林改推进会领导讲话2008.7.27

第一篇：林改推进会领导讲话2008.7.27

林改推进会动员讲话

同志们：

集体林权制度改革是调整农村生产关系的深刻变革，是解决林业发展的根本措施，是贯彻落实科学发展观的具体实践，是推进林业可持续发展的迫切需要。林权制度改革的基本内容就是，进一步明晰林地使用权和林木所有权，放活经营权、落实处置权、保障收益权，建立起“产权归属清晰、经营主体到位、责权划分明确、利益保障严格、流转顺畅规范、监管服务有效”的现代林权制度，做到山有其主、主有其权、权有其责、责有其利，实现资源增量、林业增效、林农增收。

同志们，集体林权制度改革既是惠民、利民、富民的好事，也是政策性强、牵扯面广、敏感度高的难事。街道党工委办事处高度重视，已经成立了领导小组和工作组，制定了工作计划安排，希望各级各部门齐心协力，把好事办好。

一、要加强领导、明确责任。领导小组要负责全街道办事处工作，林改办及下派工作组要履行组织、协调、指导、督促的职责，各级各部门要抓好工作。各村（居）委会、小组要承担具体落实的责任，将集体林权制度改革工作组为当前的重点来抓，村（居）委会主要领导亲自负责这项工作、一级抓一级，做到村（居）组织实施、小组具体操作、部门搞好服务。各工作组要带头吃透政策，按照培训的要求抓好落实，协助村（居）委会做好工作。

二、要细化方案、规范操作

每个村（居）委会、小组有不同的村情，一定要把大的原则与本地实际结合起来，科学制定详实、可操作的具体方案，一步一步抓好落实，在时间安排上要进度服从质量。要注意处理好结合实际与统一标准的关系，在政策的落实上一定要全区一把尺，严格按照政策办事。

三、要相信群众、依靠群众。集体林权制度改革的复杂性显而易见，遇到的困难和问题在所难免，我们要解决问题就不能回避问题。林改确权发证要广泛听取群众意愿，坚持公开公正公平操作，严格落实民主公示程序，原原本本地把改革的每项政策交给群众，自始至终地将改革的每个步骤置于群众监督之下，以理服人，取信于民。

四、要规范宣传、确保稳定。政策宣传不仅要公开透明，也要规范严谨，不能因宣传不当而造成负面影响。凡是涉及全局性、敏感性的问题，要按照统一政策口径进行答复，把握不准的要及时请示汇报。同时要加强社会矛盾排查调处工作，畅通信访渠道，及时掌握社会动态，确保不发生涉及林改工作的集体性上访和社会治安事件。

同志们，深化集体林权制度改革是一项功在当代、利在千秋的重大改革，时间紧、任务重、要求高，影响深远，意义重大。各级各部门一定要严格按照市委、市政府的统一部署和要求，发扬艰苦奋斗、求真务实的作风，创新思路，完善措施，深入实际，扎实苦干，确保街道办事处深化集体林权制度改革任务圆满完成，促进街道办事处林业产业持续健康发展，为加快社会主义新农村建设增添新的活力与动力！

第二篇：县领导林改推进会上讲话

在全县林改工作推进会上的讲话

×××

（2011年8月11日）

同志们：

经县委、县人民政府研究决定，今天在这里召开象州县林改工作迎检会议。刚才县委常委、副县长黄 昶传达了市委、市政府林改工作推进会议精神，通报了我县当前林改工作的进展情况，并对下步工作作了具体的部署和安排，我完全赞同。我县林改工作从2009年4月启动实施两年多时间来，通过各乡镇和县直各部门的艰苦努力和顽强拼搏，已经取得了决定性的胜利。在此，我谨代表县四家班子对同志们的辛勤工作表示衷心的感谢！虽然我县林改工作已经取得了决定性的胜利，但工作中仍然存在一些不足和问题，必须认真加以研究克服，否则将难以通过自治区10月份的检查验收。下面我就如1何做好下一步的林改工作讲几点意见：

一、必须继续强化对林改工作的领导，保持“三级书记抓林改”的领导机制不变

林改工作涉及千家万户，既涉及到林农的切身利益，也影响到社会的和谐稳定，是当前一项重要的政治任务。在全区强调的是“五级书记抓林改”，县一级就是“三级书记抓林改”，1

因此，各乡镇、县直各部门必须继续强化对林改工作的领导，坚持“一把手”负总责，不能因为林改任务已经完成或基本完成，或者受当前换届工作的影响，而产生松劲和麻痹的思想，致使工作缓慢开展甚至徘徊不前。凡是林改领导机构人员发生变动的乡镇和部门，要及时进行调整充实，做到机构不撤、人员不散、工作不松、力度不减、标准不降，始终保持林改工作高位高质高效向前推进。

二、认真对照林改的目标任务和各个细项要求，开展回头看、找差距、查原因、抓整改工作

各乡镇各部门会后要及时召开相应的会议，认真对照林改的目标任务和各个细项要求，对照全县今年第三次林改工作督查通报情况，开展回头看、找差距、查原因、抓整改工作。特别是验收要求达标的7项硬性指标完成得怎样？是否已达标？现在我再重复强调一下，这7项指标分别是：一是确权发证率要达集体林地的90%以上；二是确权到户率要达集体林地的85%以上；三是商品林均山到户率要达商品林确权发证面积的80%以上；四是生态公益林均山到户率要达生态公益林确权发证面积的50%以上；五是林权证核查准确率要达到90%以上；六是山林纠纷调结率要达到80%以上；七是林改档案入库率要达到100%。凡是没有达到规定要求的，要认真分析查找原因，及时抓好整改，并限期取得成效。其中第一项确权发证率要求8月20日前必须要达到，其他六项8月底前必须要达到，不

能有半点含糊。

三、集中人力和精力，突击抓好林改档案建档入库工作 我县目前林改档案建档入库率仅为82.1%，工作较为被动，县林改办、县档案局要具体抓认真抓，各乡镇必须按照县林改办的统一安排和布臵，安排足够的人力全力予以配合，继续实行“统一时间、统一地点、统一指导、统一方法”的办法，一丝不苟、扎扎实实地抓好档案整理工作，同时林改档案整理工作要与林改其他工作同步进行、同步推进，确保8月底前要全部完成林改档案建档入库工作。

四、切实加强山林纠纷排查和调处工作，促进林改的顺利推进和社会的和谐稳定

按照自治区林改验收要求，山林纠纷调结率必须要达到85%以上才算达标，而我县目前山林纠纷调结率仅为81.2 %，还没有达标。时间紧、任务重，为此，要求县调处办、林业局、法制办等职能部门和各乡镇政府必须认真按照•县委办 县府办关于印发†象州县开展山林纠纷案件调处加强年专项活动实施方案‡的通知‣（象办发„2011‟37号）的要求，想尽一切办法，克服一切困难，创新工作方法，集中人财物力，依据分级调处的原则，加大调处力度，加快调处进程，及时妥善调解处理山林权属纠纷，积极化解群众内部矛盾，促进全县林改工作的顺利推行和社会的和谐稳定。此项工作由县调处办具体负责牵头和督促落实，要求8月底前要达标。

五、科学谋划、提前部署，认真抓好县、乡两级林改自检工作

9月份为我县县、乡两级林改自检和抽查复核时间。县林改办要科学谋划、提前部署，根据自治区林改检查验收办法，制订切实可行的自检工作方案、安排自检技术力量、举办自检人员业务培训班及部署具体的自检工作。在乡级自检的基础上，县级还要组织进行抽检，然后逐级汇总报县委、县人民政府审定后上报来宾市，并申请市级检查验收。

六、实行问责制度，确保林改工作如期完成和顺利通过自治区验收

各乡镇各部门工作中既要各司其职、各负其责，又要密切配合、通力协作，除上面提到各乡镇及县林改办、林业局、档案局、调处办、法制办等乡镇、部门要完成的工作外，财政局要加强林改经费拨付及管理使用全过程的指导和监督工作，确保经费及时足额到位和安全使用；审计局要根据有关规定，及时安排时间和人力对林改经费的使用情况进行审计。总之，各乡镇各部门要切实负起责任，忠于职守，齐心协力，共同把林改工作做好，确保林改工作如期完成和顺利通过自治区验收。不允许任何乡镇和部门拖全县工作的“后腿”，否则，将按照自治区林改问责制度和其它相关规定实行问责。

同志们，现在距离自治区林改检查验收时间已经不到两个月时间了，虽然我县林改工作已经取得了决定性的胜利，但仍

有个别硬性指标还没有达标，时间紧、任务重、要求高、责任大，希望各乡镇各部门要振作精神、一鼓作气、顽强拼搏、奋力冲刺，进一步把全县林改工作做好做实，我坚信，在县委和县人民政府的坚强领导下，通过大家的共同努力，象州县的集体林权制度改革一定能够如期完成各项目标任务，取得圆满成功！

第三篇：推进会领导讲话

松岭区教育局

廉政建设风险防范机制建设

推进会上的讲话

侯德印

（2011年4月5日）

同志们：

廉政风险防范机制建设工作环节多，内容多，涉及到反腐倡廉建设的方方面面。教育局要根据区纪委的要求，结合教育局实际，按照突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效的要求，重点抓好以下工作。

一、要抓好廉政风险点的排查

查找风险点是防范的基础和前提。如果风险点查找不出来，或者找不准、找不全，建立防控机制就没有针对性。要在进一步明确职责和权限的基础上，按照岗位从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制以及外部环境风险等方面入手，全面深入查找可能存在的风险点。一是查找岗位风险。按照参与的要求，组织党员干部对照以往履行职责、执行制度的情况，认真分析并查找出个人在思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在或潜在的廉政风险。二是查找 科室风险。针对行政管理、安全管理、评估评审、招录考试等重点岗位和关键环节，分别查找业务流程、制度机制和外部环境 1

等方面存在或可能存在的廉政风险。三是查找单位风险。班子结合岗位职责着重查找个人在思想道德、履行岗位职责和外部环境方面的风险。查找廉政风险是规范权力运行的重要措施，采用岗位自查、不同岗位互查、领导帮助查找和集体排查等方法，认真梳理权力运行中存在的或潜在的廉政风险，进行分析和排序，确定关注重点和优先控制的风险。

二、要抓好防控措施的制定

围绕排查确定的各类风险点和风险等级，有针对性地提出并推进防控措施，着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。一方面，要在查找廉政风险点的基础上，结合班子、岗位等实际情况，对查找出来的廉政风险进行梳理汇总和审查评估，按照风险发生概率和危害损失程度，确定风险等级，明确监管权限。另一方面，要按照“责任落实到岗、风险防控到岗、制度建设到岗”的要求，结合各自工作职责，有针对性地制定切实可行的防控措施。如属于思想道德风险的，要制定开展廉政教育的措施任务；属于业务流程风险的，要进一步理清工作流程，细化工作环节，明确相应的责任人；属于外部环境风险的，要进一步加强廉政文化宣传教育工作，净化风气，在机关营造廉荣贪耻的浓厚氛围。同时，制定防控措施要和现代科技手段和网络

技术相结合，以管理信息化实现业务透明化和自动控制，带动监控和防范高效化，做到“人防”与“技防”同步到位。

三、要抓好防控措施的落实

廉政风险关键在于防范。要综合运用教育、制度、监督等手段，采取前期预防、中期监控和后期处置等措施，对可能发生的腐败行为实施有效控制。一是落实前期预防措施。主要是从加强党性修养、思想道德建设和制度机制层面主动做好防范。要进一步加强对学习宣传，教育和引导党员干部牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。完善办事公开机制和廉政承诺制，主动接受群众和社会的监督。二是落实中期监控机制。要与廉政谈话、个人重大事项报告、述职述廉、民主评议等结合起来，通过自我对照检查和组织监督，及时发现苗头性、倾向性问题。针对日常管理中存在的漏洞和薄弱环节，及时制定相应制度。用健全的制度和科学有效的机制遏制廉政风险演变为腐败问题。三是落实后期处置办法。对有明显风险表现的个人及时进行纠错和提醒，防止可能出现或发生腐败问题；对有轻微违纪行为，群众有较大反映的党员干部，要采取批评教育、诫勉谈话、责令整改等方式，进行超前防范和动态监督；对整改不力，群众仍有反映的，按照相关规定，予以追究，努力做到“没有问题早防范、有了问题早发现、一般问题早纠正、严重问题早查处”。

总之，要将防范措施与廉政风险点紧密结合起来，明确监督职责，落实监管责任，做到岗位职责明确、廉政风险清楚、防范措施得力。

第四篇：后半年林改会县长讲话(修改)

再鼓干劲

攻坚克难

确保全面完成集体林权制度改革工作任务

——在全县集体林权制度改革工作会上的讲话

县委常委 副县长 许红霞（2010年9月28日）

同志们：

11月份，省市将对我县集体林权制度改革工作进行全面检查验收，目前全县林改工作已进入最后的攻坚冲刺阶段，在这个关键时刻县政府再次召开这次林改工作会议，目的是认真分析研究当前工作中存在的困难和问题，对下一阶段的工作进行再筹划、再部署，动员大家进一步统一思想，提高认识，再添措施，狠抓落实，确保在10月底前圆满完成林改工作任务，确保省市检查验收一举成功。刚才，县林业局总工程师刘晓华同志回顾总结了全县林改工作进展情况，通报了工作中存在的一些突出问题；段局长就近期各项重点工作进行了详细的安排部署，希望引起大家的高度重视，认真抓好落实。下面，我再讲三点意见：

一、认清形势，切实增强做好林改工作的紧迫感和责任感 集体林权制度改革是改革开放以来继家庭联产承包责任制后，党在农村的又一项重大改革，是落实科学发展观和建设现代林业的生动实践，对扩大农民就业、增加农民收入、促进农村稳定、推进新农村建设、构建社会主义和谐社会都具有十分重要的意义。我县林改工作自去年8月份全面展开以来，先后经历了组建机构、调查摸底、宣传发动、制订方案、外业勘界等阶段，截止目前，全县已有9个乡镇全面完成了外业勘界任务，1个乡镇勘界工作接近尾声，在已完成勘界任务的9个乡镇中，4个乡镇已向县林改办提交了部分内业资料，其中两个乡镇已完成了内业资料微机录入，目前进入了资料公示校核、修正完善和林权证打印阶段，其余5个乡镇外业成果汇总、签订承包合同、申请资料填报、审核等各项工作正在紧张有序进行。

虽然全县林改工作进展顺利，已取得了阶段性成效，但从上面刘总通报的情况来看，全县的林改工作还存在认识不到位、进度缓慢、资料不规范、质量不高等4个方面的突出问题，这些问题必须引起各乡镇、各有关部门的高度重视，并采取得力措施，切实予以解决。现在距省市验收仅剩一个多月时间，我们面临的任务仍然十分艰巨，尤其是内业工作这个关键环节，工作量非常大，涉及面广，费时费力，如果不高度重视、不严密组织、不狠抓落实，将严重影响林改的进度和质量，将无法如期完成全县林改任务，更无法通过省、市统一验收。因此，各乡镇和林业部门一定要把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，站在讲政治和践行科学发展观的高度，增强责任感和紧迫感，务必把集体林权制度改革放到经济社会可持续发展的大局中去定位，放到解决“三农”问题的大计中去思考，从提高行政执行力的角度去落实，进一步统一思想，提高认识，下定决心，迎难而上，大干三十天，确保全面完成全县林改工作任务。

二、强化措施，狠抓关键环节

一要认真开展“回头望”。各乡镇要认真对照《麟游县集体林权制度改革工作实施方案》、《麟游县集体林权制度改革工作程序》、《麟游县集体林权制度改革工作操作办法》等一系列文件要求及《陕西省集体林权制度改革检查验收方案》规定的6大项23个小项验收内容和量化指标，对本乡镇林改工作逐村组、逐环节认真开展“回头望”，重点要对“两个三分之二”、“四签两不 准”等林改程序，村组方案的内容质量，各类表格填写，林农对林改的知晓度、参与度和满意度等方面进行全面检查，切实做到谁检查、谁负责、谁签字，确保发现问题及时整改，不留死角。

二要狠抓资料建设。林改工作不仅政策性强、涉及面广，而且环节多、要求严，各个环节工作都必须有详实的资料佐证，林改档案资料既是林改成果的真实反映和记录，又是今后使用林改成果的基本依据。因此，各乡镇、各有关部门一定要克服“勘界结束就等于完成林改任务”的错误思想，按照“外业从细、内业从优、结果从实”的质量保证原则，根据本乡镇工作实际，合理安排国庆节休假时间，集中精力、集中人力，扎扎实实做好林改档案资料的完善、整理和建档工作。各村、组形成的承包方案一定要符合村情实际、符合本村组林改操作实际，严禁死搬硬套、空对空；各乡镇对村组形成的承包方案要严格审定，以文件形势进行审批；对于申请表、承包合同、联户委托书、承诺书等应该由农户签字认可的，必须由农户亲自签名，坚决禁止不签名、代签名或假签名现象；各类表格户主姓名必须与身份证保持一致，避免出现户主变换和错字、别字问题；要建立 和完善林改资料“四级审核”的质量保障机制，对于各类上报的资料必须经村组或户主签章核实、乡镇衔接核对、驻乡技术组审核、县林改办审定方可录入、归档，严禁出现数字虚假、前后矛盾、前后时间逻辑混乱的问题。县林业局也要及时调整工作思路和重点，抽调一定的技术力量，成立技术指导小组，驻乡镇指导开展各种内业资料的建立归档工作，对于需要形成那些资料、各种资料有哪些规范性要求、应该如何填写等，都要逐一辅导把关，做到完成一份、审定一份，避免出现共性的偏差和问题。要成立巡回检查组，定期深入乡镇督促工作进度，检查工作质量，随时发现和解决工作中存在的技术性问题，确保资料建设完整规范、一次到位。县林改办要统筹兼顾、精心组织，既要加快附图制作、微机录入、制证发证进程，又要扎实细致地做好林改工作县级档案资料的收集、整理、归档工作，确保全县林改工作档案资料齐全完整、整理规范，改革过程和改革成果真实详实、有据可查，符合省市相关要求。常丰、河西、崔木、丈八等4个乡镇9月30日前要将本乡镇应上报的所有林改资料报县林改办统一审定、整理、建档；桑树塬、九成宫、招贤、两亭、天堂、酒房等6个乡镇于 9月30日前上报迎检村资料，10月10日前上报其余村所有资料，同时上报申请发证报告。

三要妥善处理纠纷。要按照“属地管理、分级负责”的原则妥善处理好各类矛盾纠纷，各乡镇党政主要领导要对林改纠纷调处工作负总责，认真选派基层工作经验丰富、善于做群众工作的同志，组成本乡镇林改工作矛盾纠纷调处小组，充分发挥各级调解委员会、民间组织和老党员、老干部的作用，及时排查掌握纠纷隐患，采取协商解决、专题调处等方法妥善调处化解各类矛盾纠纷，确保能调处的纠纷在林改过程中全面得到妥善调处，决不能因纠纷问题而影响林改工作的进度和质量，更不能发生因林改矛盾引发群体性事件而影响社会稳定。对于因历史遗留或体制、机制问题而造成的一时难以有效调处的矛盾纠纷，可以暂缓承包发证，但要耐心做好解释疏导工作，总之，一句话，既要保证工作进度，又要确保社会稳定，为林改工作深入推进提供良好社会环境。

四要加大宣传力度。要采取制作固定宣传牌、刷写标语、悬挂横幅、板报专栏等多种形式，广泛宣传集体林权制度改革工作的重大意义、方针政策、工作程序及 取得的成效，通过全方位、多层次的宣传活动，大力调动各方面参与林改、支持林改、利用林改成果发展绿色产业的积极性和主动性，广泛展示本乡镇林改工作成效，为全县林改工作扎实推进和后续改革的稳步开展营造良好氛围。

五要提前做好迎检准备工作。各乡镇在外业勘界、内业资料完善建档工作基本结束后，要精心组织，对本乡镇林改主体改革工作开展情况从以下几方面再次进行全面系统的自查：一查政策宣传，看林改的有关政策措施、目标要求是否做到了家喻户晓、人人皆知？在林改中，群众是否真正履行了自己的知情权、参与权与表决权，林改工作是否真正得到了群众认可？二查工作方法，看工作程序是否到位，在方案制定上是否做到了民主决策？村组制定的林改方案是否符合村情、林情及林改工作实际？在摸底调查阶段是否召开了“两个会”？在勘界过程中是否做到了“四到场”？林改过程是否符合有关政策规定和程序要求？三查进度质量，看勘界工作是否到位，是否做到了应分尽分，有无漏林漏户问题？林改结果是否公平公正？群众是否满意？四查档案资料，看林改各个步骤记载是否完整？各种会议记 录、选票、群众签名及纠纷调查处理情况、现场勘界签名表册等一系列资料档案是否齐全？林改档案整理归档是否规范？在对本乡镇林改工作进行全面自查的基础上，形成总结报告，于10月10日前书面报县林改办。同时，要提前做好汇报、现场、资料及群众座谈会等一切验收准备工作，确保一举通过省市验收。

三、加强领导，确保各项工作顺利推进

一要强化组织领导。各乡镇、各有关部门要按照县委、县政府的统一部署，认真贯彻落实“三级书记抓林改”的林改工作领导机制，从工作部署上、力量调配上、具体工作落实上真正把林改放在心上、抓在手上、摆上重要工作日程。目前林改工作已经进入攻坚阶段，各乡镇要根据本乡镇工作进展情况，逐人、逐天作出日程安排，进一步细化方案、量化目标，责任到人、严格考核，千方百计确保改革工作顺利推进。

二要夯实责任。继续推行林改工作一把手负责制，主要领导要亲自深入基层一线，准确掌握林改进度，及时研究解决工作中出现的新情况、新问题。分管领导要深入基层、深入一线，全神贯注抓好各项具体工作的落 实。严格实行林改工作责任追究制，对因领导不重视、工作不负责、质量不到位，在省市验收中出了问题的，将严肃追究主要领导、分管领导和相关工作人员的责任。

三要加大督查力度。县乡林改督查督导组，要积极深入一线，逐村组、逐环节、逐工序进行督查检查，发现问题，及时协调解决。对领导重视、进展快、质量好的乡镇要及时予以通报表彰；对领导重视不够，组织领导不力，工作严重滞后，进度慢、质量差的乡镇，要通报批评，限期整改。

同志们，完成集体林权制度改革，时间紧迫、任务繁重，我们要以更加昂扬的斗志，更加有效的措施，更加务实的作风，万众一心，顽强拼搏，确保圆满完成各项工作任务，确保省、市验收一举成功。

谢谢大家！

第五篇：解决问题现场推进会领导讲话

主题实践活动解决问题工作推进会

讲话提纲

（2012年4月）

同志们：

关于做好主题实践活动解决问题各项工作，我讲四点意见。

一、统一思想，提高认识。主题实践活动取得的成效如何，解决问题是根本，多办实事是关键。解决问题是在政策宣讲、走访排查的基础上，集中时间、集中精力解决农村存在的突出问题，解决影响和制约新区发展、涉及群众切身利益的实际问题，抓落实、见实效的攻坚阶段。能否高标准高质量地搞好解决问题阶段的各项工作，是衡量主题实践活动有没有取得实效的重要标志。从活动开始，区委就提出要把解决问题贯穿始终，坚持边学边解、边查边解，以解决问题的实际成效取信于民。因此，工作队、工作组和包抓部门一定要充分认识解决问题工作的重要性，严格按照区委关于主题实践活动的总体部署和目标要求，认真落实全区重点工作观摩讲评会精神，不断增强做好解决问题各项工作的责任感和紧迫感，以饱满的政治热情，良好的精神状态，务实的工作作风，扎实搞好解决问题，确保主题实践活动取得实效，真正成为群众满意工程。

二、发挥作用，形成合力。一要发挥包抓作用。包抓部门要树立“长期包、坚持下、经常帮”的思想，按照解决一个问题，制定一套方案，明确一名领导，落实一笔资金的“四个一”要求，主动上人员、定措施、出资金、投物资，在解决问题中发挥好主力军作用。部门主要领导要切实履行包抓责任，真正把包抓工作放在心上，拿在手上，坚持每半月下村一次，到解决问题的现场抓协调、抓进度、抓实效，并要经常过问进展情况。活动期间，各部门要帮助所包抓的村解决问题不少于5件，办实事不少于1件，同时要在基础设施、科技发展、产业建设、就业创业等有关项目方面给予重点帮助。二要发挥协同推进作用。工作组在走访排查过程中，对群众最现实、最直接、最紧迫的问题，了解最清楚，感受最深刻。因此，要带着感情、带着责任去开展工作，对于政策解答、信息咨询、便民服务代理等自身能力范围能够解决问题，要不等不靠，抓紧解决。要协助包抓部门在发动群众参与、公布解决情况、宣传解决成效中发挥积极作用，努力成为解决问题的推动者。同时，要主动配合村上做好基层组织建设、创新社会管理、村容村貌整治、产业发展等重点工作，以及通过开展结对联系“五个一”活动，为解决问题创造良好的外部环境。三要发挥综合协调作用。工作队要在解决问题中发挥好牵头抓总、协调各方的作用。对于情况复杂、解决难度较大的问题，要整合包抓部门、工作组和村上三方力

量，集中克难攻坚。要充分动员辖区企事业单位和本地在外成功人士，通过捐资出物的方式，参与到解决问题中来，形成多方联动、共同解决问题的合力。

三、培树典型，完善机制。树立典型、示范带动是推动工作的有效手段。要注意总结主题实践活动中的好经验、好做法，善于发现典型、培养典型、总结典型、推广典型。特别是要宣传包抓部门在解决问题活动中加强领导、狠抓落实、创新举措的成功经验和先进典型。同时，在巩固已有的老先进、老典型的基础上，进一步挖掘、培养和树立一批新典型、新亮点，做到培养树立一个，示范带动一片，发展引领一方。要坚持边实践、边解决、边总结，将零散经验系统化，成熟做法制度化，有效措施规范化，进一步健全完善目标承诺、限时办结、挂牌销号、效果督查、点评通报等工作机制，不断巩固活动成果，形成长效机制，达到全面解决问题的目的。

四、强化督查，跟踪问效。镇（办）工作队要切实加强对包抓部门、工作组的工作指导，通过召开现场办公会、工作推进会、个案分析会、进展通报会等行之有效的方式，及时掌握主题活动进展情况。要加大督促检查力度，采取随机督查、专项督查、明察暗访等方式，定期、不定期对活动进行经常性督查指导，帮助工作组解决活动开展的思路、方法、措施等根本性问题。同时，要真正发挥两级督查的作用，进

一步加大对包抓部门、工作组和下派干部驻点守岗和工作开展情况的督查，对工作不扎实、问题解决不到位的包抓部门和工作组，要及时上报区“三为”办进行通报批评，限期整改，并从严追究相关人员责任，确保主题活动取得实效。要切实把下派干部作为镇办的一支工作力量，敢于管理、善于管理，指导他们把区上的五大活动任务与镇办中心工作结合起来抓落实，抓成效，不仅要发挥他们在推动工作中的作用，还要确保通过活动锻炼和培养一支高素质的年轻干部队伍。