第一篇：在全镇基层执法评议会议上的讲话
在全镇基层执法评议
会议上的讲话
朱信勇
同志们：
这次全镇基层执法评议工作的任务是：深入贯彻落实市、县执法评议工作会议精神，安排部署基层执法评议由自主评查整改阶段转入集中测评总结阶段的工作。镇党委、政府高度重视基层执法评议活动，进行了认真地调查研究，制定了科学的评议方案，希望大家要本着公平、公正、实事求是的态度，做好本次评议活动，下面，我讲三点意见。
一、统一思想、深化认识，进一步增强开展基层执法评议工作的责任感、使命感
自基层执法评议活动开展以来，我们按照市、县会议精神，围绕执法理念、执法机制、队伍建设、执法行为、执法效果等方面，积极开展基层执法评议活动，通过宣传发动，自查整改，评建结合，以评促建，全镇基层执法水平有明显提高。一是通过推行政务公开，促进了政府职能转变，提高了办事效率；二是通过规范行政程序，强化行政责任，实行责任追究等制度，促进了执法规范化建设；三是通过自查自纠，收集意见，坚决整改，解决了一大批群众反映强烈的问题，化解了一批矛盾，维护了人民群众的合法权益，大大提高了基层群众对执法工作的满意度。同时，我们也清醒的看到，目前基层执法工作水平同市、县要求相比，我们还有一定差距，同基层群众对我们工作的期待相比，在执法规范化建设上还存在着一些不容忽视的问题，有待我们进一步加-1-
强和改进工作。我们要充分认识基层执法评议活动对推进依法行政、促进公正司法、深化法治魏庙镇建设的重要意义，以更高的标准，通过评议查问题、促整改，不断提高基层执法水平，为打造滨湖生态水乡，建设商贸旅游名镇，推进全镇和谐发展，创造一个更好的法治环境。
（一）开展基层执法评议工作，是促进经济社会又好又快发展的客观要求。当前，魏庙镇发展正站在新的起点，进入新的经济发展方式转型阶段，影响发展的体制机制障碍依然存在，要破解发展难题，实现率先发展，必须依靠法治手段来引导和规范各类经济主体的行为，只有政府各部门和各级干部不断解放思想，不断提高服务于基层和群众的水平，才能把又好又快发展的要求落实到具体的行动上。也只有这样，我们才能够抓住加快经济社会发展的历史机遇，探索和走出一条符合魏庙镇发展实际、具有魏庙特色的科学发展、和谐发展、可持续发展的路子。
（二）开展基层执法评议工作，是构建社会主义和谐社会的现实需要。随着经济的发展，人民群众得到的实惠越来越多，经济社会总的形势是好的。但同时也要看到，当前也是各种社会矛盾的集中暴露期，影响社会和谐稳定的矛盾还不少。特别是在关系群众切身利益的拆迁安置、劳动就业、社会保障、收入分配、教育医疗等方面，我们的工作离群众的要求还有一定的距离，在落实“三带三为”方面还存在一些问题。但是问题的存在，并不是我们的指导思想和大政方针出了问题，很大程度上是一些地方和单位在具体执法过程中，由于执法不公、作风不实、态度不好、方法不当等原因造成的。我们要通过基层执法评议活动，进一步
增强大局意识、服务意识、责任意识，着力化解各类社会矛盾，为构建社会主义和谐社会奠定良好基础。
（三）开展基层执法评议工作，是正确履行职责，密切干群关系的有效途径。一个部门的职权，一个国家公务人员的职权，是人民赋予的，只能用来为人民谋福利，决不能以权谋私，更不能用来刁难人民群众。但从群众反映的情况看，一些执法单位职能转变还没有到位；一些部门权责脱节、有权无责，有的部门之间职责不清、推诿扯皮，执行力、公信力不强，管理水平、服务质量不高；一些部门“权力利益化”的问题仍然存在；更有少数工作人员违法违规，滥用权力，失信于民。这些问题，影响了党和政府的形象，损害了党和群众的关系。我们要充分认识上述问题的危害性，更加积极地投身到基层执法评议的活动中来，从领导机关到基层单位，从领导干部到职工群众，都要进一步提高对执法评议工作重要性的认识，牢固树立执法为民、服务社会的理念，坚持关注民生，顺乎民心，反映民意，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，坚决纠正损害群众利益、服务不诚信、管理不文明、执法不规范、效率不高等不良行为，切实把基层执法评议工作抓紧抓好，抓出新成效。
二、明确要求，规范操作，扎实开展基层执法评议工作 今年基层执法评议总体要求是：围绕“为发展服务、让群众满意”这一主题，把评议活动统一到科学执政、民主执政、依法执政的理念上来，坚持“评建结合、以评促建”的原则，通过社会公众的参与和评议，认认真真搞评议，扎扎实实抓整改，以促进法治政府建设，就当前来讲，要重点抓好四个方面的工作：
（一）要制定实施方案，统筹安排部署。要依据《全镇基层执法评议工作的实施意见》，结合自身实际，把评议工作与中心工作、业务工作紧密结合起来，做到中心工作与评议工作“两不误，两促进”。要通过这次评议，认真改进工作作风，创新工作机制，完善各项制度，进一步树立依法行政、勤政务实、廉洁高效的政府新形象。
（二）要突出工作重点，深入查找问题。各被评单位要对照评议内容，坚持开门纳谏，采取召开座谈会、问卷调查、走访服务对象、设立执法评议专题网站、征求意见信箱、电子信箱等形式，广泛听取人大代表、政协委员、管理服务对象等社会各界的意见和建议。要认真梳理社会各界反映和自查出来的问题，找准本单位执法工作中存在的问题和不足。要边查边改，做到什么问题突出，就重点评议什么问题，什么问题群众反映强烈，就重点解决什么问题。
（三）要严格规范操作，确保客观公正。规范的程序是确保评议工作顺利实施、评议结果客观公正的前提。镇法治办在认真调查研究，征求社会各界意见的基础上，科学制定了评议内容、评议标准、综合评议档次，测评小组要认真组织好群众，规范程序，阳光操作，确保群众评议结果客观、公正，使评议结果准确反映各部门执法工作的真实水平。
（四）要着力抓好整改，建立长效机制。衡量基层执法评议的实效，最终要看群众、企业、基层反映的突出问题是否真正得到解决。开展评议活动不是我们的目的，促进执法水平提高，更好的服务群众才是最根本的目标。各部门各单位要把落实整改措施、解决突出问题贯穿于评议工作的始终。一是要端正整改态度。
要按照“问题不解决不放过、群众不满意不通过”的要求，本着“有则改之、无则加勉，改进工作”的态度，对群众、基层、企业反映的问题认真梳理，逐条整改，力求以实实在在的整改效果取信于民。二是要认真制定整改方案。对自查自纠、群众反映和评议组检查评议出来的问题，各部门要结合自身实际，制定整改方案，作出统筹安排，做到标本兼治。三是要强化措施，落实整改。要讲究和创新整改的方法，对评议中群众反映出来的问题，要明确整改事项、整改方式、整改标准、整改时限、整改责任，防止推诿扯皮，拖延不办。要把严重损害群众切身利益的问题作为整改的重点，并将核实处理情况书面或当面告知反映者，做到事事有回声、件件有着落。对一些深层次的问题，整改一时难以到位的，要明确责任部门和责任人，限期整改。要建立健全整改督查制度、责任追究制度，对有错不纠、整改不到位的，要追究相关人员责任。四要注重长效机制建设。要把整改与完善制度结合起来，研究如何实现执法评议从解决个别问题上升到对强化基层执法队伍建设的认识，逐步建立健全执法规范化建设的长效机制。
三、加强领导，明确责任，确保基层执法评议工作取得实效 今年的基层执法评议工作任务重，要求高，能否顺利开展、取得实效，关键在领导。
（一）要切实加强领导。镇各单位要坚持党委统一领导、测评工作人员分工负责、督导组组织协调、部门各负其责的领导体制和工作机制。主要领导负总责，亲自抓，协调解决工作中出现的重大问题；分管领导具体抓，要在督促检查，务求实效上下功夫。树立工作一盘棋观念，既明确分工，又密切配合，做到齐抓
共管，合力推进。继续坚持统一组织，分级实施，条块结合，上下联动的工作机制，共同把基层执法评议工作推向深入。
（二）要认真落实责任制。按照“谁主管、谁负责”的原则，实行分级负责，真正把这次评议工作的各项任务及相应责任落实到具体单位、岗位和人员，并考核到人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。这次评议，要切实负起责任，既要主动接受对自身的评议，又要对本系统加强指导和检查督促，积极组织本系统参加当地的评议活动。要对工作落实情况实施监督检查，及时发现和解决评议出的问题，对工作迟缓、问题突出的要进行通报批评并限期整改，积极配合做好全镇基层执法评议工作。
（三）要严肃评议纪律。为使这次基层执法评议工作取得扎实成效，镇法治办制定了严格的纪律规定。各单位要严格遵守评议纪律，以负责的态度搞好基层执法评议工作。对违反规定的人员，要予以通报批评，情节严重的，给予党纪政纪处分，并依据有关规定追究相关责任人的责任；被评单位违反规定的，直接列为年度评议不合格单位。
（四）要正确对待评议结果。这次基层执法评议，要看结果，但更要看过程、看基础性工作。希望大家能够正确对待评议意见，正确对待评议结果，正确对待排名次序，把基层执法评议作为提升工作水平的动力，切实把工作重点放在谋大事、想全局、抓落实上来，放在多为人民群众办实事、办好事、解难事上来，努力实现行业发展和队伍建设的双进步，实现党委、政府和人民群众的双满意。
同志们，开展基层执法评议工作，涉及面广，任务艰巨，责任重大，使命光荣，镇委、镇政府和全镇广大人民群众寄予了殷
切期望。希望大家把这次基层执法评议与自身业务结合起来，与各类创建活动结合起来，与落实当前发展改革稳定的各项任务结合起来，通过评议，认真解决群众反映的突出问题，进一步密切党和政府与人民群众的血肉联系，树立部门的良好形象，更好地发挥部门职能作用，为促进全镇经济社会又好又快发展，建设法治魏庙镇做出积极的贡献！
第二篇：在全县评议基层站所会议上讲话
在全县评议基层站所会议上讲话
同志们：
民主评议基层站所工作大家并不陌生，近年来，以各部门自行开展的政风、行风监督员评议站所，省人事厅主办的省、市、县创人民满意基层站所评选工作和2008年县里统一开展的基层站所测评活动，在座的大多数同志们已有参与和接触过。上述的各阶段的评议活动，对于加强基层站所政风行风建设，纠正损害群众利益不正之风发挥了一定的作用，取得了预期效果。但由于活动不规范、不够深入和持久地开展和新时期的要求，基层站所效能、政风行风建设与党和政府、人民群众的希望还有一定距离，基层站所管理服务不到位，执法不公以及三难问题和以权谋私等问题仍然有不同程度的反映。因此，县委、县政府决定，全县上下深入开展基层站所评议工作。刚才，县纠风办茂勇领学市纠风关于转发国纠办《关于加强民主评议基层站所工作的指导意见》的文件，李力就评议有关程序、方法做了发言，县统计局林兴同志就问卷发放及测评、统计报送等相关工作提出要求，请大家按此办理。为切实加强对民主评议工作的组织领导，精心组织开展评议活动，创新评议方法，提高评议质量，增强评议效果讲三点意见。
一、提高认识，深入开展民主评议基层站所工作
党的十七届四中全会作出了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》是指导党的建设的纲领性文 1 件，《决定》关于执政党建设6条基本经验中，第四条“坚持立党为公，执政为民，保持党同人民群众的血肉联系”和第六条“坚持党要管党、从严治党、提高管党治党水平”都是直接讲作风建设和反腐倡廉建设的。《决定》提出：要以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手、下大气力解决突出问题，以优良党风促政风带民风。中央政治局常委、中央纪委书记贺国强在《认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面》讲话中指出：认识和把握新形势下反腐倡廉建设的特点规律，建立和完善政风行风评议。中央纪委副书记监察部部长、国务院纠风办主任马馼同志在《开拓创新、突出重点、把纠风工作提高到一个新水平》讲话中指出：广泛深入开展民主评议政风行风活动。重点抓好民主评议基层站所工作，强化群众监督，促进基层站所改进管理和服务。可见，我们开展基层站所评议工作，是贯彻落实党的十七届四全会精神的需要，是贯彻执行中央纪委、监察部、国务院纠风办和省、市工作部署的需要，同时，也是县乡纪检监察工作落实科学发展观、促进和谐社会建设，围绕中心、服务大局，为全县经济又好又快发展提供重要保证的需要，更是开展纠风工作的重要抓手。基层站所是党和政府联系群众、服务群众的窗口，通过开展对站所的评议，更为有力地促进基层站所围绕党和政府的中心工作，坚持标本兼治，纠建并举的方针，不断加强政风行风建设和切实纠正损害群众利益不正之风。同时也有力地促进各站所的主管部门从自身做起，积极整改问题，自觉抓好政风、行风建设，对于提高人民群众社会满意度 2 有其重大意义。因此，我们深入开展民主评议基层站所工作。
二、规范运作，使评议活动成为全县抓纠风工作的亮点 具体说，要在8有动作上下功夫。有一支开拓创新的评议工作干部队伍。各乡镇要组建以主要负责同志为组长的乡镇民主评议基层站所工作领导小组，配强领导组的办事机构（办公室），评议工作责任到人。有一个符合县评议《实施意见》要求和贴近本乡镇实际的乡镇评议基层站所评议工作方案。有声有色的乡镇民主评议基层站所动员大会。有一支高素质的评议代表群体，评议人员素质高是客观公正的评议结果关键，各乡镇应按代表类别选聘好评议人员。有一幅上新闻媒体精彩的画面或者有一篇高质量评议工作信息。有规范运作的评议工作台帐及档案资料。有创新机制，创新评议工作的亮点。有评议工作总结，包装好工作成效，分析存在的不足和问题，提出2011年评议工作的建议。上述8有是开展民主评议基层站所基本要求，也是方法和步骤，打造好评议工作这个平台，也是各乡镇抓纠风工作的重要举措。
三、加强领导，确保评议工作各项任务落到实处
全县民主评议基层站所工作在县委、县政府领导下进行，县民主评议工作领导组统一组织，县评议办（纠风办）按照《祁门县2010县直部门及公共服务行业和基层站所效能、政风行业行风评议工作实施意见》指导乡镇开展评议，并按县、乡评议工作范围做好有机对接。各乡镇党委、政府要切实加强对评议工作的组织领导，乡镇纪委要组织好评议活动的开展。全县各级评议工作的领导同志和工作人员要认真履行评议工作职责，并严格评 3 议工作纪律，做到责任到人，评议结果客观公正。对于不认真履行评议工作职责或违反评议工作纪律等问题造成评议结果不公以及群众对评议工作意见大的乡镇，将按照党风廉政建设责任制的有关规定追究有关领导和当事人的责任。
同志们，组织开展民主评议基层站所工作，是党委和政府及其职能部门职责范围内的工作。各乡镇要依照《实施意见》结合本地实际、建立工作机构，制定实施方案，选聘评议代表，培训评议人员，公开评议的对象、内容和方法以及被评单位公开服务承诺和监督方式等，动员社会各界积极参与。评议工作要朝着创新评议方法，健全评议机制，提高评议质量，增强评议效果的要求去努力。我相信，经过大家的一直努力，我县民主评议基层站所工作一定能成为抓纠风工作的一道闪光风景线。
第三篇：基层执法评议通报
东种委发[2011]21号
关于2011年基层执法评议情况的通报
各村、各有关单位：
根据《种畜场开展基层执法评议工作实施意见》（以下简称《实施意见》）的有关规定，镇法治办牵头组织对各行政执法单位的依法行政情况进行了评议考核。经镇党委政府研究同意，现将评议考核情况通报如下：
2011年，各行政执法部门按照县政府的工作部署和安排，紧紧围绕建设法治政府这个目标，切实转变工作作风，提高行政工作效能，认真落实行政执法责任制，全镇依法行政工作水平得到进一步提升。一是依法行政工作机制进一步健全。各有关部门依法行政的工作要求，切实加强组织领导,把依法行政工作纳入了重要议事日程。行政执法责任制得到逐步落实，行政调解工作制度逐步完善，办理效率明显提高。1
二是依法行政意识显著增强。行政执法部门领导依法决策、依法管理、依法办事水平进一步提高；多数部门实行了行政案件法制工作机构审核把关，重大执法事项集体审议制度,行政执法人员依法行政观念不断增强。三是行政执法水平明显提高。行政处罚、行政许可等行为进一步规范，群众对执法机关的满意度逐步提升。但是，通过评议考核发现，工作中仍存在一些问题，个别部门法治工作机构不健全；在办理行政处罚、行政许可、行政调解事项时，还不能严格执行有关行政程序规定，部分行政程序、案卷材料不完善，工作制度不落实；少数单位还存在以罚代管等现象；一些案卷文书制作不规范等。对此，各行政执法部门要高度重视，在今后的工作中坚决予以纠正和杜绝。
根据《实施意见》的有关规定，党委决定对2011依法行政工作成绩突出的下列行政执法部门给予通报表彰：派出所、司法所、财政所、民政办、国土所。希望受到表彰的单位戒骄戒躁，珍惜荣誉，再创佳绩。各有关部门和单位要以先进为榜样，进一步解放思想，扎实工作，开拓创新，积极探索依法行政工作的新方法、新思路，为建设繁荣、文明、和谐的新安峰做出新的更大贡献。
二0一一年十月二十八日2
第四篇：在政风行风评议会议上的讲话
在政风行风评议会议上的讲话
刘焕坤
2010年过5月6日
尊敬的各位政风、行风监督员和同志们：
首先感谢大家在百忙之中参加我局的政风、行风评议大会，在此，我代表县工商局全体干部职工就行风、政风建设方面我工作向大家作以报告，不足之处，敬请大家多提宝贵意见和建议。
我局的工作在市局和县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“制度化、规范化、程序化、法治化”建设这一工作重点，以实现“四个统一”，“营造两个环境”、“抓住三个关键”、“完成四项任务”、“做好五项建设”为己任，在队伍建设、服务地方经济建设、监管方式上有了新的突破。—加强队伍建设，干部队伍素质明显提高。
扎实开展实践科学发展观教育活动，进一步提高队伍的服务意识。我局作为第一批学习实践科学发展观活动单位，从3月份开始进行深入开展学习科学发展观活动以来，局党组高度重视，成立了领导小组，召开了动员大会，进行了详细的安排和部署。通过开展活动，全局党员干部深入扎实地学习了科学发展思想、明辨了科学发展是非，提高了科学发展能力，为推动靖边工商科学发展打下坚实的思想基础。做好全员培训，切实提高执法人员依法行政能力。一是组织好培训学习。先后邀请了省、市局业务科室的领导进行讲课，县局也分别安排注册分局、市场股、经检队、法制股、举报中心等股室负责同志授课，对县局全体人员集中培训，7-10月，又组织开展了一次以法律学习和岗位练兵活动为重点的业务培训，并参加了省局统一组织的执法考试。二是强化执法监督检查，进一步规范行政执法行为。积极完善各项规章制度，并修改了相应的各项规章制度33项，严格同级案件核审，提高办案质量，建立健全重大案件核审和2000元以上案件集体研究制度。2009年以来共办理案件 216件（其中一般程序案件177件，简易案件39件），罚没款数为180万元，均未出现行政复议和行政赔偿案件。一般程序案件核审率达到了100﹪，积极推行执法程序规范化，执法文书格式化，执法档案标准化，执法监督网络化，认真落实了执法责任追究制和错案追究制，进一步促进行政执法的规范化和程序化及责任制建设。今年的案件按照程序在网上实行逐级审批的原则，谁的工作谁完成，彻底改变了以往所有工作一人代替完成的情况。三是积极探索分类监管新模式，努力提高市场监管效能。2009年，我局以停征“两费”为契机，迅速转变工作思路，探索分类监管、精化监管的新思路，在所属工商所建起了“1+1”或“1+2”的新的执法模式，进一步明确了执法责任，完善了执法机制，最大限度地调动和激发了执法人员的积极性和作用。党风廉政建设进一步推进。与各股室、队、所、中心、分局负责人签订了《2009年党风廉政建设任务书》，聘请了以人大代表、政协委员、工农青为代表的10名行风监督员，加强了党风廉政的社会监督。认真落实工商所长向监管对象述职述廉活动，增设了基层工商所专（兼）职纪检员10名，促进了基层行政执法人员依法履行职责、廉洁勤政，的自觉性使基层干部工作作风得到了很大的改善。“创佳评差”和精神文明工作再上新台阶。与各部门负责人签订了责任书，明确了创建的目标、任务及责任，参加了市局组织的“讲文明、树新风”演讲比赛并取得了三等奖的好成绩，机关党委在“五一”、“七一”和国庆节期间组织开展了丰富多彩的文体比赛和“爱国歌曲大家唱”活动。开展了扶贫帮困活动，今年我局在“七一”、重阳节期间对困难党员和年龄在70岁以上老人及对口帮扶的村进行了慰问，同时资助6名家庭困难的学生直至大学毕业。基层建设又上新台阶。今年，我们积极探索和建立科学的考核体系，制定了《靖边县工商行政管理局目标考核实施细则》，修订并完善了《靖边县工商局工作制度》36项，为基层工商所更新了执法车辆2部，电脑25台、打印机5台，争取到靖边县政府对新建城郊工商所的立项审批。
—突出服务职能，提高服务水平，为促进地方经济发展做出了新贡献。
发挥注册登记职能，促进各类市场主体健康发展。进一步实行了政务公开，以政务公开栏的形式，公开了办事人员、办事程序、办事依据。登记注册窗口推行了“首问负责制”、“公开承诺制”、“限时办结制”、“一次性告知制”等制度，提供了便捷高效的市场准入服务，积极支持公有制企业改组改制和国有企业做大做强，支持、引导个体私营等非公有制经济健康发展。截止12月31日，全县登记注册的个体工商户有5010 户,注册内资企业879户，农民专业合作社141 户。年内新登记注册企业189 户，新办个体工商户1953 户农民专业合作社80户。积极为下岗职工再就业人员提供宽松的办证环境和优质的服务，建立了下岗职工再就业人员办证“绿色通道”。今年以来，全县工商系统共为 17名持《再就业优惠证》的下岗失业人员和6名高校毕业生办理了个体工商户执照。扎实开展“红盾护农”等工作，服务社会主义新农村建设。我局以整顿农资市场为重点，以推行“两帐两票、一卡一书”制度为手段，以抽样检测农资商品质量为突破口，出动执法人员64人（次）、宣传车辆14台（次）、发放宣传资料1500册配合农业、畜牧等部门深入开展了“红盾护农”活动，收到了良好的社会效益。认真做好培育县域经济发展体系。按照上级有关文件精神和县政府的要求，修改完善了《靖边县促进非公经济发展意见》，严格落实了省局“30条”意见，努力为培育和发展县域经济发展、引入国内及省外经济来靖投资发展注入新的活力。
—改革监管方式，强化市场监管，市场经济秩序趋于规范。
流通环节商品质量和食品安全监管工作成效显著。县局与各基层工商所、各职能股室，各基层工商所与食品经营户共签订《食品安全责任书》1362份，制订了《食品安全巡查制度》，组织各业务股室、工商所所长、副所长及业务人员48人进行了流通领域食品安全监管暨《食品流通许可证》发放培训，印制宣传资料16500份，发布消费警示7次，电视专题报道6次，全系统出动执法人员1223人次，开展了2次集中整治和5次节日专项整治，检查市场8个、超市25家、食品经营户1362户；抽检肉、菜、粮等七大系列商品89种，捣毁黑加工窝点2个。全县食品市场和超市已100%建立进货索证索票制度，乡镇、街道和社区食杂店基本建立了进销货台帐。一年来共查缴不合格袋装食品6200公斤，不合格啤酒8500件，不合格奶制品5619件。深入开展查处取缔无证经营活动。按照宣传、调查、整治、验收四个阶段，对辖区内所有经营户进行了一次拉网式的排查，通过宣传政策法规、督促办照、集中整治等措施，办照213户，查处取缔43户，罚没款13万元。加大对学校周边环境和网吧整治工作。针对我县公众聚集场所的实际现状，今年以来，我局多次配合公安、消防等有关部门，对全县的酒店、网吧等公众聚集场所进行了全面的安全检查，对存在安全隐患、超范围经营的各类公众聚集场所发放整改通知书43份，对涉及前臵审批的企业、个体工商户档案严格审查，证件不齐的责令限期补办，并对消防复查未过关经营户的营业执照进行收缴，共办理网吧、游戏机等安全生产类案件2起，没收游戏机6台，线路板5块，罚款14500元。加强广告监管。一年来，共受理注册商标5件，申报陕西省著名商标3件，办理户外广告30件，鉴证建筑合同2份，办理动产抵押3起，受理登记专买点25户，收缴各类野广告13000份。加大危险化学品及石油劳务市场整治力度。今年，我们制定了《靖边县危险化学品流通市场专项整治方案》，对全县危险化学品经销点进行了全面排查，抽查了22个加油站的30个油品质量，捣毁非法储油点8个，收缴原油15吨，检查石油劳劳务68家，对6家销售不合格油品的加油站和66个证照不全的石油劳务企业进行了立案查处。扎实做好“一会两站”建设，努力提高消费维权。根据省市要求，我们在22乡镇（场）、214个村委、5个社区共建立“一会”22个，两站224个，并按要求配齐了格式的法律文书和224名专职工作人员，网络覆盖全县所有乡镇（场）、社区，为消费者举报投诉创造了条件，也为快速受理建立了平台。共受理消费者申诉126起，受理处理率100%，为消费者挽回经济损失近48.9万元。回顾2009年，成绩令人鼓舞。但在肯定工作的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的问题和不足：一是食品市场日常监管监管工作开展不平衡，一些乡镇食品进货台帐建得不够规范、记录不全，部分工商所检查工作力度小；二是一些干部为人民服务的公仆意识较差，工作不主动、不热心，责任性不强，工作效率不高，与建设服务型工商的要求还有开差距；三是有些部位和部门工作不细致、不扎实，不注重平时，有搞突击的行为，对于这些问题已经引起了我们的高度重视，我们一定在今后的工作中加以克服，并要得到根本的解决。
对于2010年的工作，我们将以打造安全放心的经营和消费环境、建设群众最满意的行政执法团队为目标，围绕效能提升一条主线，营造好公平有序的竞争环境和安全放心的消费环境，突出深入整顿和规范市场经济秩序、流通环节食品整治和促进经济平稳发展三个重点，抓好服务措施落实和“五型”机关建设。全力以赴，尽职尽责，确保完成县委、县政府下达的各项工作任务。今年主要抓好六个方面的工作：
一是以高质量的服务充分体现工商部门在促进经济发展中的职能作用。全力服务支持招商引资工作、重点项目建设和产业结构调整。进一步完善红盾护农、经纪活农、合同帮农、商标富农等措施，支持农村产业化发展和新农村建设。二是以推行“一票通”监管模式、确保流通领域食品安全为重点，抓好校园周边环境整治、打击黑网吧、和打击传销等工作，维护好市场经济秩序。
三是以“一会两站”为依托，完善消费申诉举报网络与硬件建设，提升消费维权效能，及时妥善调解消费纠纷，切实维护消费者的合法权益。
四是以集贸市场环境和户外广告整治为重点，全力做好“双创”工作。
五是加强队伍和行风、政风建设，努力提高队伍依法行政文明执法的素质，力争在人民满意、政府放心上有新的突破和进展。
在新的一年里，我们将在县委、县政府和市工商局的坚强领导下，坚定信心、开拓创新，扎实工作，圆满完成各项工作任务。
第五篇：在基层党委书记会议上的讲话
在基层党委书记会议上的讲话
（2007年6月12日）
校党委副书记尹薇
同志们：
今天我们召开全校基层党委（党总支、直属党支部）书记会议，传达教育部党组《关于加强普通高等学校基层党组织建设的意见》，总结交流全校加强保持党的先进性长效机制建设和基层党组织建设的情况，研究如何认真贯彻执行教育部党组的《意见》，会议内容充实，很有必要。刚才，哲学与社会发展学院党委等6个单位做了发言，大家讲的都很好，体现出各基层党委按照学校党委的部署要求，积极主动地开展工作，展示了我们的基层党建工作基础好、起点高、亮点多、富有成效的风貌。综合这次对贯彻中央颁发的四个长效机制建设文件贯彻落实情况和基层党组织建设的自查情况，结合贯彻执行好教育部党组的《意见》，再谈两个问题。
一、我校加强长效机制建设和基层党组织建设的总体情况
通过自查、总结，我们有以下几个方面的特点和问题：
（一）高度重视，狠抓落实，认真贯彻中央、省委长效机制文件精神。主要是认真学习，使广大党员、干部掌握主要精神，熟悉基本内容，把握精神实质，统一思想认识。制定《山东大学2006－2010年党的建设工作规划纲要》，对于加强宏观思考和战略研究，增强党建工作的系统性、科学性 1
意义重大。加强长效机制建设，制定了一系列关于贯彻落实中央《〈关于加强党员经常性教育的意见〉等四个保持共产党员先进性长效机制文件的意见》等基层党建工作制度，保证了长效机制落到实处。
（二）强化责任，抓好整改，进一步巩固和发展先进性教育活动成果。对于师生员工在先进性教育活动中提出的问题和建议，学校党委研究了20项整改措施，我们高度重视并认真落实整改措施，紧紧围绕学校发展抓整改，围绕中心工作抓整改，围绕和谐校园抓整改，现已有15项得到落实，4项正在落实中，1项未能落实的由职能部门积极与上级主管部门反映建议，争取尽快解决问题并及时向教职工作出说明。
（三）与时俱进，务求实效，扎实开展党员经常性教育。主要抓好三方面工作：一是坚持党员经常性学习制度。二是加强党内生活锻炼。三是积极开辟现代党员教育平台。党员教育收到良好的效果。
（四）拓宽途径，改进方式，做好党员联系服务群众工作。我们通过坚持推行校务公开，加大对困难学生的帮扶力度，大力加强干部队伍作风建设，努力解决师生工作学习和生活中的实际问题，进一步密切了党群、干群关系。
（五）夯实基础，强化功能，切实加强基层党组织建设。我们科学设置基层党组织，健全加强基层党组织建设的工作机制，培养高素质的党员干部队伍，扩大了党的工作覆盖面，提高了基层党组织的凝聚力和战斗力。
（六）积极探索，创新思路，努力增强基层党建工作的实效性。主要做法是：第一，创新党组织工作方式。第二，创新党组织活动内容。第三，创新基层党建工作理论，使基层党建工作保持生机与活力。
（七）坚持标准，规范程序，不断提高发展党员质量。主要做到“三抓”：一是抓“三进”工作，壮大入党积极分子队伍。二是抓“三早”工作，加大入党积极分子培养教育力度。三是抓“三个环节”，把好发展党员入口关，全校发展新党员的数量和学生党员比例逐步提高，党员队伍的结构进一步得到优化。
（八）边查边改，以查促建，推动基层党建工作深入开展。通过扎实有效的工作，我校基层党组织建设的制度化与规范化水平不断提高。从调查、自查的情况看，我校99.6%的基层党支部在学校改革发展稳定中发挥作用是好的和比较好的。98.5％的党员发挥先锋模范作用是好的和比较好的。
近年来在获省部级以上荣誉称号或奖励（首位）的教师中，党员占到76.2%。一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者受到山东省委和山东省委高校工委的表彰。化学与化工学院党委被评为“全国先进基层党组织”。
总结工作的同时，我们也看到存在的差距。主要是：有的基层党组织发挥作用还不够好；有的基层党组织活动方式缺乏创新，组织生活会质量不高，吸引力和实效性不强；少数党员党性观念不强，先锋模范作用发挥不好等等。这些都需要我们高度重视并认真研究解决。
二、认真贯彻落实教育部党组《意见》，进一步加强我校基层党组织建设
（一）认真学习，提高做好基层党建工作的自觉性 贯彻落实好《意见》，是巩固和发展先进性教育活动成果的内在要求，是进一步加强基层党组织建设和党员队伍建设的客观需要。做好这项工作，有利于促进基层党组织不断增强功能，焕发活力，发挥凝聚人心，推动发展，促进和谐的作用。有利于推动党员队伍建设，努力构建党员联系、服务群众的网络，使党员在服务师生中团结和凝聚师生，在联系师生中增强责任感和使命感，充分发挥先锋模范作用。当前，学校正处在“十一五”事业发展的关键时期。周济部长前不久来校视察时又强调我们再学习、再思考、再规划，山东大学究竟要建设成一所什么样的大学？怎样来建设这样一所大学？所以，我们一定要把基层党组织建设放到全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的大局，放到推进高校改革发展稳定的大局，放到培养德、智、体全面发展的社会主义建设者和接班人的大局，放到促进教育教学、加强科学研究、推进社会服务的大局中来思考、来谋划、来落实。
（二）抓好落实，增强做好基层党建工作的实效性
1.《意见》原则性、针对性、可操作性很强，我们一定要组织好基层党支部和广大党员认真学习《意见》，明确加强基层党组织建设的总体要求、主要原则和目标任务，按照《意见》要求，进一步健全加强基层党组织建设的工作体制和运行机制，充分发挥基层党组织的作用。
2.要强化党的意识、责任意识、开拓意识，在具体工作中坚持“三个围绕”，即：围绕学校第十二次党代会提出的目标任务，围绕学校党建工作规划纲要和“十一五”事业发展规划，围绕和谐校园建设，来规划、设计、开展党的工作。做到“三个落实”，即：工作责任、工作制度、工作成效落实，全面加强基层党组织建设，为学校事业发展提供坚强的保证。
（三）完善提高，保持党的先进性
1．根据《意见》的要求，进一步研究措施、办法，解决存在的突出问题。使贯彻执行《意见》的过程，成为加强党员干部队伍建设的过程；成为进一步促进各项工作落实的过程；成为高标准、高质量做好当前各项工作，为党的十七大召开营造良好氛围的过程；成为构建和谐校园，实现学校奋斗目标的过程。
2．要通过加强基层党组织建设，实现党风促教风，教风促学风，学风树校风。使党的基层组织和广大党员以好的思想、品德、人格和形象潜移默化地影响和带动广大师生。促进学校在管理体制、人才队伍、学科建设、科研创新等各个方面不断推出新的举措，推动学校教育质量和办学效益又进一步提高，完成学校培养合格的社会主义建设者的根本任务。
3．通过扎实有效的工作，要使基层党组织在践行“三个代表”重要思想方面有作为；在加强思想政治工作方面有成效；在实现学校又好又快发展中起作用。真正谋全局，抓大事，管方向，充分发挥好基层党组织的政治核心作用和保证监督作用。
4．党委组织部要根据《意见》的要求，加强调查研究，加强交流研讨，加强与各基层党委的联系、沟通，加强对基层党建工作的宏观业务指导；进一步完善《中共山东大学委员会关于进一步加强党的基层组织建设的意见》和《关于加强和改进学生党建工作的意见》；研究制定《基层党支部工作考核办法》、《学院党委党政联席会议事规则》和《基层党组织换届选举暂行办法》，进一步规范基层党组织工作。
同志们，希望我们共同努力，把我校基层党的建设工作搞得更加扎扎实实，富有成效，充满活力。
谢谢大家！
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