第一篇：提高代表素质履行代表职责促进和谐社会建设
根据年度工作安排，组织代表围绕计划与预算执行、农业和农村经济、招商引资、项目建设、乡村公路建设等开展视察、调研活动，有计划有组织有重点的先后对《预算法》、《土地管理法》、《农村土地承包法》、《森林法》、《防洪法》、《安全生产法》等３０多部法律法规开展执法检查，每次常委会例会邀请五名人大代表列席会议听取和审议经济工作方面议题，代表们在视察、调研、检查中提出了有针对性的意见和建议，促进了国民经济和社会发展计划及财政预算的顺利实施，##经济增长速度加快，社会事业全面进步，人民生活水平稳步提高，安定团结局面进一步形成。广泛联系群众，敢为人民代言，为构建和谐社会营造良好环境。人大代表是依照法定程序由人民民主选举产生的，与人民群众有着直接的天然的联系，代表着人民群众的根本利益行使管理国家事务的权力，是人民群众的合法“代言人”。人大代表生活、工作在人民群众中，与广大人民群众朝夕相处，最了解群众的意见建议、疾苦和愿望，是处理人民内部矛盾最合适的环节。近年来，##县的人大代表利用自己所处的位置，深入工厂、农村、学校，运用事实说话，做好释疑解惑、凝聚人心，疏导情绪，化解矛盾的工作，又按照组织的要求和正常渠道，上情下达，把党和政府的方针、政策、法律及主张贯彻到群众中，每年收集人民群众有关经济发展、城市建设、教育就业、社会保障、公路交通、安全生产、计划生育、社会治安、环境保护的意见、建议上百条，经归纳整理后交县“一府两院”办理，从而有效地维护了人民群众的切实利益，促进了##社会稳定安定。跟踪督办议案建议，推进“一府两院”工作，为构建和谐社会创造条件。##县的人大代表在每年的人代会召开前，都以强烈的使命感和责任心，立足于本县本乡镇改革、发展和稳定大局，精心选题，深入调研，把提议案建议的着眼点放在“县委工作的重点、政府工作的难点、群众观注的热点、人大监督的要点”上，为人大会期间提好议案好建议作准备。议案、建议交办后，代表在常委会组织下，对办理情况进行视察，对办理工作提出具体的指导意见，督促办理工作落到实处。对议案建议办理不符合要求，代表不满意的，人大常委会领导与提议案、建议的有关代表约见主办单位负责人，要求对有关情况当面说明理由，进一步磋商，促成议案、建议的落实。对列入县政府直接办理、交人大常委会审议的议案，代表应邀参与专门视察，督促抓好落实。如在交办加强寨头里水库饮用水源保护和完善水库工程建设、土地承包中切实保护妇女权益、建立法律援助中心、发展县域经济中要始终加强生态环境保护、重视和加强革命纪念馆基地建设、治理翠江河、协调解决液化气供应市场有关问题等议案中，部分人大代表分别参与了视察或检查，推动了议案的办理与落实。去今两年代表分别提出的１０３件、１０２件议案和建议、批评、意见，均在规定时间内办结并答复，代表满意和基本满意率达９０％以上，已解决、正在解决及列入计划解决的占６０％以上，从而促进了和谐社会建设。参与评议活动，促“一府两院”建设，为和谐社会夯实组织基础。评议是多种监督方法的综合运用，它融视察、调查、座谈、测评、审议等方式为一体。##县人大常委会每年都坚持组织代表对“一府两院”及其部门开展评议。几年来，这个县的人大代表参与了对建设局、教育局、卫生局、公安局等１４个县政府组成部门工作、县法院执行工作、检察院法律监督工作及其主要领导的评议活动，评出满意单位１２个，基本满意单位４个，并授予县交警大队“人民满意交警队”地方荣誉称号。评议中，人大代表坚持依法、公正、客观、透明的原则，深入调查了解情况，广泛征求群众意见，认真督促整改，增强了被评议对象的勤政廉政、依法执政执法、公正司法意识，有效地推动和促进了政府部门和司法审判机关的建设，保障了##经济和社会事业的和谐发展。 作者为##县人大常委会副主任
第二篇：提高代表素质履行代表职责促进和谐社会建设
党的十六届四中全会提出“构建社会主义和谐社会”，是我们党从全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的重大任务。它对于我们党提高执政能力，巩固执政地位，夯实执政基础，完成执政使命，具有重大战略意义。完成好这一任务，地方各级人大代表负有义不容辞的职责。
一、人大代表是人民代表大会的组成人员，是人民派
往国家权力机关的使者。人大代表队伍汇集了各方面的精英，是构建和谐社会的人才库、动力源，是党和国家联系人民群众的桥梁和纽带，也是人民群众充分表达意愿、实现有序政治参与的重要渠道。人大代表作为具有特殊政治身份的人执行代表职务，在构建社会主义和谐社会中具有重要地位，发挥着不可替代的作用。可是，目前不少地方的人大代表，特别是有相当一部份来自农村的代表，文化层次相对较低，人大意识、代表意识不够强，社会责任感不够高，判断是非和解决问题的能力较弱，除此代表本身原因外，还有的是有关部门没把好人大代表的准入关，人大代表履职成果未得到有效重视、履职成本过高，专职人大代表比例很小，这都直接影响到各级国家权力机关的工作效能，同样也影响到社会主义和谐社会建设的进程。
二、提高代表素质，强化人大自身建设。革命导师列宁指出：“人大代表必须亲自工作，亲自执行自己通过的法律，亲自检查实际生活中执行的结果，亲自对选民负责”。由此可见，人大代表自身素质的高低，履职能力大小，作用能否充分发挥，对于提高国家权力机关的决策水平和工作质量，树立国家权力机关的权威和形象，促进我国人民代表大会制度的完善和构建和谐社会的进程都是至关重要的。这就要求人大代表必须讲学习、讲政治、讲正气，具有良好的政治素质，即有坚定的政治原则，能自觉地与党中央保持一致，廉洁公正，有维护人民利益和执法护法的责任感；有较强的政治行为能力和工作能力，具有敏锐的洞察能力和深刻的判断能力，审议和决定国家大事的决策能力；有较高的文化素质，能深入调查研究，写出有深度、有见地、有针对性的意见和建议；有健康的身体，能身体力行，深入基层，深入群众，为人民的利益勤奋工作。提高代表素质，具体做好六项工作：把入口。在人大代表的选举上，要处理好选区划分、代表比例分配，按照代表基本条件，充分发扬民主，着重加强政治素质考察，多倾听选民意见，将品优品行良好、公道正派、会看具有敏锐洞察力、善写写出有骨有肉议案、建议、能说批评意见一针见血、敢做大胆反映群众意愿、勤学不断提高自己的人选进入人大代表队伍。抓培训。一是以换届为契机，对代表进行普遍培训，组织代表听取《代表法》辅导报告，请老代表介绍履职经验，由人大常委会领导提要求；二是为代表订阅《中国人大》、《人民政坛》、《三明人民政坛》等刊物，及时发送有关法律法规等学习资料，送上精神食粮；三是采取代表小组组织学与代表自学相结合，学习宪法、代表法等法律法规，学习人民代表大会制度等基本知识；四是邀请部分代表列席县人大常委会会议，参与视察调研，分批到外地参观学习；五是及时向代表通报人大常委会及“一府两院”工作动态，了解本地有关政治、经济、文化和社会事务情况，让代表知情知政。这样，使代表明确了自己的权力和义务、职责，掌握参加会议审议各项报告和提出议案建议必须具备的基本知识，增强代表执行职务的责任感和自觉性，履职能力、水平得到提升。勤指导。一是人大常委会领导、组成人员和各委室主任建立联系人大代表制度，要求每人联系若干名人大代表，每年定期走访，既了解代表的生产生活，更了解其履行职务情况，发现问题及时给予指导和向“一府两院”反馈解决；二是常委会领导和组成人员积极参加代表小组的各种形式活动，既参与又指导，促使代表小组活动更具实效；三是人事代表委与各代表小组、乡镇人大主席团加强联系，经常交流沟通情况，随时掌握代表履职信息；四是建立主任接待代表及群众制度，规定每月的某一天为县人大常委会主任、副主任接待代表日，通过接待代表，督促“一府两院”解决反映的各种问题，进一步激发代表的履职热情；五是适时召开人大代表座谈会，倾听代表意见，收集代表建议，认真归类整理，以文件形式送“一府两院”办理，增强代表主政执政的积极性和主动性。善激励。在人大代表中开展“创先争优”活动，是调动代表主动参与主政执政的有效措施。常委会要坚持在代表中开展“创先进代表小组、争当人民好代表”活动，每年都应对各代表小组活动进行总结交流，每年或每两年在人民代表大会上表彰一批在“三个文明”建设中表现突出的先进代表小组和优秀代表，这就进一步丰富和活跃了代表在闭会期间的活动，激发了代表为“三个文明”建设作贡献的积极性，增强了代表履职的光荣感和使命感。立载体。也就是要精心组织有实效、有特色的代表活动。如##县人大常委会组织代表开展“一信两联三争当”活动，即每名代表每年至少向县人大常委会写一封信，汇
报思想工作和履职情况；每名代表必须联系选区和选民；努力争当学习、工作和勤劳致富的模范。又如泰宁县人大常委会在人大代表中开展“自身素质择高、联系群众择实、行使职权择正、融入发展择强”的“四择”活动。再如海安县人大在代表中开展“三个一”活动，一是帮助弱势群体办一件实事，二是在全民创业中引进一个项目办一个实体，三是为经济发展献一计。这些
活动平台，就为代表提供了活动量、活动面和活动质，促进了素质的提高、代表意识的增强。强监督。一是建立代表联系选民述职制度。每位代表可以联系选民若干名，建立联系网，采取走出去、请进来方法，向选民汇报履职情况，接受选民监督评议，使代表增强责任感，更加积极主动地开展工作。二是实行代表履职登记制度，真实记录和反映代表依法履职情况，以提高代表对人大制度的认识，促进代表发挥作用。三是定期检查代表工作监督制度落实情况，给代表套上“紧箍咒”，不断推动和规范代表履职活动，提高代表履职成效。
三、履行代表职责，促进和谐社会建设。围绕经济工作，积极实施监督，为促进和谐社会建设提供物质保障。近年来，##县人大常委会把促进经济发展，全面建设小康社会作为自己工作的第一要务，根据工作安排，组织代表围绕计划与预算执行、农业和农村经济、招商引资、项目建设、乡村公路建设等开展视察、调研活动，有计划有组织有重点的先后对《预算法》、《土地管理法》、《农村土地承包法》、《森林法》、《防洪法》、《安全生产法》等３０多部法律法规开展执法检查，每次常委会例会邀请五名人大代表列席会议听取和审议经济工作方面议题，代表们在视察、调研、检查中提出了有针对性的意见和建议，促进了国民经济和社会发展计划及财政预算的顺利实施，##经济增长速度加快，社会事业全面进步，人民生活水平稳步提高，安定团结局面进一步形成。广泛联系群众，敢为人民代言，为构建和谐社会营造良好环境。人大代表是依照法定程序由人民民主选举产生的，与人民群众有着直接的天然的联系，代表着人民群众的根本利益行使管理国家事务的权力，是人民群众的合法“代言人”。人大代表生活、工作在人民群众中，与广大人民群众朝夕相处，最了解群众的意见建议、疾苦和愿望，是处理人民内部矛盾最合适的环节。近年来，##县的人大代表利用自己所处的位置，深入工厂、农村、学校，运用事实说话，做好释疑解惑、凝聚人心，疏导情绪，化解矛盾的工作，又按照组织的要求和正常渠道，上情下达，把党和政府的方针、政策、法律及主张贯彻到群众中，每年收集人民群众有关经济发展、城市建设、教育就业、社会保障、公路交通、安全生产、计划生育、社会治安、环境保护的意见、建议上百条，经归纳整理后交县“一府两院”办理，从而有效地维护了人民群众的切实利益，促进了##社会稳定安定。跟踪督办议案建议，推进“一府两院”工作，为构建和谐社会创造条件。##县的人大代表在每年的人代会召开前，都以强烈的使命感和责任心，立足于本县本乡镇改革、发展和稳定大局，精心选题，深入调研，把提议案建议的着眼点放在“县委工作的重点、政府工作的难点、群众观注的热点、人大监督的要点”上，为人大会期间提好议案好建议作准备。议案、建议交办后，代表在常委会组织下，对办理情况进行视察，对办理工作提出具体的指导意见，督促办理工作落到实处。对议案建议办理不符合要求，代表不满意的，人大常委会领导与提议案、建议的有关代表约见主办单位负责人，要求对有关情况当面说明理由，进一步磋商，促成议案、建议的落实。对列入县政府直接办理、交人大常委会审议的议案，代表应邀参与专门视察，督促抓好落实。如在交办加强寨头里水库饮用水源保护和完善水库工程建设、土地承包中切实保护妇女权益、建立法律援助中心、发展县域经济中要始终加强生态环境保护、重视和加强革命纪念馆基地建设、治理翠江河、协调解决液化气供应市场有关问题等议案中，部分人大代表分别参与了视察或检查，推动了议案的办理与落实。去今两年代表分别提出的１０３件、１０２件议案和建议、批评、意见，均在规定时间内办结并答复，代表满意和基本满意率达９０％以上，已解决、正在解决及列入计划解决的占６０％以上，从而促进了和谐社会建设。参与评议活动，促“一府两院”建设，为和谐社会夯实组织基础。评议是多种监督方法的综合运用，它融视察、调查、座谈、测评、审议等方式为一体。##县人大常委会每年都坚持组织代表对“一府两院”及其部门开展评议。几年来，这个县的人大代表参与了对建设局、教育局、卫生局、公安局等１４个县政府组成部门工作、县法院执行工作、检察院法律监督工作及其主要领导的评议活动，评出满意单位１２个，基本满意单位４个，并授予县交警大队“人民满意交警队”地方荣誉称号。评议中，人大代表坚持依法、公正、客观、透明的原则，深入调查了解情况，广泛征求群众意见，认真督促整改，增强了被评议对象的勤政廉政、依法执政执法、公正司法意识，有效地推动和促进了政府部门和司法审判机关的建设，保障了##经济和社会事业的和谐发展。
第三篇：密切联系群众认真履行代表职责
密切联系群众认真履行代表职责
各位领导、各位代表：
我叫刘月好，是由新市区第十三届人民代表大会选举产生的一名市人大代表。两年来,我深切体会到：人大代表不是荣誉称号，而是一种神圣的职责。作为一名人大代表，肩负着人民的信任和重托。我时刻牢记“人民选我当代表，我当代表为人民”，做到重人民之事，诉人民之言，尽代表之责。下面我简要向各位领导和代表汇报一下我的体会和做法。
一、正确处理执行代表职务与本职工作的关系
我是一名企业的经营者，日常工作很忙，怎样才能妥善处理好执行代表职务与本职工作的关系是当选代表后面临的一个实际问题。经过一个阶段的实践，我认为：执行代表职务和做好本职工作二者是相辅相承、相互促进的关系。做为一名人大代表首先要努力做好本职工作，而且在本职工作中要坚持学法、守法，在各项工作中起模范带头作用。通过参加代表活动、认真履行代表职责，能够了解到方方面面的情况和信息，对本职工作也具有很好促进作用。在处理执行代表职务和本职工作的关系上，我坚持了“一调、二保、三优先”的方法。“一调”就是合理调整时间，做到本职工作和代表工作两不误。“二保”就是按通知要求，保证准时参加市人大及其常委会组织召开的会议及各项代表活动。“三优先”就是当代表活动与本职工作发生冲突时，优先参加代表活动，本职工作另安排他人帮助完成。我坚持做到了人代会积极参加，认真履职。闭会期间无论是市人大常委会、区人大常委会，还是代表小组组织的活动，只要通知到我，就一定按时参加，两年多来我共参加各项视察、检查、座谈会、行风评议等活动40多次。而且活动前我都坚持学习相关法律、法规，走访群众、调查了解，汇总群众意见，协助有关部门开展工作，较好地发挥了代表作用。
二、密切联系群众，反映群众呼声
作为一名人大代表，要认真履行代表职责，必须查民情，理民意，反映人民群众的意愿和呼声。两年多来，我采取上门走访、电话、信函、发放联系卡、网络论谈及开辟QQ人大代表在线等多种方式加强了与人民群众的联系，广泛征求他们的意见。两年以来，我共联系代表和人民群众700多人次，发放选民联络卡200多个，另外在本次人代会前我又发放“代表征求议案、建议、批评和意见”联系卡200张，以便更好的为人民代言。根据征求上来的意见，在本次市人代会上准备提出尽快解决“空心村”问题、“人力三轮车非法改装机动装置的问题”、“关于新市区加快高中教育发展步伐，增设一所高标准高中学校的问题”等方面建议9件。希望能引起有关部门的重视。
三、尽职尽责，敢于直言，充分发挥监督作用
两年来，我除积极参加各级人大组织的视察、执法检查、调查、评议以外，还依法进行了多次持证视察。自今年3月份我开办“QQ人大代表在线”后，我接到群众意见和情况反映13条。我从中选择了一些有代表性、涉及群众利益的事项进行了持证明察暗访，发现问题及时向有关部门和单位提出意见和建议，经过积极努力最终使问题都得到解决。如今年3月份我在QQ上接到群众的反映，建设北路化纤厂以北路灯不亮已二年之久。此路段企业较多，夜间上下班的人也比较多，路面又不太好，很容易发生交通事故及治安案件。群众多次向路灯管理处反映，一直没有得到解决。接到反映后当晚我就赶到了现场，看到情况属实，马上向路灯管理处及城市管理局承诺办联系，第二天就得到了答复，说已修好了。晚上我又开车去了现场，发现灯并没有亮，经多次与承诺办联系,他们答复说：“线路老化，现在太冷，路面不能施工，等消冻后再施工”。直至9月中旬市人大组织部分代表视察活动中，我在座谈会上又反映了此事，等了一周没有答复。一周后，我又在城市管理局行风评议会上，再次向局领导提出该问题。局领导非常重视，当晚就去了现场查看。第二天建设北路西侧的灯就全部亮了起来。情况反映人激动地给我打电话说：“真没想到路灯还真的能亮起来，你们真是人民的好代表”。
另外我还对 “小灵通网络”问题、“广播电台讲座、广告扩大宣传”问题、“邮政行业(投递公司)三乱问题”、“复兴路增加公交线路”等群众关心的热点问题进行了持证视察，收到了交好的效果，得到了人民群众的称赞。
当选市人大代表两年多来，我虽然做了些工作，但是距人民的要求还有一定差距，在今后工作中，我将谨记人民的嘱托，与时俱进，开拓创新，进一步密切联系群众，依法履行好代表职责。
2004年12月15日
第四篇：倾听群众心声 履行代表职责
倾听群众心声 履行代表职责
我是武德乡半坡村党支部书记，我当选为筠连县第十五届人大代表。人民赋予我的不只是一个“人大代表”的名称，而是一种极大的责任和一种崇高的使命。一直以来，我认真贯彻执行党的路线、方针政策以及法律法规和各级人大及常委会的决议决定，在工作和生活中，发挥模范带头作用，积极履行代表的职责，密切联系群众，反映人民群众的意见和要求，协助政府推行工作，带领全村村民不断解放思想、与时俱进，共走富裕之路，共创和谐社会。
一、认真学习，切实增强履行代表职务的责任感 作为一名人大代表，我肩负广大群众的利益，为了当好代表，为了服务好广大群众，我不断加强学习，不断提高自身素质，我按照“一心一意抓转型，凝心聚力谋跨越”思想大讨论活动的要求，把学习党和国家的政策方针、法律和法规作为首要任务，用“三个代表”重要思想武装头脑，指导工作实践，用科学的世界观改造自己的世界，把握方向，解决问题，推动工作。不断增强政治素质和工作能力，做到心里时刻想着人民的重托，工作中始终把人民的利益放在第一位，带领全村村民创业致富，努力当好党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。
二、履行职责，建言献策，做村民的传声筒，心系群众，走共同富裕道路
作为人民代表，提好人大代表建议和议案，是代表履行职责、参政议政的一个重要内容。会议期间，我立足大局，联系实际，实事求是的提出了建议和意见，在日常工作中，我坚持深入群众听取反映，密切联系群众，掌握了解群众生活的热点和难点问题。
长期以来，我半坡村都处于一个相对落后的境况，我通过人民代表大会等渠道把广大群众的实际情况和困难如实向党委、政府做了反映。在党委、政府的领导和关心下，在广大干部群众的努力下，近年来，半坡村的条件有了很大改善，广大群众通过畜牧业和烤烟生产等产业逐渐走上致富的道路。现在的半坡村，路通了，路平了，群众出行更方便了，群众吃上自来水了，有了农家书屋等生活、学习、娱乐设施。通过基础设施建设，人们生活水平有了很大的改善和提高。
总之，我虽然做了一些工作，但还存在不足，如：面对新的形势和任务，在思想观念和能力水平方面还有不适应的地方；在走访联系选民，建言献策等方面还不够。今后，我决心改进不足，更加扎实有效地开展工作，为我县、乡、村的跨越发展做出新的贡献。
二0一二年三月十二日
第五篇：增强六种意识 提高代表素质
增强六种意识 提高代表素质
成都人大网 日期： 12年07月27日 都江堰市大观镇人大
罗华勇
乡镇人大代表是乡镇人民代表大会的主体。努力提高人大代表素质，发挥代表作用，是乡镇人大及其主席团依法行使职权的重要基础和依托。
一、乡镇人大代表在履职中存在的误区
换届选举，新一届乡镇人大代表走上工作岗位。经过调研，发现乡镇人大代表在履行代表职责中存在一些误区。
（一）当选后，有人大代表的光荣感，缺乏人大代表的使命感，履职意识不强
有的人大代表把当选看成是一种荣誉，不认真履行人大代表职责，不注意广泛联系选民，不注意收集社情民意；参加人大代表活动，提不出有质量的建议、意见和批评。有的人大代表缺乏主动参与管理国家和社会事务的热情，缺乏履职愿望和内在动力，不能统筹安排好本职工作与履行代表职责的关系，往往将履行代表职务视为工作之余的事，参加人大代表活动积极性不高，随意性较大，缺乏严肃的人大代表工作纪律。
（二）法律法规、科技文化知识缺乏
一些新当选的乡镇人大代表对国家法律法规、党的方针政策了解不多，参与管理国家事务的能力不强，人大代表活动时，东拉西扯，讨论不出解决问题的建议、措施、办法。有的人大代表认为自己仅是普通农民，没有在社区、村组担任职务，人微言轻，只注意“人到会、举好手”就行了，不敢对政府及其部门工作提出意见，缺乏主政、履职热情，成了“参加活动少、联系选民少、为民代言少”的挂名代表。
（三）乡镇人大代表活动质量不高
有些人大代表参加活动前准备不充分，学习相关法律法规、科学常识不够，调研不够深入，提出的一些建议、意见质量不高；一些人大代表参加活动时重相互间感情联络，轻代表活动的实效和乡镇人大代表法律监督、工作监督作用的发挥，视察、检查活动中，不善于抓住被视察、检查单位存在的主要问题，走马观花，提出实质性的建议、意见少之又少，致视察、检查活动成效不大。
（四）全局观念差，缺乏大局意识
部分人大代表当选后，对原选区选民选举自己很感激，为选民办实事的热情比较高，往往把履行代表职责理解为多为本地区、本单位、原选区办实事，而对事关全局的重大问题和人民群众关心的难点、热点问题了解不深，关心不够。有的代表提出的建议、意见和批评只从本单位和局部利益出发，忽视整体工作，缺乏全局观念、大局意识，令承办人大代表意见的政府相关人员非常为难。
（五）不善于提出科学合理的建议、意见和批评
一些乡镇人大代表非常愿意为民办实事，但是了解社情民意不够深入广泛，听取选民意见以偏概全，不能很好地反映问题的实质和症结；建议、意见和批评提出要求的多，在总结政府成功经验的基础上，提出完善的少；有的人大代表提出的建议、意见和批评仅是一句话，甚至还是一句非常牢骚的话，令收集人大代表意见的人大工作人员很为难。
（六）发挥示范带头作用差
个别人大代表当选后，认为自己有了“话语权”，在地方上不仅没有模范地遵守法律法规，起好示范带头作用，支持配合社区干部工作，反而刁难社区干部，认为自己“真正”代表群众的利益。社区干部要把各种利益向人大代表倾斜，“摆平”了人大代表，才能开展好社区、村组工作。
二、人大代表应着力增强六种意识
以上诸种误区表明，乡镇人大代表履职情况离法律的要求、选民群众的期望还有较大的差距，不利人大代表综合素质的提高，不利乡镇人大工作的顺利开展。为进一步做好人大代表工作，充分发挥人大代表作用，乡镇人大代表应当着力增强以下六种意识。
（一）增强使命感，提高当好乡镇人大代表的责任意识
宪法规定，“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”人民行使国家权力、管理国家事务，是通过民主选举，产生各级人大代表，组成各级人民代表大会来实现的。人大代表是国家权力机关的组成人员，是国家政治生活的直接参与者，居于国家政治生活的主导地位，在政治、经济和社会生活中发挥着重要作用。每位人大代表对以上内容都要有准确的理解和清醒的认识，这是加强人大代表工作、充分发挥人大代表作用重要的理论基础和法律依据。
法律规定人大代表享有审议权、选举权、质询权、罢免权、表决权以及提出建议、批评和意见等权利；同时，必须遵守宪法和法律、协助宪法和法律的实施，密切联系群众、努力为人民服务，保守国家秘密、履行法律规定的各种义务。乡镇人大代表要珍惜好、使用好各项权利，履行好应尽的义务，增强人大代表的责任感，努力做一名履职尽职的人大代表。
（二）立足全局，加强从全局出发参与管理国家事务的意识
乡镇人大代表要从全局出发参与管理国家事务，首先要加强学习，特别要学习政治理论、法律知识、经济社会知识和人大业务知识，通过学习，不断提高自身素质和依法履职能力。
乡镇人大代表要有全局观念，从乡镇整体实际主政、参政、议政，提出建议、意见和批评。《代表法》第二条第3款规定，全国人大代表和地方各级人大代表代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参加行使国家权力。
乡镇人大代表要将原选区选民的意见和要求带到乡镇人大，乡镇人大代表均是原选区选民和选举单位选举产生，对原选区和选举单位的工作情况、选民要求比较熟悉，《代表法》从实际出发，在第四条中明确规定，人大代表应当与原选区选民或原选举单位和人民群众保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求，努力为人民服务。
乡镇人大代表提议案、建议时，要科学运用手中的权利，在提交议案、建议、意见和批评时，要处理好整体利益与局部利益、长远利益与眼前利益、群体利益与个体利益的关系，立足中心，立足全局，立足大事，特别是提议案，不涉及乡镇全局工作、不涉及多数群众利益的问题，不宜以议案形式交乡镇人大。
（三）深入实际调查研究，增强提出科学合理意见的意识
乡镇人大代表工作、生活在农村，对乡镇非常了解，但是经过撤乡并镇、撤村并村、农村劳动力流动，要深入广泛联系选民仍是一项费神费力的事。人大代表如果不注意广泛联系选民，了解到的社情民意就会不全面；如果不广泛倾听选民的呼声，不听取各方面的意见，就不能真正把最基层的好意见、好建议带到乡镇人大。
人大代表联系选民，参加视察调研活动，一定要深入现场，掌握真实的第一手材料；一定要深入社区、农户，听取最基层的意见；一定要采取随机抽查、问卷调查、个别走访、群众座谈、摄像取证等多种调查方式，全面掌握情况；一定要实事求是，对所见所闻认真分析，去伪存真，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面思考应对之策；一定要带着问题调查，调查的过程中不直接处理问题，调查中发现的具体案件、选民反映的情况、收到的群众来信不直接处理，上交乡镇人大主席团，由乡镇人大汇总后交政府依法办理，政府将办理情况回复人大代表。
（四）提高撰写调研报告、建议、意见和批评的能力，增强办理实效的意识
乡镇人大代表反映问题常见的方式是撰写调研报告、提出建议、意见和批评，撰写调研报告对乡镇人大代表的素养要求较高，但是，无论调研报告、建议、意见和批评都有共同之处，即问题的现状，要求人大代表应将反映问题的大小、规模、发展走向、危害程度必须交待清楚，提出解决问题的办法，要求政府采取的措施、达到目的等。如果人大代表深入广泛地走访了选民，对问题深入细致地调研，掌握的第一手材料丰富，人大代表所提建议、意见和批评就不会是“一句话”了。
建议是人大代表在肯定政府及部门工作的基础上，提出完善或深入的要求；意见是人大代表对政府或部门工作给予评价，提出疑问，要求整改、解释、答复，批评是人大代表对政府或部门工作不满意，提出中止、改正的要求。总之，作为人大代表切忌“一句话”式的建议、意见和批评，那是对代表工作不认真的表现，也很为难人大工作人员、政府办理人员。
（五）统筹兼顾、协调处理工作与履职矛盾，增强履职意识
乡镇人大代表是一种没有工资报酬的岗位，都是兼职，讲奉献是前提，“兼职不业余”是乡镇人大代表的工作特征，随着人大工作的规范化建设，对乡镇人大代表的要求越来越高。大多数乡镇人大代表以种地、务工谋生养家，这就要求乡镇人大代表要提高统筹兼顾的能力，一要积极参加人大会议、代表活动，妥善处理做好本职工作与执行代表职务的关系，做到两不误、两促进。当执行代表职务与本职工作发生矛盾时，尽可能服从代表工作，当人大代表活动与其他活动冲突时，首先要参加人大的会议和活动。二要积极参加代表小组活动，部分乡镇人大代表参加人大会议很积极、不缺席，但对于参加代表小组活动不热心，代表小组活动是人民代表大会闭会期间人大代表活动的重要形式和主要载体，参加代表小组活动，对促进人大代表依法履行职责、提高代表综合素质、充分发挥代表作用有重要意义。
（六）模范遵守法律法规，增强带头示范的意识
乡镇人大代表要正确认识自我，时刻牢记人大代表是选民依法选举产生的，代表选民群众参与管理国家事务，选民群众对人大代表的信任和重托。作为乡镇人大代表，要时刻与选民群众保持水乳交融的关系，在生产生活中，要深入宣传人民代表大会制度，宣传宪法、地方组织法、代表法等法律法规，宣传乡镇人大在基层政治、经济、社会中发挥的作用。乡镇人大代表要在自己周围形成尊重宪法和法律、支持人大代表工作的氛围，增强选民支持人大代表依法行使职权的意识。
作为乡镇人大代表，是人民群众中的优秀分子，思想作风，工作作风，一定要踏踏实实。无论是本职工作还是履行代表职务，都必须求真务实，积极主动，尽心尽责，体现人大代表的先进性。
人大代表要严以律已，人大代表要在选民中提高威信，更好地发挥人大代表作用，对自己高标准，严要求，在事业上有所作为，在工作上有所创新，对社会有所贡献，在个人生活作风上一尘不染，清清白白，在思想作风上要做到立身清正，公道正派，做一名让选民群众称赞的好代表。
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