优活动已进入深化开展、全面推 3

进的新阶段，中央和省委领导高度重视，活动要求越来越高，各县市区委、各单位党组（党委）都要切实提高认识，正视存在的问题和不足，增强责任感和使命感，思想上要更加重视，要求上要更加严格，措施上要更加扎实，组织上要更加有力，努力把全市创先争优活动提高到一个新水平。

二、突出重点，提升水平，努力开创全市创先争优活动新局面

从现在到创先争优活动结束，还有一年多的时间，这段时间是整个创先争优活动最为关键的阶段。各县市区、各个单位要在认真总结前段工作的基础上，突出工作重点，提高工作水平，使全市的创先争优活动呈现出新的气象，取得新的成效。

（一）坚持围绕中心，把握活动方向。把开展创先争优活动融入到市委、市政府确定的各项中心工作任务中，以开展活动为契机，推动贯彻落实市三次党代会精神。具体要做到 “五个围绕”：一是围绕富民强市新跨越创先争优。设计更多推动科学发展的活动主题和载体，组织基层党组织和广大党员围绕在加快经济发展方式转变、探索“三化”协调科学发展路子上创先进争优秀。二是围绕转变领导方式创先争优，组织基层党组织和党员干部认真学习“一文九论十八谈”的内涵精神，学习***书记建设中原经济区关键在做的工作要求，更好地推进***追赶跨越发展。三是围绕加强和创新社会管理创先争优。把加强和创新社会管理作为创先争优活动的重要内容，以解决 4

群众反映强烈、影响社会稳定的突出问题为突破口，化解矛盾、破解难题，为“十二五”发展营造和谐稳定的社会环境。四是围绕保障和改善民生创先争优。组织基层党组织和广大党员在群众最关心最直接最现实的利益问题上多办实事好事，努力把创先争优活动办成惠民利民便民工程。五是围绕抓基层打基础创先争优。把创先争优活动与健全基层组织体系相结合，与推进基层党建工作创新相结合，全面推进农村、社区、机关、企业、学校等领域基层党组织建设，不断增强基层党组织的向心力、凝聚力、带动力。

（二）把握关键环节，抓好规定动作。“公开承诺、领导点评和群众评议”是中央规定的三种活动方式。从全市开展活动的情况看，这“三种方式”在一些地方和单位并没有得到很好地落实。下一步要把落实好这三种方式，作为关键性、经常性的要求，严格按照市委创先争优活动领导小组下发的文件要求，长期坚持，规范操作，通过落实三种方式推动创先争优活动深入扎实开展。一要健全完善公开承诺机制。按照要求，党组织和党员每年年初都要进行公开承诺，这是确保活动取得实效的重要方式和基础环节。要切实加大对这一环节的指导工作力度，落实科学定诺、公开示诺、扎实践诺、民主评诺的方法步骤，完善承诺内容台账机制、践诺信息季度上报机制，健全上评下议、定期督查及考核奖惩机制。每季度组织一次督查，年底进行考核，对未按时完成的承诺事项，督促整改落实。二 5

要坚持每季度开展一次领导点评。领导干部要深入基层，采取现场点评、随机点评、会议点评、书面点评等方式，针对党组织和党员主要任务完成情况、兑现公开承诺情况、为群众办实事情况、发挥作用情况等进行实事求是地点评，点评既要肯定成绩，又要指出存在的问题，提出改进意见、建议。三要定期开展双向述职和群众评议。通过召开测评会、发放评议表、开设热线和征求意见箱等方式，组织各级党代表、人大代表、政协委员和服务对象等对创先争优进行群众评议，对群众不满意的及时督改，并将评议结果作为评选先进基层党组织和优秀共产党员的重要依据，使评议真正评出问题、评出干劲。

（三）突出重点工作，打造工作亮点。一要抓好窗口单位和服务行业创先争优。窗口单位和服务行业关乎党和政府在人民群众中的形象。要切实加强对窗口单位和服务行业的指导，广泛开展“三亮三创三评”活动，全面推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，推动窗口单位和服务行业党组织和党员在优化环境、提高效率、改善服务、改进作风上创先进、争优秀，认真解决教育、医疗、就业、食品安全等方面群众比较关注的突出问题，真正让群众满意得实惠。各窗口单位和服务行业要以“群众满意”为导向，结合行业特点，制定活动计划，尽快掀起争创高潮。二要抓好“双百夺旗争星”和党员志愿服务活动。这两项活动是省委结合实际创造的“自选动作”。截止目前，我市有7个基层组织和11名党员 6

获得省“创先争优流动红旗”和省“创先争优党员之星”称号。今天的会议上，我们也对全市涌现出的先进党组织和优秀党员进行了表彰。各级党组织要继续把夺旗争星和党员志愿者服务活动组织好、开展好，及时总结推广新鲜做法和成功经验，努力抓出特色、抓出经验、抓出实效，打造我市创先争优的亮点和品牌。三要抓好党群共建创先争优。要建立健全党群共建创先争优联席会议制度，定期召开党群组织联席会议，了解活动进展情况，总结推广好的经验，研究解决实际问题。要通过深入开展“工人劳动竞赛”、“青年创业”、“巾帼建功”等活动，引导和激励广大职工、青年、妇女积极参与创先争优，使创先争优成为全社会的价值取向。

（四）加强分类指导，确保活动范围。要注重抓好基层一线和特殊类型党组织、党员的创先争优活动，确保创先争优活动全覆盖。一要抓好农村创先争优。要创新活动载体，深化“两育四心双争”活动，广泛开展争做新型农民、争当文明农户活动，引导带动农村党员干部发挥先锋模范作用，培养造就一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。二要抓好非公经济组织和社会组织创先争优。认真做好“两新”组织党组织建设、队伍建设、阵地建设、制度建设等工作，广泛开展党员示范岗、党员责任区、党员先锋岗、“百企帮百村、党员联系千家”等活动，引导党组织和党员在维护各方合法权益、促进生产经营、服务基层群众中创先进、争优秀，提高非公经济组织和社会组 7

织党建工作水平。三要抓好流动党员创先争优。深入开展“三不四比”即“身在他乡不忘组织、在外创业不忘家乡、带头致富不忘乡邻，比谁组织观念强、比谁创业项目好、比谁致富本领强、比谁对家乡贡献大”活动，引导外建党组织和流动党员为驻地作贡献，为家乡添光彩。四要抓好离退休党员创先争优。从离退休党员实际出发，组织开展志愿服务、建言献策等活动为自身增活力，引导离退休党员发挥余热、再做贡献。

三、强化领导，狠抓落实，务求创先争优活动取得扎实效果

开展创先争优活动，是党的建设的一项重要的经常性工作，活动跨度长、参与面广、实践性强，各地各单位要切实加强组织领导，坚持统筹兼顾，把创先争优活动抓实抓好、抓出成效。

（一）要强化组织领导。各地各单位要认真落实按党组织隶属关系确定活动领导关系的要求，认真履行职责，切实加强对本地本单位创先争优活动的领导。要按照中央和省委的要求，突出抓好县(市、区)这个关键层级，县(市、区)委书记要切实履行第一责任人的职责，带头建立联系示范点，深入基层调研指导。组织、宣传部门是组织创先争优活动的职能部门，要全面肩负起具体组织领导责任，统筹协调有关部门共同推进创先争优活动。

（二）要强化检查指导。创先争优活动不专设巡回检查组，8

这就需要各级创先争优活动领导小组充分发挥职能作用，通过日常工作督查、调研检查、随机抽查等方式，掌握情况、推广经验、解决问题、推动工作。各级党委（党组）主要领导干部和领导小组成员要经常深入活动联系点，指导督促活动开展。各地要注意加强与上级有关行业主管部门的衔接，有针对性地抓好对各行业各系统创先争优活动的具体指导。

(三)要强化典型选树。注意发现、总结、宣传、推广、学习先进典型，推出一批立得住、树得起、叫得响、有影响的先进典型，特别是平凡岗位上、群众身边的优秀党员干部、优秀基层党组织，发挥好先进典型的示范引领作用，为持续推进创先争优活动提供动力。

（四）要强化舆论宣传。充分发挥报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育网络、手机短信平台等多种媒体的作用，大力宣传中央、省委和市委关于开展创先争优活动的要求和部署，宣传各地各部门各单位开展创先争优活动的好做法好经验，营造更加浓厚的创先争优氛围。

同志们，深入开展创先争优活动，是当前和今后一个时期党建工作的重要任务，我们要充分认识肩负的重大政治责任，以更加开阔的视野、更加有力的举措、更加扎实的工作，推动全市创先争优活动更加深入扎实开展，为完成市三次党代会提出的各项目标任务提供坚强的组织保证。

第五篇：新农村文化建设推进会领导讲话

同志们：

今天这次会议，主要是进一步统一思想，明确任务，动员各镇（街）、区各有关部门积极参与新农村文化建设，推进各项新农村文化建设工程加快实施。刚才，大家参观了街道文化大楼建设现场和文化室，街道、镇作了很好的交流发言，《区新农村文化建设工程任务分解表》也已下发到各位参会同志的手中，请大家认真思考，加以落实。下面，我再重点讲几点意见。

一、提高认识，进一步增强推进新农村文化建设工程的责任感和紧迫感

新农村建设和农村新八件实事是一项社会系统工程，涉及政治、经济、文化和社会建设的方方面面。其中，文化建设既是新农村建设、新八件实事的重要内容，又可为新农村建设、新八件实事的开展提供强大的精神动力和智力支持。文化是一个地方经济发展的缩影，文化建设是新农村建设中看得见、摸得着、见效快、能够提高农民素质的基础工程。在新农村文化建设工程推进过程中，可能在有个别同志特别是领导同志重视不够，认识不足，不能把文化建设与经济建设放在同一高度；个别村（社区）会存在畏难发愁、依赖上级拨款扶持的现象。我相信在座的各位在认识上也有这样或那样的问题，但是从现在开始，各镇（街）和区各有关部门都必须把思想统一到区委、区政府的正确决策上来，统一到这次会议精神上来，把工作落实到行动上。

一要高度重视。各镇街、区各有关部门要把新农村文化建设工程作为新农村建设和做好农村新八件实事的抓手之一，纳入重要议事日程，成立工作领导小组，明确专人负责。落实在行动上，要加大投入，建设施，抓队伍，搞活动，有力促进新农村文化建设工作的全面开展。二要明确目标。根据区委下发的农村新八件实事实施方案，我们绘制了《区新农村文化建设工程任务分解表》，目标任务明确，奖励补助标准清楚，希望各镇（街）、区各有关部门根据各自责任分工，加以贯彻落实。三要措施到位。各镇（街）、区各有关部门要以加大投入抓设施、加强培训抓队伍为重点，积极推进新农村文化建设工程，形成齐心协力抓新农村文化建设的良好局面。

二、强化措施，全力加快推进新农村文化建设工程步伐。

加快新农村文化建设工程，是着力实现和保障农民的基本文化权益，让农民共享文化繁荣发展成果的需要；是着力营造良好的农村文化环境，激发广大农民群众建设新农村的积极性、主动性和创造性的需要。在推进新农村文化建设工程时，要力戒片面性，不能急于求成搞一刀切，按一个模式、一个标准，把农村搞得千庄一式、千村一面；要注重传承和弘扬特有的优秀村落文化，注重保护农村的自然环境和人居环境，体现农村的独特魅力和持久吸引力。

（一）认真总结经验，开好头，起好步。当前新农村文化建设工程处于刚刚启动阶段，扩大覆盖面、加快建设进度是首要任务。今天我们参观了的彭福村，目的是为了在大家脑子里形成一个新农村文化建设的概念，有一个参照的榜样，树立完成任务的信心。各镇（街）、区各有关部门要认真总结、借鉴先进经验，认真研究资金运筹办法，把新农村文化建设工程全面、深入地推进下去。一是要加大投入、大力扶持。各镇（街）、区各有关部门要通过对口帮扶、专项扶持等形式，加强投入，为新农村文化建设配置一些必要的设施、器材和图书，优先做好文化活动室、体育健身场所建设，为农民开展活动提供便利和支持。二是要充分调动农民群众参与文化建设的积极性。新农村文化建设的主体在农村，受益者是农民。各镇（街）要充分调动村（社区）参与新农村文化建设的积极性，村（社区）要做好农民群众参与新农村文化建设的动员工作，加快新农村文化阵地建设。三是要加强新农村文化队伍建设。要千方百计鼓励农村文化能人、艺人、热心人积极投身新农村文化建设工程，要挖掘、整合农村现有文化资源，组建民间剧团、秧歌队、舞狮队等文化队伍，充分发挥他们的示范带动作用，最大限度的提升新农村文化形象。四是要把农民致富奔小康作为实现文化自觉创新的原动力。致富奔小康是新农村建设、新八件实事的首要任务，也是广大农民最迫切的愿望。因此，新农村文化建设工程必须很好地与农民致富奔小康结合起来，努力拓展文化发展的空间，不断增强文化创新的原动力。要主动适应广大农民求富、求知、求乐的综合性文化需求，打破文化活动就等于唱唱跳跳的偏见，将狭义文化向广义文化延伸，在满足农民群众文化娱乐需求的同时，在活动中融入更多的科技、法律和市场知识，让农民群众从活动中学到更多致富本领。五是要把特色文化建设作为新农村文化自觉创新的最佳切入点。农村有着极其丰富的民间文化资源，这些民间文化最适合农民的认知方式和审美习惯，接触起来有一种自然的亲和力。积极挖掘农村现有的、独特的历史文化遗产或民间文化资源，为农民提供丰富多彩的民间文化活动和精神产品，要不断发展创新，使之成为一个产业，使农民在劳动之余不出村就能感受到文化的熏陶。六是积极开展“送科普、送电影、送戏”下乡活动，加快有线电视进村入户进程。区文化等有关部门要经常组织三下乡活动，通过举办培训班、发放资料、组织演出等形式，为农民送去喜欢的文艺节目，要注意培养农民自己的“庄户剧团”，做好农村文艺骨干的传、帮、带工作。区广电等部门要不断提高村（社区）有线电视通达率，对农村困难群体实行优惠帮扶，使农民和城区居民享有同等的文化服务。

（二）加强管理，千方百计方便群众。管理至关重要，过去我们做了很多工作，初衷都是好的，但是由于管理跟不上，结果都走了样，农民群众不满意，党委政府不满意，严重削弱了农民群众开展工作的积极性，甚至怨声不断。因此，各镇（街）、村和社区要管好、用好现有文化设施，让群众得到最大的益处和实惠。一是建立农村文化责任体系。把文化建设、管理和利用纳入各级领导的任期目标责任制，建立奖惩制度，实行文化工作与经济工作一起部署、一起检查、一起考核、一起验收。二是健全农村文化管理制度。各镇（街）、村（社区）要选择有一定文化基础、有文艺特长、有事业心和责任感的人，负责文化管理工作；每年要拿出一定的资金用于文化设施的充实、管理和文化活动的开展，使文化阵地不断发展和完善。三是要积极开展文化活动，丰富农村文化生活。积极开展农民喜闻乐见的群众文化活动，定期举办农民文艺汇演、农民运动会等文体活动。区文化、妇联、体育等部门要经常组织民间艺术展、家庭文化展、体育比赛、特色文化创建等活动，以活动促进新农村文化建设工程发展。

（三）加大宣传力度，着力营造新农村文化建设的氛围。文化建设不仅反映了经济发展的水平，同时文化生产力也是推动农村经济发展的强大动力。建设社会主义新农村，必须把适应新农村与新农民需要的先进文化放在重要位置，充分发挥先进文化启迪思想、陶冶情操、传授知识、鼓舞人心的积极作用。一是要确立先进文化建设的新思路，解放思想，开拓创新，破除文化部门是非生产性单位，文化建设只是投入、不能产出的观念，破除只注重文化的意识形态属性和社会效益，不注重文化的产业属性和经济效益的观念，确立文化也是生产力，抓文化也是抓经济发展的思想。二是要有的放矢，在农村大力弘扬社会主义荣辱观，积极倡导团结友爱、勤俭持家、勤劳致富、诚实守信的社会公德、公民道德和家庭美德，在村（社区）一级建立农民道德评议会，实现农民对传统道德的自我传承，自觉摒弃腐朽落后和带有明显封建迷信色彩的文化，塑造积极、健康、和谐、文明的乡风、民风。三是区新闻、广电等宣传部门要强化新闻宣传，树立大文化观念，形成各级各部门齐抓共管、全民发动、全社会参与，共同发展文化事业与文化产业的格局。

三、切实加强推进新农村文化建设工程的领导组织。

文化建设是新农村建设、新八件实事的重要组成部分，是一项长期而又艰巨的任务。各镇（街）、区各有关部门要按照新农村文化建设实施方案和任务分解表的要求，积极开展新农村文化工程建设，确保按序时要求万新农村文化建设工程地各项工作任务。

（一）加强领导，提高认识，增强做好农村文化工作的主动性。要把新农村文化建设工程纳入各级党委和政府的重要议事日程，纳入经济和社会发展规划，纳入财政支出，纳入扶贫攻坚计划，纳入干部晋升考核指标，确保农村文化建设各项目标任务的实现。这项工作原则上要求尊重群众的意愿，但是对于领导干部，对于各镇（街）、区各有关部门，是指令性的，是一项政治任务。区委、区政府将把新农村文化建设纳入考核的重要内容，年底组织有关部门对镇（街）新农村文化建设进行全面考核。因此，各镇（街）要真正把农村文化建设摆上议事日程，确保农村文化投入增长幅度不低于当年财政收入的增长幅度，要把新农村文化建设任务落实到人，落实到位。

（二）通力协作，重点扶持，推动农村文化工作的开展。各镇（街）要加强对现有资金、人才、资产等资源的整合，本着有人出人、有钱出钱、有场地提供场地的精神，全力推进新农村文化建设工程。区各有关部门要积极为基层想点子、出主意，帮助建设农村文化设施。区财政部门要落实好奖励补助政策，做好有限建设资金的发放工作，调动镇（街）推进新农村文化建设工程的积极性。

（三）面向基层，注重实效，引导群众参与到文化建设活动中。要根据目前农村青壮年外出打工、家中老人和妇女居多的实际，有针对性地开展一些群众喜闻乐见的活动。要选好、配强文化站长，文化部门要把镇（街）文化人才培训列入部门工作计划，定期为镇（街）和农村培养人才，不断提高他们的艺术水平，各镇（街）也要不断发现和培育新人，为农村文艺队伍充实新生力量。

同志们，新农村文化建设工程在全区已经开了好头，已初显成效，今天大家既看了示范村，又听了基本任务介绍，在下一步的工作中，各镇（街）、区各有关部门要把新农村文化建设工程纳入新农村建设的重要内容，将文化建设与新农村建设、新八件实事一起安排，一起部署，一起检查，为全面完成区委、区政府制定的目标任务发挥应有的作用。谢谢大家！

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