卫生行风建设实施方案

第一篇：卫生行风建设实施方案

关于加强行风建设的实施方案为了全面贯彻落实卫生部关于加强卫生行风作风建设“八不准”和山西省医疗卫生行业“十不准”规定，进一步规范全县卫生单位的医疗 服务行为，切实提高卫生系统整体服务水平，杜绝收受药品回扣，“红包”，乱收费等不正之风，全面推进系统内的行风建设，特制定本实施方案。

一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，坚持立党为公，执政为民的宗旨，以对人民群众健康高度负责的态度和求真务实的精神，采取有效措施，加大工作力度，真正把国家卫生部的“八不准”，省卫生厅的“十不准”规定和市县有关行风评议的规定落到实处，坚决纠正医疗服务领域中收受药品回扣、“红包”、“开单提成”、乱收费等不正之风，维护好人民群众的根本利益，促进医疗卫生事业健康发展。

二、评议的形式和范围 全县卫生系统民主评议行风工作，采取两种形式。一是社会评议。被评议的范围：全县各级医疗卫生机构、疾病预防控制机构、卫生学校和卫生行政部门及其卫生监督机构、参评人员：即同级“四大家”领导的代表、人大代表、政协委员的代表和相关部门代表（主要指纪检监察、组织、宣传、、财政、民政、教育、信访等部门）以及群众代表参加。参评人数，每个医疗卫生单位200人左右参评，要求群众代表不少于参评总数的80％，其他身份的参评人员必须兼顾全面，以体现广泛性。二是系统内部评议。开展“下评上”活动，分三层：一是村级 卫生所人员参评，被评议的范围是乡镇卫生院；二是乡镇卫技人员参评，被评议的范围是县直医疗卫生单位和卫生行政部门；三是县直医疗卫生单位参评，被评议的范围是：县卫生行政管理部门。每一层的参评人数不得少于应参评人数的95%。

三、评议方法步骤 2004年全县卫生系统行风专项治理工作分为五个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（）县卫生局制定具体实施方案，全县各医疗卫生单位认真进行动员和部署，通过多种形式，广泛宣传民主评议行业作风工作的目的意义和内容，层层组织发动，使社会各界了解、关心评议工作，更加理解、支持卫生行风评议工作，形成良好的社会舆论氛围。组织广大医务人员学习卫生部关于加强卫生行风作风建设“八不准”和山西省医疗卫生行业“十不准”规定，统一思想，提高认识，端正态度，积极投身于评议工作之中，虚心接受评议。

（二）调查摸底和自查自纠阶段（）本系统内的干部职工，在认真学习，提高认识的基础上，以高度负责的精神，回顾总结工作，对照评议内容主动查找自身存在的问题和不足，并写出自查报告。同时要坚持边查边改，对发现的问题及时采取有效措施整改。全县各医疗卫生的院（所、站、校）长，通过电视、报纸等媒体向社会进行行风承诺。做到党团员带头，科室主任率先，人人承诺，全面落实.（三）集中评议阶段（）由各医疗卫生单位组织服务对象对各参评单位的行风状况进行测评，向社会发放《征求意见表》，广泛征求意见。对系统内“下评上”工作，首先由村对乡镇（场）卫生院和工作人员进行评议；其次由乡镇卫技人员对县直医疗卫生单位和卫生行政部门进行评议；最后是县直医疗卫生单位对县卫生行政管理部门。

（四）建章立制，全面整改阶段（）[1] [2][3]下一页

第二篇：卫生行风建设实施方案

关于加强行风建设的实施方案为了全面贯彻落实卫生部关于加强卫生行风作风建设“八不准”和山西省医疗卫生行业“十不准”规定，进一步规范全县卫生单位的医疗 服务行为，切实提高卫生系统整体服务水平，杜绝收受药品回扣，“红包”，乱收费等不正之风，全面推进系统内的行风建设，特制定本实施方案，卫生行风建设实施方案。

一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，坚持立党为公，执政为民的宗旨，以对人民群众健康高度负责的态度和求真务实的精神，采取有效措施，加大工作力度，真正把国家卫生部的“八不准”，省卫生厅的“十不准”规定和市县有关行风评议的规定落到实处，坚决纠正医疗服务领域中收受药品回扣、“红包”、“开单提成”、乱收费等不正之风，维护好人民群众的根本利益，促进医疗卫生事业健康发展。

二、评议的形式和范围 全县卫生系统民主评议行风工作，采取两种形式。一是社会评议。被评议的范围：全县各级医疗卫生机构、疾病预防控制机构、卫生学校和卫生行政部门及其卫生监督机构、参评人员：即同级“四大家”领导的代表、人大代表、政协委员的代表和相关部门代表（主要指纪检监察、组织、宣传、、财政、民政、教育、信访等部门）以及群众代表参加。参评人数，每个医疗卫生单位200人左右参评，要求群众代表不少于参评总数的80％，其他身份的参评人员必须兼顾全面，以体现广泛性，规划方案《卫生行风建设实施方案》。二是系统内部评议。开展“下评上”活动，分三层：一是村级 卫生所人员参评，被评议的范围是乡镇卫生院；二是乡镇卫技人员参评，被评议的范围是县直医疗卫生单位和卫生行政部门；三是县直医疗卫生单位参评，被评议的范围是：县卫生行政管理部门。每一层的参评人数不得少于应参评人数的95%。

三、评议方法步骤 2004年全县卫生系统行风专项治理工作分为五个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（····）县卫生局制定具体实施方案，全县各医疗卫生单位认真进行动员和部署，通过多种形式，广泛宣传民主评议行业作风工作的目的意义和内容，层层组织发动，使社会各界了解、关心评议工作，更加理解、支持卫生行风评议工作，形成良好的社会舆论氛围。组织广大医务人员学习卫生部关于加强卫生行风作风建设“八不准”和山西省医疗卫生行业“十不准”规定，统一思想，提高认识，端正态度，积极投身于评议工作之中，虚心接受评议。

（二）调查摸底和自查自纠阶段（····）本系统内的干部职工，在认真学习，提高认识的基础上，以高度负责的精神，回顾总结工作，对照评议内容主动查找自身存在的问题和不足，并写出自查报告。同时要坚持边查边改，对发现的问题及时采取有效措施整改。全县各医疗卫生的院（所、站、校）长，通过电视、报纸等媒体向社会进行行风承诺。做到党团员带头，科室主任率先，人人承诺，全面落实.（三）集中评议阶段（·····）由各医疗卫生单位组织服务对象对各参评单位的行风状况进行测评，向社会发放《征求意见表》，广泛征求意见。对系统内“下评上”工作，首先由村对乡镇（场）卫生院和工作人员进行评议；其次由乡镇卫技人员对县直医疗卫生单位和卫生行政部门进行评议；最后是县直医疗卫生单位对县卫生行政管理部门。

（四）建章立制，全面整改阶段（···）下一页

第三篇：卫生行风建设实施方案

关于加强行风建设的实施方案为了全面贯彻落实卫生部关于加强卫生行风作风建设“八不准”和山西省医疗卫生行业“十不准”规定，进一步规范全县卫生单位的医疗

服务行为，切实提高卫生系统整体服务水平，杜绝收受药品回扣，“红包”，乱收费等不正之风，全面推进系统内的行风建设，特制定本实施方案，卫生行风建设实施方案。

一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，坚持立党为公，执政为民的宗旨，以对人民群众健康高度负责的态度和求真务实的精神，采取有效措施，加大工作力度，真正把国家卫生部的“八不准”，省卫生厅的“十不准”规定和市县有关行风评议的规定落到实处，坚决纠正医疗服务领域中收受药品回扣、“红包”、“开单提成”、乱收费等不正之风，维护好人民群众的根本利益，促进医疗卫生事业健康发展。

二、评议的形式和范围全县卫生系统民主评议行风工作，采取两种形式。一是社会评议。被评议的范围：全县各级医疗卫生机构、疾病预防控制机构、卫生学校和卫生行政部门及其卫生监督机构、参评人员：即同级“四大家”领导的代表、人大代表、政协委员的代表和相关部门代表（主要指纪检监察、组织、宣传、、财政、民政、教育、信访等部门）以及群众代表参加。参评人数，每个医疗卫生单位200人左右参评，要求群众代表不少于参评总数的80％，其他身份的参评人员必须兼顾全面，以体现广泛性。二是系统内部评议。开展“下评上”活动，分三层：一是村级

卫生所人员参评，被评议的范围是乡镇卫生院；二是乡镇卫技人员参评，被评议的范围是县直医疗卫生单位和卫生行政部门；三是县直医疗卫生单位参评，被评议的范围是：县卫生行政管理部门。每一层的参评人数不得少于应参评人数的95%。

三、评议方法步骤2004年全县卫生系统行风专项治理工作分为五个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（）县卫生局制定具体实施方案，全县各医疗卫生单位认真进行动员和部署，通过多种形式，广泛宣传民主评议行业作风工作的目的意义和内容，层层组织发动，使社会各界了解、关心评议工作，更加理解、支持卫生行风评议工作，形成良好的社会舆论氛围。组织广大医务人员学习卫生部关于加强卫生行风作风建设“八不准”和山西省医疗卫生行业“十不准”规定，统一思想，提高认识，端正态度，积极投身于评议工作之中，虚心接受评议。

（二）调查摸底和自查自纠阶段（）

本系统内的干部职工，在认真学习，提高认识的基础上，以高度负责的精神，回顾总结工作，对照评议内容主动查找自身存在的问题和不足，并写出自查报告。同时要坚持边查边改，对发现的问题及时采取有效措施整改。全县各医疗卫生的院（所、站、校）长，通过电视、报纸等媒体向社会进行行风承诺。做到党团员带头，科室主任率先，人人承诺，全面落实.（三）集中评议阶段（）由各医疗卫生单位组织服务对象对各参评单位的行风状况进行测评，向社会发放《征求意见表》，广泛征求意见。对系统内“下评上”工作，首先由村对乡镇（场）卫生院和工作人员进行评议；其次由乡镇卫技人员对县直医疗卫生单位和卫生行政部门进行评议；最后是县直医疗卫生单位对县卫生行政管理部门。

（四）建章立制，全面整改阶段（）

集中评议结束后，全县各医疗卫生单位要针对评议中发现的问题及意见和建议，结合本单位的实际，建章立制，进行认真整改。要建立和完善包括责任追究制度、医院评价制度、医务人员考核、激励、惩戒和社会监督制度等在内的一整行之有效和行风管理制度。各医疗卫生单位在月

日前将民主评议行业作风工作情况书面报县卫生局纪检办。

（五）检查评比，总结表彰阶段（）

评议工作结束后，全县各医疗卫生单位要认真进行回顾，全面总结开展评议工作，加强行业作风建设取得的成绩和经验，认真分析存在的问题和不足，并对今后的行业作风建设工作作出部署，规划方案《卫生行风建设实施方案》。县卫生局将组织有关人员，按照卫生系统民主评议行业作风工作方案的要求，抽查部分单位民主评议行业作风工作情况，对民主评议行业作风工作情况进行总结，并评选和命名表彰一批行业作风建设先进单位和先进个人。

四、评议内容

（一）卫生行政管理部门及卫生监督机构：接受评议的重点是“作为意识”和“服务意识”，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”及冷、硬、推、拖现象发生。

1、行业作风建设纳入目标责任管理考核内容，领导机构和责任人明确，措施落实。

2、依法行政，文明执法；执法人员经过培训，在行政执法过程中热情、耐心，无违反国家有关法律法规、“七个不准”、“五个一律禁止”的行为。

3、规章制度健全，办事程序规范。政（财）务公开，办事程序、依据、结果和收费标准等公布上墙。

4、群众举报、投诉渠道畅通，对群众举报、投诉的问题及时认真处理。

5、工作环境整洁，文件、资料、档案管理有序。

6、遵纪守法，遵守职业道德，廉洁奉公。

（二）各级各类医疗机构：医疗卫生机构接受评议的重点是职业道德和职业纪律，如医药购销中的不正之风和医疗服务中索要收受“红包”等群众反映强烈的热点、难点问题。

1、方便就医。缩短门诊病人就诊等候时间，二、三级医院门诊实行“一站式”服务；分散挂号；实行划价、收费一次性服务；门诊药房实行柜台式服务；建立中心采血室，各种检查、化验单集中管理并提供查询。

2、优质服务。实行首院、首科、首诊负责制。建立医患沟通制，尊重患者的知情同意权。继续推行并不断完善病人选医生制度。患者对医疗服务的综合满意度≥85%。

3、提高质量。严格执行各项诊疗技术规范和标准。合理检查、合理治疗、合理用药。实行医疗质量责任追究制度。

4、合理收费。收费项目规范，推行医疗服务信息公示制。服务价格公开，实行住院费用清单制和药品价格查询制。

5、改善条件。努力创造舒适、整洁的诊疗环境。

二、三级医院为住院病人提供24小时供餐服务。积极解决住院病人洗澡难、上厕所难的问题。

6、药械招标。政府举办的县级以上非营利性医疗机构按照国家和省有关规定，对药品和大中型医疗器械实行集中招标采购。招标采购降低的价格按规定让利于患者。

7、廉洁行医。对收有以下行为者，实行一次查实待岗制；对情节严重者，暂停其执业资格：（1）严禁医务人员收受患者及其家属的“红包”和其他馈赠。医务人员对患者馈赠钱物当时难以谢绝的，必须于24小时内上交医院指定部门，由指定部门及时退还患者。难以退还的，由医院统一处理。对无正当理由逾期不报告、不上交的，视同收受“红包”处理。（2）严禁医务人员利用职务之便，接受医疗设备、医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或个人以各种名义的回扣、提成和其他不当利益。（3）严禁医务人员通过介绍病人到其他单位检查、治疗或购买药品、医疗器械等收取回扣和提成。（4）严禁医疗机构对药品、仪器检查、化验报告及其他特殊检查等实行“开单提成”办法，或与科室、个人收入挂钩。（5）严禁医疗机构在国家规定的收费标准和项目之外，巧立名目乱收费。（6）医疗机构内部一切财务收支由单位财务部门统一管理，取消科室承包的收入分成办法，科室不准设立“小金库”。

（三）疾病预防控制机构：

1、事务公开。公开服务项目、办事程序和收费标准，做到按章办事、规范服务。

2、质量可靠。按规定及时出具准确的检验、检测和技术评价报告。

3、反应快捷。对突发公共卫生事件，及时、迅速作出反应，并实行首接、首调负责制。

4、主动服务。开设健康教育和防病知识咨询服务室（服务台），热心为民答疑解惑，并定期开展面向社会公众的健康教育活动。

5、群众举报、投诉渠道畅通，对群众举报、投诉的问题及时认真处理。

6、工作环境整洁，文件、资料、档案管理有序。

7、遵纪守法，遵守职业道德，廉洁奉公。

（四）卫生学校：

1、各项规章制度健全，管理规范。

2、工作人员举止文明，着装整洁，岗位挂牌，作风优良。

3、收费项目和收费标准公开，有偿服务项目坚持学生自愿的原则，无乱收费现象。

4、学校环境卫生、整洁，秩序井然。

5、遵守职业道德，廉洁守纪，不以权谋私，不接受任何形式的礼品、礼金。

五、组织领导按照市、县有关规定要求，根据工作的要求，县局成立沁县卫生系统行风建设领导组。组

长：xxx

副组长：xxx、xxx

xxx成员：xx

xx

xx

xx

xx

xsx

领导组下设办公室，主任由xxx兼任。

六、评议纪律民主评议行风工作是一项严肃的政治任务。在评议活动中，各单位负责人要带头遵守和维护评议纪律，不得有任何干扰评议结果的行为。工作人员要认真负责，遵守纪律，严守秘密，不得有下列行为：擅自修改评议资料，改变评议结果，隐瞒或销毁原始评议资料，影响评议结果；诱导群众进行虚假评议；测评和考核结果统计出现重大失误；接受参评部门宴请，馈赠和安排的娱乐活动。被评单位不得有下列行为：采取不正当手段拉票，干扰正常评议；虚报成绩，搞假材料。凡违反者，一经查实要通报批评，情节严重的要上报县纪检委给予严重处分。

七、几点要求

1、统一思想，提高认识。加强行风建设对于规范卫生行为，提高工作效率，促进发展环境优化，树立卫生系统良好的行业风气具有十分重要意义。各乡镇卫生院、县直各医疗单位、村卫生所要高度重视，统一思想，端正态度，务必抓出成效。

2、加强管理，注重实效。各单位要把行风建设纳入推进卫生改革，强化卫生管理，促进卫生实现跨越式发展的整体工作中，坚持高标准、严要求、重实效，以评议促进行风建设，以行风建设促进全年各项卫生工作任务的完成。

3、加强领导、精心组织。各单位领导要把加强行风建设列入卫生工作的重要议事日程，当作今年一件大事来抓，要根据县局加强行风建设工作内容组织好每一个环节的工作，使工作开展的深入、扎实、富有成效，确保全县卫生系统在此次民主行风评议活动中取得优异成绩。

第四篇：卫生行风建设实施方案

关于加强行风建设的实施方案为了全面贯彻落实卫生部关于加强卫生行风作风建设“八不准”和山西省医疗卫生行业“十不准”规定，进一步规范全县卫生单位的医疗 服务行为，切实提高卫生系统整体服务水平，杜绝收受药品回扣，“红包”，乱收费等不正之风，全面推进系统内的行风建设，特制定本实施方案。

一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，坚持立党为公，执政为民的宗旨，以对人民群众健康高度负责的态度和求真务实的精神，采取有效措施，加大工作力度，真正把国家卫生部的“八不准”，省卫生厅的“十不准”规定和市县有关行风评议的规定落到实处，坚决纠正医疗服务领域中收受药品回扣、“红包”、“开单提成”、乱收费等不正之风，维护好人民群众的根本利益，促进医疗卫生事业健康发展。

二、评议的形式和范围全县卫生系统民主评议行风工作，采取两种形式。一是社会评议。被评议的范围：全县各级医疗卫生机构、疾病预防控制机构、卫生学校和卫生行政部门及其卫生监督机构、参评人员：即同级“四大家”领导的代表、人大代表、政协委员的代表和相关部门代表（主要指纪检监察、组织、宣传、、财政、民政、教育、信访等部门）以及群众代表参加。参评人数，每个医疗卫生单位200人左右参评，要求群众代表不少于参评总数的80％，其他身份的参评人员必须兼顾全面，以体现广泛性。二是系统内部评议。开展“下评上”活动，分三层：一是村级 卫生所人员参评，被评议的范围是乡镇卫生院；二是乡镇卫技人员参评，被评议的范围是县直医疗卫生单位和卫生行政部门；三是县直医疗卫生单位参评，被评议的范围是：县卫生行政管理部门。每一层的参评人数不得少于应参评人数的95%。

三、评议方法步骤2004年全县卫生系统行风专项治理工作分为五个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（）县卫生局制定具体实施方案，全县各医疗卫生单位认真进行动员和部署，通过多种形式，广泛宣传民主评议行业作风工作的目的意义和内容，层层组织发动，使社会各界了解、关心评议工作，更加理解、支持卫生行风评议工作，形成良好的社会舆论氛围。组织广大医务人员学习卫生部关于加强卫生行风作风建设“八不准”和山西省医疗卫生行业“十不准”规定，统一思想，提高认识，端正态度，积极投身于评议工作之中，虚心接受评议。

（二）调查摸底和自查自纠阶段（）本系统内的干部职工，在认真学习，提高认识的基础上，以高度负责的精神，回顾总结工作，对照评议内容主动查找自身存在的问题和不足，并写出自查报告。同时要坚持边查边改，对发现的问题及时采取有效措施整改。全县各医疗卫生的院（所、站、校）长，通过电视、报纸等媒体向社会进行行风承诺。做到党团员带头，科室主任率先，人人承诺，全面落实.（三）集中评议阶段（）由各医疗卫生单位组织服务对象对各参评单位的行风状况进行测评，向社会发放《征求意见表》，广泛征求意见。对系统内“下评上”工作，首先由村对乡镇（场）卫生院和工作人员进行评议；其次由乡镇卫技人员对县直医疗卫生单位和卫生行政部门进行评议；最后是县直医疗卫生单位对县卫生行政管理部门。

（四）建章立制，全面整改阶段（）集中评议结束后，全县各医疗卫生单位要针对评议中发现的问题及意见和建议，结合本单位的实际，建章立制，进行认真整改。要建立和完善包括责任追究制度、医院评价制度、医务人员考核、激励、惩戒和社会监督制度等在内的一整行之有效和行风管理制度。各医疗卫生单位在 月 日前将民主评议行业作风工作情况书面报县卫生局纪检办。

（五）检查评比，总结表彰阶段（）评议工作结束后，全县各医疗卫生单位要认真进行回顾，全面总结开展评议工作，加强行业作风建设取得的成绩和经验，认真分析存在的问题和不足，并对今后的行业作风建设工作作出部署。县卫生局将组织有关人员，按照卫生系统民主评议行业作风工作方案的要求，抽查部分单位民主评议行业作风工作情况，对民主评议行业作风工作情况进行总结，并评选和命名表彰一批行业作风建设先进单位和先进个人。

四、评议内容

（一）卫生行政管理部门及卫生监督机构：接受评议的重点是“作为意识”和“服务意识”，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”及冷、硬、推、拖现象发生。

1、行业作风建设纳入目标责任管理考核内容，领导机构和责任人明确，措施落实。

2、依法行政，文明执法；执法人员经过培训，在行政执法过程中热情、耐心，无违反国家有关法律法规、“七个不准”、“五个一律禁止”的行为。

3、规章制度健全，办事程序规范。政（财）务公开，办事程序、依据、结果和收费标准等公布上墙。

4、群众举报、投诉渠道畅通，对群众举报、投诉的问题及时认真处理。

5、工作环境整洁，文件、资料、档案管理有序。

6、遵纪守法，遵守职业道德，廉洁奉公。

（二）各级各类医疗机构：医疗卫生机构接受评议的重点是职业道德和职业纪律，如医药购销中的不正之风和医疗服务中索要收受“红包”等群众反映强烈的热点、难点问题。

1、方便就医。缩短门诊病人就诊等候时间，二、三级医院门诊实行“一站式”服务；分散挂号；实行划价、收费一次性服务；门诊药房实行柜台式服务；建立中心采血室，各种检查、化验单集中管理并提供查询。

2、优质服务。实行首院、首科、首诊负责制。建立医患沟通制，尊重患者的知情同意权。继续推行并不断完善病人选医生制度。患者对医疗服务的综合满意度≥85%。

3、提高质量。严格执行各项诊疗技术规范和标准。合理检查、合理治疗、合理用药。实行医疗质量责任追究制度。

4、合理收费。收费项目规范，推行医疗服务信息公示制。服务价格公开，实行住院费用清单制和药品价格查询制。

5、改善条件。努力创造舒适、整洁的诊疗环境。

二、三级医院为住院病人提供24小时供餐服务。积极解决住院病人洗澡难、上厕所难的问题。

6、药械招标。政府举办的县级以上非营利性医疗机构按照国家和省有关规定，对药品和大中型医疗器械实行集中招标采购。招标采购降低的价格按规定让利于患者。

7、廉洁行医。对收有以下行为者，实行一次查实待岗制；对情节严重者，暂停其执业资格：（1）严禁医务人员收受患者及其家属的“红包”和其他馈赠。医务人员对患者馈赠钱物当时难以谢绝的，必须于24小时内上交医院指定部门，由指定部门及时退还患者。难以退还的，由医院统一处理。对无正当理由逾期不报告、不上交的，视同收受“红包”处理。（2）严禁医务人员利用职务之便，接受医疗设备、医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或个人以各种名义的回扣、提成和其他不当利益。（3）严禁医务人员通过介绍病人到其他单位检查、治疗或购买药品、医疗器械等收取回扣和提成。（4）严禁医疗机构对药品、仪器检查、化验报告及其他特殊检查等实行“开单提成”办法，或与科室、个人收入挂钩。（5）严禁医疗机构在国家规定的收费标准和项目之外，巧立名目乱收费。（6）医疗机构内部一切财务收支由单位财务部门统一管理，取消科室承包的收入分成办法，科室不准设立“小金库”。

（三）疾病预防控制机构：

1、事务公开。公开服务项目、办事程序和收费标准，做到按章办事、规范服务。

2、质量可靠。按规定及时出具准确的检验、检测和技术评价报告。

3、反应快捷。对突发公共卫生事件，及时、迅速作出反应，并实行首接、首调负责制。

4、主动服务。开设健康教育和防病知识咨询服务室（服务台），热心为民答疑解惑，并定期开展面向社会公众的健康教育活动。

5、群众举报、投诉渠道畅通，对群众举报、投诉的问题及时认真处理。

6、工作环境整洁，文件、资料、档案管理有序。

7、遵纪守法，遵守职业道德，廉洁奉公。

（四）卫生学校：

1、各项规章制度健全，管理规范。

2、工作人员举止文明，着装整洁，岗位挂牌，作风优良。

3、收费项目和收费标准公开，有偿服务项目坚持学生自愿的原则，无乱收费现象。

4、学校环境卫生、整洁，秩序井然。

5、遵守职业道德，廉洁守纪，不以权谋私，不接受任何形式的礼品、礼金。

五、组织领导按照市、县有关规定要求，根据工作的要求，县局成立沁县卫生系统行风建设领导组。组 长：xxx 副组长：xxx、xxx xxx成 员：xx xx xx xx xx xsx 领导组下设办公室，主任由xxx兼任。

六、评议纪律民主评议行风工作是一项严肃的政治任务。在评议活动中，各单位负责人要带头遵守和维护评议纪律，不得有任何干扰评议结果的行为。工作人员要认真负责，遵守纪律，严守秘密，不得有下列行为：擅自修改评议资料，改变评议结果，隐瞒或销毁原始评议资料，影响评议结果；诱导群众进行虚假评议；测评和考核结果统计出现重大失误；接受参评部门宴请，馈赠和安排的娱乐活动。被评单位不得有下列行为：采取不正当手段拉票，干扰正常评议；虚报成绩，搞假材料。凡违反者，一经查实要通报批评，情节严重的要上报县纪检委给予严重处分。

七、几点要求

1、统一思想，提高认识。加强行风建设对于规范卫生行为，提高工作效率，促进发展环境优化，树立卫生系统良好的行业风气具有十分重要意义。各乡镇卫生院、县直各医疗单位、村卫生所要高度重视，统一思想，端正态度，务必抓出成效。

2、加强管理，注重实效。各单位要把行风建设纳入推进卫生改革，强化卫生管理，促进卫生实现跨越式发展的整体工作中，坚持高标准、严要求、重实效，以评议促进行风建设，以行风建设促进全年各项卫生工作任务的完成。

3、加强领导、精心组织。各单位领导要把加强行风建设列入卫生工作的重要议事日程，当作今年一件大事来抓，要根据县局加强行风建设工作内容组织好每一个环节的工作，使工作开展的深入、扎实、富有成效，确保全县卫生系统在此次民主行风评议活动中取得优异成绩。

第五篇：行风建设实施方案

宿豫张家港实验小学行风建设实施方案

一、指导思想：

严格按照区教育局行风建设工作会议精神，全面贯彻执行教育方针、政策、法规，认真实施素质教育，努力提高教育质量。加强师德规范，为人师表，要求教师专心教育教学工作，自觉做到“六认真”，无有偿家教行为。组织教师学习师德标兵，为进一步加强学校干部和教师队伍建设，坚持教育为人民服务，为学生发展负责的宗旨，切实转变工作作风，提高服务质量，树立良好的教师形象和教育形象。

二、工作目标：

1、坚持校务公开原则，加强校务公开管理，建好校务公开台帐和搞好网上校务公开工作，力争在今年创建市校务公开工作先进学校。

2、严格执行收费规定，向学生公开收费项目、标准，坚决做到不乱收费。

3、坚守高尚情操，发扬奉献精神，自觉抵制社会不良风气影响。不利用职责之便谋取私利。树立良好的校长形象。

4、团结协作，谦虚谨慎，尊重同志，相互学习，相互帮助，维护教师在学生中的威信。教育、关心、爱护学生，杜绝体罚或变相体罚学生现象的发生；尊重学生及家长，加强家校联系，通过家校网络、家纺、电话等形式与家长进行正常的工作交往。

5、严格要求全体教职工遵守劳动纪律，自觉加强政治和业务学习，积极参加文化进修和业务培训，不断提高自身素质。

6、深入开展“廉洁清风进校园”活动，加大力度治理教师有偿家教和带教收受教育对象馈赠现象，促进学校廉政文化建设。

三、工作措施：

（一）、按照公开公平公正的原则，规范招生行为。坚决执行义务教育阶段招生政策，未经批准，不得擅自编班收费，严禁以招生谋取私利。

1、加强宣传教育，增强规范收费的自觉性。通过行政班子会议，教职工会议等多种形式，加强宣传教育，将收费宣传教育与教职工思想道德、纪律教育相结合，与保持共产党员先进性教育相结合，与深入学习科学发展观活动相合，进一步增强广大党员干部、教职工依法收费的自觉性。

努力营造人民群众了解教育、理解教育、关心教育的良好氛围，当前教育的矛盾更加突出，群众和社会对教育的期望和要求越来越高。学校充分利用家长会、家长学校，家访等多种途径和形式，宣传教育的成绩和政策，让社会群众更加了解教育，更理性地看待教育，目前的困难和问题，从而使群众更多地理解教育，关心支持教育，使教育发展有更好的外部环境。

2、认真执行义务教育招生政策，公开公平公正招生。

3、抓好典型，充分发挥先进人物的激励影响作用。从我校实际出发，及时总结表彰工作中涌现出来的先进人物和事迹，使先进人物的事迹和精神转化为教育工作的内在力，不断优化内部环境。

（二）、坚决执行中小学教育收费“一费制”的规定，杜绝乱收费和乱摊派行为。坚决执行“收支两条线”教育收费管理规定，严禁私设小金库。

1、加强组织领导，收费实行“一把手”校长负责制，收费员规范操作程序，召开收费工作会议（班主任），落实规范教育收费责任制。使领导、教师明确职责，层层落实。收费标准实行公示，并发告家长书公开咨询、投诉电话。

2、加强教育收费管理，坚决执行“收支两条线”教育收费管理规定。

3、认真执行教育收费“一费制”规定，做到不多收费，并做到一手交钱一手出具财政专用票据。对贫困学生实行“减免补助”政策。不私设小金库，收入全部上缴财政专户，支出实行国库集中支付制度，严格执行财政预算支付制度。

（三）、抓好教职工思想道德和法制教育，规范教育教学行为、家教行为和收费补课，凡违反法律法规、社会公德，将严肃处理当事人及责任人。

1、严格执行师德规范，为人师表，要求教师专心教育教学工作，自觉做到教学“六认真”。

2、加强政治学习，组织教师学习师德标兵，用先进的事迹教育教师，树立良好的教师形象和良好的教育形象。

3、坚决杜绝集体补课现象，按照学生兴趣爱好，开展好兴趣活动，培养学生良好的素质。

4、教育教师安心工作，把精力放在教育工作上。严禁教师搞有偿家教，如有违规者，将严肃处理。

（四）、切实加强青少年思想道德和法制教育，坚决杜绝各类违法犯罪现象的发生。

1、搞好德育阵地建设。上好思品课、晨会课、班队活动课等，同时加强学生的心理健康教育，培养学生顽强的意志，艰苦奋斗的精神。创“品牌”的形象、建“品牌”的环境、推“品牌”的学科、树“品牌”的教师、立“品牌”的班级与学生。提高学生的综合素质能力。

2、加强社区教育，办好家长学校。向社会广泛宣传学校素质教育的成果和家庭教育知识，组织家长学习《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》，加快社区教育的步伐。

3、创造性地开展综合实践活动，丰富学生的学习生活。通过观看爱国主义教育影片、开展社会综合实践活动、春游、专项研究性主题活动等，使学生健康成长。

4、切实加强学生的思想道德和法制教育，加强学生的心理疏导，并通过家庭、社会的一体化教育，促使青少年的健康成长。

5、加强少先队工作，开展小学生良好的文明礼仪教育活动，进一步细化六项常规评比活动，开展好节日教育活动，做好红领巾文明广播播音工作，强化安全教育，爱国主义教育等，养成小学生良好的文明行为习惯。

6、建立效能行风建设工作领导小组，明确人员分工，明确目标任务，明确责任要求，定期组织召开专门会议，进行专题研讨，保证活动收到实效。营造“人人讲效能，事事抓效能，处处创效能”的良好氛围。

7、进一步巩固健全首问责任制，服务承诺制，限时办结制，AB岗工作制，失职追究制等效能行风建设的基本制度。要加强效能行风投诉案件承办工作机制，做到有诉必理，有理必果，以最快的速度办理每一件投诉，不断规范效能与行风建设工作制度。

8、加强监督制约，建立严格的防范机制，围绕学校工作的重点环节和重点内容，健全完善对行政权力运行制约和监督的有效机制，真正做到用制度管教、管事、管人，重视效能与行风监督员的队伍建设，聘请好新一任的效能与行风监督员，并充分发挥好监督员的作用。

（五）、切实加强对学校安全工作的领导，建立“预防为主、安全第一”的安全防范体系，完善学校安全工作制度建设，坚决杜绝各类伤亡事故，特别是责任事故的发生。

1、加强安全工作的领导，成立以校长为第一责任人，分管校长具体抓的安全工作领导小组，明确职责。

2、定期加强安全工作的检查和指导。重点是建设工地、食品卫生、道路交通、房屋等。

3、组织师生校内活动或外出活动，切实加强活动的组织和领导，坚持外出活动报学校领导批准同意方可举行的制度，并填写好外出活动审批表。

4、加强家校联系，通过发告家长书等形式进行安全知识教育，特别是交通安全、防火等知识的宣传教育工作，增强安全意识。

（六）、切实搞好校务公开工作，努力做好来信来访工作。

1、成立校务公开领导小组和校务公开监督小组，建好校务公开台帐。进一步规范校务公开工作，增强学校工作的透明度，促进学校民主管理，提高教育服务质量，办好人民满意的学校。

2、做好收费、学校重大事情等的公开工作。在收费上，自觉接受广大群众的监督，做到学校堂堂正正收费，学生家长明明白白交费。

3、做好教职工的思想工作，处理好教职工的有关事情，把学校工作做好。实施师德建设“五不准”。引导教师以恪守职业道德为己任，自觉履行教书育人职责，做一名好老师，使广大教师树立强烈的职业荣誉感、历史使命感和社会责任感，真正做到爱岗敬业、关爱学生、刻苦钻研、严谨笃学、勇于创新、奋发进取、淡泊名利、志存高远。

4、聘请社会知名人士和热心家长监督学校的行风建设，树立学校在社会上的良好形象。

5、创设联系沟通渠道，争创“零投诉”服务，把问题解决在基层。

（七）、优化办学质量，注重内涵发展，铸就学校特色，力求打造品牌优势，着力提高教育教学质量效率。

1、进一步加强教师队伍建设。逐步确立现代的“学习改变命运”的理念，着手建设“学习型的教师群体”和“学习型的学校组织”。营造“自主学习、自我发展、奋发向上、创新工作”的环境。青年教师要把终生学习的理念，及时更新自己的知识纳入到自己的生活中去。要重视继续教育，加强对教育教学现象的研究，博览各类教学杂志，掌握教学最新动态，拓宽视野，提高自己的专业水准，要重学说，讲教艺，比师德，比成绩，比贡献。

2、加强学校领导班子队伍的建设，尽快培养一支“德才兼备、结构优化、年富力强、开拓进取”的领导干部队伍。以适应现代教育形势的需要和学校进一步发展的需要。

3、加强教育教学质量管理，“以质量求生存，以质量树形象，以质量打品牌”。全体教职工要牢固确立质量意识，要在“注重基础、激发兴趣、培养习惯、着眼素质、关注发展”上下真功夫，以全面推进素质教育。

4、加强教育现代化工作和教育科研工作。充分重视信息技术在教学工作中的重要作用，信息中心要发挥作用，积极开展校本培训，培养青年教师的课件制作能力和熟练运用多媒体的技术。35周岁青年教师，要人人会制作课件。要营造科研氛围。积极创办科研阵地，开展课题研究，不断提高“笔耕”水平，争做“科研型”和“学者型”教师。

5、加强制度建设，规范管理，依法治校。

6、坚持实施“发展教学思想，发展教师专业，发展学生素质，发展家长素质，发展学校特色”的五项发展规划，努力打造品牌学校。

四、实施步骤

1、准备动员阶段：成立学校评议工作领导小组，制定民主评议实施方案。召开学习动员大会、学习有关政策及文件精神，进行思想动员，提高认识，统一思想。按照民主评议的要求、内容开展自查并写出自查报告。

2、调查评议阶段：切实按照教育系统行风评分标准，逐条逐项做好准备。对学校行风建设工作情况进行自查自纠，分析存在的问题并认真进行整改。

3、落实整改阶段：根据评议组提出的批评、意见和建议，分析存在的问题，制定整改措施，健全和完善有关制度，改进工作作风，强化师徳师风，提高教育水平，并将整改情况及时上报教育局。

4、总结阶段：根据评议结果，进一步查摆和解决学校存在的问题。总结好的经验，宣传好的典型，及时上报。

宿豫张家港实验小学 二〇一二年九月十二日