计生协会整建创优工作情况汇报

第一篇：计生协会整建创优工作情况汇报

栖凤渡镇南香村计生协会整建创优工作情况汇报

(2010年3月28日)

去年以来，我们以开展评估认定为契机，认真开展整建工作，调整优化会员队伍，拓展服务活动内涵，深化计生村民自治，促进了全村计生工作稳定健康发展。我村连续5年被评为区、镇“计划生育协会工作模范村”、“计划生育村民自治工作先进村”、“人口与计

划生育工作先进单位”。我们的做法是：

一、整建组织，增强协会战斗力

6月，我们按区计生协会的工作部署，在镇计生协的指导下，从“加强领导、建全网络、完善制度”三方面入手，实施评估认定整建工作。一是加强协会领导。以村计生协会换届选举为契机，选优配强了协会领导班子。村支书陈连牙、村主任曹三毛分别当选村为计生协会会长、副会长，增选村老干陈安西任专职副会长，新当选的村妇女主任兼任秘书长。同时，增选1名五老和1名会员小组长为村计生协会理事，进一步加强了村计生协会的领导力量。二是健全协会网络。全村以村民小组为单位，共成立了15个协会小组，发展27名育龄群众为协会会员，使村计生协会会员达179人，其中育龄群众会员为132人，占会员总数的71%。三是完善工作制度。实行会员登记制度，无论新老会员均由本人申请，理事会讨论吸收，报镇计生协会备案；对每个会员发放会员证，会员退出协会组织后，收回会员证。村计生协会在制定协会会长、专职副会长、秘书长和理事会工作职责的同时，明确会员的责任和义务。按照村干部职工补贴的标准，发放村协会理事、村民小组长的工资。开展了争先创优评比活动，凡年度被评为镇以上“五星农家“的会员，除区、镇奖励外，村另奖100元。近2年，村委会共筹资15万元，新建村计生服务楼，高标准配置“会员之家”活动设施。去年9月，又投入3万元，开辟协会工作宣传栏。通过以上措施，协会各项整建措施得到落实，村计生协会的战斗力明显增强。

二、创新服务，增强协会感召力

协会的生命力在于活动，感召力在于服务。近年来，村计生协会在开展计生村民自治中，围绕群众需求开展生育关怀，坚持以人为本竭诚优质服务。一是生育服务面对面。我们结合本村实际，定期邀请郴州福康医院和省生殖保健医院组成医务小分队，携带先进的医疗设备和免费药品，宣传讲解生殖保健常识，免费开展“三查一治”，查环、查孕、查病438人次，治病123人次,进一步提高了群众落实避孕节育措施的自觉性。二是生产服务心贴心。我们制订了外出人口困难家庭帮扶计划，帮助外出务工者及家庭成员解决医疗、技术培训、就业、子女入学等实际问题，为流动人口送上亲人般的关怀。两年来，为21户流动人员计生贫困家庭申请了生育补助等计生救济，为26户计生贫困家庭解决了就业问题。通过人性化服务，使计划生育家庭真正“在经济上得到实惠，在生活上得到关怀”，有效控制了流动人口政策外生育现象的发生。三是生活服务手牵手。结合新时(来源：公务员在线 http://www.xiexiebang.com）期人口计生工作，我们在全村开展了以“少生优生、遵纪守法、勤劳致富、卫生健康、文明友善”为标准的“五星农家”创建活动，引领群众建设新型农村生育文化。，各组推荐89户家庭参评，评出区级3户镇级5户“五星农家”家庭。同时，每年春节前后和“5.29”会员活动期间，村协会广泛开展“生育关怀•走访慰问”活动。三年来，走访慰问计生贫困对象89户，发放慰问金3.2万元，营造了计生家庭光荣又实惠的浓厚氛围。

三、项目帮扶，增强协会凝聚力

村计生协会把村民自治工作与帮助村民致富紧密结合起来，以发展经济为引擎促进计生协会工作。大力实施“幸福工程”项目，采取“项目联家庭，会员带农户，先富帮后富，牵手共同富”等形式，积极引导群众走“实行计划生育与发展生产协调、少生与快富并举”的路子。，我们积极向市、区农业部门汇报，争取了水稻“种三产四”、“统防统治”项目，由村计生协会统一供种，统一育苗，统一进行病虫害防治。由村协会牵头引进明珠种业有限公司，采取“公司+协会+农户”的模式，与计生家庭签订500亩的明珠丝苗优质稻产供销协议，按高于市场价10%进行收购，计生家庭的人平收入增加200元。结合新农村建设工作，我们积极参与实施了村庄整体搬迁工程，帮助160户村民新建了住房。走进如今的南香村,一排排整齐划一的楼房、一座座花草芳香的庭院、一条条干净整洁的道路，一块块别致新颖的计生宣传板和文化宣传窗，呈现一派文明和谐、欣欣向荣,充满勃勃生机的新农村景象。

计生协会整建创优工作情况汇报

第二篇：计生协会整建创优工作情况汇报

计生协会整建创优工作情况汇报

栖凤渡镇南香村计生协会整建创优工作情况汇报

(2010年3月28日)

去年以来，我们以开展评估认定为契机，认真开展整建工作，调整优化会员队伍，拓展服务活动内涵，深化计生村民自治，促进了全村计生工作稳定健康发展。我村连续5年被评为区、镇“计划生育协会工作模范村”、“计划生育村民自治工作先进村”、“人口与计

划生育工作先进单位”。我们的做法是：

一、整建组织，增强协会战斗力

6月，我们按区计生协会的工作部署，在镇计生协的指导下，从“加强领导、建全网络、完善制度”三方面入手，实施评估认定整建工作。一是加强协会领导。以村计生协会换届选举为契机，选优配强了协会领导班子。村支书陈连牙、村主任曹三毛分别当选村为计生协会会长、副会长，增选村老干陈安西任专职副会长，新当选的村妇女主任兼任秘书长。同时，增选1名五老和1名会员小组长为村计生协会理事，进一步加强了村计生协会的领导力量。二是健全协会网络。全村以村民小组为单位，共成立了15个协会小组，发展27名育龄群众为协会会员，使村计生协会会员达179人，其中育龄群众会员为132人，占会员总数的71%。三是完善工作制度。实行会员登记制度，无论新老会员均由本人申请，理事会讨论吸收，报镇计生协会备案；对每个会员发放会员证，会员退出协会组织后，收回会员证。村计生协会在制定协会会长、专职副会长、秘书长和理事会工作职责的同时，明确会员的责任和义务。按照村干部职工补贴 的标准，发放村协会理事、村民小组长的工资。开展了争先创优评比活动，凡被评为镇以上“五星农家“的会员，除区、镇奖励外，村另奖100元。近2年，村委会共筹资15万元，新建村计生服务楼，高标准配置“会员之家”活动设施。去年9月，又投入3万元，开辟协会工作宣传栏。通过以上措施，协会各项整建措施得到落实，村计生协会的战斗力明显增强。

二、创新服务，增强协会感召力

协会的生命力在于活动，感召力在于服务。近年来，村计生协会在开展计生村民自治中，围绕群众需求开展生育关怀，坚持以人为本竭诚优质服务。一是生育服务面对面。我们结合本村实际，定期邀请郴州福康医院和省生殖保健医院组成医务小分队，携带先进的医疗设备和免费药品，宣传讲解生殖保健常识，免费开展“三查一治”，查环、查孕、查病438人次，治病123人次,进一步提高了群众落实避孕节育措施的自觉性。二

是生产服务心贴心。我们制订了外出人口困难家庭帮扶计划，帮助外出务工者及家庭成员解决医疗、技术培训、就业、子女入学等实际问题，为流动人口送上亲人般的关怀。两年来，为21户流动人员计生贫困家庭申请了生育补助等计生救济，为26户计生贫困家庭解决了就业问题。通过人性化服务，使计划生育家庭真正“在经济上得到实惠，在生活上得到关怀”，有效控制了流动人口政策外生育现象的发生。三是生活服务手牵手。结合新时期人口计生工作，我们在全村开展了以“少生优生、遵纪守法、勤劳致富、卫生健康、文明友善”为标准的“五星农家”创建活动，引领群众建设新型农村生育文化。，各组推荐89户家庭参评，评出区级3户镇级5户“五星农家”家庭。同时，每年春节前后和“”会员活动期间，村协会广泛开展“生育关怀•走访慰问”活动。三年来，走访慰问计生贫困对象89户，发放慰问金万元，营造了计生家庭光荣又实惠的浓厚氛围。

三、项目帮扶，增强协会凝聚力

村计生协会把村民自治工作与帮助村民致富紧密结合起来，以发展经济为引擎促进计生协会工作。大力实施“幸福工程”项目，采取“项目联家庭，会员带农户，先富帮后富，牵手共同富”等形式，积极引导群众走“实行计划生育与发展生产协调、少生与快富并举”的路子。，我们积极向市、区农业部门汇报，争取了水稻“种三产四”、“统防统治”项目，由村计生协会统一供种，统一育苗，统一进行病虫害防治。由村协会牵头引进明珠种业有限公司，采取“公司+协会+农户”的模式，与计生家庭签订500亩的明珠丝苗优质稻产供销协议，按高于市场价10%进行收购，计生家庭的人平收入增加200元。结合新农村建设工作，我们积极参与实施了村庄整体搬迁工程，帮助160户村民新建了住房。走进如今的南香村,一排排整齐划一的楼房、一座座花草芳香的庭院、一条条干净整洁的道路，一块块别致新颖的计生宣传板和

文化宣传窗，呈现一派文明和谐、欣欣向荣,充满勃勃生机的新农村景象。

计生协会整建创优工作情况汇报

第三篇：计生协会整建工作情况汇报

计生协会整建工作情况汇报

苏仙区栖凤渡镇计生协会整建工作情况汇报

（2010年3月28日）

栖凤渡镇辖10个行政村、4个居委会，全镇总人口24679人,其中已婚育龄妇女5476人。现有14个村级计生协会，1个企业计生协会，协会会员2660人，其中“五老会员”98人，“致富能人”数15人。近几年来，镇计生协坚持人口发展战略和全心全

意为人民服务的宗旨，开展生育关怀为群众提供“三生”服务，充分发挥协会职能作用，推进全镇人口计生事业科学发展。

一、加强协会组织整顿，健全协会

工作网络

镇党委、政府认真听取协会整建工作汇报，制定工作方案，党政一把手亲自抓，负总责。成立了由镇党委书记贺佐林任组长，镇长（协会会长）刘尧苏任副组长的计生协会整建评估工作领导小组。专题研究协会整建评估工作和“5•29”协会活动的会议5次，优先解决工作经费，主动参加协会活动，为协会工作提供保障。借村支两委换届选举之机，镇党委、政府及时充实和调整镇村两级计生协会领导班子和理事成员，选优配强了全镇各级计生协会会长、副会长、秘书长，聘用了一批热心计生事业的老同志、老党员、老干部、老教师为专职副会长，发展壮大协会组织。目前，全镇已建协会15个，其中村级协会14个，企业协会1个，会员人数已达2660人。各村级计生协会以生产小组为单位，成立137个计生协会小组，选举协会小组长并由各组的妇女组长担任计生信息员。在健立组织网络的基础上，我们注

重加强协会活动场所建设，以来，采取“以奖代拔”的方式，投入40万元，修缮街洞社区、太阳坌村、南香村、大丘铺村计生协会办公室、协会活动室，高标准配齐桌椅、档案柜等办公设施。今年，又下拔5万元，帮助栖凤渡社区村计生协会新建办公阵地和宣传栏，悬挂多块电脑制图宣传展板，增强了计生协会服务功能。

二、组织开展协会活动，竭诚提供“三生”服务

协会的生命力在于活动，凝聚力在于服务。一年来，我镇计生协积极开展各种活动，竭诚提供为群众提供“生产、生活、生育”“服务。一是认真开展新“新风”学习活动。《省人口与计划生育条例》颁布实施以来，镇计生协组织会员带学习并认真宣传，共举办会员学习班14期，参学会人员达人。镇、村、组多名会员进村入户宣传新《条例》及人口与计生政策法规，会员在居民聚集地、农贸市场悬挂横幅，张贴挂图24张，现场解答

群众咨询700余人次，发放宣传资料万份。二是组织开展协会活动。5月29日，镇计生协会联合栖凤渡中心完小开展“5•29”协会活动日暨庆祝“六•一”关爱女孩文艺汇演，现场发放慰问品360件，对受困女生发放慰问金2700元。在全市率先开展了以“少生优生、遵纪守法、勤劳致富、卫生健康、文明友善”为标准的“五星农家”创建活动，建设好了南香村、栖凤渡村“五星农家”示范点，引导群众建设新型农村生育文化。，全镇4121户家庭参评，评出“五星农家”家庭镇级50户区级10户。进一步扩大了计生协会的影响力，为人口计生工作顺利开展打下了良好的基础。三是开展生殖保健服务。每年3月、9月和12月，镇计生协联合郴州福康医院、省生殖健康保健院组成“义务小分队”深入到各村、社区开展生殖道感染免费检查，向参加“三查一治”群众发放计生宣传单和服务手册5000余份，参检的妇女达5200余人，538名妇科病患者得到了免费治疗。四是开展帮

扶服务。，镇计生协争取了近12万元帮助12户冰灾、水灾倒房户口重建新房。对12名“两扶”对象发放“两扶”金18800元，发动会员联系计生家庭2481户，建立计生三结合项目基地10个，有168户计生家庭依托项目生产实现了小康。另外，镇计生协会还定期举办8期实用技术培训班，有500余返乡农民实现了转岗就业。栖凤渡村李六斤夫妇经培训后，回乡创办养殖场，年出栏生猪120余头，绿壳乌鸡5000余只，年收入近12万元。另外，镇计生协会联合民政、妇联等部门开展“生育关怀•走访慰问”活动。三年来，走访慰问计生贫困对象668户，发放慰问金万元，在全镇营造了计划生育家庭光荣又实惠的社会环境。

三、开展协会评估认定，提升协会工作水平

8月，我镇组织对村级协会评估认定工作，各级协会围绕《章程》学习及执行情况，会员小组建设情况，协会管理和活动开展情况，参与村民自治及工

作成效等方面自查，并按照“先进”、“一类”、“二类”三个类型自我定类。镇计生协会根据各村（居）计生协上报的评优结果，组12全文查看

第四篇：计生协会整建工作情况汇报

苏仙区栖凤渡镇计生协会整建工作情况汇报

（2010年3月28日）

栖凤渡镇辖10个行政村、4个居委会，全镇总人口24679人,其中已婚育龄妇女5476人。现有14个村级计生协会，1个企业计生协会，协会会员2660人，其中“五老会员”98人，“致富能人”数15人。近几年来，镇计生协坚持人口发展战略和全心全

意为人民服务的宗旨，开展生育关怀为群众提供“三生”服务，充分发挥协会职能作用，推进全镇人口计生事业科学发展。

一、加强协会组织整顿，健全协会工作网络

镇党委、政府认真听取协会整建工作汇报，制定工作方案，党政一把手亲自抓，负总责。成立了由镇党委书记贺佐林任组长，镇长（协会会长）刘尧苏任副组长的计生协会整建评估工作领导小组。专题研究协会整建评估工作和“5•29”协会活动的会议5次，优先解决工作经费，主动参加协会活动，为协会工作提供保障。借村支两委换届选举之机，镇党委、政府及时充实和调整镇村两级计生协会领导班子和理事成员，选优配强了全镇各级计生协会会长、副会长、秘书长，聘用了一批热心计生事业的老同志、老党员、老干部、老教师为专职副会长，发展壮大协会组织。目前，全镇已建协会15个，其中村级协会14个，企业协会1个，会员人数已达2660人。各村级计生协会以生产小组为单位，成立137个计生协会小组，选举协会小组长并由各组的妇女组长担任计生信息员。在健立组织网络的基础上，我们注重加强协会活动场所建设，以来，采取“以奖代拔”的方式，投入40万元，修缮街洞社区、太阳坌村、南香村、大丘铺村计生协会办公室、协会活动室，高标准配齐桌椅、档案柜等办公设施。今年，又下拔5万元，帮助栖凤渡社区村计生协会新建办公阵地和宣传栏，悬挂多块电脑制图宣传展板，增强了计生协会服务功能。

二、组织开展协会活动，竭诚提供“三生”服务

协会的生命力在于活动，凝聚力在于服务。一年来，我镇计生协积极开展各(来源：公务员在线 http://www.xiexiebang.com）种活动，竭诚提供为群众提供“生产、生活、生育”“服务。一是认真开展新“新风”学习活动。《省人口与计划生育条例》颁布实施以来，镇计生协组织会员带学习并认真宣传，共举办会员学习班14期，参学会人员达人。镇、村、组多名会员进村入户宣传新《条例》及人口与计生政策法规，会员在居民聚集地、农贸市场悬挂横幅，张贴挂图24张，现场解答群众咨询700余人次，发放宣传资料2.1万份。二是组织开展协会活动。5月29日，镇计生协会联合栖凤渡中心完小开展“5•29”协会活动日暨庆祝“六•一”关爱女孩文艺汇演，现场发放慰问品360件，对受困女生发放慰问金2700元。在全市率先开展了以“少生优生、遵纪守法、勤劳致富、卫生健康、文明友善”为标准的“五星农家”创建活动，建设好了南香村、栖凤渡村“五星农家”示范点，引导群众建设新型农村生育文化。，全镇4121户家庭参评，评出“五星农家”家庭镇级50户区级10户。进一步扩大了计生协会的影响力，为人口计生工作顺利开展打下了良好的基础。三是开展生殖保健服务。每年3月、9月和12月，镇计生协联合郴州福康医院、省生殖健康保健院组成“义务小分队”深入到各村、社区开展生殖道感染免费检查，向参加“三查一治”群众发放计生宣传单和服务手册5000余份，参检的妇女达5200余人，538名妇科病患者得到了免费治疗。四是开展帮扶服务。，镇计生协争取了近12万元帮助12户冰灾、水灾倒房户口重建新房。对12名“两扶”对象发放“两扶”金18800元，发动会员联系计生家庭2481户，建立计生三结合项目基地10个，有168户计生家庭依托项目生产实现了小康。另外，镇计生协会还定期举办8期实用技术培训班，有500余返乡农民实现了转岗就业。栖凤渡村李六斤夫妇经培训后，回乡创办养殖场，年出栏生猪120余头，绿壳乌鸡5000余只，年收入近12万元。另外，镇计生协会联合民政、妇联等部门开展“生育关怀•走访慰问”活动。三年来，走访慰问计生贫困对象668户，发放慰问金16.36万元，在全镇营造了计划生育家庭光荣又实惠的社会环境。

三、开展协会评估认定，提升协会工作水平

8月，我镇组织对村级协会评估认定工作，各级协会围绕《章程》学习及执行情况，会员小组建设情况，协会管理和活动开展情况，参与村民自治及工作成效等方面自查，并按照“先进”、“一类”、“二类”三个类型自我定类。镇计生协会根据各村（居）计生协上报的评优结果，组

织镇协会理事逐村评估验收，共评出了先进村（居）2个，一类村（居）9个，二类村（居）3个。3月1日，镇计生协召开村（居）计生协会评估认定总结大会。镇、村计生协会会长、副会长秘书长及理事共110余人参加会议。镇长通报评估结果通报，党委书记在会作了强调。计生协是加强人口与计生工作的重要力量，是联系党和群众的桥梁和纽带，必须不断加强。凡是

评为先进的村（居），在2010计生考核时加分奖励，激励全镇协会工作平衡发展。会上，南香村计生协、栖凤渡社区村计生协分别介绍经验。南香村四组就他们如何发挥协会会员带头作用，推进“五星农家”示范村建设作了典型发言。镇、村协会评估认定，提升了全协会工作水平，促进了镇人口与计生工作稳定健康发展。

计生协会整建工作情况汇报

第五篇：2010计生协会工作汇报

三门峡市计划生育协会2009

工 作 汇 报

一年来，我市的计生协会工作在省计生协的正确指导和市委、市政府的正确领导下，在市人口计生委的大力支持下，紧紧围绕全市人口和计划生育工作的总目标，以“生育关怀”行动为主线，加强队伍和基层阵地建设，充分发挥协会植根群众，了解社情民意的优势,利用网络健全、人才众多的特点，协助政府在推进计划生育、倡导生育文明、推进基层民主建设、争创文明幸福家庭等方面发挥了重要作用，取得明显成效。

一、领导重视，为协会工作提供保障

一是市委、市政府高度重视计划生育协会工作，把计生协和人口计生工作纳入全市社会事业发展规划和全市人口计划生育目标管理考核范畴，做到计生协工作和人口计生工作同安排、同部署、同考核。市委常委会、市长办公会先后两次听取人口计生和协会工作汇报，研究协会工作，解决实际问题。今年以来相继召开了三门峡市计划生育协会二届五次理事会、计划生育保险工作会议、村民自治工作现场会，举办了“关爱女性健康、呵护生命摇篮”为主题的慈善工程启动仪式，贯彻上级会议精神，对2009年的工作进行全面安排部署。市委常委、统战部长、市计生协会长赵艳，市长助理、计生协副会长张万斌出席会议，并作重要讲话。二是坚持协会领导联系点制度，市协会主要领导赵艳、张万斌定期不定期的到联系点检查指导，市协会常务副会长董晓环、专职副会长赵军保经常深入基层协会、基层流动人口协会进行调研指导，使整体工作水平明显提高，实现上档升级。“双节”期间市人口计生委主任、协会常务副会长董晓环深入到卢氏、灵宝深山区慰问困难群众、并对基层协会工作提出了要求。4月中旬，市人口计生委副主任、协副会长薛孟生带队，市协会、宣传科、中心站、药具站人员组成的优质服务小分队到卢氏范里镇开展计划生育“三下乡”活动，7月上旬，赵陕新副主任、协会主管领导朱瑞阳到各县（市）区对7.11世界人口日宣传活动的开展进行协调指导。领导的重视为计生协工作开展提供了有力保障。

二、加强组织建设，不断巩固协会队伍

我们把基层协会组织建设纳入了协会工作全年考评，要求各地认真贯彻中组部、人事部[2006]28号文件、中央编办发[2008]54号和豫人口[2009]8号文件精神，立足实际，积极推进市、县两级计生协会“入序列”、“参公”和机构改革工作。目前，我市6个县（市、区、园）和市本级协会人员实行参公管理。我们把乡（镇、街道办事处）计生协会的建设作为协会网络建设的关键环节来抓，夯实了协会工作基础。年初，市协会常务副会长董晓环、专职副会长赵军宝先后到湖滨区、渑池县同当地组织部门积极协调解决协会编制问题。市协会工作人员多次深入基层协会，督促检查工 2 作，促使基层学协会该换届的及时进行了换届，换了届的及时召开理事会，日常工作有序运转。同时我们还健全完善了县、乡、村三级协会的规章制度，积极开展“会员之家”活动，进一步完善基层理事会、会员小组、会员之家，做到有活动场地、有服务项目、有活动制度、有宣传队伍，使我市各级协会走上了规范化管理轨道。我们先后在湖滨办事处和义马市新区办事处建立高规格的流动人口协会，召开全市流动人口协会现场会，创新了流动人员管理机制。截止目前，全市建立县级协会6个、乡级计生协会88个、村（社区）协会1462个、行政单位协会218个、国有企业协会55个、私营企业协会38人、流动人口协会15个。为我市人口和计划生育工作开展起到了积极的推动作用。

三、加大培训力度，增强协会队伍素质

为了提高基层计生协会工作人员的业务水平，确保完成2010年计生协各项工作任务，年初，市计生协就下达了干部培训计划，要求各地利用授课、座谈会、经验交流会、示范观摩等形式，以会代训加大对各级协会会员培训力度。4月16-18日，市计生协在崤山宾馆对全市190名县乡两级协会会长进行了业务培训。培训内容主要突出“协会村级规范化建设”和“生育关怀行动”以及如何发挥协会作用等方面内容，会上市计生协常务副会长、市人口计生委主任董晓环做了重要讲话，使与会人员在思想上和业务素质上都有了很大的提高。7月26-27日，对全市县级计生协 3 和政策法规有关人员进行了“生育关怀”专题业务培训，为我市抚慰金发放工作打下了坚实基础。同时，市计生协在卢氏县、渑池县、灵宝市等地进行了培训，对计生协会章程、工作知识和计划生育村民自治等有关内容进行了重点辅导，对办事处、村（居委会）协会的村（居）民自治工作做了进一步规范，要求严格按照各项工作规范，做到活动要真实、有档案、有记录。计生协有阵地、有牌子、有活动。并不断创新工作思路和工作方法，进一步增强协会组织的凝聚力和生命力，使协会工作质量和服务水平得到全面提高。通过培训大大提高了协会工作人员的思想理论水平和业务能力。各县（市、区）协会也分别组织了多种形式的培训活动，截止目前，全市共培训协会干部580余次，受训人员达7500余人。

四、参与村民自治，提升基层协会管理水平

一是在计划生育村民自治活动中，我们围绕“群众维权、利益导向、宣传教育、规范管理、综合服务”五项任务，积极开展村民自治合格村、规范村创建活动，目前全市有294个村达到村民自治示范村标准，1109个村达到合格村标准。市人口计生领导小组制定下发了《关于在村委换届选举工作中加强人口和计划生育工作的通知》，由计生协会出面，严把村委换届侯选人计划生育审核关，并对加强计划生育村民自治组织建设、村管理员和宣传员队伍建设提出了明确要求。各级协会会员，积极参与行风评议，4 发挥协会监督作用。结合学习实践科学发展观教育活动，在全市人口计生系统组织开展了“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动和“服务发展、优化环境”民主评议机关作风效能活动，市人口计生委、计生协发放评议意见书 300余份，三次召开面对面评议会，邀请基层会员广泛征求意见建议。进一步完善作风效能建设各项制度，继续开通行风热线，制定了人口计生工作人员“十不准”规定，建立了首问责任制、责任追究制、限时办结制、一次告知制等制度。在政务公开栏、门户网站公开了办事政策、办事程序和办事结果，在报纸、电台、电视台和网站向全社会作出公开承诺。结合工作实际，将评议重点对象延伸到全市人口计生系统科技管理工作和技术服务机构，召开专门会议进行动员部署，组织人员深入基层明察暗访，及时发现存在问题，严肃查处人口计生系统干部不作为、乱作为等违法行政问题，人口计生系统政风行风进一步好转，机关效能明显提高。

二是在计划生育村民自治活动中，充分发村级计生协会作用，组织广大会员进行自我教育、自我管理、自我服务、民主监督。同时，把计生服务和宣传教育融入到社区文化建设之中，依托社区向计生家庭开展群众需要的各种便民利民服务。普及避孕节育、优生优育、生殖保健、健康科学知识，指导育龄群众选择安全、有效的避孕节育措施，深入开展婚育新风进万家活动，倡导科学、文明、进步的新型婚育观念。

三是在计划生育村民自治活动中，不断完善规范各种工作制度，使计划生育协会成为村民自治工作的主力军带头兵，每季度召开一次会员小组长计生协会工作例会，定期汇报各会员小组工作及活动情况。半年组织会员进行一次工作经验交流，采取以会代训形式，对会员进行有关计划生育政策及法律法规知识的培训，使广大会员能尽己所能地协助搞好人口计生工作。不断建立健全计划生育网络组织和服务阵地，建立计生服务室、人口学校、协会之家、流动人口协会等，做好计划生育宣传资料和避孕药具的发放，认真做好已婚育龄妇女的随访工作，保证计划生育日常工作的顺利开展。

五、提高认识，加强领导，狠抓落实，切实把协会规范化建设放在首位 1、2010年4月16日和6月26日，先后两次召开了村级计划生育协会规范化建设专题会议，成立了领导小组，出台了切实可行的《三门峡市村级计划生育协会工作规范化建设实施意见》，并将规范化建设工作分为四个阶段逐步实施：第一阶段：制定方案，确定试点； 第二阶段：科学指导，组织实施；第三阶段：总结经验，认真整改；第四阶段：全面推广落实。为了保证村级计划生育协会建设真正取得实效，我市将此项工作纳入人口计生委目标管理考核中，对工作开展认真、按时圆满完成任务的乡（镇），在目标管理考核中给予加分。今年7月22日我们再次召开村级协会规范化建设专题会议，对专职副会长和秘书长进行调整和培训，并严格按照《河南省村级计划生育协会建设规范》读本要求，让他们更加明白任务、明确职 6 责。

2、市协会先后下发了《三门峡市计划生育协会工作意见》等4份促进组织建设的规范性文件，领导先后多次到乡（镇）、村（居）进行村级协会规范化建设专题调研，今年3月17日至3月21日、6月10号至14日市计生协组织3个评估验收小组，对8个县区的32个乡（镇）、村（居）协会、流动人口协会、企业协会再次进行了互查评估验收。并将验收结果进行通报下发各乡（镇）。全市目前有 34个乡（镇）、576 个村（居）达到了省级规范化建设要求，占76个乡（镇）的45%；占1346个行政村的43%。

六、开展生育关怀，拓展协会服务领域

随着我国经济建设的不断发展，人口和计划生育工作的重点已由管理型向服务型转变。为了更好的服务于广大群众，按照省协会要求我们以生育关怀行动为重点，广泛深入地开展优质服务活动。

一是积极开展生育关怀“五个一”活动。5月4日—6月10日结合我市实际开展一系列大规模的“关爱母亲,奉献爱心”宣传服务活动。救助了贫困母亲，资助了失学女童，进行了致富能手结对帮带、结对脱贫、义卖捐赠等活动。为计生困难家庭家、单亲家庭、孤残儿童、留守儿童家庭、空穴老人等送去物质援助、科普知识和情感关怀，受到了全市广大计划生育家庭的一致好评。灵宝市人口计生委在豫灵镇举行“关爱女孩进校园”活动启动仪式。会上对全镇78名在校女孩进行了奖励，向280名中小生发放新华词典、手提袋，书包、文具盒等学习用具。陕县在活动月期 7 间，举行了“生育关怀拓展服务领域”活动启动仪式。由县计划生育服务站采用乳腺扫描仪、数码阴道诊断仪等先进医疗器械，为全县广大妇女、协会会员免费进行妇科检查，为贫困母亲免费用药。卢氏县人口计生委工作人员，带着方便面、鸡蛋、太子奶、水果等礼物，深入到计生贫困户进行慰问。义马市人口计生委，争取政府支持、协调社会、动员群众捐助的办法争取资金1.5万元，化肥70袋、衣服220件、书包、字典、文具盒各200套。救助特殊困难家庭62户、贫困母亲28人，给200个独生女学生发放了学习用具，看望、慰问、落实节育措施已婚育龄妇女28名。湖滨区为贫困母亲捐款1000余元，衣物500余件。工业园区计生协划拨专项经费1500元向独生子女夭亡家庭、空巢家庭伸出友爱之手。

二是启动“关爱母亲献爱心活动”及“关爱女孩行动”，在全市范围开展献爱心活动。截止目前，我市以三门峡妇科医院开展的“关爱女性健康、呵护生命摇篮”活动为切入点，共筹措生育关怀资金66.55万元，其中社会募捐50万元，政府划拨专项资金16.55万元。为了加大生育关怀力度，我市协会积极开展奖励扶助工作，我们先后出台了《三门峡市计划生育利益导向机制实施方案》、《三门峡市人口和计划生育领导小组关于对独生子女家庭实行优先优惠政策的通知》、《关于救助计划生育困难家庭试行办法》、《关于对农村独女和城乡计生特殊困难家庭实施奖励扶助的 8 意见》等文件，对农村独女母亲年龄满50周岁以上的每户每年发放500元生活补助金，所需资金市、县两级财政按3：7的比例负担；对城乡计生特殊困难家庭提高扶助金标准，扶助金在国家规定的基础上每人每年增加600元，市、县财政按5：5的比例负担。同时，不断加大对计划生育家庭的奖励扶助力度，在国家奖励扶助的基础上，我市把奖扶年龄提前到55周岁。经过认真复核，确认2009年我市国家奖励扶助（60岁以上）3983人，市县两级落实配套资金76.5万元；扩大奖励扶助对象（55-59周岁）4425人，市县两级落实配套资金132.6万元；国家特别奖励扶助146人，市县两级落实配套资金12.3万元；农村独女户母亲50周岁以上331人，市县两级落实配套资金16.6万元；通过生育关怀这个平台，真正使计划生育对象家庭感受到了党的关怀和实行计划生育的好处。

三是以科技服务为平台，多方位服务群众。我们始终把“生殖健康进家庭”优质服务活动作为群众的“满意工程”，作为搞好经常性工作、稳定低生育水平的重要手段，高度重视，周密部署，持之以恒，常抓不懈。年初，我们召开各县（市、区）人口计生委主任、协会副会长会议，要求各地不等不靠，及早行动，及早安排。2月11日，市人口计生委、计生协召开专题会议，对春季“生殖健康进家庭”优质服务活动进行具体安排部署。并制定活动方案，以市人口计生领导小组文件形式下发，对2010年春季生 9 殖健康进家庭优质服务活动提出具体要求。2月18日、3月11日、3月25日分别召开专题动员会、汇报会、促进会，对“生殖健康进家庭”优质服务活动进行部署和督促，市委书记李文慧、市长杨树平、副市长赵艳要求各级党委、政府要把春季“生殖健康进家庭”优质服务活动作为当前的中心任务，切实抓紧、抓实、抓出成效。我们采取对参加健康检查的育龄妇女发放误工补贴、生活日用品等，对采取结扎和补救措施的兑现长效节育奖、落实手术保险，调动群众参加康检的积极性。截止目前，全市对按时参加康检的群众发放日用品折合现金34万元，发放误工补贴27万元，为359户双女结扎对象兑现了长效节育奖，为8000余名手术对象办了安全保险。并开展了服务、政策、技术、随访“四上门”活动，实行“一接一送三卡一慰问”全程服务。全市聘请203名妇科医生，免费开展乳腺病普查4万余人，生殖道疾病普查3.95万人，健康体检21万人，慰问节育手术对象7900人。与此同时，各地也强化了计生保险工作，如义马市协会，首先为农村独生子女办理学生平安保险。凡户籍在义马的农村户籍独生子女，年龄在14周岁以下（含14周岁），1995年1月1日至2002年12月31日期间出生的在校中小学生，每人按30元投保，如发生意外，保险金额18000元，其中意外伤害7000元，附加意外伤害医疗1000元，附加住院医疗10000，由被保险人指定的受益人受益。若被险人在保险期内发生疾病或遭受意外伤害时，及时向村计生专干报 10 告，村专干接到情况后，立即向办事处和市计生协办公室汇报，由计生协办公室与有关单位共同了解情况，协商理赔事宜。其次为涉农办事处的计划生育专干办理人身意外伤害险。在去年为他们办理的基础上，2009年继续从事计生工作的计生专干，每人续办一年的人身意外伤害险。保险费每人100元，保障金额是36000元，其中意外伤害残疾、死亡保障金额30000元、意外伤害医疗费用6000元。再就是为计划生育手术对象免费投保办理四项手术平安保险。截止目前，我市共办理各种计生保险5262份，保金63.88万元。其中老模式保金63.03万元，新模式保金0.853万元。

七、狠抓宣传教育，营造良好生育环境

开展宣传教育活动，是计生协工作的主要任务，我们通过开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动，不但增强了计生协会的生命力，也促进了广大群众生育观念的转变。

按照省计生协的要求，为纪念中共中央《关于控制人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》发表30周年，我市开展了以控制人口增长与经济社会发展、与人民生活水平自然资源环境为主题的宣传活动，深受群众的好评，取得了较好的社会效果。我们的主要做法是：

一、领导重视，早研究早部署，认真制定方案

为确保这次活动顺利开展，市人口计生委、计生协组织各县（市）区人口计生委、计生协有关领导，八月十日召开了全市纪念《公开信》发表30周年宣传月动员部署大会，会上认真学习了豫人口[2010]90号文件精神，结合我市实际制定下发了《三门峡市人口计生委、计生协关于开展纪念〈公开信〉发表30周年宣传活动的通知》三人口字[2010]45号，文件对宣传月活动内容进行了详细安排，求各地要紧紧围绕纪念《公开信》发表30周年主题，结合当地实际情况，重点开展七项活动。一是召开公开信发表30周年纪念会议；二是举办纪念《公开信》发表30周年文艺活动；三是做好婚育新风进万家活动总结工作；四是做好纪念《公开信》发表30周年征文推荐工作；五是广泛开展慰问计划生育家庭、基层人口计生干部活动；六是开展系列新闻宣传活动；七是市委市政府召一次开纪念“9.25” 《公开信》发表30周年大型纪念会。对全市人口和计划生育工作30年来涌现的先进集体、先进个人以及模范计生家庭进行通报表彰。

三、人口文化大院建设在宣传月活动中作用更加凸显。在“9.25”宣传月活动期间，我市各地人口文化大院充分发挥了宣传阵地作用。到处热闹非凡，文艺演出、体育活动、象棋比赛、计生知识、科技知识培训等活动开展的有声有色。如灵宝市城关镇五龙村人口文化大院在“9.25”宣传月活动期间，组织村老年书法协会、书画协会、剪纸协会举办了人口楹联书画、书 法大赛和人口学校生殖健康知识讲座等活动。义马市新区办事处利用人口文化大院举办了以“关爱女孩、关注未来”为主题的演讲活动。渑池县乡镇利用人口文化大院文艺巡回演出14场；湖滨区会兴街道、高庙乡等人口计生办都在各自辖区人口文化大院举行了宣传服务活动。以宣传稳定低生育水平，婚育新风进万家，幸福家庭行动，开展一法三规两条例，避孕药具的知情选择，优先优惠政策等为主题内容开展宣传活动，耐心解答群众提出的各类避孕节育及有关健康方面问题。陕县大营镇的城村、温塘、辛店村，原店镇郭家村，西张村镇辛庄、石原、张湾乡尤湾村等人口文化大院都演出了自编自演的计生节目，以真实的内容，精彩的表演，打动在场观看群众。西张村镇陈村还开展计划生育“幸福家庭行动”评比活动。人口文化大院在计划生育中起到重要作用。

据不完全统计，活动期间全市共出动宣传车45辆，发放宣传单8万余份，刷写墙体标语750条。张贴标语6000余条，悬挂条幅1500多条，设立咨询台350个，文艺演出95场次，参加“9.25”《人口计生法》宣传有8500多人。广播电视讲座29次，举办知识竞赛82场次，受教育干部群众达40万人次，这次宣传活动可以说是点多、面广、形式多样、内容丰富，达到了家喻户晓，人人皆知的效果。

四、表彰先进，总结经验，增强计生使命感和责任感。9月25日，三门峡市委、市政府召开《公开信》发表30周年纪念大会。市四大班子领导出席会议，市、县人口计生领导小组成员单位负责人，各县（市）区党政分管领导、人口计生委主任，各乡镇（街道办事处）党（工）委书记、党政分管领导、计生办主任，先进集体、先进个人、模范计生家庭代表共600余人参加会议。会上对全市70个先进集体、120个先进个人和24个模范计生家庭进行了表彰。先进集体、先进个人、模范计生家庭代表作了典型发言，三门峡市委副书记王建勋作了重要讲话，总结了《公开信》发表30周年以来，三门峡市人口计生工作取得的成绩，指出了当前人口计生工作存在的问题，对今后人口计生工作做了安排部署。一是坚持落实好计划生育基本国策不动摇，坚持稳定好现行的计划生育政策不动摇，坚持完成好人口控制的总体目标不动摇。广大共产党员、共青团员要发挥先锋模范作用，做执行生育政策的模范、落实避孕措施的模范、宣传发动群众的模范，动员和带领广大群众落实计划生育基本国策、稳定低生育水平。二是坚持突出重点、标本兼治，严厉打击“两非”行为，坚决遏制出生人口性别比偏高势头。三是认真落实豫发[2008]23号三发[2010]13号文件精神，要制定具体的实施办法，完善落实的保障措施，建立落实的绿色通道，确保各项政策落实到位。真正使实行计划生育的家庭，政治上有地位，经济上得实惠，生活上有保障。四是进一 14 步加强基层基础工作、完善管理服务体系。不断巩固和完善人口计生工作的决策调控机制、利益导向机制、经费投入机制、流动人口服务管理机制，形成上下联动、信息共享、运转高效的管理格局。五要要加强协调、密切配合，主动承担起综合治理责任,发挥职能优势,研究解决问题，切实凝聚起齐抓共管、共同做好人口计生工作的强大合力。