第一篇:安全评价的一般工作程序
安全评价的一般工作程序
根据2003年3月31日国家安全生产监督管理局颁布的《安全评价通则》,安全评价程序一般包括:准备阶段,危险有害因素辨识与分析,安全评价,提出安全对策措施,形成安全评价结论及建议,编制安全评价报告等。
1.准备阶段 包括现场勘查与前期资料收集。明确评价的对象和范围,收集国内外相关的法规和标准,了解同类设备、设施或工艺的生产和事故情况,评价对象的地理、气象条件及社会环境状况等。
2.危险、有害因素辨识与分析 根据所评价的设备、设施或场所的地理、气象条件,工程设计、建设方案,工艺流程,装置布置,主要设备、仪器和仪表,原材料、中间体及产品的理化性质等,辨识和分析危险、有害因素和可能发生的事故类型,事故发生的原因和机制等。
3.选择安全评价方法 在上述危险辨识与分析的基础上,划分评价单元,根据评价目的和评价对象的复杂程度选择具体的一种或多种评价方法。
评价方法很多,必须从适合评价项目实际情况的条件出发,选择针对性强,可操作性好以及安全性高的评价方法。这些方法既可以是定量方法,也可以是定性方法。
4.安全评价 对事故发生的可能性和严重程度进行定性或定量评价,在此基础上按照事故风险的标准值进行风险分级,以确定安全管理的重点。安全评价要尽可能把各种危险有害因素的危险及有害范围、程度都表达出来。评价中的模型选择也十分重要,只有建立科学的数学模型才可以较好地模拟实际工程中可能遇到的真实情况。
5.提出安全对策措施及建议 根据评价和分级结果,提出安全对策措施及建议:对高于标准值的风险提出必须采取的工程技术或组织管理措施,以降低或控制风险;对低于标准值的风险,属于可接受或允许的风险,应建立监测措施,防止生产条件变更导致风险值增加;对不可排除的风险要采取防范措施;为编制应急预案提供参考资料。
6.形成安全评价结论 安全评价的结论是对评价工作的总结,应简要列出主要危险有害因素的评价结果,指出评价项目应重点防范的重大危险有害因素,明确应重视的重要安全对策措施,给出评价项目从安全生产角度是否符合国家及行业的有关法律、法规、技术标准及规范的结论。
7.编制安全评价报告 编制相应的安全评价报告。安全评价报告要做到内容充分、条理清晰、结论明确,按要求编写,并应组织专家进行评审。
来自: 职业健康安全评价(
第二篇:一般会计人员工作程序
每月底之前,增值税专用发票进项抵扣联要认证,最好20日前认证一次,若有不符事项及时退回,重新再开具合格增值税专用发票(注意密码区不可折叠,不可涂改有污迹)
每月1日(各地抄税日按照当地国税部门要求办),一般纳税人要抄税。
每月5日之前,一般纳税人要报税。
每月10日之前,纳税申报(国税、地税,一个都不能少。若有运费税,先向国税申报运费税抵扣报表)。一般纳税人远程电子申报;小规模纳税人,电话申报,按12366,根据提示音进行纳税申报。纸制报表一个季度送一次,一式三份。
申报个人所得税不要忘了带上工资明细表复印件。
每月8日之前报送统计报表给市统计局。
4月15日、7月15日、10月15日、1月15日前申报上季度企业所得税。
4月30日以前申报上企业所得税(网上申报),先要通过审计部门审查。打印并盖章后6.30日以前报主管税务机关(不要忘记附本年会计报表及财务情况说明书也说是自查报告)
2月15日以前要记着地税的上自核自缴工作,同时要注意国税有没有这一要求。
每季度结束后的10日内要申报按销售额计算交纳的“水利基金。”
4月份要申报按职工人数和单位定额计算交纳的“水利基金”.5月份要申报按4月份的工资计算交纳的“在职职工教育费附加”。
“房产税、土地使用税”于3、6、9、12月10日前在市地税申报各季度税金。
“车船使用税”一般在交养路费时收取。2008年车船使用税有变化注意核对!
防洪基金按照收入的0.1%收取,一年分两次收取。
副食品基金按照职工人数*24元收取。
残疾人“保障金”按照本市上年职工平均工资*1.6%*人数
一般纳税人CA数字证书服务费500元,增值税开票系统维护费480元,远程电子申报系统480元。按年收取。
工会经费按照工会经费提取比例的40%上缴市总工会。
如果你是地方企业,可能还要交“地方教育费附加”。
千万别忘了买“印花税”票或注册增资时交纳“印花税”。帐本类印花税当年12.31日前一定要购买不然可是轻税重罚呀!
如果你还存在:土地增值税、屠宰税、宴席税、契税、农业税、耕地占用税,可要掂记着什么时候应该交了。
4月30日以前要进行营业执照的工商年检。(注意未分配利润若是负数,亏损不可超过注册资本的20%,否则对该企业是否能持续经营表示怀疑)
3月份要进行软件企业年检(具体要问当地的软件协会,要早点问)。
3月份要进行上各项保险的结算(具体要问当地的劳动保险局,要早点问)。
4月份要进行企业代码证的年检(具体要问当地的技术监督局,要早点问)注意代码证上注明你的年检日期)。
6月份之前银行金融部门贷款证年检。
国地税年检,一般纳税人资格年检看税务部门通知。
行业性年检看行业主管部门的通知
一、从外单位取得的原始凭证可以没有公章吗?
《会计基础工作规范》(以下简称《规范》)明确指出:“从外单位取得的原始凭证,必须盖有填制单位的公章”。而实际操作过程中,也存在一些特殊现象,出于习惯或使用单位认为不易伪造的原始凭证,则不加盖公章。如:飞机票、船票、火车票和和汽车票等一般都没有公章。
二、原始凭证分割单如何使用?
一张原始凭证所列的支出需要由两个以上单位共同负担时,应当由保存该原始凭证的单位开给其他应负担单位原始凭证分割单。收到原始凭证分割单的单位以分割单作为记账凭证的附件。
三、什么样的记账凭证可以不附原始凭证?
根据《规范》要求,所有记账凭证都必须附原始凭证,只有两种情况例外:
1、结账的记账凭证,2、更正错误的原始凭证。
四、复印的原始凭证可以作为记账凭证的依据吗?
根据规定,复印的原始凭证不得作为记账凭证的依据。原始凭证丢失的应按《规范》的具体规定办理。
五、记账凭证装订的厚度如何把握?
《规范》中对记账凭证的装订厚度没有作具体的规定,一般3厘米为宜。
六、银行存款余额调节表能作为调账的依据吗?
银行存款余额调节表只是为了核对账目,并不能作为调整银行存款账面余额的原始凭证。
七、在合计处理中,什么情况下可以使用红色墨水?
根据规定,下列情况可以使用红色墨水:1.按照红字冲账的记账凭证,冲销错误记录。2.在不设借贷等栏的多栏式账页中,登记减少数。3.在三栏式账户的余额栏前,如未印明余额方向的,在余额栏内登记负数余额。
另外根据财政部会计司编辑的《会计制度补充规定及问题解答(第一辑)》,在解答“应交税金-应交增值税”明细账户的设置方法时说明:在“进项税额”专栏中用红字登记退回所购货物应冲销的进项税额;在“已交税金”专栏中用红字登记退回多交的增值税额;在“销项税额”专栏中用红字登记退回销售货物应冲销的销项税额,以及在“出口退税”专栏中用红字登记出口货物办理退税后发生退货或者退关而补交已退的税款。
八、哪些账簿可以跨使用?
一般来说,总账、日记账和多数明细账应每年更换一次。但有些财产物资明细账和债权债务明细账,如:固定资产、原材料、应收账款、应付账款账簿等,由于材料品种、规格和往来单位较多,更换新账抄写工作量大,因此可以跨年使用,另外各种备查簿也可以连续使用。
货物报关离境后如何办理退税申报,才能顺利通过税务机关退税部门的审核,及时取得退税款,一直是制约新办出口企业的瓶颈。市国税局退税部门告诉记者,新办出口企业做到“五个及时”和“五大细节”,就能快捷、轻松地拿到退税款,不再因为资金周转问题而一筹莫展。
国税部门解释说,“五个及时”即购进货物后及时取得增值税专用发票;及时对该增值税专用发票进行认证;货物出口后尽快结清报关费用,以便及时取得出口退税报关单;及时在电子口岸提交该报关单相应的电子信息;及时收汇核销。
“五大细节”就是注意以下细节的处理:
一是首笔出口的购进货物取得的增值税专用发票复印件应及时提交到税务机关,以便退税部门采集信息后上传总局,确保该企业以后每笔出口货物的增值税专用发票稽核信息能准确地清分到退税部门的数据库中;
二是取得的增值税专用发票和出口退税报关单的内容应尽量做到一一对应。否则,在单证需要进行备案时,由于备案时间不同、增值税专用发票不能分割,容易造成无法备案,另外,由于审核系统设置的原因,在单证审核过程中也经常出现换汇成本异常的现象,增加审核工作量,浪费审核时间,影响审核进度;
三是退税单证申报前,应自行对各种纸质资料进行核对,特别应注意所取得的增值税专用发票上出口货物的品名、品种规格、计量单位及货源地等与出口退税报关单上是否相符,以免在单证申报后造成退单,影响后续单证的申报、审核;
四是稽核信息的下发顺序与认证时间的先后基本一致,因此尽量不要将不同月份认证的增值税专用发票对应的退税单证编在同一关联号,以避免因缺少稽核信息需要进行单证备案时,同一关联号内信息齐全的退税单证也无法及时申报;
五是外贸企业退(免)税认定的基本内容发生变化时,应在工商、海关、外管、银行、贸发局等部门办理相关手续后,在规定的时间内,及时到税务机关办理变更,确保出口企业税务登记信息与各相关部门保持一致性,保证退税单证能够正常进行申报及退款书的及时、准确开具。定的时间内,及时到税务机关办理变更,确保出口企业税务登记信息与各相关部门保持一致性,保证退税单证能够正常进行申报及退款书的及时、准确开具
第三篇:入党程序--发展党员工作程序一般程序
发展党员工作程序一般程序
一、自愿提出入党申请
要求入党的同志自愿向所在单位党组织提出书面申请,申请主要写对党的认识、入党动机和本人主要表现。
党组织接到申请后,应派人与申请入党人谈话(一般在十五天内)进行下面教育和鼓励。
二、确定入党积极分子
入党申请人经党小组(共青团组织)推荐、支委会(不设支委会的支部大会)审查同意后,便确定为入党积极分子。党支部将入党积极分子报上级党委备案,并通知入党积极分子本人,要求其本人写出自传(内容主要写本人简历、家庭主要成员及主要社会关系的政历和现实表现情况),指定两名正式党员作为入党积极分子的培养联系人。
三、进入考察期
考察期一年以上,自党支部确定其为入党积极分子之日算起。党支部每半年要对要求入党的积极分子进行一次考察,每次考察情况要填入入党积极分子考察表(填写考察意见时,要真实、具体、准确,既要有优点,也要写出缺点)。防止平时无记录,入党前闭门造车、突击编写的现象。要注意掌握表中时间顺序即工作顺序,按先后顺序一般为:党小组(团支部推荐意见)->支部对申请人的政历了解意见->支委会(或不设支委会的支部大会)讨论是否列为入党积极分子的意见->考察意见(时间相隔不能超过8个月)->综合政审结论->党内外群众公开测评意见->支委会或支部大会讨论发展对象意见->党总支意见。
四、听取党内外群众意见
党支部派一至两名正式党员召开座谈会,听取党内外群众对入党积极分子的反映。
1、座谈会党外群众一般不少于8人,不够8人的,支部应加以说明。
2、座谈会应在考察期近一年,支部准备列为发展对象之前召开。
记录整理表内评定意见反映要求真实。除表内情况还应附一份完整的群众座谈会原始记录(参加人员必须签名)。
五、确定发展对象
要求入党的积极分子经过一年以上培养教育后,在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上,经支委会(不设支委会的支部大会)讨论同意,可列为发展对象。
党支部确定了发展对象,应及时向上级党委(总支)报告意见,并附送入党积极分子的政审材料、党内外群众意见的原始记录、考察材料、《入党积极分子考察登记表》等。
上级党委分管书记和组织部门进行审查,对符合要求的,同意确定为发展对象,并报组织部组织科审定,方可下发《入党志愿书》。
六、政治审查
审查发展对象本人对党的路线、方针、政策的态度、政治历史和重大政治斗争中(特别是“文革”和**)的表现。**期间在校的中专学历以上的学生入党时一定要到该校取得当时政治表现证明材料。
审查发展对象直系亲属和关系密切的主要社会关系的政治情况。
对发展对象自传中反映出的情况及上述审查内容要形成综合性的政审材料和结论意见(落款处须盖上支部章)。
七、短期培训
基层党委要对发展对象进行短期集中培训,时间一般五至七天(或不少于四十个学时),主要学习《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》、邓**理论等文件。中组部组织局编写的《入党教材》可作为学习辅导材料。乡镇培训的,要发正式文件并报组织部备案。
未经培训的(除个别特殊情况外)不能发展入党。培训后要填写培训成绩登记表并由组织部盖章,装入入党材料档案。
八、确定入党介绍人
入党介绍人由两名正式党员担任,一般由培养联系人担任,也可由发展对象约请,或由党组织指定。
入党介绍人的主要任务是:
1、向被介绍人解释党的纲领、章程,阐明党员的条件、义务和权利,认真了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质、工作表现、经历等情况,如实向党组织汇报。不能采取马马虎虎的态度,更不能有意隐瞒和歪曲事实真相。
2、指导被介绍人填写《入党志愿书》,并认真填写自己的意见(填写入党介绍人意见时,不要简单地以“提希望”的形式代替写缺点,而应实事求事地对被介绍人的政治觉悟、思想品质、工作表现和其它方面的情况作出全
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第四篇:发展党员工作的一般程序
发展党员工作的一般程序
根据《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的有关要求,并结合实际情况,入党积极分子培养和发展党员工作的一般程序为:
一、自愿提出入党申请
由申请人向本单位党支部提出书面入党申请。写入党申请,一要对党忠诚老实,二要联系思想实际。申请书的主要内容:对党的认识和入党动机;本人成长的主要经历和思想、学习、工作等方面的简要情况;附本人直系亲属、主要社会关系情况。党组织接到申请后,应派人与申请入党人谈话(一般在十五天内),进行正面教育和鼓励。
二、公推直选入党积极分子
从2008年开始,我市实行入党积极分子公推直选、党员发展对象票决制度。
公推直选入党积极分子的时间、条件、数量及步骤程序:
1、公推直选的时间
各镇街党委定于每年农历正月初十至十五;机关企事业单位党委定于每年阳历3月1日至6日。
2、公推直选的条件
(2)民主推荐,审查公示。整个实施过程均有党委派员参加。①参加推荐的人员范围。在镇街,由村居 “两委”全体成员、全体党员、村民代表参加;在机关事业单位,由全体机关干部、全体党员参加;在企业,由班组长以上干部、职工代表、全体党员参加。参加推荐的人数不得少于总数的2/3。②公推直选形式。公推直选采取无记名投票方式进行,当场投票,当场计票,当场公布投票结果。原则上所得的推荐票不得少于实际参加推荐人数的1/3方可当选。③结果的审查公示。各党支部对推荐情况进行初审把关后,由支部书记、总支书记、党委派员分别签字盖章,并加盖公章,上报党委审批。各党委成立由组织、纪检、计生、审计等部门组成的审查小组,对各支部上报的推荐名单逐一审查把关。审查结束后,反馈到各支部进行张榜公示,公示期为5-7天,接受党员群众监督,充分体现民主公开。
(3)培养教育,动态管理。对公推直选出的入党积极分子,由各党委统一建立入党积极分子台帐,并报市委组织部组织员工作科备案,实行动态管理,择优发展。每名入党积极分子安排两名正式党员联系培养,并分派一定工作进行岗位锻炼。每年由党委对入党积极分子集中培训两次,每半年进行一次定期考察。同时,实行入党积极分子定期测评制度,建立评议淘汰制。在公推直选入党积极分子前,先对原有入党积极分子进行测评,测评合格率达到80%以上的,作为确定拟发展对象的重要 的基础上,由全体党员进行投票表决,对符合条件的,可列为发展对象。党支部对确定的发展对象,应及时向上级党委(总支)报告意见,并附送入党积极分子的政审材料、《申请入党积极分子考察记实薄》等。上级党委(总支)分管书记和组织部门进行审查,对符合要求的,同意确定为发展对象。
五、公示
经党支部党员大会进行票决推荐、党委审查同意后,对拟在近期发展的发展对象进行公示。
公示的有关要求:公示的时间为5-7天,内容为个人基本情况、主要简历、现实表现,确定为入党积极分子及发展对象时间等,公示情况和公示结果报党委备案。
六、确定入党介绍人
在确定发展对象后,党组织要及时为发展对象确定入党介绍人。入党介绍人由两名正式党员担任,一般由培养联系人担任,也可由发展对象自己约请,或由党组织指定。由党组织指定的,要经发展对象本人同意,不应硬性指派。
入党介绍人主要有以下任务:
1、向被介绍人解释党的纲领、章程,阐明党员的条件、义务和权利,认真了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质、工作表现、经历等情况,如实向党组织汇报。不能采取马虎的态度,更不能有意隐瞒和歪曲事实真相。
2、指导被介绍人填写《入党志愿书》,并认真填写自己的
训的发展对象,除个别特殊情况外,不能发展入党。
九、填写入党志愿书
发展对象填写《入党志愿书》,须经上级党组织同意,在入党介绍人的指导下填写,须使用钢笔、签字表或毛笔,并使用黑色或蓝黑色墨水。要求其填写时要忠诚老实、实事求是,不得有任何隐瞒和伪造。字迹要清楚,不得涂改。对《入党志愿书》上所列项目出现无内容可填的情况时,应注明“无”。在“对党还有哪些需要说明的问题”一栏,主要填写需要向党说明而其它栏目中不能填写的问题,或对某些栏目需要补充说明的问题。如亲友中被停职、拘留审讯等,现在尚无结论和处理的问题等。
十、支委会审查
在召开支部党员大会讨论吸收新党员前,召开支委会,严格审查发展对象填写的《入党志愿书》和有关材料,经支委会集体讨论认为发展对象合格和手续完备后,即可提交支部大会进行讨论。
十一、召开支部大会
(一)支部大会的程序 支部大会的一般程序是:
1、发展对象汇报对党的认识、入党动机、本人履历、现实表现以及向组织说明的其它问题。
2、党小组和介绍人介绍发展对象的主要情况,并对其能
2、发展对象及其入党介绍人必须参加支部大会。如发展对象不能参加会议或两名入党介绍人均不能参加会议时,支部大会应改期召开。如一名介绍人不能出席会议,但会前已经将被介绍人的情况向支部作了负责的报告,可以召开支部大会。
3、讨论两个以上的人入党时,必须逐个讨论和表决。4、支部决议应及时填写在《入党志愿书》上,决议内容包括申请人的工作表现,支部大会召开的时间、地点、到会人数及表决结果。
5、及时将《入党志愿书》、申请书、政审材料、培养教育和考察材料报党委审批。
6、因故不能到会的有表决权的正式党员会前正式向支部提出了书面意见的,应统计在票数内。
十二、听取党内外群众意见
听取党内外群众意见,一般情况下,在报上级组织预审前进行。通常采取以下几种方式:
1、个别访谈。即分别找有关人员进行个别了解,听取对发展对象的意见。个别访谈,被访谈人员一般没有顾虑,愿意讲真话,效果较好。
2、召开座谈会。即找若干群众集体座谈,听取群众对发展对象的意见。以座谈会形式听取意见,可以对某些问题展开讨论,加深了解,有利于统一认识。但个别人员可能会产生思想顾虑,会上不愿发表意见。
党委(工委)审批党员要及时,必须在支部上报的接受预备党员决议的三个月内审批,如遇特殊情况可适当延长审批时间,但不得超过六个月。超过六个月未予审批的,原报批党支部要为发展对象重新办理入党手续。凡无故超过规定时间而未予审批的,应追究有关人员的责任。
党委(工委)审批必须坚持集体讨论,不能个人说了算,更不能以党政联席会的形式讨论审批党员。如果在同一次会议上讨论审批两个或两个以上预备党员时,应逐个讨论和表决。党委审批的意见要填写在《入党志愿书》上,注明预备期的起止时间,并通知报批的党支部。
十六、支部向本人发出入党通知书
党支部接到上级党委入党审批通知后,应及时通知本人并在党员大会上宣布。党支部应将上级党委批准的预备党员编入党小组活动,告诉其交纳党费的时间、规定等。
十七、入党宣誓
预备党员必须面对党旗进行宣誓。举行入党宣誓仪式的时间,应尽可能在上级党组织批准预备党员后及时举行(一般由基层党委、总支或党支部组织进行)。有些党支部为了使入党宣誓仪式更有纪念意义,采取在党的生日集中举行入党宣誓仪式的办法,也是可以的。
入党宣誓仪式的程序: 1、唱国际歌;
14、支委会审查。
5、支部大会讨论、表决通过。6、报上级党委审批。
这些程序中,在征求党内外群众意见的时候,仍然和发展新党员一样要在单位、办公场所和居住地进行公示。在支部大会表决时,实行无记名投票表决。
党委对党支部上报的接收预备党员的决议,必须在三个月内审批,并通知报批的党支部。
(二)延长预备期
考察不合格的预备党员,延长预备期。
对预备期满后不完全具备条件或犯有一定的错误,但还没有完全丧失预备党员条件,并且本人决心努力改正错误的,可延长预备期。延长时间最长不超过一年,最短不能少于半年。延长预备期必须经过支部大会讨论作出决议,填入《入党志愿书》,报上级党委审批。延长预备期期满后,由党支部根据其是否具备党员条件作出转为正式党员或取消预备党员资格的决议并报上级党委审批。
(三)取消预备党员资格
对在预备期内不能履行党员义务,确定不具备党员条件犯有严重错误或延长预备期后经过教育考察已不具备党员条件的,应取消预备党员资格。取消预备党员资格,必须经过支部大会讨论通过,支部大会决议填入《入党志愿书》,并报上级党
第五篇:安全生产行政处罚的一般程序
安全生产行政处罚的一般程序
一、立案
安全生产行政执法主体通过行政检查发现行政相对人实施了违法行为;通过受理公众的申诉、控告、举报或其他信息渠道知悉行政相对人实施了安全生产违法行为。
经办人填制立案审批表,经本部门负责法制工作机构审核后,报部门负责人审批。批准日为案件办理起始时间。
二、调查
依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第二十三条的规定,除依照简易程序当场作出的行政处罚外,安全监管监察部门发现生产经营单位及其有关人员有应当给予行政处罚的行为的,应当予以立案,填写立案审批表,并全面、客观、公正地进行调查,收集有关证据。对确需立即查处的安全生产违法行为,可以先行调查取证,并在5日内补办立案手续。调查需经过一下环节:
(一)询问。安全执法人员可依法对当事人及证明人进行询问,询问前应当告知其如实陈述事实、提供证据。询问必须有两名安全生产执法人员进行,其中一人负责询问,一人负责记录,并填制询问笔录。询问笔录经被询问人签字后作为案件查处证据。
(二)收集证据。有权要求当事人及证明人提供材料或者与违法行为有关的其他材料,并由提供人在有关材料上签名。
(三)勘验。对与案件有关的物品或场所可以进行勘验,勘验检查时须有两名勘验人员,其中一人负责记录,还需另外邀请一名勘验人员,并通知当事人或其委托代表到场参加。勘验结束后,填制勘验检查笔录,经勘验人、记录人、被邀勘验人、当事人或其委托代表签字后按手印作为证据。
(四)调查取证。需对有关物品进行抽样调查取证的,应通知被调查取证的单位负责人到场,并开具抽样取证凭证,由安全生产执法人员和被抽验检查单位负责人签字后交被抽样检测单位。被抽样检查单位负责人拒绝到场的,可由在场其他人员见证签字。
(五)鉴定。需对有关问题进行鉴定的,应委托具有相关资质的鉴定单位进行鉴定。鉴定完成后,鉴定单位应出具鉴定意见书,经鉴定人签名、鉴定单位盖章后交委托鉴定单位。
(六)登记。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经部门负责人批准,可以采取先行登记保存措施,并填制证据保存清单,并在7日内作出以下处理决定:一是违法事实成立当予以没收的,作出行政处罚决定,予以没收;依据法律、行政法规可以扣留、封存的,作出行政处罚决定,扣留或封存。二是违法事实不成立,或者依法不予以没收、扣留、封存的,解除登记保护措施。
(七)撰写调查报告。案件调查人员应制作案件调查报告,写明案件调查经过、调查的结论和处理意见的建议,连同有关证据一并送本部门负责法制工作机构审核后报负责人审批。
三、告知
《安全生产违法行为行政处罚办法》第十八条规定,安全监管监察部门在作出行政处罚决定前,应当填写行政处罚告知书,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、依据,以及当事人依法享有的权利,并送达当事人。当事人应当在收到行政处罚告知书之日起3日内进行陈述、申辩,或者依法提出听证要求,逾期视为放弃上述权利。
四、听取申辩
《安全生产违法行为行政处罚办法》第十九条规定,安全监管监察部门应当充分听取当事人的陈述和申辩,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;当事人提出的事实、理由和证据成立的,安全监管监察部门应当采纳。不得因当事人陈述或者申辩而加重处罚。
五、听证
《安全生产违法行为行政处罚办法》第三十三条规定,安全监管监察部门作出责令停产停业整顿、责令停产停业、吊销有关许可证、撤销有关执业资格、岗位证书或者较大数额罚款的行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,安全监管监察部门应当组织听证,不得向当事人收取听证费用。
六、审查
《安全生产违法行为行政处罚办法》第二十九条规定,案件调查终结后,负责承办案件的安全生产行政执法人员应当填写案件处理呈批表,连同有关证据材料一并报本部门负责人审批。
七、作出决定
依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第二十九条的规定,处理决定分为以下几类:
(一)确有应受行政处罚的违法行为的,根据情节轻重及具体情况,作出行政处罚决定;
(二)违法行为轻微,依法可以不予行政处罚的,不予行政处罚;
(三)违法事实不能成立,不得给予行政处罚;
(四)违法行为涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。对严重安全生产违法行为给予责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设、责令停止施工、吊销有关许可证、撤销有关执业资格或者岗位证书、5万元以上罚款、没收违法所得、没收非法开采的煤炭产品或者采掘设备价值5万元以上的行政处罚的,应当由安全监管监察部门的负责人集体讨论决定。
八、送达
依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第三十一条的规定,行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,安全监管监察部门应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人或者其他的法定受送达人:
(一)送达必须有送达回执,由受送达人在送达回执上注明收到日期,签名或者盖章;
(二)送达应当直接送交受送达人。受送达人是个人的,本人不在交他的同住成年家属签收,并在行政处罚决定书送达回执的备注栏内注明与受送达人的关系;
(三)受送达人是法人或者其他组织的,应当由法人的法定代表人、其他组织的主要负责人或者该法人、组织负责收件的人签收;
(四)受送达人指定代收人的,交代收人签收并注明受当事人委托的情况;
(五)直接送达确有困难的,可以挂号邮寄送达,也可以委托当地安全监管监察部门代为送达,代为送达的安全监管监察部门收到文书后,必须立即交受送达人签收;
(六)当事人或者他的同住成年家属拒绝接收的,送达人应当邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场,说明情况,在行政处罚决定书送达回执上记明拒收的事由和日期,由送达人、见证人签名或者盖章,将行政处罚决定书留在当事人的住所;也可以把行政处罚决定书留在受送达人的住所,并采用拍照、录像等方式记录送达过程,即视为送达;
(七)受送达人下落不明,或者用以上方式无法送达的,可以公告送达,自公告发布之日起经过60日,即视为送达。公告送达,应当在案卷中注明原因和经过。