领导检察院重点工作推进会讲话发言稿例文(范文大全)

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第一篇:领导检察院重点工作推进会讲话发言稿例文

在检察院重点工作推进会讲话 发言稿

同志们:

刚才,X 对年初以来重点工作进行了总结。下一步,X检察院机关要将紧紧围绕中央的新要求、新部署,着力推动新时代检察工作高质量发展,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步提供坚强法治保障;深入推进检察工作现代化建设,强化理论武装,推进检察队伍专业化职业化建设,打造高素质过硬检察队伍,为实现“十四五”蓝图提供有力法治保障。具体来讲,要做好 5 个方面的工作:

一、强化“党”的意识,加强党的绝对领导 自觉从维护党的领导的高度,始终以政治建设为首要任务,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,严明政治纪律和政治规矩,主动提高政治能力,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

一是进一步加强政治理论学习。思想理论上的坚定清醒是政治上坚定的前提。坚持不懈抓好理论武器,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习党章党规,不断提高马克思主义思想觉悟和政治理论水平。“改造思想、改变习惯、改进作风”,加强政治理论学习是首要政治任务。把政治理论学习牢牢抓在手中。一方面以理论中心组学习、党支部学习等制度为主要抓手,推动政治理论学习常态化。另一方面跟进学习习近平总书记重要讲话和党中央决策部署,在政治上思想上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;按照省院、市委要求,积极主动将党的领导主张和重大决策部署转化为具体工作措施,转化为服务发展、护航奥运、维护稳定的实际成效。

二是切实保障《民法典》实施。加强对民事司法活动的监督,畅通司法救济渠道,健全对不服生效民事裁判申诉的受理、审查机制,加大监督力度。针对民间借贷、以物抵债、企业破产等领域,为获取非法利益,而虚构事实打“假官司”的问题,深入开展民事虚假诉讼专项监督,着力维护诉讼秩序和司法权威。针对人民群众反映强烈的执行难等问题,要切实加强民事执行活动监督,对明显超标的执行、消极执行、选择性执行、随意处置被执行财产等,及时提出检察建议。加强对民事非诉法律文书执行中违法情况的监督,从源头上促进仲裁和公证严格依法规范进行。对农民工、贫困群众等民生领域提起诉讼维护自己合法权益的,加大支持起诉力度,体现司法温度。要认真贯彻落实高检院、省院要求,将《民法典》的精神内涵、基本理念融入检察机关司法办案中,贯穿法律监督全过程,聚焦实施《民法典》“四大检察”综合发力,加强精准监督,努力提高运用《民法典》维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。三是进一步加强全市检察机关党建工作。以“党支部规范化建设年”活动为抓手,强化党支部政治功能,充分发挥党支部战斗堡垒作用。摸清全市检察机关党建工作底数,加强指导督导,压实党建主体责任。参照省院做法,市院成立基层党的建设领导小组。抓党建说到底是做人的工作,结合每一项具体工作,结合每一名同志的思想动态、实际问题、切身利

益去做,把党建工作实化深化具体化,用真心、热心提高党建工作的吸引力,把广大检察干警凝聚在党旗下,引领各项业务工作深入开展。

二、提升“干”的状态,精准服务全市大局 服务大局是检察机关的职责所在、使命所在。今年以来,市院聚焦全市大事要事,部署了“服务中心大局大调研”活动和七个专项行动,必须坚持问题导向,真抓实干,进一步增强服务全市中心大局实效。

一是坚定不移服务“ 六稳”“ 六保”。“六稳”“六保”是当前全党全国最重要的中心工作。全市检察机关要主动找准切入点,充分发挥检察职能服务“六稳”“六保”,靶向施策、精准发力。要坚决维护国家安全和社会大局稳定,警醒、妥善办理利用网络造谣传谣、抹黑攻击、煽动颠覆等各类危害国家安全案件。要深化扫黑除恶专项斗争,要以专项斗争为牵引,突出打击个人极端暴力犯罪以及强奸、拐卖妇女儿童等犯罪,维护良好社会秩序,决不让严重暴力犯罪在疫后报复性反弹。坚守“一个不放过、一个不凑数”的底线,高标准办理上级督办的重大案件,加快起诉进度,积极推动建立长效长治机制,确保专项斗争完美收官。要认真办理涉疫情案件,准确把握疫情发展,严格把握案件尺度,依法维护疫情防控秩序。进一步加大服务民营经济健康发展力度,“六稳”“六保”关键是保市场主体。只有企业“留得住”“活得好”,就业才能稳,社会才能稳。认真落实市委、市政府“营商环境建设落实年”部署要求,以“三覆盖四清零”“服务民营经济健康发展专项行动”为抓手,审慎办理涉企案件,为企业送法送服务,解决实际问题,为民营经济健康发展营造最佳营商环境。

二是以更大力度打好“ 三大攻坚战”。贴近服务脱贫攻坚。一方面,深入开展贫困人口赡养和社会救助兜底保障依法监督专项行动,坚决惩治扶贫领域职务犯罪,确保剩余人口全部按时脱贫。用足用好司法救助政策,对因案致贫、因案返贫的“应救尽救”。另一方面,充分发挥两级院驻村工作组的作用,千方百计、因地制宜、因人施策帮助群众解决实际困难,巩固脱贫成果。深化服务污染防治。以保障“首都两区”建设专项行动为主线,加强检察机关与行政执法机关联动,完善案件信息共享机制,统一鉴定评估标准,建立案件办理无缝对接体系。扎实开展“蓝天、碧水、绿地、净土”四大专项行动,协力打击污染环境、非法采砂采矿、偷排废水废液或有毒有害气体、盗伐滥伐林木、非法狩猎、非法破坏林地草原、非法占用农用地等违法犯罪行为。完善生态环境公益诉讼机制,常态化对生态环境领域公益诉讼案件开展“回头看”,做细做深做实“河长+检察长”治理工作,下大力办理一批在本地有影响有震动的生态环境领域公益诉讼案件。精准服务防范化解重大风险。以持续推进“三号检察建议”落实为重点,加强与公安、法院沟通联系,统一司法办案尺度,突出惩治金融犯罪、涉众型经济犯罪,加大追赃挽损力度,及时发现并防范化解可能引发经济、社会风险的苗头问题。

三是扎实推进七个专项行动。七个专项行动是市院党组紧扣全市大局作出的部署,是全市检察机关保障全市大事要事的重要抓手。围绕巩固、深化、提升,持续推动七个专

项行动见质见效。巩固,就是强化问题导向,对照市院部署认真回头看,查漏补缺,采取通报、调度、督办要账等措施,加速推进各项工作。深化,就是强化目标导向,研究谋划深入推动有效举措,层层压实责任,办理一批大局案、民生案、精品案,制发一批优秀检察建议,总结上报一批典型案例。提升,就是强化结果导向,认真总结工作经验做法,积极固根本、补短板、强弱项,形成常态化机制,形成检察机关服务中心大局的有效模式。

三、践行“新”的理念,自觉担当宪法法律赋予职责 全面梳理各项重点工作进度,查漏补缺,拿出过硬措施,打通堵点,消除空白,把新司法理念落实到每一项工作中,推动各项重点工作实现突破。

一是狠抓刑事检察三大监督。充分发挥工作主动性,强化内外协调,深挖细查漏罪漏犯,狠抓立案监督、侦查活动监督和审判活动监督这三项与审查逮捕、审查起诉业务并驾齐驱的“主业”和“基本功”。

二是努力办好民事检察精品案件。选择关乎大局、民生,具有引领价值和导向作用的典型案件,力争抗诉一件促进解决一个领域、一个地方、一个时期的司法理念、政策导向等问题,实现办理一案治理一片的良好政治效果、法律效果、社会效果。三是深入推进行政争议实质性化解。将推进行政争议实质性化解作为强化府院联动,破解行政检察难题的重要抓手,进一步巩固、深化专项监督,不仅仅要满足于程序上的合法,也要维护合法行政决定的权威性;对违法的行政决定,有些要通过督促纠正,有些要经过和解,最终实现案结事了政和。

四是推动公益诉讼检察提质扩容。采取圆桌会议、公开送达等方式,进一步做实做细。积极稳妥办理安全生产、公共卫生、生物安全、妇女儿童及残疾人权益保护、网络侵害、扶贫、文物和文化遗产保护等领域公益诉讼案件,按照要求积极先行先试、稳妥扎实办理相关案件。

五是“ 没完没了” 抓好“ 一号检察建议” 落实。继续跟进、持续督导,把对孩子的保护做得更实更细。加强与团委、妇联、公安、教育等部门沟通联系,推进未成年被害人“一站式”询问,努力构建未成年人社会支持体系。严厉打击侵害未成年人合法权益犯罪,针对拉拢、诱迫未成年人参与有组织犯罪的检察政策要在办案中严肃用起来。

六是推动建立入额院领导带头办案机制。坚持带头办理重大疑难复杂案件,亲自阅卷,亲自办理,为全院干警树立榜样。认真做好接访工作,按照检察长提出的标准,每年办两三件、三四件。对上级批办的信访积案,检察长要亲自接访、亲自化解,全力解决群众的操心事、烦心事、揪心事。

七是尽快实现查办司法人员职务犯罪零突破。克服畏难情绪,加大线索摸排核查力度,坚决避免应立不立、应查不查问题,切实提升成案率。我听到了不少政法系统涉嫌职务犯罪的传闻,包括检察系统拿检察权进行交易的问题。积极提供案件线索,配合市院做好司法人员职务犯罪查办工作。

八是加大推进力度,实现年内公开听证各院、各业务条线全覆盖。主动邀请代表、委员、人民监督员多方参与,在审查逮捕、审查起诉案件中广泛运用。尽快研究谋划,加强工作指导。有条件、基础较好的院,努力实现零的突破。

是加大研判力度,实现业务数据分析常态化。严格按照省、市院要求建立业务数据月分析研判机制,及时将分析研判会会议纪要、检察长讲话稿报市院案管部备案;坚持每月对本部门业务工作进行全面分析,查找问题、完善措施,指导本条线具体工作。

四、营造“争”的氛围,吹响创新创优创业的号角 拿出有力措施打破四平八稳的状态,咬定“争”的目标、强化“争”的意识、焕发“争”的斗志,进一步营造人争优秀、事争一流的浓厚氛围,打造张家口检察工作的品牌集群。

一是健全业绩考评体系。深入推进领导班子工作实绩考核、检察官业绩考核,班子的整体评价、干部的调整任用都要依据考核情况开展,真正把考核指挥棒作用充分发挥起来。

二是完善奖优罚劣机制。各项工作建立台账,锁定目标,倒排工期,坚持以周保月、以月保季、以季保年,持续推动落实。建立健全员额动态调整、负面清单等工作机制,真正实现精准问责。用实用好立功受奖举措,强化正向激励,使创先争优、增比进位成为全市两级院和全体检察干警的自觉追求。

三是树立鲜明的用人导向。严格按照“三优先三不用”的标准,做到用担当作为说话、用工作实绩说话,真正让想干事、能干事、干成事的人有舞台,让“以作为求地位、无作为无地位”的选人用人导向更加鲜明。

五、坚持“严”的常态,打造过硬检察队伍 一是层层压实责任。从市县两级院党组做起,坚持以上率下,一级带着一级干,一级做给一级看,形成上行下效、整体联动的良好氛围;认真履行专门责任,加大督导检查力度,坚持抓问题多发易发的薄弱环节,深入推进内部巡察和政治性警示教育,推动政治生态持续向好。

二是严明纪律作风。认真学习贯彻《公职人员政务处分法》,持续深化作风纪律专项整治。抓关键,严肃政治纪律,严格落实“三个规定”,狠抓问题多发易发的薄弱环节;抓细节,从严肃会风会纪、上下班、请销假、值班备勤等细节抓起,进一步严肃各项纪律,充分运用执纪问责四种形态,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,真正把“严”的主基调长期坚持下去。

三是坚持严管厚爱。认真实施“爱警暖心”工程,完善关心关爱机制、正向激励机制、依法履职保障机制,定期开展谈心谈话,及时为广大干警解决工作生活中的实际困难,不断增强队伍的凝聚力。

同志们,时不我待,唯保持奋进的姿态,方能取得骄人的业绩。X 检察院要对照年初工作任务,结合学习贯彻十九届五中全会精神,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把党对检察工作的绝对领导落到实处,为全市高质量发展贡献力量。说写文章难,因为它是一种复杂而特殊的精神劳动。就拿应用写作来说,文种繁多,有的教材说有 40-50 种,实际存在的具体种类,有人统计不下 2000种。而且有叙述、描写、议论、说明、抒情、表意等许多种变化多端、令人眼花缭乱的语言表达方式。尤其是文章使用或发表后,它是“一字写入文,九牛拔不出”,“一文昭天下,好寿万众评”。因而,写文章确实是一门高深的科学,一种

尖端的技能,也是毁誉莫测、难度很大的行当。写文章有别于其他劳动的特点和难度,主要体现在: 一是鲜明的目的性。凡动手写,都有一个“写作意图”或“创作动机”,或表情达意,或宣事明理,或传授知识等。没有目的,就没有文章。背离了目的,再精彩的文字都是废话一堆,分文不值。

二是强烈的个体性。写文章是最能体现个性的个体精神劳动。正如古人说的“文如其人”。作者才、学、识的特点和功底,可以通过他的文章一览无遗。即使是写作班子的共同创作,也能程度不同地显现出主持该文章写作的人独特的思想和风格,或该写作班子整体的特色。

三是深邃的理论性。文以载道见水平。“道”,是道理、事理。“道”是文的生命线。一篇文章要有道,必须有一定的理论含量,须用简洁准确生动的语言揭示科学发展之理、事物内在规律等。为什么有的文章字面上看很通顺,但却显得一般化,读起来不解渴、听起来没味?很重要的原因是缺乏思想性和理论深度。

四是突出的综合性。文章是作者思想水平、理论修养、思维方法、生活阅历、知识储备、审美情趣、文字功底以及性格气质等的综合反映,通过文章,能够比较全面、艺术、形象地显现出作者综合素质的高低强弱。

五是高度的创造性。写文章既要靠实践——总结——再实践——再总结——再实践,循环往复来完成创作过程和实现创作目的;更要靠高度创造性的精神劳动,来赋予文章不

朽的灵魂、独有的价值和特色。世纪 80 年代以来,我国现代写作学在适应社会需求中不断创新发展,加快了普及和繁荣。如,推进了以“八个结合”为标志的现代写作变革,这就是文本与人本结合、静态与动态结合、微观与宏观结合、知识与智能结合、写作技巧与写作规律结合、写作本体与综合引进结合、客体主体与载体受体结合、纸质写作与电脑写作结合。基本形成了由写作原理、动态过程、边缘、文体写作、发展史论、技法技巧、写作训练等类型构成的现代写作学理论体系。可以说,我国的写作学已较好地实现由“传统”到“现代”的转变,这为我们学习掌握写作理论、走入写作“自由王国”创造了更好的环境和条件。写文章虽难又容易着,是因为文章是客观事物的反映,它有规律可循。关于写作的基本规律,有不少专著、文章作过讨论。如有学者归纳写作“三个飞跃”的基本规律,用郑板桥的形象语言来说,就如由“眼中之竹”到“胸中之竹”再到“手中之竹”的三个飞跃。

一是感知飞跃。它是整个写作活动的基础。任何一篇文章的产生,首先要经过由客观外物向主体渗透、激发的过程。主体通过对外物的观察、感受、体验后,在头脑中逐渐形成对外界事物的感性认识。感性认识积累到一定程度,就会产生认识上的飞跃,上升到理性认识阶段。这一升华,就是感知飞跃,是写作活动中客体向主体的第一步转化过程,使主体萌发写作的动机和欲望。

二是内孕飞跃。它是整个写作行为的核心。随着写作欲

望的萌发,主体在理性认识和情感的推动下,逐渐在胸中形成意象、形象和文章的雏形,这是写作活动由客观外物转化为主观内在之“意”的一次质的飞跃,这里,主体已 经基本完成了“心灵产品”的构想过程。三是外化飞跃。就是作者用语言符号将“心灵产品”凝固定型,使其成为外在客观存在物——即文章,最终完成主体的写作意图。这三次飞跃,概括起来就是由“物”到“意”,再到“文”的一个转化过程。机关干部由于平时大量接触的是规范性比较强的文书,初学写作者可以考虑先从模仿入手,循序渐进、由易而难地提高文书写作能力。我想为年轻的机关干部归纳和推荐初学写作“三步法”:

第一步:简单模范。模仿的本义,是指有意或无意仿效他人的言行,使自己的言行与对方相似。模仿是人类学习的基本方法,是创新发展的基础。南宋著名理学家朱熹说:“古人作文作诗,多是模仿前人而作之,盖学之既久,自然纯熟。”当代著名作家茅盾认为:“模仿是学习的最初形式。”学习绘画要求临摹,学习书法要求临帖,同样的,提高公文写作水平,模仿是不可逾越的初级阶段。一位知名教授在介绍他写文章的秘诀时说:“参考一篇文章写一篇文章,是抄袭;参考三篇文章写一篇文章,是模仿;参考十篇以上文章写一篇文章,是创造。”此话很有道理。初学写作的过程可以说是“机械”模仿、“照着画描虎”的过程。军队公文写作不像文学创作和新闻写作那样“有法”而“无法”,“有体”而“无体”,而是有规定的格式、语体的模式和约定俗成的表述方

法。这些特点对于公文写作入门者来说,是比较容易模仿的。初学者在起步阶段,首先应熟悉军用文书概念,了解基本知识,学会套用该文体的基本模式;接着在例文的引导下,进一步把握特点要领,努力达到学什么像什么;再是通过带教人分析点评或自我总结,找出成功和不足之处,熟练掌握模式。

第二步:深度模仿。“照着画描虎”是初级模仿、简单模仿,因为成形的线条是比较容易勾画复制的。而“看着虎画虎”就是高级模仿、深度模仿,因为你要深入实际、深入生活,比照着见到的活生生老虎,要画出虎的逼真体态,才能进一步领悟和掌握到真谛。邓小平说过:“写文章也不是很困难,主要是要意思好。”这里所说的“意思好”,是告诉我们写作是将自己观察事物形成的正确思想、认识、感受反映出来,传播出去。“看着虎画虎”之所以高于“照着画描虎”,主要在于观察事物从间接到直观、从简单到复杂,能够更准更好地表达“意思”了在熟悉公文写作基本要领、基本模式后,就要循序渐进地在规范的基础上进行局部创新,努力画出虎的内在神韵。如调整文章结构、使用鲜活语言等。尤其要在提炼和升华自己独到的思想观点上多动脑子,使写作水平加快踏上新的台阶。

第三步:丢弃模仿。要更上一层楼,就必须丢弃模仿,将现实中仪态不同的各种虎,化成心中的虎画出来。袁枚在《随园诗话》中说:“人闲居时,不可一刻无古人;落笔时,不可一刻有古人;平居有古人,而学力方深;落笔无古人,而精神始出。”这是一种很高的创造性写作境界。对事物的认识,应不断追求和升华到“见皮知骨”“万象归一”,动中知静、静中知动。一旦有了这种悟性,画出的心中虎,就会源于虎而高于虎,不但形似,更重神似,集万千虎的神韵于一身;就会按照新的思路,想写什么就会写、能写好什么,达到随心所欲的境界。

第二篇:重点工作推进会总结讲话

全县重点工作推进会议总结讲话

同志们:

县委中心学习组(扩大)会议召开不久,县政府在这里召开全县重点工作推进会议,主要任务是通报全县1-9月份重点项目进展、目标任务和招商任务完成情况,安排部署后两个月全县经济社会等各项工作。主要目的是按照县委中心学习组(扩大)会的要求,动员全县各级各部门迅速行动起来,加压奋进争位次,争分夺秒赶进度,确保全面超额完成今年各项目标任务,为“十一五”发展划上一个完美的句号,为“十二五”高点起步奠定坚实的基础。

参加今天会议的有:在家的各县长、县长助理,各乡镇乡镇长,县政府各工作部门主要负责同志,县考核办负责同志。

今天的会议主要有三项议程:一是通报全县1-9月份重点项目进展、目标任务和招商任务完成情况;二是后两个月工作任务较重的乡镇和部门表态发言;三是县长作重要讲话。

……

同志们,今天会议的主要议程已基本结束。这次会议是在全县上下认真学习贯彻党的十七届五中全会精神,比拼争先谋发展,争先进位掀高潮的关键时期召开的一次重要会议。这次会议既是对全县1-9月工作总结通报会,也是对后两个月各项工作任务的细化落实会,更是奋力冲刺争先进位目标的动员会和誓师会。今天的会议开得很好,达到了预期的效果。县长在回顾总结1-9月份目标任务完成情况的基础上,从全力冲刺全年目标任务、十二五规划和启动实施农民进城落户、招商引资、明年工作谋划等4个方面,对后两个月及明年的工作做了重点强调,为全县各级各部门圆满完成2010年各项目标任务,谋划2011年全县经济社会各项工作指明了方向,明确了措施。县长 的讲话重点突出,内容丰富,体现了推进经济结构战略性调整,加快转变经济发展方式的总要求,抓住了我县经济社会发展的重点、难点和关键环节,既有很强的前瞻性、指导性,又有很强的针对性和可操作性。同时,会议还通报了全县1-9月份有关工作任务的完成情况,4个任务较重的乡镇和部门做了表态发言。总体来讲,成绩虽然不小,差距依然很大,目标接近完成,困难还是很大,希望大家很够认清差距,查明原因,把思想定位在争创一流上,把措施定位在真抓实干上,把精神状态定位在只争朝夕上,按照县长的讲话要求,切实抓好各项工作。当前,首要任务就是要把这次会议的精神迅速传达到广大干部群众中去,转化为全县人民自我加压,争先进位的实际行动。各乡镇、各部门要及时召开班子成员会和干部职工会,认真学习贯彻好这次会议精神,特别是县长的讲话精神,把全县干部群众的思想和行动统一到县委、县政府的安排部署上来,掀起鼓足干劲添措施、狠抓落实求突破的热潮。

下面,我就抓好工作落实,力争完成全年目标任务,再强调几点: 一要科学谋划抓落实。党的十七届五中全会讨论通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,目前,按照中央要求,各省市县都在抓紧制定《十二五规划》,我县《十二五规划》初稿正在征求意见阶段。各乡镇、各部门要认真研读,结合实际,畅所欲言。县发改局要广泛收集各方面的意见和建议,及时向项目组反馈。制定的《规划》一方面要做好与国家和省市规划、与规划、与专项规划、与“十一五”规划、与各个部门工作、与专家等方面的衔接,确保“十二五”规划符合科学发展观的要求,符合发展规律,符合实际,既能够鼓舞人心,又给未来规划调整留有余地。另一方面要把握可行性、操作性、针对性、拓展性和鼓舞性,吃准吃

透国家各项政策措施,抓紧谋划一批重大产业和基础设施项目,确保把机遇转化为规划,把规划变成项目,把项目落到实处,成为引领未来五年加快发展的行动纲领。

二要突出项目抓落实。项目是加快发展的基石,是跨越发展的加速器,是推动县域经济快速发展的强大引擎。从县发改局负责同志通报的全县1-9月份重点项目进展和落实情况来看,总体情况不容乐观。承担任务较重的4个乡镇和部门也做了表态发言,就下一步加快项目建设进度谈了很好的想法和措施,但关键是要立即行动起来,用超常规的措施和方法来加快建设。从现在起,各级各部门要有强烈的项目意识和时间观念,对确定的项目要加快进度,能快则快,切实解决上级时刻关注,群众高度期待的一些项目久拖不决、进展缓慢的问题。同时,要坚持项目谋划、争取、引进“三管齐下”、同步推进,加大招商引资工作力度,确保全年目标任务的完成。要下功夫整治优化投资和项目建设的环境,做到“执行政策零折扣、部门服务零距离、生产经营零干扰、处理问题零缺位”,确保项目招得来,引得进,落得下,见效快,为全面超额完成今年和十一五任务提供坚实的保障。

三要创新方法抓落实。科学的工作方法是工作取得实效的关键环节,抓落实不仅要有满腔的工作热情,而且要有科学的工作方法去抓落实,才能达到事半功倍的目的。目前,距离年底只有近60天时间,十二五规划编制、项目建设、招商引资、信访维稳等各项工作千头万绪,上级的各项检查考核也将陆续开始,各乡镇、各部门面临的任务非常的繁重,因此,必须改变过去“上级要求怎么干,我就怎么办”的做法,敢于突破陈规、勇于攻坚克难、善于推陈出新,进一步创新方法,提高效率,分清主次,突出重点,赢得工作主动权,开创工作新局面。农村居民进城落户工作是省市关注的重点,要按照县长的要

求,尽快启动实施。县人设局要根据省市出台的政策,充分借鉴和吸收重庆和北京怀柔、山东临沂等地的先进模式,提出符合我县实际的发展模式。公安、人社、住建、民政、教育等部门要抓紧制定具体的实施意见,统筹解决进城农民的就业、社保、住房、教育、医疗问题,使进城农民向前看,有盼头,向后看,有保障,可以在城镇落地生根。承担试点任务的乡镇,要尽快开展摸底工作,做好宣传发动,确保此项工作能够积极稳妥推进。

四要强化责任抓落实。夯实责任是抓好工作的核心。在一些工作中,文件制定的不少,但工作落实不力,主要原因是责任没有落实。一些领导干部在抓工作上不尽心尽力,甚至见困难就溜,见问题就推。年初,县上对各乡镇、各部门的目标任务都发文进行了明确,特别是对县政府工作报告中确定的目标任务进行了分解下达,明确了包抓领导、责任人、时限和要求。各乡镇、各部门要进行一次回头望,对没有达到时限要求的工作,尽快拿出具体的办法,定出相应的方案,提出过硬的措施,并落实到每一个具体日程和具体责任人,确保事有专管之人,人有明确之责,时有限定之期,真正做到人人肩上有指标、项项工作有着落、件件事情有结果。

五要改进作风抓落实。作风事关党和政府的形象,事关民心向背,事关事业兴衰。当前,我县干部作风总体是好的,但也存在一些问题,有些问题甚至也反映在个别领导干部身上,必须引起大家的注意。当前,各项工作任务艰巨,领导干部一定要带头转变作风,以自加压力的精神状态、赶超进位的目标追求、促进发展的创新办法,来争取卓有成效的工作业绩。要善学习、练内功,把学习作为履职尽责的首要任务,作为一种政治责任、精神追求和生活态度,不断提高综合素质和工作能力,砺炼为民办事之本。要务实事、出实绩,抓好“十二五”

规划编制,下大气力破解项目建设瓶颈制约,切实做好设施蔬菜建设、安全生产等各项工作,比学赶超,争先进位。要能吃苦、敢担当,无论职务大小,都要有一份沉甸甸的责任,不能遇事推诿,束手无策。要迎难而上,勇于面对,敢于担当。尤其要树立“平常就是平庸、无为就是无能、慵懒就是堕落”的理念,多到困难大、矛盾多的地方去解决问题,多到热点多、群众意见大的地方理顺情绪,多到条件差、地方偏的地方察实情、解民忧。

六要强化督查抓落实。会议结束后,县政府督查室、县考核办要组织人员开展督促检查,及时通报各乡镇、各部门贯彻落实情况,对工作进展不大,工作措施不力的单位和部门,要坚决曝光,毫不留情。要采取领导督查,媒体督查,现场督查,人大代表、政协委员督查等方式,加大督查力度。不仅要面上通报,还要直接对联系领导、责任人通报,让每个领导、每个责任人都知道自己分管的项目进度怎样,存在哪些差距,如何迎头赶上。要通过监督检查,让人人身上有担子、个个肩上有压力,确保各项目标任务顺利完成。

七要团结一致抓落实。团结出战斗力、出生产力。班子团结了,事业发展了,个个脸上有光,人人从中受益;班子不团结,工作搞砸了,只能是两败俱伤,集体失败。作为领导干部,要讲团结,用权不专权,有位不越位;不当“助燃剂”,当好“灭火器”,维护班子整体形象。特别是“一把手”要自觉当好表率,班子成员要自觉摆正位臵,做到有分歧坦诚相见、有问题及时提醒、有不足相互补台,在团结奋斗中增进感情,在合作共事中互相学习,在配合协作中增强合力。同时,要带头抓落实,特别是对项目建设中的大事、民生工程的要事、安全稳定的难事,要敢于担当、勇于负责,亲自上手、一抓到底,坚决反对“老好人”思想,既要做一线的指挥者,更要做落实的排头兵,要在抓落实中显身手、比才干、出成绩,用苦干实干的实际行动诠释责任、展示境界、带动发展。

八要干净干事抓落实。领导干部要善修淡泊名利之志,自身正、严律己,带头严于律己,始终勤政廉政,老老实实做人、干干净净干事、简简单单生活,自觉做到为人正直、为官清廉、造福于民,保持“好人品”和“好官品”。要心不浮、气不躁,在职务升迁上要有平常心,在对待名利上要有知足感,在提高能力上要有危机感,务实干事,低调做人,不要心浮气躁,多比业绩、贡献和能力,少比职级、待遇和荣誉,真正把心思和精力放在干事创业上。

同志们,后两个月的目标任务已经明确,对的发展非常关键,至关重要,重任在肩,时不我待。全县上下一定要明确时限观念,自我加压奋进,竭尽全力落实,为我县既定目标的圆满完成做出应有的贡献!

今天的会议就进行到这里,散会。

第三篇:推进会领导讲话

松岭区教育局

廉政建设风险防范机制建设

推进会上的讲话

侯德印

(2011年4月5日)

同志们:

廉政风险防范机制建设工作环节多,内容多,涉及到反腐倡廉建设的方方面面。教育局要根据区纪委的要求,结合教育局实际,按照突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效的要求,重点抓好以下工作。

一、要抓好廉政风险点的排查

查找风险点是防范的基础和前提。如果风险点查找不出来,或者找不准、找不全,建立防控机制就没有针对性。要在进一步明确职责和权限的基础上,按照岗位从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制以及外部环境风险等方面入手,全面深入查找可能存在的风险点。一是查找岗位风险。按照参与的要求,组织党员干部对照以往履行职责、执行制度的情况,认真分析并查找出个人在思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在或潜在的廉政风险。二是查找 科室风险。针对行政管理、安全管理、评估评审、招录考试等重点岗位和关键环节,分别查找业务流程、制度机制和外部环境 1

等方面存在或可能存在的廉政风险。三是查找单位风险。班子结合岗位职责着重查找个人在思想道德、履行岗位职责和外部环境方面的风险。查找廉政风险是规范权力运行的重要措施,采用岗位自查、不同岗位互查、领导帮助查找和集体排查等方法,认真梳理权力运行中存在的或潜在的廉政风险,进行分析和排序,确定关注重点和优先控制的风险。

二、要抓好防控措施的制定

围绕排查确定的各类风险点和风险等级,有针对性地提出并推进防控措施,着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。一方面,要在查找廉政风险点的基础上,结合班子、岗位等实际情况,对查找出来的廉政风险进行梳理汇总和审查评估,按照风险发生概率和危害损失程度,确定风险等级,明确监管权限。另一方面,要按照“责任落实到岗、风险防控到岗、制度建设到岗”的要求,结合各自工作职责,有针对性地制定切实可行的防控措施。如属于思想道德风险的,要制定开展廉政教育的措施任务;属于业务流程风险的,要进一步理清工作流程,细化工作环节,明确相应的责任人;属于外部环境风险的,要进一步加强廉政文化宣传教育工作,净化风气,在机关营造廉荣贪耻的浓厚氛围。同时,制定防控措施要和现代科技手段和网络

技术相结合,以管理信息化实现业务透明化和自动控制,带动监控和防范高效化,做到“人防”与“技防”同步到位。

三、要抓好防控措施的落实

廉政风险关键在于防范。要综合运用教育、制度、监督等手段,采取前期预防、中期监控和后期处置等措施,对可能发生的腐败行为实施有效控制。一是落实前期预防措施。主要是从加强党性修养、思想道德建设和制度机制层面主动做好防范。要进一步加强对学习宣传,教育和引导党员干部牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。完善办事公开机制和廉政承诺制,主动接受群众和社会的监督。二是落实中期监控机制。要与廉政谈话、个人重大事项报告、述职述廉、民主评议等结合起来,通过自我对照检查和组织监督,及时发现苗头性、倾向性问题。针对日常管理中存在的漏洞和薄弱环节,及时制定相应制度。用健全的制度和科学有效的机制遏制廉政风险演变为腐败问题。三是落实后期处置办法。对有明显风险表现的个人及时进行纠错和提醒,防止可能出现或发生腐败问题;对有轻微违纪行为,群众有较大反映的党员干部,要采取批评教育、诫勉谈话、责令整改等方式,进行超前防范和动态监督;对整改不力,群众仍有反映的,按照相关规定,予以追究,努力做到“没有问题早防范、有了问题早发现、一般问题早纠正、严重问题早查处”。

总之,要将防范措施与廉政风险点紧密结合起来,明确监督职责,落实监管责任,做到岗位职责明确、廉政风险清楚、防范措施得力。

第四篇:重点工作大督查推进会讲话

重点工作大督查推进会讲话

今天会议的主要任务是坚持以*思想为指导,深入学习贯彻重要指示批示精神,全面落实党中央决策部署和省委、市委工作安排,按照市委书记要求,总结过来大督查取得的工作成绩,对2021年工作进行再动员再部署,持续深化大督查工作。

三年来,全市大督查系统认真落实书记的指示要求,始终坚持目标、问题、结果导向,精心组织谋划、压茬推进落实,以抓铁有痕、踏石留印的作风真督实查、较真碰硬,有力推动了党中央决策部署和省委、市委各项工作安排落地落实。回顾三年来的工作,主要有四个方面的特点:

一是充分发挥了衡量初心使命的“尺子”作用。

全面突出大督查的政治属性,把督党政领导班子作为“核心”要务,全面了解党政班子责任担当意识和履职履责能力,进一步激发基层干部的干事创业精神,坚持由事见人、以下见上、督考结合,持续推动作风转变和效能提升,推动各级领导班子和领导干部把思想和行动聚焦到重实干、抓落实上来,进一步形成风清气正、干事创业的浓厚氛围。

二是充分发挥了推动整改落实的“鞭子”作用。

紧盯重点工作、重点问题、重点对象,大力弘扬担当实干精神,实事求是、直面问题,全力以赴推动问题解决真正做到了应督必督、应查尽查,有错必纠、有责必问,广大督查战线干部积极履职尽责,以常态化、强有力的督促检查破解了一系列历史遗留问题,带动了全局工作水平提升。

三是充分发挥了解决矛盾问题的“利剑”作用。

始终坚持问题导向,推行“谋划督查重点—组织业务培训—开展专项督查—跟踪整改落实—复查整改成效—问题销号清零”六步工作法,打造了“督查—反馈—整改—复查”的完整运行闭环。

积极运用“突击督查、直达点位、现场暗访、让群众说话”方式进行检查,奔着问题去、严格标准查、紧盯症结改,有效推动了问题解决;同时,综合运用约谈、通报、建议问责等手段,推动解决了群众的急、难、盼、怨问题,形成了强大的督查声势,赢得了广大干部群众的广泛赞誉。

四是充分发挥了锻炼培养干部的“熔炉”作用。

始终把政治育人、政治建队摆在首位,持续强化政治理论学习,在理论wz中奠定信仰根基,各驻县大督查组通过扎根基层,熟悉适应了基层工作,了解掌握了基层情况,进一步提高了整体素质和工作能力。特别是通过“严细深实快”作风教育和各种专项督查活动,提升了大督查队伍自身素质,树立起了忠诚干净担当的良好形象。

这些成绩的取得,得益于省委、市委的坚强领导,得益于督查组的有力指导,得益于市直各部门和各县(市、区)的支持配合,更是大家辛勤付出的结果。各驻县大督查组长期在基层一线驻扎,勇于担当、甘于奉献,展现了坚定的政治品质和过硬的工作作风。借此机会,我也向大家表示衷心的感谢。下面,就进一步做好今年工作,我讲三点意见。

一、统一思想、提高站位,切实增强做好大督查工作的责任感使命感

持续深入开展重点工作大督查是推动党中央决策部署和省委、市委工作安排落地落实的生动实践,是改进干部作风、减轻基层负担的有效抓手,更是推动*实现高质量跨越式发展的现实需要。

全市大督查系统要进一步提高政治站位,深刻认识开展大督查工作的重要意义,以对党绝对忠诚、对人民高度负责的态度抓好大督查工作,确保党中央决策部署和省、市工作安排落地见效,为加快推动*实现高质量跨越式发展,奋力开创新时代全面建设经济强市、美丽*新局面做出积极贡献。

二、突出重点、务求实效,全面提升大督查工作水平

一要聚焦重点工作。日前,市重点工作大督查协调小组下发了《关于持续深入开展重点工作大督查的实施意见》和《2021年全市大督查工作要点》,明确了大督查的工作思路和工作重点,这是我们开展工作的基本遵循。各驻县大督查组要紧紧围绕以下七个方面深入开展督查工作:

一是紧紧围绕新区开发建设、文化带建设、地下水超采综合治理三件大事持续深入开展督查,全面推动党中央决策部署和省委工作安排在我市落地落实。

二是紧紧围绕加快推动实现高质量跨越式发展,扎实开展“拆促畅增优”活动,强化对省确定的*项民生工程和我市*项民生实事实施情况督查,促进教育、医疗、养老等社会事业改革发展,进一步增强人民群众获得感、幸福感、安全感。三是紧紧围绕扎实做好“六稳”“六保”工作、深入开展“三重四创五优化”活动,确保我市“十四五”期间经济社会发展开好局起好步。四是紧紧围绕基层党建工作提升开展督查,进一步推动“抓党建、防疫情、惠民生、保安全、促发展”活动深入开展,全力做好乡村两级换届工作。五是紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接开展督查,加强返贫监测,全力加快农业农村现代化步伐,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。六是紧紧围绕安全维稳工作开展督查,督促各县(市、区)做好安全生产、信访维稳、扫H除E常态化等工作,确保我市社会大局持续稳定,坚决扛起*政治“护城河”*堤段责任。七是紧紧围绕生态环境保护开展督查,持续强化环境污染治理,重点抓好大气污染防治和水污染治理工作督查,深入排查“河长制”责任落实情况,扎实开展“四乱”整治工作督查,确保生态环境实现全面提升。

二要聚焦重点对象。进一步突出政治引领,发挥常驻县(市、区)的独特优势,重点督查一个单位的领导班子和领导干部担当担责情况、工作开展情况、为民务实清廉情况,了解掌握被督查单位领导班子情况以及领导干部的素质能力、履职成效、工作作风、精神状态。

一是通过观察其政治安全意识和人民意识树立的牢固与否,判定其政治判断能力高低;

二是通过观察领导干部的谋事思路和工作推进力度,判断其眼界站位和履职成效。要善于从重点工作落实反观被督查地方、单位领导班子运行和领导干部履职情况,为市委评价领导班子和领导干部提供参考。三是通过观察对重大敏感问题决策拍板、应对处理突发紧急事件和破解历史遗留问题,判定其处理复杂关键问题能力水平

三要聚焦重点问题。一是善于发现问题,利用好问题清单台账,定期进行分析研判,确保盯在关键点、督到要害处。二是健全长效机制,针对系统性深层次问题,加大督查调研力度,掌握第一手资料,找准问题症结,提出制度性长效性解决办法,推动整体工作上台阶、上水平。三是合力推动整改,既督促县乡履行主体责任抓好具体问题整改,又将普遍性多发性问题及时向当地党wzf、县直部门反馈,推动加强行业监管,对涉及多部门的问题,牵头部门要主动联系沟通、协调联动,合力推动问题解决。

三、强化担当、严守纪律,从严从实抓好大督查工作

一要压实工作责任。大督查工作质量关乎全市工作大局,从事这项工作的同志必须要大力弘扬担当精神,练就一双发现问题的“火眼金睛”,盯住不落实的事,锁定不落实的人,锲而不舍、久久为功,直到问题解决为止。最近,市委从全市工作大局考虑,从市直部门抽调了一部分经验丰富的领导干部和业务能力较强的业务骨干,充实到大督查队伍中。

不论是老同志还是新队员,都要带头从严要求自己,将政治纪律和政治规矩挺在前面,锤炼坚强党性和过硬工作作风,不断巩固拓展大督查工作成果,进一步推动全市各项工作实现新提升。

二要强化工作作风。2021年,我们明确提出把作风作为大督查工作主基调,这五个字既是工作标准更是作风要求,必须要把这五个字内化于心、外化于形。既用“严细深实快”这把尺子丈量被督查对象的工作质效,也经常考量自己的督查过程。

各督查组要进一步站稳政治立场,以强烈的政治责任感和使命感,真督实督,应督必督,要防止“好人主义”,抓住问题不撒手、不解决问题不罢休,该批评的批评,该约谈的约谈,该提问责建议的提问责建议,以重点工作大督查促大干实干,以干部作风大转变促工作水平大提升。

三要改进工作方法。一是将四个“常态化”贯穿工作始终,即常态化培训、常态化学习、常态化研讨、常态化检查,不断提高大督查队伍业务素质和能力水平。二是积极运用“突击督查、直达点位、现场暗访、倾听民意”方式进行督促检查,同时,积极探索运用大数据、无人机等高科技手段,拓展督查手段,不断提高大督查工作的时效性和科学性。三是继续推行“六步工作法”,形成“督查—反馈—整改—复查”的完整运行闭环;凡是专业性较强的督查任务,都要抽调相关职能部门的专业干部、吸收专业人才参与介入,确保大督查工作的质效

第五篇:重点工作推进会讲话

(一)要抢抓时间,争取主动,迅速掀起备耕春耕生产高潮。

总体看,今年备春耕生产面临的形势十分严峻,春播时间短,气象部门资料显示,春旱已成定局,农业生产资料价格较高,农民手中余粮变现较慢,自筹能力下降,可谓困难重重。总结起来就是,时间紧迫,形势严峻,任务较重。在这样一种形势下,我们必须采取积极有效的措施,坚持备字当头,早字当先,突出重点,努力用高标准的工作落实应对面临的不利形势,变危机为转机,变不利为有利,全面推动备春耕生产高效运行。就当前的备耕春耕生产,重点强调四个方面工作。

第一,突出一个“备”字,在资金、物资和设施保障上下工夫。备春耕,“备”是关键,备好了,春耕标准质量才能高,各项工作进展才能顺利。所以,大家一定要重视准备工作。一是要抓资金准备。要充分利用国家提高存款保证金率政策对信用社等涉农金融机构的宽松政策,加大对外协贷和争取支农资金力度,切实发挥人民银行、农村信用社、农业银行、邮政银行等职能部门作用,确保春耕信贷资金充足。粮食部门要组织对外联系粮食销售,加快余粮变现,提高农民自筹资金能力,要想千方设百计确保春耕投入不减、标准不降。二是要抓农用物资准备。生资、种子等部门要搞好服务,组织种肥销售户提前与供货商沟通,积极购进和储备货源,加快下摆进度,保证农资数量、质量和价格平稳。三是要抓设施及设备检修。突出抓好农业设施、设备检修,确保农机设备、水利设施等及时检修到位,及时投入使用。农机合作社要抓紧检修机械设备,做好春整地和机械播种准备;业务部门计划新打抗旱井,要确保春种前打完;各灌区要做好机泵管带的检修,抓紧检修提水设备,沿江浮船和提水泵站在3月下旬要全部达到开机侍用状态,开江后抢蓄桃花水,保证水田生产安全;原有大小井要在春耕前检修一遍,确保春种用得上。

第二,突出一个“早”字,在各项工作及时启动上下工夫。所说早,就是要抓好农时标准,适时抢前抓早。在春耕生产上,我县农民很多习惯都不好,以前我也多次说过,很多地方农民都懒遢的,抱着赶趟不着急的思想,没有紧迫感和危机感,去年农业受低温冷害灾害,很大程度上和农时拖后有关系。我们知道,去年我们4月10号前玉米膜下滴灌就示范播种了,那块地在去年完全没有受到低温冷害影响。还有水田生产,去年民意乡水田育苗早、插秧早,在比较严重的低温冷害面前,减灾增收效果最好。所以说,今年我们还要在“早”字上下工夫,适时抢先抓早。当前要抢的是水田农时,马上就要启动水田扣棚提温了,水田生产按常规要求,3月末应全面完成育苗大棚扣棚提温,4月15日前完成育苗播种,5月25日插秧全部结束,才能确保不插6月秧。今年要求大家从扣棚提温抓起,不要集中到3月末扣棚,能早尽量早点,早点扣棚,地温有保障,另外景翔主任前段联系到水稻大棚地温加热技术,这是个新技术,有条件的乡村可以选择性试验。大田播种也要适时提前,玉米膜下滴灌还要选择部分地块早播种,还要在4月10日前实验性播种,所有玉米膜下滴灌要在4月20日前播完,常规玉米也不能突破5月1日,杂粮不能突破5月15日。保证这个农时,现在的工作就是要我们农村广大干部宣传引导,抓典型,抓带动。我还是相信抓农村工作的这条老路子,乡村干部要冲在第一线,有条件的要主动当典型,群众看什么,还是看你作为不作为,群众看的还是党员干部。如果我们党员干部的引带作用发挥好,每个村屯都有党员干部带头启动各项工作,拿水稻育苗来说,那个屯子先有几家把棚扣起来了,其他人家自然就着急了,老爷们不干家里的妇女也会督促他抓紧了,很快就会引导掀起推进的高潮。希望大家今年在这个“早”字上能有一个突破。

第三,要突出一个“精”字,在重点工作推进上下工夫。这里所说的“精”,就是突出重点,抓主要。我们精力有限,如果一把抓,我说到不如不抓。因此,今年春耕生产还是要坚持抓重点。从全县来看,有这么7个方面的重点需要强调。一是结构调整落实。时间很紧迫了,各乡镇计划的结构调整任务要抓紧落实,要抓那些重点,抓那些典型,现在要抓紧对接到户,不要总是做扛着红旗找典型的事,多从春耕抓起,主动培养典型,引导调整更好更快。二是玉米膜下滴灌落实。今年我县玉米膜下滴灌任务25万亩,希望各乡镇按照县里的任务不折不扣的落好本乡镇的玉米膜下滴灌面积。三是水稻大棚育苗项目推进。这是全省重点推进项目,省农委3月末要来检查验收,重点是新站镇、超等乡、古龙镇、肇源镇、和平乡、二站镇等6个乡镇12个大棚育秧小区新建,同时抽查857户散户大棚。乡镇要加快农民自筹资金收缴,农委要加快棚杆下摆,3月20日前棚杆要全部下摆到位。四是畜牧防疫落实。畜牧春防非常关键,要切实抓好强制免疫工作,必须坚持“政府保密度,业务部门保质量”的原则,今后免疫密度不够就是你乡镇的责任,质量出问题就是业务部门责任。要做到乡不漏村、村不漏户、户不漏一畜一禽,确保免疫密度达到100%,严防严控内疫发生。要严把外疫传入关,严格按照省畜牧兽医局明传电报《关于进一步加强a型口蹄疫防控工作的紧急通知》“黑牧明传[XX]3号”通知执行。从2月10日至4月10日期间,我县停止奶牛、种牛调运审批,停止奶牛、种牛调运流通;动物卫生监督机构暂停出具奶牛、肉牛出县境动物检疫证明。五是要配合抓好东方集团入驻工作。东方集团是一个大的龙头企业,我们要高度重视,认真做好基地落实,抓紧做好优惠政策宣传,引导群众参与。春节前农委已经将简要的基地建设优惠政策传给各乡镇了,但是目前看效果不是很明显,要继续加大宣传。六是要抓好植树造林。造林工作上,今年我县造林任务重,32100亩造林任务。这个任务必须完成,我们已经连续多年坚持大面积造林,多年的坚持成果丰硕,今后必须要坚持住,见缝插针的造林,逐年扩大有林面积,按照平原绿化的要求,努力实现达标。去年秋季我们造林整地不是很多,这增加了今春造林的难度,有效时间短、任务量大,我们各乡镇要提前做好攻坚的准备。这次会议之后,要尽快组织召开造林绿化工作会议,进一步详细安排今年造林绿化各项事宜,详细分解任务。大家这次会议之后就要着手联系苗木,落实地块,做好造林各项准备工作。七是要全力抓好全省春播现场会准备。全省水稻育秧和大田播种现场会计划在我们肇源召开,省里非常重视这次现场会,之所以在我们这召开,是和我们县委、县政府主要领导积极努力争取分不开的,也是对我们农业农村工作的充分肯定和信任。这次水稻育秧和大田播种现场会预计在4月初召开,时间非常紧张了,短短一个月时间,高标准的准备现场,很多工作需要从现在就着手干。我们初步拟定四个现场,涉及和平乡和肇源镇两个乡镇三个村,曹书记、李县长对这个现场会非常重视,要求我和冯书记高标准筹备。这次现场会我们计划安排水稻育秧现场3个,分别是和平乡和平村的30栋水稻大棚育秧小区,小区大棚全部采用钢骨架大棚;肇源镇东兴村的30栋高拱大棚育秧小区,育苗后大棚移栽蔬菜,进行二次利用,提高效益;再一个是肇源镇四方山村70栋育秧大棚小区,采取水田就地抬高苗床,解决水田乡村缺少旱田育苗场地问题。这三个现场现在起就要抓紧实施,棚杆马上要到位,备土、做床、扣棚工作在3月25日前要全部到位,现场会召开时,每个小区至少要有10栋大棚同时启动机械播种。大田播种现场1个,选在和平乡立功村314亩玉米膜下滴灌现场,要有起垄、整地、覆膜、播种、滴灌系统演示现场全部到位。这个现场去年有基础,相关部门和和平乡要协调配合,高标准准备。

第四,突出一个“好”字,在春耕生产的质量上下工夫。要切实抓好科技进村入户工程,做好农民春耕生产的科技支持,帮助农民对农业各项技术进行综合配套组装,不断提高生产科技含量和技术水平,加快现代农业建设步伐。要切实抓好扶贫解困工作,各乡镇要逐村逐户摸情况,把困难户统计清,全县上下要广泛开展包、帮、扶活动,确保困难户种上地、种好地。要切实保证农资市场稳定有序,在农业综合执法大队没有组建完成前,农委要协调相关部门,加强春季农业综合执法,突出加强生资市场检查,对主要生产物资按照上级规定,实行最高限价,确保市场稳定。要组织生资打假,避免因生资价格上涨、货源紧张造成部分销售商乘机以次充好,坑农害农。特别强调一下种子市场管理问题,今年粮食销售缓慢,其中一个很重要的问题就是粮食含水量大,尤其是玉米,近几年连续的“自老山”,给农民造成一种错觉,存在侥幸心理,跨区引种,这也包括水稻,去年低温冷害很多老百姓都吃到亏了,贪青晚熟,上不成。因此,今年种子管理部门要专题开展种子市场清查,专门开展宣传,加强农作物种子引进的监管指导,从县内市场抓起,严厉打击跨区引种,从根本上降低农业生产风险。要强化统的功能,切实加强备耕春耕的组织领导。各乡镇、各部门主要领导要增强服务大局意识,在春耕期间县直各单位、各部门主要领导要亲自到包扶乡镇帮助研究农业农村工作,为农业开好局、起好步奠定基础。农口部门和各乡镇主要领导在春耕生产期间要深入一线,及时解决各种困难和问题,原则上不允许外出,有事外出必须请假。

(二)要强化领导,高度重视,切实抓好农业农村信访稳定。

今年我县农业农村信访形势十分严峻,不容乐观。这是摆在我们面前的一个事实,而且农业农村信访问题在春节后必将迎来新一轮的高峰期。农村土地承包问题,江湾地权属、界线、承包期问题,南湖渔场与周边乡村资源纠纷问题,还有农作物救灾问题,等等,这些问题叠加起来,给我们落实工作、推动发展制造了巨大的障碍。没有稳定,就没有发展,不稳定,无从谈发展,要发展,必须不惜一切代价抓好稳定,这就是当前我们面临的不利处境。因此,希望大家要静下心来,认真研究一下各自当前的信访稳定工作,以高度的政治敏锐感和对工作事业负责任的态度,切实把各自的信访稳定工作抓好。一是要深入把排查工作抓实抓细。我们年前每个会几乎都要提到信访稳定工作,而且专题召开了全县农村土地纠纷专项治理工作会议和全县安全信访稳定工作会议,对农村信访稳定都做了深入细致的安排部署,这也说明县委、县政府对此高度重视。但是,从工作运行看,不尽如人意,一些乡村贯彻落实会议精神很不到位,县里安排的有些工作根本就没有贯彻落实,推着干,不出事什么都好,出了事再想招去平,这种思想使很多不该发生的信访案件发生了,使本来应该简单的信访问题复杂了。总结起来就三个字,不认真。举个简单的例子,有些乡镇,他那里的信访问题县领导都掌握,但是乡镇自己还不是清楚,如果负一点责任至于这样吗?批评的话我就不多说了,这里点一点就是希望大家能够重视起来。那么,要重视,就要从排查工作抓起,27号市里召开土地纠纷专项治理汇报会,对土地纠纷专项治理进行再部署,可以看出市领导对农村信访工作,特别是土地纠纷高度重视,我们党委书记都参加了,大家要按照市里要求,继续抓好落实。对大家的要求就是,继续做好排查工作,把隐患排查清楚,把问题症结查找明白,把解决措施研究到位。各乡镇要把信访稳定排查情况以书面材料形式上报县里,尤其是沿江乡镇和与南湖渔场有纠纷的乡镇,要认真细致进行排查,做到一个不落。二是要深入研究解决好重点信访纠纷。我们各乡镇党委书记要对本乡镇的农村信访稳定形势认识到位,要对重点信访案件掌控到位,要亲自抓重点案件调处。特别是春耕在即,全国“两会”即将召开,这种特殊形势下,信访稳定尤为关键。县委、县政府主要领导在信访问题上态度十分明确,就是要把问题搞清楚,把解决措施落实到位,把信访总量减少下来,有理的得到合理调处,无理的息诉罢访。处理信访问题难,我也知道,但是不能因为难就退却,就躲避,就采取推、拖、闪的方式,能挨一天算一天,这种不积极的态度今后坚决不能要。我总认为,事出有因,凡是信访问题,没有解决不了的,关键看我们的态度,我们的认识,如果我们把信访问题当做洪水猛兽,趋避之,那么结果会是越来越乱。反之,我们要是勇敢的去面对困难,不看困难,而是多想办法,我说没有解决不了的问题。今后,农村信访问题,涉及那个乡镇,一把手必须负总责,直接调处,直接和上访人面对面,俗话说人怕见面,树怕扒皮,大家见了面,心平气和的研究问题,疏导上访人的情绪,上访人气消了,在逐步把他们引入解决问题的正轨,很多问题是可以得到有效化解的。就信访调处问题,我还要重点强调一下责任问题,凡是因为乡镇处理不当造成一定后果的,要问责,要追责。这次会议之后,各乡镇要把信访责任落实到具体人头,重点案件实施包保,班子成员要人人有份,并且要把包案情况落到纸上,报给我一份,同时送县信访办和农委。三是要着力构建信访调处长效机制。解决信访问题单纯靠一次两次集中整治无法治根,关键是要形成处理的长效机制。这个问题上,信访调处体系和机构问题我就不再强调了,在推进信访长效机制建设上,我具体讲两个方面的重点工作。一方面,我要强调一下“三资”委托代理工作。农村“三资”委托代理工作,头台镇是全市的试点,我们每个乡镇也要求落了一个试点村,大家一定要把这项工作重视起来,作为推进农村稳定的重要举措,落实落靠。我说,信访问题的一个根就在农村的“三资”上,如果把“三资”委托代理工作落到实处了,那么资源、资产、资金这些引发农村信访矛盾的主要因素完全规范化了,我县的农村信纠纷也就会大幅度减少了。按照市里要求和我县“三资”代理工作实施方案规定,这项工作已经从试点转段进入全面推广阶段,大家要按照要求切实做好转段各项准备工作,县里也将根据转段要求,进行相关的安排部署。这是减少信访问题的重要手段和措施。另一方面,从治理农村信访问题长效机制上看,还有一环也很重要,就是教育和引导农民问题。这个问题也很关键,但需要慢工,需要耐心,需要对路的工作方式方法。小点说,可以细化到具体的村规民约条款、文明户的评选,大点说可以说到全县的农村环境卫生治理,产业结构调整,无处不在,无处不体现对农民的教育问题。教育农民,可以形成淳朴的民风,可以化解细小的矛盾,可以化矛盾为推动发展的涓涓细流,我们不能轻视,要认真做好。今年,我们要把教育农民问题作为一个课题来研究,作为我们广大农村干部抓“三农”发展的一项具体工作。另外,在农村信访问题上再强调一下,当前是敏感期,国家两会在即,考虑长远,兼顾当前,一定要确保不出现去省进京的恶性信访案件,从今天这次会议起,大家要打起十二分的精神头,集中力量把自己手头的那几件棘手的案子抓紧处理好,要按照属地管理的原则,自己的事自己管,自己处理,不要给县里惹事添乱。

(三)要巩固成果,再接再厉,努力提高农村环境综合整治水平。

关于农村环境卫生治理工作,我也多次提及,今年县里下决心在农村环境卫生治理工作上要见到成效,这也是我县“三城联创”的重要内容。这一块,要重点抓好三个方面工作。一是继续治理柴草垛。要继续对柴草垛出村工作采取高压态势,尤其是春季风大,干旱物燥,极易出现火烧连营。鉴于目前的这种状况,我们首先要确保柴草垛出村治理不出现反弹,同时要继续采取有效措施逐步减少村屯内柴草垛数量,从安全上、环卫上广泛开展宣传教育,为秋季集中整治奠定良好群众认识基础。农委要超前研究柴草垛治理工作,提前形成今年秋季柴草垛专项整治工作方案,争取8月份下发,9月份全面启动,用9-11月三个月时间,确保柴草垛出村取得实效。二是狠抓环卫试点村屯建设。今年我们要从基础抓起,县里重点抓试点,我们不怕慢,关键要看成效。每个乡镇今年要选择一个试点村,乡镇所在地的村要优先考虑,看看试点一年到底能有什么样的变化。具体工作要求是,突出抓点,各乡镇集中精力抓一个村,一村集中抓一个屯,一个屯集中抓一条街,应该说这个要求不是很高。这个账大家都会算,只要我们坚持住,一年一个村,一个村一年一个高标准屯,一个屯一年一条高标准街,每年我们都会有收获,这比我们抓面,眉毛胡子一把抓要好的多。会后大家要把环卫治理试点村屯名单报县政府办。三是认真筹备专项推进会。我们要采取推进会议的方式加快农村环境治理工作进程。这次会议之后我们把试点确定下来,之后用两到三个月的时间集中整治,县里要集中召开一次推进会议,逐个试点村进行参观,互相之间学习交流治理工作经验,不断推动农村环境卫生整治工作深入开展。

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