第一篇：水电水利行业的安全评价
水电水利行业的安全评价
一、水电水利行业安全评价的重点
水电是我国能源的重要组成部分，提供了全国1/5左右的电力供应，具有无温室气体排放、资源可再生等优点，是符合可持续发展要求的绿色环保能源。
水电水利行业安全评价报告的名称，一直沿用劳动安全与工业卫生评价，但评价内容所涉及的专业内涵非常广泛。安全评价是水电水利建设工程立项核准的强制性条件之一，也是水电水利建设工程总体竣工验收前的劳动安全与工业卫生专项竣工验收的基础。水电水利建设工程安全评价分为“预评价”和“验收评价”，分别在水电水利建设工程的可行性研究阶段和工程竣工验收之前进行。
水电水利建设工程劳动安全与工业卫生预评价的对象是水电水利建设项目预可行性研究设计报告。评价范围应包含预可行性研究报告所涉及的主要建筑物、生产设备及其工艺系统。常规水电站包括水库近坝库岸、拦河坝、溢洪道、引水系统（包括压力钢管、进水口）、发电厂房、升压站、泄水（排沙）及消能建筑、库岸边坡、有关生产和管理用房等相应生产、生活建筑物、生产设备及其工艺系统；抽水蓄能电站包括上下水库主坝、副坝、库盆、输水系统（含进出水口）、地下厂房、升压站、库岸边坡、相应有关生产和管理用房等生产、生活建筑物、生产设备及其工艺系统。
预评价以电站投产后生产运行过程中存在的主要危险、有害因素的辨识、分析、评价和所采取的对策措施为重点。同时，对枢纽工程“四通一平”、施工过程中的危害因素进行一般性分析，并提出安全生产技术和管理的原则要求。
水电水利建设工程劳动安全与工业卫生验收评价是在建设项目试生产运行正常后，通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况及管理状况的安全评价，查找该建设项目投产后存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理、可行的安全对策、措施及建议。
劳动安全与工业卫生验收评价的重点内容包括：建设项目落实预评价报告的安全技术措施的情况；安全设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；与建设项目配套的安全设施、设备是否符合国家和行业有关安全生产法律、法规、规章、技术标准和规范的要求；安全管理制度及执行情况；建设项目法人及安全管理人员的安全任职资格证书；特种作业人员操作资格证书；安全生产事故的预防措施及应急预案；验收工作大纲中提出问题的落实情况；劳动安全与工业卫生专项资金的投入执行情况。
二、水电水利行业安全评价工作程序
《水电水利建设项目（工程）安全卫生评价工作管理规定》要求，水电水利安全评价机构必须熟悉水电水利行业和水电水利建设项目技术特点，并具有安全评价资质，同时是工程主体设计单位以外的安全评价机构。
（一）预评价工作程序预评价工作程序大体上可分为以下5个阶段。
1.前期准备（评价策划）阶段接受建设单位评价委托，签定评价合同，并对安全评价合同进行评审。根据承担安全评价的内容，明确评价项目负责人，组织落实安全评价人员和技术专家，制定安全评价工作计划。同时，评价项目负责人负责组建评价项目组，进行评价项目策划和风险分析，并与建设单位和设计单位进行沟通，收集有关工程资料，进行现场危险源调查和类比工程调研，掌握工程特点和工程需求，识别和收集相关的法律、法规、资源和其他要求，完成评价项目策划等前期工作。
2.预评价大纲编制阶段
在前期准备工作的基础上，选用适合的国家法律、法规和技术规范、标准等，并对收集的资料进行系统分析；初步确定建设项目可能存在的危险和有害因素及危险、危害特征，初步确定评价单元、选择评价方法；安排预评价工作进度；最后，编制预评价大纲。预评价大纲包括：评价的主要依据；建设项目概况；主要危险、有害因素分析；评价方法、评价范围、评价单元的确定；安全对策措施；报告书的结构');">结构和评价工作进度安排等。
3.预评价大纲的评审阶段
根据《水电水利建设项目（工程）安全卫生评价工作管理规定》要求，由水电水利规划设计总院组织有关专家对预评价大纲进行评审；根据专家评审意见，编制单位对预评价大纲进行修改和完善。
4.预评价报告的编制阶段
根据审定的预评价大纲，按计划实施预评价工作。在深入进行工程调研的基础上，对危险、有害因素和重大危险源进行辨识、分析，确定评价单元，选定评价方法，进行定性、定量评价，确定危险等级，提出对策措施，编制预评价报告。
5.预评价报告书的评审和备案阶段
安全预评价报告要经过内部审查和外部评审。内部审查一般由项目负责人、技术负责人和质量负责人三级审查，由评价机构负责人签发报有关部门备案。根据《水电水利建设项目（工程）安全卫生评价工作管理规定》要求，由水电水利规划设计总院组织有关专家对预评价报告(送审稿)进行评审。评价报告编制单位根据专家评审意见，对预评价报告(送审稿)进行修改和完善，形成预评价报告(备案稿)。经水电水利规划设计总院审核通过后，由建设单位按有关规定报国家安全生产监督管理总局备案。
（二）验收评价工作程序
验收评价之前，一般先要编制验收评价工作大纲。验收评价工作大纲的主要内容包括：概述，项目法人、监理、设计、施工、运行等各方协作配合的主要工作，自检报告，验收评价报告内容目录，验收评价控制进度计划等。安全评价机构完成安全验收评价报告，并通过水电水利规划设计总院组织有关专家评审后，应按照国家安全生产监督管理总局《关于做好机械、轻工、纺织、烟草、电力和贸易等行业建设项目安全设施竣工验收工作的通知》的要求，配合建设单位按有关规定报国家安全生产监督管理总局备案。
三、企业在评价中应做的工作
水电水利建设工程项目法人单位，应为安全评价机构出具委托函，并在评价合同约定范围内，为评价人员现场实地踏勘提供方便，协助评价单位调研、收集有关项目枢纽区的自然环境资料和社会环境资料，提供“水电水利工程预可行性研究报告”“工程建设用地地质灾害危险性评价报告”“水电水利工程可行性研究报告”（验收评价提供）以及主要附图与相关附件等。
水电水利建设工程项目法人单位，应将备案生效的预评价报告，送交工程主体设计单位、编制水电建设项目（工程）可行性研究设计报告中的“劳动安全与工业卫生设计专篇”。同时，根据预评价报告(备案稿)，结合电站建设、运行管理实际，制订和完善安全生产事故应急救援预案，报工程所在地省级安全生产监督管理部门备案，并在条件成熟时，对备案生效的安全生产事故应急救援预案进行定期演练和改进。
水电水利建设工程项目法人单位，应依据审定的验收工作大纲要求，组织参建各方编制验收自检报告，并做好验收准备工作。
四、水电水利行业安全评价报告的审查
根据国家安全生产监督管理总局《关于做好机械、轻工、纺织、烟草、电力和贸易等行业建设项目安全设施竣工验收工作的通知》的要求和《水电水利建设项目（工程）安全卫生评价工作管理规定》《水电建设工程安全设施竣工验收办法》的规定，水电水利规划设计总院负责
水电水利建设项目(工程)安全卫生预评价大纲、预评价报告、劳动安全与工业卫生设计专篇的技术审查工作和水电、风电安全设施竣工验收的具体工作。
(一)预评价报告的重点审查内容
1.评价机构资质有效性及报告编制格式是否符合国家和行业有关规定；
2.评价报告编制依据、引用法律法规、标准、规程规范是否准确；
3.危险、有害因素分析及重大危险源辨识是否全面且重点突出；
4.评价单元划分是否合理；
5.评价方法选用是否适当；
6.定性、定量评价及危险度（危险等级）是否准确，符合工程实际；
7.报告针对本工程工艺特点提出的安全对策措施是否具有可操作性、针对性；
8.评价结论是否正确、客观、可信；
9.预评价报告内容、附图附件是否完整、齐全。
(二)验收评价报告的重点审查内容
1.审查安全“三同时”资料的完整性，主要包括：
（1）劳动安全与工业卫生预评价报告（安全预评价报告）；
（2）可行性研究报告（或等同原初步设计）、劳动安全与工业卫生设计专篇审定以后的专题报告等；
（3）建设单位自检报告、枢纽工程专项验收报告、消防专项验收报告等；
（4）其它与安全设施竣工验收有关的审批文件、各阶段验收报告、合同文件及图纸、技术设计文件等。
2.审查建设项目的设施、设备、装置实际情况和管理状况，查找建设项目投产后存在的危险、有害因素，复核其危险度，审查报告提出的安全卫生对策、措施及建议的合理可行性和针对性；
3.检查工程质量（包括设计、施工安装等）是否存在影响工程劳动安全与工业卫生的问题；
4.检查生产过程中的劳动安全卫生对策、措施是否符合劳动安全与工业卫生预评价报告、可行性研究报告（或原初步设计报告）中的设计专篇及其审查意见、合同文件规定的质量和建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求；
5.检查各类安全生产相关资质（资格）、检测数据资料的系统性和充分性，评价是否满足安全生产法律法规和技术标准的要求；
6.检查工程劳动安全卫生设施配置是否完善，运行是否符合要求，评价安全设施与有关规定、标准、规程的符合性及其确保安全生产的可行性、可靠性；
7.检查安全标志与标识配置是否齐全，使用是否符合要求；
8.检查作业环境安全卫生检验、检测和测定的数据资料是否完整并符合要求；
9.检查工程项目法人落实应急救援组织机构、人员和职责；报警、通讯联络方式；事故发生后应采取的工艺处理措施；人员紧急疏散、撤离；危险区的隔离；检测、抢险、救援及控制措施；受伤人员现场救护、医院救治；内、外部应急救援保障；预案分级响应条件；事故应急救援关闭程序；应急培训计划；应急救援预案的演练计划及改进与完善；职业安全健康管理体系的实施情况。
10.检查安全管理模式、制度的系统性和科学性，安全生产责任制、安全管理机构及安全管理人员、安全生产制度等安全管理相关内容是否满足安全生产法律法规和技术标准的要求及其落实
执行情况；
11.建设项目法人及安全管理人员的安全任职资格证书，特种作业人员操作资格证书；
12.检查工程劳动安全卫生专项投资是否到位，是否做到专款专用并符合要求；
13.检查其他需要验收的内容。
五、企业如何应用安全评价报告
预评价的目的是为了贯彻“安全第一、预防为主”的方针，确保水电水利建设项目（工程）安全卫生设施符合国家规定的标准，做到和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，为建设项目设计、施工、监理及运行安全管理提供科学依据。
在水电水利建设工程招标文件中，应根据预评价报告的要求，对承包商提出明确的劳动安全与工业卫生条款；水电水利建设工程项目法人单位，在水电水利建设工程施工和运行管理中实施预评价报告提出的各项对策、措施。安全验收评价报告是水电水利建设工程劳动安全与工业卫生专项竣工验收的主要技术文件，水电水利建设工程项目法人单位，应对安全验收评价报告提出的存在问题和改进建议列出整改计划，并承诺在规定日期内完成相应的整改，按安监总管二字[2005]34号文件的要求办理备案手续。同时，认真落实事故应急救援预案实施细则，做好事故应急救援预案宣传、贯彻及演练工作，切实发挥效力，确保安全生产。
第二篇：水利、水电行业工程勘察设计资格分级标准
水利、水电行业工程勘察设计资格分级标准
状态:有效 发布日期:1992-07-01 生效日期: 1992-07-01
发布部门: 能源部、水利部
发布文号: 基设［1992］72号|建开［1992］5号
(一)水利、水电行业工程设计资格分级标准
一、总则
(一)根据建设部(1991)504号文印发的《工程勘察和工程设计单位资格管理办法》，结合水利、水电行业的实际情况制定本标准。
(二)工程设计①(注①：水利、水电行业工程设计包括可行性研究阶段。)范围主要包括：
水利行业
(1)流域或区域综合利用规划，防洪，治涝、灌溉、供水、水土保持等专业规划；
(2)综合利用水利枢纽及水库工程；
(3)堤防及河道整治工程：
(4)灌溉及排涝工程；
(5)引、调、供水工程
(6)水土保持工程；
(7)其他水工程。
以及上述工程的配套工程的设计，主要有：通航、过木、过鱼等过坝或交叉建筑物的设计，水电站等设计及水库淹没迁移城镇规划。
水电行业
(1)河流规划、规划选点、水电开发规划；
(2)水电站(含抽水蓄能电站、潮汐电站)设计；
(3)以发电为主的综合利用枢纽工程设计；
以及上述工程的配套工程的设计，主要有通航、过木、过鱼等过坝或交叉建筑物设计。
(三)水利、水电工程设计资格划分为甲、乙、丙、丁四级。
二、分及标准
(一)甲级：
1．资历：具有10年以上水利或水电工程设计资历(重新恢复的设计单位资历按原成立时间计算)。社会信誉好。独立承担过至少两项大型水利或水电工程①(注①：大、中小型工程规模与表
三、表四承担工程设计规模相对应。)设计任务，并已开工或建成投产，开工项目设计质量优秀，投产项目经运行考验，安全可靠，达到设计主要的技术经济指标，效益显著。
2．技术力量：技术力量雄厚，专业配备齐全，有同时承担两项大型水利或水电工程设计任务的技术力量，并配备有相应的科研和地质人员，能独立承担难度大的规划和工程设计，有完成国内先进水平的设计和研究开发新技术的能力。
技术力量详见表
一、表二。
3．技术水平：具有本行业的技术专长和计算机软件开发能力，设计水平为国内先进，是水利或水电行业中的骨干设计院。在近十年内至少有一项工程获得过国家或省、部级优秀工程设计奖或至少获得二项国家或省、部级科技进步奖。参加过国家和部门、地方工程建设标准规范的编制工作。
4．技术装备：达到国家规定Ⅰ级设计单位技术装备及应用水平现阶段的考核标准。
5．管理水平：全面质量管理达标验收取得合格证书。建立了一套有效的全面质量管理体系和标准体系。以质量为主体目标管理有实效。
(二)乙级：
1．资历：社会信誉好。独立承担过至少两项中型水利或水电工程设计任务，并已开工或建成投产，开工项目设计质量好，投产项目经运行考验，安全可靠，达到设计主要的技术经济指标，效益较好。
2．技术力量：技术力量强，专业配备齐全，有同时承担两项中型水利或水电工程设计任务的技术力量，能独立承担完整的规划和工程设计任务，有完成国内较先进水平的设计和较好地解决工程中复杂技术问题的能力。
技术力量详见表
一、表二。
3．技术水平：有相应的技术特长，能够利用国内外水利或水电行业的软件，设计成果比较先进，是水利或水电行业中的主要设计院。近十年内至少有一项工程获得过国家或省、部级优秀工程设计奖或至少获得二项国家或省、部级科技进步奖。
4．技术装备：达到国家规定Ⅰ级设计单位技术装备及应用水平现阶段的考核标准。
5．管理水平：建立了一套有效的全面质量管理体系，经达标验收并取得合格证书。有严格的质量管理规章制度，以质量为主体的目标管理有实效。
(三)丙级：
1．资历：独立承担过至少两项小型水利或水电工程设计任务，并已开工或建成投产，开工项目设计质量良好，投产项目运行良好，安全可靠，基本达到设计主要的技术经济指标。
2．技术力量：有一定技术力量，专业齐全，有同时承担两项小型水利或水电工程设计任务的技术力量。
技术力量详见表
一、表二。
3．技术水平：有相应技术特长，设计成果在同类工程中比较先进。
4．技术装备：有与承担任务相应的技术装备。
5．管理水平：有较严格的质量管理规章制度。
(四)丁级：
1．资历：独立承担过小型水利或水电工程设计任务或本行业的零星单项工程的设计任务，至少有两项已建成投产，经运行考验，安全可靠，设计质量满足要求。
2．技术力量：有一定技术力量，主要专业齐全，人员配备合理，主要专业配有工程师以上职称、并从事过工程设计实践的技术人员。
技术力量详见表
一、表二。
3．技术水平：有一定的技术水平，设计成果符合有关标准、规范的要求。
4．技术装备：有与承担任务相应的技术装备。
5．管理水平：有较严格的质量管理规章制度。
三、承担工程设计任务范围
承担工程设计任务范围见表
三、表四。
四、附则
1．本标准自一九九二年七月一日执行。
2．本标准由水利部、能源部负责解释。
(二)水利、水电行业工程勘察资格分级标准
一、总则
(一)根据建设部[1991]504号文印发的《工程勘察和工程设计单位资格管理办法》结合水利水电行业勘察特点，制定本标准。
(二)水利、水电行业工程勘察①(注①：水利、水电行业工程勘察包括可行性研究阶段。)项目包括：
(1)河流流域或区域综合利用规划、水电开发规划选点、防洪、治涝、灌溉、供水等专业规划的工程勘察；
(2)综合利用枢纽及水电站(含抽水蓄能电站、潮汐电站)工程勘察(包括水库、坝址、引水和泄水系统、发电厂以及通航建筑物等地区的工程勘察及天然建筑材料勘察)；
(3)引水、调水、供水工程的线路及相应建筑物的工程勘察；
(4)堤防、河道整治、灌溉及排涝等工程的专门水文地质勘察及工程勘察；
(5)上述工程的配套工程的工程勘察；
(三)水利、水电工程勘察资格划分为甲、乙、丙、丁四级。
二、分级标准
(一)甲级：
1．资历：具有8年以上水利水电工程勘测资历(重新恢复的勘测单位资历按原成立时间计算)。独立承担过至少两项大型水利或水电工程①(注①：大、中、小型工程规模与附表中承担工程勘察规模相对应。)勘察任务，并已开工或建成投产，开工项目勘察资料经验证符合实际，成果质量优秀；投产项目经运行考验，安全可靠，提供参数合理，评价结论正确，经济效益显著。
2．技术力量：技术力量雄厚，专业配置齐全；能同时承担两项大型水利或水电工程勘察任务；能独立完成复杂地质条件的全面勘察任务；具有一定的研究开发勘察新技术的能力。是水利或水电行业骨干勘察单位。
配备工程勘察技术人员70人以上，担任过已实施大型水利或水电工程勘察任务的技术骨干②(注②：技术骨干是指专业技术队长、项目负责人及从事本专业15年以上的高级工程师或工程师。)约11～14人，具有从事本专业工作15年以上实践经验的技术人员约占30％。
3．技术水平：具有本行业技术专长及计算机应用软件开发能力。在近10年内至少有一项工程勘察获国家或省、部级优秀工程勘察奖或至少有两项获国家或省、部级二等以上科技进步奖。
各专业业务能力要求如下：
工程地质：具有多种现代化勘探手段，能解决难度较大的工程地质问题；
钻探：在各种不同地质条件下采用不同的钻进方法进行钻探；
物探：能进行陆地或水上、地下的综合物探作业；
岩土测试：能承担常规或专项大型现场试验及室内全套岩土物理力学性质试验；
测量：能完成大型工程控制测量及各种比例尺陆上、水下地形测量及变形测量。
4．技术装备：具有较先进的技术装备。
工程地质：配有性能先进的多种轻便简易测试仪以及摄像机。
钻探：配备各种功能钻探机械设备、钻具、取芯、取样器具及相应水文地质试验设备。
物探：具有性能较先进的工程物探仪器，如多道地震仪、声波仪、综合测井仪、电位仪以及应用物探新技术必需的软件系统和硬件接口等配套设备和检修调试所必要的电子测试设备。
岩土测试：除配备常规试验设备外，还配备各种原位监测仪器、如位移计、应力～应变仪等设施。
测量：应配备有性能先进的电磁波测距仪、精密水准仪、陆摄仪、水下回声测深仪等以及数据采集处理和成图设备。
除上述各专业设备外，还应配备计算机、CAD系统、较先进的复印机、晒图机等设施。
5．管理水平：推行全面质量管理，达标验收并取得合格证书。建立了一套有效的管理体系和标准体系。以质量为主体的目标管理有实效。
(二)乙级：
1．资历：独立承担过至少两项中型水利或水电工程勘察项目，并已开工或建成投产，开工项目勘察资料经验证符合实际，成果质量良好；投产项目经运行考验，安全可靠，提供参数合理，评价结论基本正确，经济效益良好。
2．技术力量：技术力量强，专业配置齐全；能独立承担一项大型水利或水电工程或同时承担两项中型水利或水电工程勘察任务；能独立完成较复杂地质条件的勘察任务。是本行业主要勘察单位。
配备的工程勘察技术人员至少40人以上，担任过已实施的中型水利或水电工程勘察任务的技术骨干约7～10人，具有从事本专业工作15年以上实践经验的技术人员约占30％。
3．技术水平：具有本行业的技术专长，能利用国内外水利或水电行业勘察专业软件。在近10年内至少有一项工程勘察获国家或省、部级优秀勘察奖或至少有两项获国家或省、部级科技进步奖。
各专业业务能力要求如下：
工程地质：用常规的勘测手段，解决一定水平的工程地质问题；
钻探：能在不同地质条件下进行不同孔径的钻探；
物探：能进行地面和地下的综合物探作业；
岩土测试：能承担常规的大型现场试验及室内全套岩土物理力学性质试验；
测量：能完成中型以上工程控制测量及各种比例尺陆上、水下地形测量及变形测量。
4．技术装备：具有基本的技术装备。
工程地质：配有部分小型轻便简易测试仪器。
钻探：配备各种常用钻探机械设备、钻具、取芯、取样器具及相应水文地质试验设备，品种齐全。
物探：配备一般常用的地震仪、声波仪、综合测井仪、电位仪以及常用的维修检测电子测试设备。
岩土测试：除配备岩土常规试验设备外、并配有一般的现场变形、强度、声波测试仪器，品种基本齐全配套。
测量：具有系列配套性能可靠的内外业测量仪器设备，一般如经纬仪、水准仪、平板仪电磁波测距仪、回声测深仪以及数据处理绘图等设备。
除上述各专业设备外，还要配备计算机、CAD系统、复印机等设施。
5．管理水平：建立一套有效的全面质量管理体系，并达标验收取得合格证书。有严格的质量管理规章制度，以质量为主体的目标管理有实效。
(三)丙级：
1．资历：独立承担过至少两项小型水利或水电工程勘察项目，并已开工或建成投产，开工项目勘察资料基本符合实际；投产项目经运行考验，安全可靠，成果满足设计要求，质量符合规程规范要求。
2．技术力量：有一定的技术力量，专业人员配备合理。工程勘察技术人员25人以上，其中担任过小型水利或水电工程勘察任务的技术骨干约4～6人，具有从事专业工作10年以上的技术人员约占30％。
3．技术水平：能胜任丙级勘察任务。
4．技术装备：具有各专业必需的技术装备。
5．管理水平：有严格的质量管理机构和规章制度。
(四)丁级：
1．资历：独立承担过至少两项小型水利或水电工程勘察项目或本行业的零星单项工程勘察任务，至少有两项已建成投产，经运行考验，安全可靠，成果满足设计要求，质量符合规程规范要求。
2．技术力量：固定技术人员中，至少有2名在近3年内担任过已实施的小型水利或水电工程勘察任务的助理工程师为技术骨干，并至少有5年以上从事本专业实践经验的技术人员每个专业各1～2人。
3．技术水平：能胜任丁级勘察任务。
4．技术装备：具有各专业必需的技术装备。
5．管理水平：有管理人员和相应管理制度。
三、承担工程勘察任务范围
各资格等级单位承担附表中所列相对应规模的勘察工作，需具有相应技术力量结构及承担过相应规模的工程勘查任务，并已开工或建成投产，否则限定承担工程勘察的类别。
四、附则
1．本标准自一九九二年七月一日起执行。
2．本标准由水利部、能源部负责解释。表一
水利行业技术力量配备表
┌───────────┬────┬────┬──────┬─────────┐
│
级别
│ 甲级 │ 乙级 │
丙级
│
丁级
│ ├───────────┼────┼────┼──────┼─────────┤
│ 工程技术人员数量下 │175人
│ 100人 │
30人
│
│ │限
│ 以上 │ 以上 │
以上
│
10人以上
│ ├───────────┼────┼────┼──────┼─────────┤
│ 从事本专业设计工作 │
│
│
│
│ │15年以上具有中级职称 │││
│
│ │以上技术骨干应占工程 │
│
│
│
│ │技术人员的％
│
│
│
│
│ ├────┬──────┼────┼────┼──────┼─────────┤
│
│ 水 工
│ 12人 │ 7人
│
3人
│ 1．单位技术负责 │ │
│ 规 划
│ 7人
│ 5人
│
2人
│人应是从事主专业 │ │
│ 机 电
│ 6人
│ 3人
│
1人
│设计工作15年以上 │ │
│ 施 工
│ 5人
│ 2人
│
│工程师。
│ │应具有 │ 概 算
│ 2人
│ 1人
│施工概算1人 │ 2．各主要专业配 │ │骨干人数│ 环评水库 │ 2人
│ 1人
│
1人
│备有本专业设计工 │ │
│ 建 筑
│ 1人
│ 1人
│
│龄在10年以上的技 │ │
│
│
│
│
│术人员。
│ └────┴──────┴────┴────┴──────┴─────────┘ 表二
水电行业技术力量配备表
┌───────────┬────┬─────┬────┬──────────┐
│
级别
│ 甲级 │ 乙级
│ 丙级 │
丁级
│ ├───────────┼────┼─────┼────┼──────────┤
│ 工程技术人员数量下限│ 200人 │ 125人
│ 50人 │
20人以上
│ │
│
│ 以上
│ 以上 │
│ ├───────────┼────┼─────┼────┼──────────┤
│ 从事本专业设计工作 ││
││
│ │15年以上具有中级职称 │
│
│
│
│ │以上技术骨干应占工程 │
│
│
│
│ │技术人员的％
│
│
│
│
│ ├─────┬─────┼────┼─────┼────┼──────────┤
│
│ 水 工 │ 13人 │ 8人
│ 3人
│ 1．单位技术负责人 │ │
│ 规 划 │ 7人
│ 5人
│ 2人
│应是从事主专业设计工│ │应具有
│ 机 电 │ 8人
│ 5人
│ 1人
│作15年以上工程师。│ │骨干人数 │ 施 工 │ 6人
│ 4人
│ 1人
│ 2．各主要专业配备 │ │
│ 概 算 │ 2人
│ 1人
│ 1人
│有本专业设计工龄在 │ │
│ 环评水库│ 2人
│ 1人
│ 1人
│10年以上的技术人员。│ │
│ 建 筑 │ 2人
│ 1人
│
│
│ └─────┴─────┴────┴─────┴────┴──────────┘ 表三
水利行业承担工程设计项目规模分级表
┌─────┬──────┬──────┬───────┬──────────┐
│
类
│综合利用水利│堤防及河道 │灌溉及排涝工程│
引、调水工程
│ │资
别
│枢纽及水库总│整治保护
├───┬───┤
(亿元)
│ │ 格
│库容(亿立米)│面积(万亩)│ 灌溉 │ 排涝 │
│ │
等
│
│
│(万亩)│(万亩)│
│ │
级
│
│
│
│
│
│ ├─────┼──────┼──────┼───┼───┼──────────┤
│
甲
│
≥│ ≥100
│ ≥50 │ ≥60 │ 跨流域或省(市、自 │ │
│
│或重要城市、│
│
│治区)引、调水总投资 │ │
│
│ 工矿区
│
│
│2亿元以上
│ ├─────┼──────┼──────┼───┼───┼──────────┤
│
乙
│
＜│
＜100
│＜50 │＜60 │ 流域内或省(市，自 │ │
│
│或中等城市、│
│
│治区)内引、调水总投 │ │
│
│ 工矿区
│
│
│资2亿元以下
│ ├─────┼──────┼──────┼───┼───┼──────────┤
│
丙
│
＜0．1 │
＜30
│ ＜5 │ ＜15 │ 本地区引，调水总投│ │
│
│或一般城镇、│
│
│资在0．3亿元以下
│ │
│
│ 工矿区
│
│
│
│ ├─────┼──────┼──────┼───┼───┼──────────┤
│
丁
│
＜0．01 │
＜│＜0．5│ ＜3 │ 单项工程
│ └─────┴──────┴──────┴───┴───┴──────────┘ 表四
水电行业承担工程设计项目规模分级表 ┌──────────┬────┬────┬─────┬─────┐
│
资格等级
│
甲 │
乙 │
丙
│
丁
│ ├──────────┼────┼────┼─────┼─────┤
│ 装机容量(万千瓦)│ ≥25 │ ＜25 │ ＜2．5 │ ＜0．05 │ └──────────┴────┴────┴─────┴─────┘ 表五
水利、水电行业承担工程勘察项目规模分级表
┌────┬─────┬─────────────────────────────┐ │
│
│资 别 ├─────┼─────┬──────┬───────┬────────┤
│ 格
│装机容量 │综合利用水│ 堤防及
│灌溉及排涝工程│ 引、调水工程 │ │ 等
│(万千瓦)│利枢纽及水│ 河道整治 ├───┬───┤
(亿元)
│ 类 │水电行业
│
水利行业
│
级
│
│库总库容 │ 保护面积 │ 灌溉 │ 排涝 │
│
│
│
│(亿立米)│(万亩)
│(万亩)│(万亩)│
│ ├────┼─────┼─────┼──────┼───┼───┼────────┤
│
甲 │ ≥2
5│
≥5
│ ≥100
│≥50 │≥60 │ 跨流域或省
│ │
│
│
│或重要城市、│
│
│(市、自治区)引、│ │
│
│
│ 工矿区
│
│
│调水总投资2亿
│
│
│
│
│
│
│
│元以上
│
├────┼─────┼─────┼──────┼───┼───┼────────┤
│
乙 │ ＜2
5│ ＜5
│
＜100
│ ＜50 │ ＜60 │ 流域内或省(市 │
│
│
│
│或中等城市、│
│
│、自治区)内引、│ │
│
│
│ 工矿区
│
│
│调水总投资2亿元 │
│
│
│
│
│
│
│以下
│
├────┼─────┼─────┼──────┼───┼───┼────────┤
│
丙 │ ＜2．
5│ ＜0．1 │
＜30
│ ＜5 │ ＜15│ 本地区引、调水│
│
│
│
│或一般城镇、│
│
│总投资在0．3亿 │
│
│
│
│ 工矿区
│
│
│元以下
│
├────┼─────┼─────┼──────┼───┼───┼────────┤
│
丁 │ ＜0．05 │ ＜0．01 │
＜5
│＜0．5│ ＜3 │ 单项工程
│
│
│
│
│
│
│
│
│
└────┴─────┴─────┴──────┴───┴───┴────────┘
第三篇：浅谈水利行业的安全检查
安全检查是搞好安全生产工作的重要手段，是督促安全生产责任单位和自然人提高安全生产意识，解决安全生产突出问题，消除安全事故隐患的行之有效的工作方法。安全生产形势越严峻，安全工作存在的突出问题越多，安全检查的频率就越高。安全生产形势不容乐观，“警钟长鸣”是安全生产一贯的方针，搞好安全检查意义十分重大。因此，本文就水利行业如何开展安全检查浅谈以下几点意见：
一、水利行业安全检查的类型及任务
水利行业的安全检查分综合性安全检查和专门性安全检查。综合性安全检查是根据安全生产形势需要，由水行政主管部门或上级政府组织的对水利系统各单位全方位的安全大检查，其任务是解决全局性的安全生产突出问题。水利行业的专门性安全检查是根据安全生产形势需要，由水行政主管部门或上级政府组织的对水利系统内部分专业的专项安全检查，如水库防汛安全检查、渔业安全检查、水利建设安全检查、水库管理安全检查、乡镇供水安全检查、地方电力供变电安全检查、地方电力发电安全检查等，其任务是解决所属专业的安全生产突出问题。这些综合性和专门性安全检查，根据其开展检查的不同时间可以分为平时安全检查、节日安全检查和突出性安全检查。平时安全检查的任务主要是解决平时安全生产中的突出问题，节日安全检查，如元旦、春节安全检查，“五一”、“十一”安全检查，主要任务是解决节日期间出现的安全生产突出问题。突击性安全检查如渔船运行安全检查、汛前安全检查、供变电安全检查、水库安全运行检查等，其任务是根据突然出现的带倾向性的安全生产问题开展突击检查，解决存在的安全生产突出问题。
二、水利行业安全检查的方法和重点
安全检查一般采取领导与群众相结合，自查与互查相结合，检查与整改相结合的方法进行。具体应由领导带队，有关业务人员参加，深入安全责任单位，采用看现场、查资料、访群众、听汇报和召开座谈会的方法进行。要把宣传贯彻安全生产法律、法规和规章制度贯彻到安全检查的始终，重点检查安全责任单位的安全生产机构和领导是否落实；安全生产的规章制度是否建立健全；安全生产的全员岗位责任是否明确并实施到位；安全生产事故隐患是否整改；安全事故是否按照五不放过原则（事故原因未查清不放过、事故隐患未肖除不放过、事故责任人过错责任追究未落实不放过、事故损害救济措施未落实不放过、干部群众未受到教育不放过）依法进行了处理。对检查中发现的问题，特别是安全事故隐患要疏理成项，督促安全责任单位逐项解决。
三、提高水利行业安全检查质量的方法
（一）精心制定安全检查方案是确保安全检查质量的前提。安全检查不能一轰而起，盲目行事，要根据安全生产的形势，正确确定参加安全检查的人员及其职责，正确制发安全检查方案及相关资料，并建立安全检查的信息沟通网络和后勤保障体系。
（二）严肃认真是确保安全检查质量的基本要求。要以对人民生命财产负责的态度，严肃认真搞好安全检查，在安全检查中，既要认真细致，不放过蛛丝马迹，又要面面俱到，不留死角。既要脚踏实地，眼观八方，耳听六路，又要善于动脑，明察秋毫。既要高唱赞歌，张扬成绩，又要包公唱黑脸，揭短挑刺。既要查隐患，摆问题，找差距，又要搞分析，订措施。切忌搞形式主义，否则一害自己，二害国家和人民。
（三）认真解决安全检查中发现的突出问题是确保安全检查质量的心要手段。对安全检查要进行认真总结分析，努力寻求安全生产规律，精心拟订解决安全生产突出问题的工作方案，对安全生产检查中发现的重大问题或倾向性问题，要采用政府督办和组织监察督办的方式加以解决，要根据安全检查汇总的情况，表彰先进，批评后进，严肃处理安全生产工作应作为不作为的典型人和事，最大限度地发挥安全生产检查的作用。
第四篇：水电行业转正论文
浅谈如何做好水利工程档案管理工作
目录
引言....................................................................................................I 第一章 建立管理网络......................................................................1 第二章 科学管理 积极配合............................................................2 第三章 对工作人员的专业要求......................................................3 第四章 档案管理的重要性..............................................................4 结束语...............................................................................................5
浅谈如何做好水利工程档案管理工作
浅谈如何做好水利工程档案管理工作
摘要：为了加强水利建设项目（工程）的管理，水利建设项目（工程）档案管理工作的规范化、科学化、现代化变得尤为重要。做好项目（工程）档案的整体验收工作，是确保项目移交业主单位后的满足其正常生产运营的需要，有利于发挥档案资料在企业经济建设中的重要作用。
Abstraction:In order to strengthen the management of the water conservancy construction project(engineering), water conservancy construction project(engineering)file management standardized, scientific, modernization has become especially important.To do a good job of overall acceptance of the project(project)file, is to ensure that the project handed over to the owner after the unit meet the needs of the normal production and operation, to play an important role of archives information in the enterprise economic development.关键词：档案管理
水利工程
成果标志 引言
水利工程档案有着重要的利用价值，如何做好水利建设项目（工程）档案管理工作，要从以下几个方面做起。随着我国社会主义市场经济的持续发展，水利工程档案在社会中起着重要作用。水利工程在建设过程中会形成各种各样的文档资料，有建设前期批文、施工过程记录、竣工验收资料及维修保养记录等，这些文档资料全面反映了水利工程建设的详细情况，对工程质量评定，工程竣工后的管理和维护，以及对新建工程的准备等，都具有重要的利用价值。
I
浅谈如何做好水利工程档案管理工作
第一章 建立管理网络
在水利工程档案管理方面，是需要建立一套完整的规范化的模式，构建起一个整体的管理网络，这样才能有效的保证这些重要的历史数据和资料的安全和完整。
首先，在水利工程建设之初，就应该成立一个专门的部门或者小组来对档案资料进行有效的收集和管理，他们的工作就是专职负责整个工程的档案的管理。它主要的管理程序是由主管档案方面工作的领导任命档案部门的人员，并且在每一个部门安排一名专职或是兼职的工作人员来进行日常的资料收集工作，并做档案汇总。
其次，要建立起有效的网络档案，运用相关的软件系统来进行档案的管理，将搜集的相关数据以及资料进行输入，并进行合理的分类，完善整个网络信息系统，实现电子档案的构建。
再次，在档案的收集以及记录和管理上必须做到规范化，严格执行规范要求，并且把责任制严格执行，细化每个工作人员的职责，只有这样才能保证档案管理工作的规范化进行。
最后，要依据科学的理论来进行档案管理，并且在做资料收集整理工作时认真仔细，并且做到有效资料的全面性，以保证档案的完整性。在档案的准备阶段，各部门相关工作人员一定要确保资料不遗漏、不丢失，保证资料的完整性和正确性，以作为后期使用的有效依据。
1浅谈如何做好水利工程档案管理工作
第二章 科学管理 积极配合
在很长一段时间的水利工程档案的管理工程中，其实每个部门都是存在问题的，由于没有一套成型的管理制度，在资料的收集和归档过程中出现了资料的遗失以及各部门之间的不配合现象，这都是档案无法完整归档的弊端所在。因此，为了能够把水利工程档案的管理制度变得更加规范化、标准化，要求我们的工作人员在收集和整理资料时更加地认真负责，并且要提高档案管理工作的认识，严格依照相关的程序来整理，并且在整理过程中不断完善和改进我们档案管理程序，这就需要我们的各部门相互配合才能完成。
由于水利工程档案要比其他行业的繁杂的多，它是从项目建设初期就要进项档案资料的整理和收集，所以从项目开始申报到最后的工程完工都需要进行资料的整理和归档。因为整个工程的建设周期很长，涉及的方面也很广，因此，在收集过程中很容易出现纰漏。对于那些小型的水利建设项目，建设周期短，项目内容简单，工期紧，有用的数据资料少，就造成相关档案工作人员不受重视，引起现场一手的资料的缺失，对以后的工作造成影响。
为了能够保证档案管理工作的顺利进行，相关工作人员必须具备一定的专业素质，并且能够熟练掌握档案管理工作的工作流程，完成各个阶段的工作安排，对于各个部门的先关资料和数据要有一定的了解，这样才能胜任这项工作。
2浅谈如何做好水利工程档案管理工作
第三章 对工作人员的专业要求
因为水利工程档案的整理和管理是非常重要的，它不仅是一个已建项目的成果标志，也是项目后期运行维护的一个依据，还可以为类似工程提供技术参考，所以对于相关工作人员的专业素养要求很高，必须对档案管理人员进行专业的强化培训，有效地提高他们的专业水平，保证在整个工程的施工过程中施工档案能得到有效的管理。而对于水利工程档案管理工作人员的专业素养，应该要比其他行业的工作人员要高，这不单要求文书方面的管理，还要对电子档案的管理有一定的能力要求。因此，为了提高水利工程档案管理人员的专业素养，要求对相关工作人员进行专业的培训，详细地将水利工程中涉及到的资料进行分类讲解，并明确各类数据资料的重要价值，为工作人员确定归档的内容和范围。并且在相关文件的收集和整理时，要对每个内容做出合理的注解，方便后期的查看和翻阅。
3浅谈如何做好水利工程档案管理工作
第四章 档案管理的重要性
一份完整有效的工程档案，对于以后的工作是非常重要的，对于相关档案资料的使用，可以有效地促使档案管理的收集整理工作。比如档案的有效数据可以使得相关部门在遇到责任事故或问题时，能够第一时间找到问题产生的原因，并及时作出处理方案，这样可以快速的减轻事故带来的伤害以及降低经济损失，有效地将事故控制住。对于水利工程的档案来说，它是综合了很多相关专业技术人员的智慧的集合，对这些有效资料的信息化管理，可以使得整个工程更加完善，并且实现档案部门的重要价值。
4浅谈如何做好水利工程档案管理工作
结束语
对于水利工程档案管理工作来说，它是一项需要长时间完成的工作，同时作为整个水利工程建设的重要依据，它记录了工程建设过程的真实信息，是项目建设的真实再现，所以档案管理工作做得好不好，直接影响着建设项目的质量以及整个项目的进度问题。所以进行档案管理工作时，我们可以有效的利用更加现代化、科学化的管理手段，比如建立电子档案，使得档案更加完整有效，促使整个档案系统的构建，使得该项工作进展的更快，更有利于档案的保存。
第五篇：安全评价行业分类对照表
安全评价业务范围分类
依据《安全评价机构管理规定》（安全监管总局令第22号）附件一划分安全评价业务范围。
第一类: 1.a煤炭开采业 b煤炭洗选业 2.a金属矿采选业 b非金属矿采选业 c其他矿采选业 3.石油和天然气开采业 4.a石油加工业
b化学原料、化学品及医药制造业 c燃气生产及供应业 d炼焦业 5.a烟花爆竹制造业 b民用爆破器材制造业 第二类: 6.尾矿库
7.房屋和土木工程建筑业 8.管道运输业 9.仓储业 10.a水利业 b水电工程业 11.a火力发电业 b热力生产和供应业 12.a风力发电业 b太阳能发电业 c再生能源发电业 13.核工业设施
14.a黑色、有色金属冶炼及压延加工业 b 金属制品业 c 非金属矿物制品业 15.a铁路运输业
b城市轨道交通及辅助设施 16.公路 17.港口码头 18.a机械设备制造业 b电器制造业 19.a轻工业 b纺织业 c烟草加工制造业
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