非公有经济代表人士评价工作方案5-5（5篇）

第一篇：非公有经济代表人士评价工作方案5-5

通知

井办字[2011]15号

市委办公室市政府办公室

关于印发《井冈山市非公有制经济 代表人士综合评价工作方案》的通知

各乡、镇、场党委，各乡、镇人民政府、场，市委各部门，市直各单位：

经市委、市政府领导同意，现将《井冈山市非公有制经济人士综合评价工作方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

中共井冈山市委办公室

井冈山市人民政府办公室

2011年5月24日

井冈山市非公有制经济人士综合评价

工 作 方 案

为做好换届时非公有制经济代表人士的遴选、安排工作，提高非公有制经济代表人士选拔、培养和政治安排的有效性和准确性。根据中央统战部《关于开展非公有制经济代表人士综合评价工作的意见（试行）》（统发[2006]14号）和江西省委统战部《关于开展2011年非公有制经济代表人士综合评价有关工作的通知》（赣统字„2011‟21号）文件精神，结合我市实际，制定《井冈山市非公有制经济人士综合评价工作方案》。

一、评价工作的主体、对象及内容

（一）评价工作主体单位：市委统战部、市人大常委会办公室、市政协办公室、市法院、市公安局、市财政局、市人保局、市人口计生委、市环保局、市国税局、市地税局、市工商局、市安监局、市中小企业局、人行井冈山支行、市工商联、市总工会。

（二）评价对象：已作政治安排、拟作政治安排和拟作为评选表彰人选的非公有制经济代表人士。

（三）评价内容：

1、思想政治表现。主要包括政治态度、参政议政能力、学习培训及支持所在企业党、团、工会组织建设和发挥作用情况。

2、诚信守法状况。主要包括工商信用、纳税信用、环

境保护、劳动保障、安全生产和个人遵纪守法等情况。

3、企业经营状况。主要包括企业资信等级、资产收益

率、资产负债率等情况。

4、履行社会责任情况。主要包括参加社会公益、企业

劳动关系、安排就业等情况。

二、综合评价的工作程序

（一）成立评价工作机构。成立由市委常委、组织部

长雷科同志为组长，市政府副市长张伟同志、市政协副主席、统战部部长李永盛同志为副组长，市委统战部、市人大办、市政协办、市法院、市公安局、市财政局、市人保局、市人口与计生委、市环保局、市国税局、市地税局、市工商局、市安监局、市中小企业局、人行井冈山支行、市总工会、市工商联分管领导为成员的井冈山市非公有制经济代表人士综合评价工作领导小组，具体负责本次评价工作的组织、实施。

（二）确定评价对象。召开评价工作领导小组会议，确定评价对象，组织评价对象填报《非公有制经济代表人士信息登记表》，并由市委统战部做好收集汇总工作。

此项工作完成时间：2011年5月10日以前。

（三）部门评价。市委统战部对收集的评价信息进行

核实后，分送各评价主体单位进行单项审核，按照《非公有制经济代表人士综合评价体系表》对相应评价指标作出客观评价。个别指标也可由评价单位核实或提供情况，统战部据此作出评价。同一指标由2个以上单位评价的，评价结果取低等级。

此项工作完成时间：2011年5月20日以前。

（四）综合评价。市综合评价领导小组召开会议，研

究讨论、审议评价对象的情况，确定综合评价结果。

此项工作完成时间：2011年6月15日前。

（五）上报材料。报送省、吉安市级重点审核对象综

合评价结果。省、吉安市级重点对象为已安排或拟安排的省、吉安市人大代表、政协委员，省、吉安市、工商联执委，省、吉安市光彩会理事，以及获得省、吉安市级以上表彰的人选。

此项工作完成时间：2011年6月30日以前。

三、有关要求

（一）统一思想，加强领导。各有关部门要在市委、市政府的统一领导下，认真负责，精心组织，统筹安排，共同做好综合评价工作。由市财政安排一定工作经费，确保综合评价工作顺利开展。要做好宣传工作，努力消除非公有制经济人士的思想顾虑。

（二）夯实基础，建好管好综合评价信息库。市委统

战部要通过开展综合评价工作，建立非公有制经济代表人士人物信息库。要加强保密意识教育和保密管理工作，对评价对象的有关信息应严加保密、严防泄密。

（三）注重实效，确保综合评价工作成果的应用。要

把综合评价工作作为对非公有制经济代表人士进行政治安排的前置程序。今后非公有制经济代表人士在各级人大、政协、工商联等组织作政治性安排以及“优秀中国特色社会主义事业建设者”和劳动模范等评优表彰活动，在初选阶段就应经过综合评价。同时，可把综合评价的结果作为银行、工商、劳动、税务、环保等部门对企业进行资质评定、年检以及各种评审的重要参考，做到信息资源共享。

主题词：统战工作非公经济人士评价通知

中共井冈山市委办公室2011年5月24日印发

（共印160份）

第二篇：非公有制经济代表人士队伍建设调查报告

非公有制经济代表人士队伍建设调查报告

工商联对全县非公经济代表人士队伍建设情况进行了一次专题调研，形成报告如下：

一、现 状

非公有制经济已成为我国社会主义市场经济的重要组成部分，非公有制经济人士已经成为建设中国特色社会主义事业的重要力量。安化县在做好非公有制经济人士的工作上重点做好非公有制经济代表人士的工作，培养建立了一支思想境界比较高，社会责任感比较强、坚决拥护党的领导、坚持走中国特色社会主义道路的积极分子队伍。此次参与调查的非公经济代表人士共148人，从以下三方面来看呈现“三高”特点。

1、从政治安排上看，社会地位高。148名非公有制经济代表人士，其中县工商联执委、副主席29名，市工商联副主席、执常委5名，县人大代表19名，县政协委员43名，市人大代表4名、政协委员7名，省人大代表1人。

2、从组成结构上看，整体素质高。代表人士中具有大专以上文化的61名，占总数的46%；具有中级职称的65名，占总数的47%，高级职称的23人，占总数的18%；党员82人，占总数的54%；年龄40岁以下的35人，占总数的25%，40—50岁的79人，占总数的50%，50岁以上34，占总数的24%。

3、从企业状况来看，社会贡献高。在调查中，注册资金在500万以上的企业有84家，年生产总值达到1000万元的企业有65家，企业从业人员50人以上的有75家，年纳税100万元以上的企业有58家，成立了党组织的企业有26家。

二、主要做法

根据新时期新阶段统一战线工作的新要求，安化县委统战部一直把做好非公有制经济代表人士的思想政治工作作为一件大事、要事来抓，致力于打造一支过得硬、靠得住的非公有制经济代表人士队伍。

1、积极搭建参政议政平台，提高社会责任感。一是重大决策征求意见。近几年来，县委、县人大、县政府、县政协和县直有关部门充分尊重工商界在重要决策、重要事项、重要会议、重要活动等方面的知情权、参与权和建议权；县党政主要领导经常深入非公有制企业考察调研，主动参加民营经济代表人士座谈会和迎春团拜会，为工商界经济人士创造了更多的参政议政机会。二是做好政治安排。目前，我县有41名非公有制经济人士担任县级以上党代表、人大代表和政协委员，其中王彬、夏求喜、黄朗云、夏绪平、高招辉等企业家分别当选为上届和本届省人大代表；同时还推荐、选派了20名工商经济界代表人士担任监察、检察、法院、公安、工商、税务、教育等职能部门的监察员、形象监督员，非公有制经济代表人士拥有的这些身份和职务，提升了工商经济界参政议政的平台。

2、积极开展各项主题活动，提高社会影响力。一是开展非公经济宣传活动。我们开展了多种形式的主题宣传教育活动。与有关部门及安化电视台合作，对我县的一批优秀民营企业进行了系列报道，促进形成大力发展非公有制经济的主流舆论导向。组织了10家民营经济单位的文字材料和图片资料，制作了15块大型专版，利用县城镇东桥文化走廊窗口进行宣传，向社会宣传推介了一批我县非公有制经济中的优秀民营企业及其代表人士。二是组织先进典型评比宣传活动。全县组织开展了“优秀中国特色社会主义事业建设者”、“优秀民营企业家”、“质量信得过企业”、“关爱员工优秀民营企业家”、“巾帼百佳十杰”等一系列评比表彰宣传活动，大力推介宣传了我县的一批优秀民营企业和民营企业家。去年，在市委、市政府举行的第一届益阳市优秀中国特色社会主义事业建设者表彰大会上，我县推荐的夏绪平、蒋智能获得益阳市第一届优秀中国特色社会主义事业建设者的光荣称号。三是积极参与扶贫帮困及公益事业。近年来，全县各级组织发动优秀民营企业和企业家投入山洪救助、抗冻救灾、抗震救灾等行动，一大批民营企业代表人士纷纷向灾区伸出援助之手，充分体现了高度的社会责任感和乐于奉献的精神，弘扬了中华民族扶危济困、乐善好施的传统美德。四是积极组织参与“民企联村”活动。目前我县共有61家企业与213个村开展了合作对接，正式启动各种合作项目70个，投入资金3500万元。

3、积极加强组织阵地建设，增加队伍凝聚力。一是工商联组织建设不断加强。目前为止，我县共计有各类商会组织15家，其中乡镇商会13家，行业商会2家。各类商会的建立和发展，有效扩大了工商联工作的覆盖面，为加强行业引导、行业服务、行业规范、行业自律提供了组织保障。为实现有序竞争、提升整体对外竞争力、打造地方特色品牌等方面创造了新途径。二是以“两新”组织科学发展观为契机，不断加强非公有制经济党组织建设。我们积极探索务实管用、灵活便捷的“两新”组织党组织设置形式，对有3名以上正式党员的“两新”组织单独组建了党组织，先后指导督促湖南建玲竹业有限公司、山山食品有限公司、安化县实验高级中学、江英实验学校等19个“两新”组织单独建立了党组织，其中湖南建玲竹业有限公司建立了党委和纪委。对党员人数不足3名的“两新”组织，按照“业务相近、地域相邻”的原则，组建联合党支部，或将党员组织关系转入其业务主管部门等形式建立党组织。

4、积极加强学习教育培训，提高队伍整体素质。一是开展政策形势的学习宣传。通过座谈会、报告会、培训班等不同形式，组织非公有制经济人士及时传达、认真学习了党的十七大精神，科学发展观理论、中央统战工作会议精神。通过学习与研讨,广大企业对国家大局形势、经济发展趋势及规划、各级党委和政府发展非公有制经济的方针政策精神实质有了更全面更深入的认识，坚定了做大做强企业的信心，激发了创业的热情。二是组织开展商务考察和经贸活动。近年来，我们组织了部分优秀民营经济人士到香港、澳门、珠海、广西、越南、新加坡、马来西亚、泰国、台湾等地考察参观，认真学习了外地民营经济发展的先进经验，达到了考察市场、寻找商机、开阔视野、增长见识、开拓思维、更新观念、增强信心的目的。梅城商会利用召开年会的机会，多次组织声势浩大的商务宣传游行活动，推介本地企业，产生了较好的效果。三是积极开展信息咨询服务活动。为了搞好信息服务，我们充分发挥商会网络的优势，千方百计与外地加强联系，为商会和会员提供人才、商品、融资信息。我们开通的安化总商会网站，将利用现代科技设备和信息网络资源为会员搞好信息服务，推介安化及其民营经济；也将为商会的信息服务功能逐步产业化和网络化打下了基础。

三、存在问题

但是同时，我们也清醒地看到，由于非公有制经济人士是自由人、社会人，对他们深入了解，做好非公有制经济代表人士队伍建设还许多问题和困难，主要表现在以下三方面：

1、缺乏有效的综合管理机制，工作深度不够。一是综合管理坚持难，非公有制经济代表人士综合评价工作推行两年多来，动态管理不够，数据不齐全，没有形成长效机制。二是综合管理协调难，各部门各单位各自为政，联席会议制度难坚持。三是综合管理落实难，执行时间长难到位。

2、思想政治工作是薄弱环节，存在“长短腿”现象。非公有制经济和非公有制经济人士作为新的社会阶层、新的社会群体，以最求利益为目标，对思想政治工作重视不够，思想政治工作与经济建设发展不平衡。一是机构不健全；二是制度不健全；三是机构、制度健全了，落实不到位。

3、社会责任缺失现象存在。主要表现为：偷税漏税、不参与社会公益活动、生产假冒伪劣产品、不诚信经营等等。

四、意见建议

培养一支坚决拥护党的领导，坚定走社会主义道路的非公有制经济代表人士队伍，引导他们“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”，是一项长期艰巨的重要任务。

1、建立健全健康成长的机制，加强凝聚力。要根据非公有制经济人士的成长规律、思想动态、价值取向等情况，建立健全教育引导代表人士健康成长的机制。

（1）建立健全培养选拔机制。坚持“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”的方针，按照有较高政治素质、有较大社会贡献、有较强参政议政能力、在工商界别阶层中有较大影响的标准，逐步建立和完善综合评价体系，对拟作政治安排、拟授予荣誉称号或奖励的非公有制经济人士开展综合评价。积极争取各级党委重视，加大选拔培养力度，适当增加非公有制经济人士在各级人大代表、政协委员中的数量，举荐他们担任行政、司法机构的监督员并发挥好作用。

（2）建立健全评比表彰机制。加强与党政职能部门和工青妇等人民团体的合作，积极向党委、政府推荐表彰“优秀中国特色社会主义事业建设者”，与有关部门联合开展“优秀民营企业家”，“优秀民营企业”、“优秀光彩人物”、“新农村建设先进单位和先进个人”等评比表彰活动，提高民营企业家的荣誉感、使命感和责任感，扩大他们在社会中的影响。

（3）建立健全扶贫济困机制。积极开展“致富思源，富而思进，扶贫帮困、共同富裕”的教育，对涌现出来的典型人物，要积极宣传推介，以此引导非公有制经济人士以富民强县为已任，勇于承担社会责任，积极参与扶贫济困等慈善事业，继续推动“光彩事业”，深入开展“万企联村，共同发展”新农村建设活动。

2、加强与代表人士的日常联系，增加归属感 统战部门、工商联系统要加强与代表人士的日常联系，要通过“润物细无声”的方式，从细微处让代表人士感受到关心，有“家”的感觉。除了已经采用的一些方式，如：组织免费体检、组织企业家到先进地区考察学习等，还可以采取另外一些方式：一是结合日常工作，将平时工作中的一些重要信息以邮件、短信等方式发送到代表人士。二是统一战线的重要活动要向各方进行通报，国家重大方针政策要及时向企业提供简报，尤其是涉及行业性的方针政策，要向有关行业组织作重点跟踪了解，及时掌握政策实施中的实际情况，并尽可能与有关部门作沟通；三是建立短信平台，借助这个平台，发布多种信息，如向代表人士发送生日祝贺短信、相关会议的提醒、贺年短信、商会网站重要内容的提示等。

3、充分利用各种渠道加强服务，增强向心力

（1）加强法律服务。发挥法律顾问室的职能作用，充分利用各种渠道、各种手段为非公有制经济人士提供法律服务；逐步建立完善与县优化办等职能部门的合作，建立长效维权机制，维护会员的合法权益；与政府有关部门合作，开展与民营企业有关的仲裁和调解。

（2）加强信息服务。工商联组织要发挥传递商讯、沟通商情、开启商智、协调商事的作用，要搞好政策咨询服务，为企业的设立、发展、变更和调整提供法律法规、规章制度、发展规划、产业政策等方面的政策咨询；要搞好市场商讯服务，充分发挥工商联的网络优势，向企业提供行政、社会和企业的资讯服务，帮助企业方便快捷地联系业务开展工作；要充分发挥好、利用好安化总商会网站的信息平台作用，利用现代科技设备和信息网络资源为会员搞好信息服务。

（3）加强对企业科学发展的引导服务。关心关注企业的发展，按照宏观经济政策、产业政策和投资导向的要求，引导企业选择适合自己的发展方向，帮助其做大做强，对中小会员企业要注重整合资源，搭建平台，促进交流，为会员企业之间的合作牵线搭桥，加强会员企业在信息、人才、技术、资金等方面的密切合作，实现资源共享，优势互补，互利双赢，努力破解我县民营企业总量少、规模小、科技含量低等问题。

（4）加强对外联络工作，组织开展工商贸易考察活动。要加强与沿海经济发达地区的商会及工商界人士的互动和交流，积极配合和参与有关部门联合开展的各类经贸活动，为民营经济发展牵线搭桥。

第三篇：非公有制经济人士暨招商引资工作座谈会工作方案

香坝乡非公有制经济人士暨招商引资工作

座谈会工作方案

为了开展多形式、多内容的各种活动来凝聚各界人士的力量，吸引更多知名民营企业进驻香坝,为香坝经济社会发展多作贡献。经乡党委政府研究，决定召开非公有制经济人士暨招商引资工作座谈会。为了使这次座谈会达到预期的目的，特制定如下工作方案:

一、会议时间:2011年3月日。

二、会议地点：乡政府四楼会议厅。

三、会标：香坝乡非公有制经济人士暨招商引资工作座

谈会

四、主持人：乡人民政府乡长沈守明。

五、会议议程：

1、乡纪委书记田仁国组织学习县招商引资一系列优惠政策；

2、非公有制经济人士代表发言，工商所、派出所作承诺;

3、外商代表签订合同：民族风情街项目;

4、乡党委书记尚空同志讲话;

5、组织学习国务院36条意见；

6、参观代表性企业：①华联矿业有限公司；②富民红苕粉加工厂超市；③文家槽煤矿。

六、参会人员：

班子成员：尚空、沈守明、田仁国、安兴洪

程祖明、宋仕康、谢蓉、石登明

袁宗权、孙砚、程仁怀、何浩

单位负责人：何仕江、任明义、安应芬、万勇万有祥、李太胜、李兴书、赵国强苏亚、龚光荣、安顺兵、邓仕卫安天昌、涂进、杨光寿、杨明强

何王文

企业代表：香坝富民红薯粉加工厂代表

文家槽煤矿代表

华联矿业代表

七、会务准备：

1、办公室负责布置会场、打印书面通知、拟草合同、准备签到册、通知班子成员和乡直单位负责人参会、印发县招商引资一系列优惠政策及乡党委政府出台的优惠政策资料等；

2、工商所负责提供各行业代表名单（含法人代表、法人原籍、企业名称、注册资金、联系电话等）、负责通知汽修代表、药房代表、个体工商户代表、加工作坊代表；

3、村管所负责通知建筑业代表；

4、安监站负责通知煤矿代表、非煤矿山代表、砖厂代表；

5、交管站负责通知运输业代表；

6、文化服务中心负责宣传报道。

香坝乡党政办公室

二0一一年三月十三日

第四篇：靖安县非公有制经济代表人士队伍建设情况汇报

靖安县非公有制经济代表人士队伍建设情况汇报

近年来，靖安县非公经济代表人士队伍不断发展壮大，已成为我县县域经济的主力军。我部立足本县实际，不断强化措施，创新方式，采取注重教育引导，夯实组织基础，建立制度机制等措施，切实加强非公经济代表人士队伍建设，取得了明显成效。

一、主要做法

1、全面掌握情况，深化联谊交友。建立了非公经济代表人士档案，将个人情况录入非公经济代表人士信息库，并根据代表人士情况的变化及时更新信息库资料，保证信息库的时效性和准确性。同时统战部、工商联机关工作人员每人定点联系2个以上非公企业和非公经济代表人士，及时通报党委、政府的方针、政策，适时了解企业动态，帮助企业解决困难和问题，帮助排除阻碍非公经济发展的各种障碍，切实维护非公企业合法权益，实现机关和企业的良性互动。

2、建立评价体系，做好政治安排。坚持和完善科学的综合评价工作，是加强非公经济代表人士队伍建设的关键。今年5月份以来，我部对全县已担任和拟任市、县人大代表、政协委员、工商联执委的非公有制经济代表人士进行了一次全面的综合评价工作。我们到企业悉心进行数据采集，之后会同县人大办、政协办、工商联、税务、工商等17个部门成员对评价对象从思想政治、诚信守法、经营状态、履行社会责任四个方面逐个确定评价等级。在对非公经济人士全面客观评价的基础上，认真做好他们的政治安排工作。对为经济社会发展作出贡献的非公经济代表人士中的先进分子，积极推荐他们到人大、政协和社会团体中作适当安排。通过综合评价，28名优秀非公经济代表人士被推荐安排为市、县人大代表和政协委员，提高了非公经济代表人士选拔、培养和政治安排的有效性和准确性。

3、发挥影响作用，承担社会责任。近年来，统战部、工商联积极引导非公经济代表人士，致富思源，回报社会，积极投身光彩事业和扶贫助学、捐资救灾等社会公益活动。全县非公经济人士素质不断提升，多名企业家被评为市“优秀中国特色社会主义事业建设者”。不断深入推进“民企联农村”活动，今年我们深入调研，认真清理村企结对情况，淘劣存优，参与活动的民企与村组调整为15对。建立了村企联席会议制度，实现了村企信息互通，大事互商，难事互助，实事互办的村企共建新格局。仅2011年，全县“民企联农村”活动企业共向扶助村捐资53.6万元，帮建村级活动场所14个，改水改厕92个。安排农村剩余劳动力达780人，扶助贫困学生40人。参与活动的非公经济人士用实际 行动证实了自己不仅是靖安经济的推动者，也是感恩行动的先行者、社会和谐的实践者。

4、注重宣传表彰，发挥示范作用。充分利用报纸、电视、网络等媒体，对非公经济代表人士典型事迹进行了广泛宣传，宣传他们为创造财富、吸纳就业、拉动经济增长、促进社会和谐所做的重要贡献，让广大非公经济代表人士感受到自我价值的充分体现、社会的广泛认同，进一步激发他们的自豪感和成就感。光华时报今年9月26日第二版刊登了《爱心与紫薇媲美 青春伴魅力绽放》一文，对我县政协委员、省劳动模范、靖安北河生态园董事长余昌达进行了专题报道。同时县委、县政府在每年经济工作大会上对纳税大户企业家进行精神物质奖励，这些先进典型，不仅在社会上产生了极大反响，在非公经济人士队伍中也起到了示范和带动效应，激发了他们干事创业，争创优秀企业，争当中国特色社会主义事业建设者的热情。

5、加强政治引导，推进党建工作。在全县非公有制企业党支部和党员中开展了创先争优活动，成立了统战部牵头，工商局、工商联等单位为成员的活动领导小组，制定了《靖安县非公有制经济组织开展创先争优活动实施方案》，建立和完善了活动开展的各项制度。同时分人联企包驻，定期组织学习，通过开展党员责任区、党员示范岗、党员承诺制等主题实践活动，引导党员发挥先锋模范作用，展示了良好形象，增强了党组织的战斗力、凝聚力和创造力。实现了以党建带动经济发展、以党建推动非公经济代表人士队伍建设。

二、存在问题

1、基础管理工作不健全。一是涉及非公有制经济管理部门多，但管理职责并不明晰，造成职责交叉、多头管理、重复处罚等现象；二是统计资料不完整，各管理部门没有建立较为完整的非公经济人士管理的数据资料文档；三是部分行业协会形同虚设，没有发挥行业协会的相应作用。

2、教育培训力度不够。一部分非公经济代表人士文化程度不高，知识结构单一，严重制约着非公有制经济的发展壮大和转型。而且参加继续学习培训机会少，也有一些职能部门组织培训，但流于形式的多，到现在为止，还没有建立系统的为非公经济代表人士提供继续学习培训的管理机制。

3、经营理念相对落后。多数企业无长远规划，以眼前利益为重，就是有制定企业发展规划的，也比较粗放，目标性不强。创新精神缺乏，因循守旧，决策不规范，随意性较大，给企业发展带来不利影响。无系统的工商管理知识，管理企业以经验为主，缺乏系统的教育背景和先进管理方法与理念的学习培训。

4、综合素质尚待提高。一部分非公经济代表人士在发展企业过程中，不注重加强企业文化建设，不注重科技研 发，使企业缺乏核心竞争力；有的法律意识、道德观念不强，不守信用，缺乏诚信，制约了企业的长远发展；有的只追求企业经济利益而不考虑社会利益，不愿承担相应的社会责任，为社会事业发展做公益事业的认识不足，承担社会责任的意识薄弱。

三、几点建议

1、加强基础工作建设。做好基础工作和制度建设，是加强非公经济代表人士队伍建设的前提。根据这一群体数量多、流动性大、更替频繁等特点，进一步摸清底数，将各职能部门、各行业协会的数据整合起来，建立相应的文档管理资料，形成完整的非公有制代表人士数据库，制定系统配套、操作性强的非公有制经济代表人士管理制度及规章细则。

2、完善教育培训机制。一是要突出培训教育的目的性，加强政治思想教育，品德教育和能力培养，构建具有高度社会责任感的企业文化；二是要重视教育培训的长远规划、短期方案和培训基地建设的并举，把经常性培训和临时性学习有机结合起来，形成培训教育的长效机制；三是要拓展和创新教育培训方法，采取多种有效形式，增强培训教育的实际效果。

3、创新经营管理理念。非公经济代表人士队伍建设与非公经济的发展是相辅相成的，要引导企业建立现代企业管理观念，积极引导推动非公经济代表人士完善企业治理结 构，要遵循市场经济的基本规律，积极推行企业体制创新，加快建立符合现代化生产的企业组织、管理制度，从家庭、家族经营管理模式向现代企业管理方式转变，逐步实现产权多元化、资源配置最优化和管理科学化，不断提高经营管理水平，增强企业活力，保证企业的可持续发展。

4、积极做好服务引导。加强非公企业的党、团、工会组织建设，积极开展多种形式的学习教育活动，强化对非公有制经济代表人士的思想教育和政治引导；健全非公经济服务体系，为非公企业发展和转型提供项目、技术、人才支持；创优政务服务环境，各职能部门必须严格按照法律法规的要求，强化服务意思，提高行政执行力，严禁不作为，乱作为，不断提高服务效率和服务质量，打造高效优质、公开透明的政务环境，同时，严厉查处各类破坏经济发展环境的行为，为非公经济的发展营造良好的发展环境。

第五篇：我市非公经济代表人士综合评价工作基本情况

非公经济代表人士综合评价工作基本情况

建立非公有制经济代表人士的综合评价体系，是新世纪新阶段经济领域统战工作的一个全新的工作课题。我市统战部积极贯彻落实中央统战部和省委统战部的文件精神，积极在全市开展了非公有制经济代表人士综合评价工作。现将我市非公经济代表人士综合评价工作基本情况

汇报如下。

一、产生背景

根据中央统战部的文件要求，我省非公经济代表人士综合评价工作（以下简称“综合评价”）始于2007年。我省于2006年12月27日成立综合评价工作领导小组（*办字[2006]44号），省委统战部于2007年1月31日下发《关于开展非公有制经济代表人士综合评价工作安排的通知》（*统字[2007]9号），确定由党委统战部牵头组成综合评价工作领导小组，办公室设在统战部。同日下发《关于印发<江西省关于开展非公有制经济代表人士综合评价工作的实施意见（试行）的通知>》（*统发[2007]10号），对综合评价工作中信息采集、评价标准、评价程序等作了明确要求。我市根据中央统战部和省委统战部的文件精神，于2007年3月8日下发了《关于转发省委统战部<关于印发**省开展非公有制经济代表人士综合评价工作的实施意见（试行）的通知>的通知》，并报请市委于2007年3月20日成立了**市非公综合评价工作领导小组，（*办字[2007]45号）。2007年3月15日下发了《关于在全市开展非公有制经济代表人士综合评价的通知》（*统字[2007]20号），自此我市统战部有条不紊地开展非公经济代表人士综合评价工作。

二、工作内容

非公有制经济代表人士综合评价工作，是对非公经济代表人士进行动态管理和进行政治安排的重要依据，有利于党委和政府对整个非公有经济代表人士队伍总体情况的掌握，有利于在非公经济人士政治安排好中选优。综合评价的内容主要包括思想政治表现、诚信守法状况、企业经营状况和履行社会责任情况等4个方面，并通过21（后调整为16个）个二级指标评定非公企业A、B、C、D四个等级。A级优先安排、B级作为可以安排、C级一般不作安排、D级为不符合条件。将综合评价结果与非公有制企业的信用、信誉、资质评定相结合，引导他们积极、自觉地参与综合评价，使综合评价成为促进非公有制经济代表人士健康成长和非公有制企业健康发展的新载体

三、全市几年以来的工作进展 2007年在工作过程中，因采用中央统战部统一标准，在初评中出现大批非公人士未能得到Ｂ级以上的情况。2007年5月11日，市综合评价领导小组召开会议，时任市委副书记的领导小组组长***同志要求各部门要针对南昌经济社会发展实际和非公队伍成长情况作出符合市情的评价。此后，照此标准综合体系，陆续在省人大政协和省市工商联换届工作中对非公人士进行综合评价，在204名评价对象中最终有Ａ级135名，Ｂ级46名，Ｃ级19名，Ｄ级4名。2009年9月通过县区统战部对市工商联换届执委人选进行综合评价（*统字[2009]40号）。2011年4月12日，省委统战部下发了《关于开展2011年非公有制经济代表人士综合评价有关工作的通知》（*统字[2011]21号）针对省市县各级换届中的非公有制经济代表人士的遴选，安排工作提出要求，同时下发了修订的评价标准，修订后的标准更贴近实际，如违法违纪五项合一，并明确只限于五年的溯及力，放宽了劳动，工会部门的执行标准，统战部门掌握的项目同比增加多项，社会公益标准也有所下调。这使综合评价工作更具可操作性，反映更为真实。对照此文件要求，结合我市实际，我部报请市委对领导小组进行了调整，并于2011年5月24日下发了《关于做好2011年非公有制经济代表人士综合评价有关工作的通知》（*统字[2011]25号）针对县区人大，政协换届中综合评价工作通过县区统战部完成了县区级人大政协的综合评价工作作出指导。2011年8月24日，我部根据省委组织部、省委统战部《关于做好设区市政协换届中委员协商提名工作的电话通知》要求，下发了《关于做好市政协换届中协商提名人选 中非公有制经济人士综合评价2011的通知》（*统字[2011]52号）对市政协提名人选中的非公人士进行综合评价，并依据评价结果取消了五名人选，目前，对已担任省人在政协、省工商联执委，省光彩会理事的非公人士评价工作已经结束。正在对市人大代表中的非公人士进行综合评价工作。