第一篇:Xx乡农村财务管理集中培训
Xx乡农村财务管理集中培训
主持词
同志们:
今天 的培训课程安排了三项内容,一是县农委经管站xxx站长就《加强农村“三资”管理》为大家作专题培训,二是观看廉政教育警示片,三是xx作总结讲话。下面,我们依序进行。
首先,我们请来了县农委经管站xx站长就《加强农村“三资”管理》为大家作专题培训。卫站长今天要讲的内容
涵盖
农村“三资”管理、集体财务管理等内容,既实际,也实用,对在座的农村干部来说非常重要。这项工作做好了,有利于农 村的稳定发展;做的不到位,往小了说,要犯错误,往大了说,可能要涉及违法违纪的问题,希望大家专心听讲、认真学习。下面,就让我们
用热情的掌声欢迎卫站长讲课。
(讲课毕)
xxx工作经验丰富,理论功底深厚,讲授系统而全面,相信他的讲课给我们今后开展工作提供了极大的帮助。让我们再次用掌声向卫站长表示感谢!
好,我们接着进行下一项内容。观看廉政教育警示片,(观看毕)
最后,让我们用热烈的掌声请xxx作总结讲话。
(讲话毕)
同志们,今天,我们今天上午的课程就结束了,刚才xxx就加强农村“三资”管理做了精彩的讲解,集体观看了廉政教育警示片,xxx最后作了精彩的总结讲话。赵镇长的讲话,要求具体、任务明确,提振士气、鼓舞人心。希望大家能够深刻领会讲话精神,切实增强实干本领、不断积累工作经验、积极锤炼高尚情操、深化增进群众感情,以勇于担当的气概,以饱满的精神状态,不折不扣完成每一项工作,真正当好勤劳致富的带头人、遵纪守法的规矩人、践行承诺的执行人、村民信服的贴心人。
散会!
第二篇:农村财务管理培训讲义
履职尽责做好村级财务管理工作
———洛南县农村财务管理培训讲义
农村财务管理工作是新农村建设的重要内容,是村级事务管理的核心,也是维护农村稳定的基石。加强和规范村级财务管理,健全各项财务制度,不仅可以切实维护农民的知情权、参与权、决策权、监督权,促进农村事务管理民主化,还能进一步调动农民群众积极性,为社会主义新农村建设提供重要保障。
我们洛南各镇从2002年起,实施了农村财务管理制度改革,实行了村账镇代管。10个年头来,县、镇各级政府部门也相继出台了一系列有关加强农村财务管理和监督方面的措施,且在业务单位的亲临指导下,各镇财务管理水平普遍提高,取得了明显成效。但是,对照“财务管理规范化,会计代理程序化”的要求,在业务水平上还有一定的差距。目前,我县各镇村级财务存在的主要问题是:
1、原始凭证不合法。这是每个村都存在的共性,白纸条报销,有的数额相当大,特别是在新农村建设中发生的经济往来。
2、往来不清。“三资”清理理已走上正轨,但有少数村债权、债务仍没有清理,作为库存放在出纳会计包中。
3、库存现金额度较大,这说明两个问题:一是报账不及时;二是现金管理不严,借款不还,没有及时结账。
4、招待费过大。
5、收、支不清。特别是新农村建设资金流量大的村,既管安置房收缴欠,又要管拆迁及补偿,另外村级资金、三条线的账,比较混乱。
6、公款私存。个别村有公款私存,不缴入村级资金账户。
7、极个别村在村合并后,村级财务没有合并完。
8、报账不及时。体现在两个方面:一是开出的票据款没有及时入账;二是到委托代理服务中心报账。
9、会计岗位不健全。有个别村出纳始终没有确定,有的村确定了但摇摆不定。
10、责任心不强。有的村报账员来中心报账,发票整理的非常乱,票据封面数字不准,有个别村连开收入票据都弄不懂。
面对存在的问题,我们将采取什么措施,怎样才能进一步规范村级财务管理工作?通过多年的摸索和工作实践,觉得在坚持和完善各项制度的前提下,从规范农村会计基础工作入手,强化农村财务知识的学习,履职尽责才能做好农村财务管理工作,促进农村经济健康持续发展。
一、完善村级财务管理制度
俗话说“没有规矩不成方圆,没有制度就没有约束”。完善的财务制度是保证工作顺利开展和落实的有效武器,是做好农村集体财务管理工作的基础。各村制定出一整套适合本村财务状况的管理制度,使农村财务管理有据可查,有章可依,避免主观独断,随心所欲。
制度的定义:狭义的讲是指一个系统或单位制定的要求下属全体成员共同遵守的办事规程或行动准则。如工作制度、财务制度等等。
村财务管理制度有哪些:财务预决算制度、货币资金管理制度、财务开支审批制度、票据管理制度、债权债务管理制度、民主理财和财务公开制度、财产物资管理制度、承包合同管理制度等等。
(一)财务预决算制度
预决算的主要内容:内各项收入和各项支出的综合预算和专项预算,重要的项目和工程实施,必须制定专项预算、专项决算。具体为:
1.收入预算:经营收入、发包及上缴收入、补助收入、“一事一议”筹资、其他收入等。
2.支出预算:经营支出、管理费支出(村干部及管理人员工资、差旅费、修理费、劳动保障费、会议费、五保户供养、办公费、固定资产购置、公益事业支出等)其他支出。
3.专项预算:村办公益事业(如村组道路、水电基础设施修建、新农村建设等项目),其筹资款等一律列入村集体经济组织统一核算。
4.预算的总体要求:
①时间范围:村级财务做到年初有预算,年终有决算。预、决算与会计核算同步,即每年公历1月 1日至12月31日止。预算方案须在每年一月底前编制完毕,经村民代表会议讨论通过,报乡(镇)审核批准执行,并张榜公布,于每年2月底前报农村经营管理站备案。
②超出预算的支出需经村民代表会议通过,否则村级不予列支,乡(镇)农村财务服务中心不予入账,由相关责任人自行负责。
③年初、年末要分别对财务预算、决算情况进行公布,民主理财小组对财务预算的执行情况实施全程监督。
④要做好财产清查及债权债务的清理工作,并将决算向村民(代表)公布和说明,同时在村务公开栏张榜公布,接受群众监督。
(二)货币资金管理制度
货币资金主要包括现金和银行存款,是村集体经济组织中流动性最强的资产。
1.开户:开设一个基本账户,杜绝多头开户,严禁开设存折户。
2.现金使用范围:1000元以下日常小额开支和差旅费、支付给个人的工资、报酬、补贴、福利、资金、向个人购农副产品及其它物资外,原则上实行支票转账结算;严格按照账、款、印鉴分开保管原则。
3.现金管理的要求:
(1)现金收入由村报帐员按规定负责管理,并及时将现金存入信用社。
(2)村报帐员到银行提取现金,必须按规定提取,做到续时记账,并当日结出现金和银行存款余额。提取的现金必须按规定用途使用,不得移作他用。
(3)库存现金限额在2000元内。严格遵守财经纪律,坚持“八不准”原则,即不准白条抵库;不准垫支;不准擅自出借公款;不准以集体资产为个人和外单位贷款提供担保;不准挪用公款;不准坐支现金;不准公款私存;不准设立“小金库”。
(三)财务开支审批制度
1.财务开支审批的原则:村级组织财务开支要坚持集体研究,一支笔审批。其具体审批权限为:村级日常经费的支出300元以内由村委主任审批;300元以上支村两委集体研究后,由村委主任审批。数额较大的经费支出须在支村两委会议讨论研究基础上,提交村民(代表)会议讨论决定后,由村民委员会负责人审批。
2.支出凭证的要求:一切财务支出,都必须取得填制合法、内容齐全的原始凭证,由经手人注明用途并签名、证明人签字、财务主管审批,经民主理财小组审核通过后方可入账。凡手续不齐全、内容不真实、用途不明确、开支不合理的,财务主管不得审批。
(四)民主理财和财务公开制度
民主理财是村集体经济组织实行民主管理的重要组成部分。实行民主理财和财务公开制度,是加强民主管理制度和财务公开的重要内容,更是提高农村财务管理和财务公开水平的有效途经。今天着重讲理财小组的定义、理财组长的职责和财务收支的审理。
1.理财组长的职责:组织安排好理财活动,搞好理财小组内部分工,集中讨论、审议并提出理财意见,掌管和使用理财专用章,每季度或至少每半年向村民代表会议报告一次理财情况。任期结束,对本届村委会财务状况作出客观评价,移交理财专用章。
2.对财务收支账目的审理:理财小组对已经发生经济业务事项原始凭证进行审查。由村报账员整理好原始凭证,记好现金、银行存款日记账,交村民主理财小组进行审核。其财务账目审理内容如下:
①收入审理。收入包括如集体经营收入、发包收入、租赁收入、补助收入、投资收益、利息收入等各项收入是否按计划收入到账,应收未收是什么原因,有无收款不开票、开票不入账情况。审理收入时,需要结合审查收款收据,看其已经开出的收据存根联是否连号、日期是否按顺序、记账联是否入账、是否有早开了票未收钱或收了钱未开票现象,作废的各联单是否齐全。
②支出审理。支出包括管理费用(工资、会议费、差旅费、报刊费、水电费、油料费、办公费等)、福利费用(五保供养、困难补助、养老费等)、其他支出(借款利息、离任干部补助、财物报损等)各项开支是否符合计划,有无超计划、超范围、超标准列支的费用,有无不真实不合理的费用,有无报销手续不完备的费用。
③日记账审理。收入、支出是否全部按序时登记入账,摘要说明是否与原始凭证内容相符,是否结出本期收支合计、期末余额。
④资金审理。所收现款是否及时交乡(镇)代管,现金余额是否超限额,账款是否相符,是否有白条抵库、公款私存、贪占挪用等情况。
⑤对照财务计划原始凭据、登记理财记录加盖理财专用章等,填写好审核人和日期。
4.审理账目的规则:
①村级民主理财一般按月或季进行,有时根据需要也可以按旬进行。村委会根据本村经济业务量,合理确定固定的民主理财日,确保每次理财有2/3以上的理财人员参加。
②民主理财小组必须在指定的场所审理账目,不得把会计资料带离理财场所,村联络员和支村两委必须在场,共同维护财会资料完整 无损。
③当事人对理财意见中“否决开支”有异议的事项,由村委会提交村民会议或村民代表会议讨论决定。
④理财小组成员平时注意收集群众意见,理财前做好记录,结合正常理财一并审理,也可以就某事项专门审理。
⑤村主要干部和财会人员对理财小组提出的问题,应当作出说明或答复,但不可以干扰理财活动,指责理财人员。
⑥理财人员对审理中发现的重大问题,对村干部阻挠压制民主理财的行为,有权向上级领导或有关部门反映;但在事情未查实、上级未作出处理决定之前,不得公开泄漏,不得在群众中造成混乱和不稳定状况。
5.财务公开:
①公开的时间:按季公开,会计业务发生不平凡的每年最少也得公开两次。
②公开的内容:村除保持对村级日常财务收支事项的公开外,年初还要张榜公布财务收支预算方案,年终要张榜公布财务收支决算方案和收益分配方案;年底要集中公布各项财产物资、债权债务等明细;日常对群众关心的热点、焦点和重大收支事项,要即时张榜公布。
③公开的程序:由乡镇财务服务中心统一打印各明细账、报表,收支、往来、资产、货币资金日记账交村级报帐员4份(粘贴、主任、联络员、理财小组长各一份),由乡镇财务服务中心负责送达各村报帐员,再由村支两委和民主理财小组根据现金日记账及各明细帐表进行 复核,经确认无误后,张榜公布。
④公开的形式:每季度由村报帐员或理财小组将所有本期会计资料张贴在固定的财务公开栏内,或采用发明白卡、明白纸、会议公布等均可。
⑤反馈。村级财务公开后,村主要负责人、民主理财小组长要安排一定的时间,接待群众对有关事项的询问,解答群众提出的问题,听取群众的意见和建议。对群众提出的问题要及时解决;一时难以解决的,要做出解释和答复;对群众认为不真实的公开,乡镇农经站要对有关事项及金额进行核实后重新张榜公布。
(五)票据管理制度
①收据的使用:统一使用专用收款收据,严禁使用白条子代替收款收据。村按票据的顺序号码开具收据,并将开具完毕的票据及时交农村财务服务中心审查核销。
②费用类支出:应当能取得对方手续的,必须要有规范的发票,尽量不要使用自制的费用支出凭单;自制费用支出凭单仅限于村与农户结算的误工补助等;购买商品、办公用品、乘车住宿、工程承包、饭厅用餐及部门收费等不允许使用自制凭证。
③票据手续:支出票据必须有经手人、证明人、审批人,理财审核人签章;向农户或个人发放资金、往来增减必须有收、付款人签字;工程付款必须有合同入账、支出事由必须清楚、明了。
(六)财产物资管理制度
财产物资—指村集体组织的房屋、建筑物、机器、设备、工具、器具和农业基本建设设施等劳动资料。要求:
①财产物资要用专用账页,建立财产物资明细账,进行明细核算。
②各类财产物资要有专人负责保管,并加强维修。
③财产物资的承包、出租、便卖,要经村支两委研究决定,经村民代表大会讨论通过。
。(7)承包合同管理制度
①村合作经济组织严格按照洛农经发(2011)15号《关于进一步加强农村集体资金资产资源管理工作的通知》,做好集体资产资源发包租赁工作。
②村集体资产资源的发包、出租等,必须签订书面合同,合同资料由乡(镇)、村两级存档保管。
③对于重大生产项目、工程的承包方法、承包指标,须经村民大会或村民代表会议通过。
二、规范会计业务处理程序
财务流程:主要指的是农村集体经济组织财务收支审批程序。完善财务流程规范是实行农村集体财务管理规范化建设的重要内容。
(一)经手人必须取得有效的原始凭证。原始凭证是对会计信息质量实行源头控制的重要环节,大量的会计事务是从原始凭证开始的,原始凭证的真实、准确、完整、合法与否,直接影响会计核算的质量和会计工作的正常秩序,直接关系到规范财务收支的成果,进而关系到广大村民的根本利益。
(二)必须注明用途并有经手人签字(盖章)。注明用途,确定了财 务收支的发生方向,由经手人签字(盖章)明确了职责,既保证了财务发生“专款专用”,也保证了日后查账和审计过程中的“有证可查”。
(三)必须交民主理财小组集体审核,审核同意后,由民主理财小组组长签字(盖章)。民主理财小组享有对本集体经济组织财务活动的各项民主监督权利。它代表全体村民行使的财务收支监督权,保障了村集体的财务收支符合全体村民的意愿。
(四)必须报经集体经济组织负责人审批同意并签字(盖章)。村集体经济组织负责人对村集体发生的每一笔财务收支业务,都负有不可推卸的监督责任。
(五)最后由报帐员交农村财务服务中心审核记账。
规范村集体财务收支审批程序,主要是为了对集体财务收支进行监督。但是,无论怎样规范程序,在具体财务收支业务操作的过程中,会计人员都起着重要的作用,因此,对会计人员提出了更高的要求,他们在其中也起到了重要的作用。会计人员应该做到:(1)对审批手续不全的财务收支,应当退回,要求补充、更正。(2)对违反规定不纳入村集体统一会计核算的财务收支,应当制止和纠正。(3)对违反国家统一的财政、财务、会计制度规定的财务收支,不予办理。(4)规范农村集体财务收支审批程序,保障了全体村民的根本利益,对于经民主理财小组审核确定为不合理财务开支的事项,有关支出由责任人承担。
2、财务处理程序(记账凭证处理程序)——电算化
账务处理程序是做好会计工作的一个重要前提,它对于确保会计信息处理工作有条不紊地进行,提高会计质量和效率,正确及时地编 制会计报表等都起到非常重要的作用。
记账凭证账务处理程序是指对发生的经济业务,都要以原始凭证或原始凭证汇总表为依据编制记账凭证,根据记账凭证直接登记总分类账的一种处理程序。
记账凭证处理程序的具体步骤是(财务用友软件):编制凭证、电脑审核、电脑记账、自动生成报表。主要是在编制凭证这个环节中应注意:
①村报帐员根据原始凭证登记现金和银行存款日记账。
②农村财务服务中心根据审核无误的原始凭证编制记账凭证。
③编制凭证时录入要明细。分开编制,杜绝一张凭证一把发票;分级核算(一级、科目二级科目直至三级科目),按时间顺序编制;
④正确使用会计科目。一避免随意性(承包上交款有的还记到其它收入中);二科目前后运用一致,避免多头账(应收、应付);
⑤摘要简明、清楚。
⑥附件数量准确。
⑦电脑打印。记账凭证必须电脑打印。
⑧凭证装订。厚度要均匀、平整、边框要整齐。角厚度不够要用三角纸垫,厚度不够要用废纸垫、边框用剪刀修;包角要紧、要盖章。
三、服务中的规范管理(有关财务管理方面的业务要求)
经营管理站肩负着指导村集体经济组织的建设、财务会计、资产管理和审计的职能,其履行职能又体现在倾情服务之中,在服务中达到村级财务规范管理的目的。就我们目前的情况,须在以下几个方面 进行重点规范。
1.集体资金预算管理
年初,各村都要按照“以收定支”的原则,合理编制当年财务收支预算方案,交村民代表会议讨论通过,由乡镇农经站审核后,报乡镇人民政府批准实施,然后进行张榜公布,接受群众的监督。
之中,村级收支要按预算方案对照实施,不允许超预算支出资金,特殊情况确需超预算支出的,要及时修编预算方案,按程序审批使用。
年底,各村对收支情况要进行决算,编制决算表。预算执行情况和决算情况要向村民代表会议进行报告,最后,进行民主理财和财务公开。
2.严格收入管理
收入是村集体经济组织在商品、提供劳务让渡资产使用权等日常经营活动以及行驶管理服务职能所形成的经济利益的总流入。收入的实现是村集体经济组织收益实现的前提和基础,也是村集体经济组织活动的重要环节。目前村级收入主要有:经营收入、发包及上缴收入、其他收入、补助收入。
①票据的管理(收款收据的管理):统一使用的收款收据是各项收入不可缺少的证明。因此,在坚持票据管理的前提下,实行票款同清的方法来保证金额上相符,入账时间上一致。防止收入不入账或少入账,搞账外账等贪污挪用等违法违纪情况发生。
②款项的管理:村级所有收入资金都要在收款后3日内缴存到本 村基本结算账户上,上级或部门对村的专项补助和专项拨款、各种返还款和奖励资金等,由报帐员与有关部门办理资金结算等业务手续,及时划拨到村级资金账户。所有收入报帐员均凭银行缴款单或转款票据到村财务服务中心登记入账,严禁瞒报、少报收入、坐收坐支,坚决杜绝私设小金库和账外账的发生。
③专人管理:村集体收据和所有收入均由村报帐员负责办理开票收款手续,其他任何人不得办理收授款项业务。村集体原则上不允许新增债务,确需借款的必须先由村支两委提议,村民代表会议讨论通过,再向农经站和乡(镇)政府提出书面申请,经审核批准后方可借款,否则一律不予入账。
3.费用支出控制管理
费用是指村集体经济组织进行生产经营和管理活动所发生的各种耗费总和,包括经营支出、管理费用、其他支出等。监督、控制好支出是增加经济效益的关键,村集体经济组织财务管理的核心任务。
(1)备用金管理。村集体日常支出,可根据本村的资金情况,使用量及管理的好坏程度向农村财务服务中心申领备用金,村领备用金时需填制《备用金申领单》,经村委理财小组审核签字后,由报帐员到农村财务服务中心办理支付手续。备用金主要用于差旅费、购置零星办公用品、办公费、电话费以及其他规定内的零星支出,其他大宗支出要事前报告,实行银行支票付款。
(2)支出票据审查关(如何审核支出凭证)。
①原始凭证基本要素:凡报支的发票必须达到六看:即:看支出 凭证是否规范,看日期是否准确,看用途是否真实,看金额大小写是否一致,看经手人是否签字,看审批手续是否齐全。
②合理合法性:各类支出报销凭证必须有经办人、支出用途、证明人、审批人签字和村民主理财小组加盖的审核印章,按规定的权限和程序进行审核审批,再由农经站对各支出单据逐笔审核把关后方可入账。
(3)严格控制非生产性支出。
非生产性开支一指与生产经营活动没有直接关系的支出。包括管理费用、其他支出。
管理费用一指村集体经济组织活动发生的各项支出。(工资、会务费、村级招待费、租车费、报刊费、办公费、差旅费等公务费)各村要根据财务管理制度有关规定,严格控制费用支出,重点加强以下几项费用控制:
一是行政招待费用:按中央文件规定,村级招待费为零,但实际中各乡镇都存在有招待费,所以一定要严格控制。如何解决这个问题,最好通过年初制订预算方来解决,年初制定一个全年的开支预算,包括适量的招待费用,交给群众去讨论通过,然后按预算来执行,加以严格控制;
二是报刊费:严格控制在每年500元以内,年纯收入超过10万以上的村最高也不要超过1000元,实际上许多村都超过,这是管理的难点,要加强监控;
三是有关内部往来支出及村办公益事业等方面的支出(探望老党 员、老干部、现、离任村干部,烈军属、五保户、困难户等优抚费,村民代表、党员组长工资,七
一、老年节、春节等活动经费,邻村之间用于公益事业(修路、办公楼落成等)都应确定标准,按标准严格执行。
四是其他费用。是财务管理的漏洞,绝大部分村在支出凭证不明细、事由不太清楚的情况下就都归集在这里面,找不到标准,那么这部分开支就要在年初制定预算时就要用心的去核定标准了。
五是村级工程项目:(修路、修渠、水库、村部建设、和美小区建设等)都应实行公开招标,签订书面合同,进行专项核算。
四、农村会计档案的整理、归集和管理
(一)平时做好基础工作。在审查会计凭证的过程中,除严格执行国家制定的会计制度、财政法规和财经纪律外,对每一张记账凭证及所有除原始凭证都要做好整理。同时要求每位会计人员在填制记账凭证时做到以下几点:
1.对不超过记账凭证面积的原始凭证用大头针(或回形针)别在一起。
2.对面积超过记账凭证的原始凭证,可按记账凭证的大小,先自下而上折叠,再自右而左折叠;对压在装订线以下的部分用刀片裁开向右折叠过来。这样整理既整齐又,美观,且便于查询。
3.对面积较小的原始凭证,如各种发票、车船票等,可先在一张不超过记账凭证面积的纸张上均匀地分布粘贴,粘贴时要注意露出原始凭证的内容,以贴实为宜。总之,必须使原始凭证与记账凭证的四 边对齐,避免歪斜,为装订打好基础。
(二)整理归档的方法和步骤
1.会计凭证。月度或季度结账后,为防止记账凭证丢失,必须及时装订。装订前,先检查记账凭证并分类按顺序号排列,然后分册整理。如左边装订部位有低于右边的情况,在左边夹厚纸板垫平,将左边及下边对齐夹紧。之后,按装订线位置均匀打三个眼,打眼时不要太靠左,也不要压住原始凭证上面的字,用工程线缝好扎紧,防止松动。记账凭证封面用浆糊粘贴结实,并详细填写日期、种类、起讫号数及该册记账凭证所含原始凭证的张数。经会计主管人员、装订人员盖章,同时在每册记账凭证的左侧脊梁上注明年份、月份、册号数及记账凭证的起讫号数,以便日后查阅,装订好的记账凭证放在通风处晾干,编制目录后归档封存。
2.会计账簿。对会计账簿的整理是在结束后进行的。结账后分部打印出来(按会计科目),分别按会计科目在账页的右上方编写总页数和分页数,加封面装订成册;其次,在封面注明,按各册账簿内包括的会计科目的顺序加盖会计科目章,分别注明起讫页次。同时,在账簿的左侧脊梁位置注明及会计科目名称,便于查阅。完整填写账簿内“账簿启用及交接表”的内容之后,连同各类订本式账簿一起分别编制档案号码,填写会计账簿档案目录归档。
3.会计报表。决算结束后,将1—12月份的会计报表,按月份顺序排列整齐加封皮装订成册。之后将封皮上的内容填写完整,封皮左侧脊梁上分别注明会计报表的、总页数、档案号码,年终决 算结束后据此登记会计报表档案目录归档保存。
4.其他票据。除以上会计凭证、会计账簿、会计报表外,如银行对账单、备查账簿、辅助账簿,有查阅价值的文件、财务报告及批示等资料,也分别装订成册,一并归档。
(三)会计档案的存放与管理
1.会计档案的存放。按照会计凭证、会计账簿、会计报表的形状分别设计制作金属档案橱,分存放。在档案柜左门外侧放置卡片,注明会计档案类别和,既整洁美观,又便于查阅。
2.会计档案的管理。①根据国家对档案管理的要求以及《会计档案管理办法》,制定《会计档案管理制度》及《借阅制度》。②建立会计档案调阅登记簿,按规定办理借阅手续;设立会计人员交接记录簿,会计人员变动时,对交接的内容、时间、监交人认真记录;按规定建立会计凭证、会计账簿、会计报表目录,为会计档案的查阅提供方便;设计会计档案销毁清册,及时向上级主管部门申报,保存到期的会计档案,将批准销毁的会计档案认真登记在销毁清册。③为保证会计档案完整无损,档案室内需放置必需的设施。例如要防止虫蛀、鼠咬,各橱内可放入樟脑丸,室内地面上放置灭鼠药等等。平时注意防止火灾,可配备灭火器材等等。
五、村级报帐员如何履职
村级报帐员是村集体经济组织管理工作者的重要一员。沟通着上下左右的人际关系。联络员素质的高低,对本单位的整体形象有着直接或间接的影响。因此,做一名称职的村级报帐员,不能不说职责神 圣,任务光荣。
1.村级报帐员应具备的素质
(1)较强的政策法规观念。村级报帐员对村集体经济组织进行依法核算和监督管理。若不经常学习、掌握有关的政策法规、提高依法理财水平,是难以胜任工作的。
(2)良好的职业道德水准。除了正常的业务交往中讲究优质服务、诚恳待人外,特别是在履行职能、核算收支状况等方面,都应以诚实可靠的职业品行来公道正派地处理问题。
(3)娴熟的业务技能水平。业务技能是村级报员实现核算和监督这两个基本职能的关键一环。
(4)实事求是的作风。会计工作历来就有“丁是丁,卯是卯”的说教。当村级报帐员就得要有一个“铁脑筋”,一把“铁算盘”、一支“铁钢笔”,不能人云亦云,捕风捉影。
(5)参谋监督能力。不少“内秀”的村级报帐员不愿“外露”,喜欢停留在记好账、算好账、报好表的于参谋服务,为决策人、为整个集体的参谋服务,似乎与己无关,这是极端错误的渎职行为。会计账务是村里经济状况的“晴雨表”。村里经济活动发展好坏,在很大程度上取决于报帐员参谋监督的能力和提供服务的质量,这一点不可小视。
(6)达到“三认”标准。即组织信任、群众公认、社会承认。所谓组织信任,就是对村联络员执行政策、参谋监督能力和成效的验证;群众公认,就是对村联络员讲究良好的职业道德、真诚为群众服务等方面的验证;社会承认,就是对村联络员实事求是的工作作风、辛勤 劳动的成果、是否有利于社会、有利于集体等方面的验证。
2.村级报帐员职责:主要负责村级收入、支出原始凭证的收集整理,村级备用金的领取、保管和定期向农村财务服务中心报账。
①及时登记现金日记和银行存款账;②及时分类整理有关凭证票据;③登记内部往来及应收应付款台账;④登记固定资产明细账;⑤保管有关凭证及现金;⑥定期与农经站结报账务。
3.村级报帐员如何履职
⑴善于精打细算、精益求精,这是村级报帐员的必备之长;村级报帐员还是村负责人决策的参谋助手,因而须有多谋善断之长;村级报帐员还要有一定的文化水平,须有文字表述之长。只有这样,在具体工作中,才能得心应手,不同意见才能听得进。
(2)有高度的责任感和使命感,不为个人荣辱所烦恼,不为一时失落而沮丧,不为盘根错节的人际关系所左右,居高望远,脚踏实地,勤奋工作,廉洁奉公,刚正不阿,恪尽职守。
⑶有高度的责任感和使命感,不为个人荣辱所烦恼,不为一时失落而沮丧,不为盘根错节的人际关系所左右,居高望远,脚踏实地,勤奋工作,廉洁奉公,刚正不阿,恪尽职守。
总体归起来三句话:就是吃透“上情”,熟悉政策。摸清“内情”,苦练内功。关心“村情”,扎实工作。
第三篇:村账乡管-农村财务管理
“村账乡管”规范农村财务管理
为保证村务公开尤其是财务公开的内容真实可信,***于**年**月开始推行了“村账乡管”制度,全镇各村会计业务由镇会计中心统一核算管理。经过6年多来的实践和不断完善,***的农村财务管理工作已初步走上了规范化、制度化、法制化的轨道,对推动全镇农村经济发展和加强农村廉政都起到了十分积极的作用,收到明显的效果。
一、“村账乡管”制度的操作办法
“村账乡管”,即农村会计代理记帐制度,形象地说就是“会计在镇里,出纳在村里”。本质上,被代理的单位即各村仍是独立的会计主体,在存款额内可自主地办理支出业务,村负责人依然直接审批核定所有支出凭证。代理记帐的部门则凭其高素质的专业能力,为村里提供准确、及时、可靠的代理会计记帐业务,既保证各村的正常运作和发展经济的资金需要,又积极发挥财政监督管理职能,控制非计划开支、专项开支,避免挪用和违规,保证了农村财务管理的规范化和制度化。
为推行会计代理记帐制度,***镇成立了专门的“镇会计服务中心”,为镇属事业单位,由镇政府所负责管理。会计代理记帐中心的职能是:
1、这各村代理会计记帐业务;
2、为各村提供会计综合服务,如提供验资、年审、信贷、税务、审计等有关资料;
3、协助各村做好财务管理,如经济合同的签订和审核,收支业务的审核;
4、指导和帮助各村健全内部财务管理制度等。
具体的运作方法是:中心与各村实行会计报帐制度。各村的出纳员审核和整理当期的原始凭证和会计资料,并定期报送中心进行复核、结算,由中心电脑操作员进行帐务处理。中心在收到各村报送的原始凭证和资料后,3天内完成帐务处理,并编制相关的会计报表送交各村。原则上于每月10日前完成上月帐务处理程序;年终结算5天内完成帐务处理,并编制相关的会计报表送交各村,每年的1月20日前完成上一的帐务处理程序。
为保证会计代理记帐中心切实发挥财政执行监督管理职能,镇委镇政府对会计代理记帐中心的运作提出了一系列要求,主要有:
1、各村必须将村或经济实体的印鉴,财会审批人员的印鉴或签字报送中心备案,以便中心审核凭证和资料时查验;
2、各村要配备专职出纳员,要求品行优良、业务能力强,初中以上文化水平;
3、各村向中心报送的凭证、资料、必须手续齐全,有经手人、证明人、审批人(在中心留印鉴者),要求合法、合规、准确;
4、各村所签订的经济合同,必须报送中心一份,以便监督检查合同执行情况;
5、中心对各村的收入票实行统一管理。各村可设一名兼职开票员到中心登记领取票据,用完后将存根交回核查注销,作废收据全套交回;
6、各村调换出纳员要及时通知中心,并办好交接手续,以保证经济活动持续顺利进行。
此外,由于会计代一记帐中心的服务,实实在在减少了各村财务管理方面的支出,镇财政的负担相应增大,为此,****镇会计代理记帐中心实行有偿服务的形式。基本收费标准为行政村每盘帐年定额收费2000元,自然村年总收入20000元以下的每帐年收费300元,年收入20000元以上的按1.5%计收。所收取的代理记帐服务费只用作办公经费的补充,中心人员工资、设备购臵等费用大部分由财政负担。
二、实施会计代理记帐制度的成效和意义
(一)扭转了农村财务管理混乱的状况,推动农村财务管理步入规范化轨道。
实行会计代理记帐制度前,***镇农村会计核算工作十分不规范,财务管理比较混乱,而且透明度不高,“四多四乱”现象突出:一是银行帐户多,货币资金管理混乱。有的村帐户多达6个。且公款私存私借、白条单抵库现象严重。各村普遍存在使用存折、现金结算等违规问题。二是各类票据多,收支凭证乱。各村普遍存在使用自制收支票据的现象,大量的收支凭证要素不齐。三是违规帐目多,会计核算及档案管理混乱。不少村自行设臵会计科目,记“流水帐”、“包包帐”、凭证不装订、不编制会计报表。四是违规问题多,财务收支混乱。有的村收入不入帐,设立“小金库”、“帐外帐”,乱发补贴,扩大报销范围和标准。有的财会人员只管付款,不管审核凭证;只管记帐,不管监督。认为凡是村委主任、村长审批的就有效,可以付款、入帐。
实施会计代理记帐制度后,***各村的资产、负债所有者权益情况进行了全面清查,坚决做到“五清五查”,即清理各项开支,查是否符合规定;清理财产物资,查是否帐实相符;清理承包合同,查合同是否兑现;清理各项往来,查债权债务是否清楚;清理现金存款,查有无短款现象。针对清理中暴露出来的问题,边改边总结边建制。先后建立和完善了6项农村财务管理制度,即财务收支预决算制度、财务收支审批制度、财务审计制度、民主理财监督制度、财务公开制度、物资管理制度等,使农村财务管理工作做到“五个统一”,即统一帐簿、统一会计凭证、统一会计科目、统一记帐方法、统一会计报表。全镇各村的财务管理工作由此走上了规范化的道路,彻底告别了过去的“四多四乱”。
(二)切断了农村干部贪污腐败的源头,促进农村干群关系的融洽和社会政治的稳定。
实行会计代理记帐制度,把会计业务与原单位财会人员相分离,为财会人员执行财经纪律提供了组织基础,对于加强财务管理、控制腐败蔓延、切断腐败源头具有十分重要的意义。一是改变了过去村干部一句话决定会计人员的升降沉浮、一支笔支配集体资产等独揽人事和财务大权的做法,有效地防止了贪污挪用、奢侈浪费、滥开支等违纪现象的发生;二是避免了暗箱操作,加大了财务收支的透明度,消除了由于强调领导一支笔审批而带来的干部之间的互相猜疑和干群关系的不融洽现象;三是推进了财务工作的规范化、制度化建设。以前一些村报帐、记帐、公布不及时,财务档案不齐,群众不满意,现在由会计代理记帐中心管理,分村建档、集中保存、按时公布、规范操作,群众放心。据信访部门统计,实施会计代理记帐制度前,农村财务管理一直是我镇农村群众投诉和上访的热点,高峰时每年多达上百起,实施会计代理记帐制度后,此类投诉和上访事件大幅减少。
(三)提高了财会队伍的素质,推动会计基础工作走上规范化之路。
这去,村财会人员从行政到个人待遇都隶属本村,必然导致会计监督不力的的局面。尤其是当村领导的意图与会计法规相冲突时,会计人员出于个人利益极易屈从于村干部的意志,不按会计制度办事,有意进行错误的会计处理,改变财政资金的使用范围和用途。实施会计代理记帐制度后,代理会计通过业务部门推荐和考试,向社会公开招聘,一批优秀的中青年走上了会计工作岗位,改变了过去村级会计队伍长期存在老龄化、文化低、无资格甚至是由一些村主要领导的家人或亲戚朋友担任的状况。同时,由于会计人员与村分离,不拿村委的工资、不分享村里的收益,抓工作理直气壮,从体制上保障了财会人员能够严格执法,维护了财经纪律的严肃性。
(四)提高了资金的使用效益,加快效益财政的建设步伐。
****在各村实施会计代理记帐制度基础上,今年又积极稳妥地将这一改革措施推向全镇镇属行政事业单位。目前对全镇行政事来单位实行的“财务集中管理、分户核算”形式的会计委派制工作已全部完成。这一改革有效地促进了效益财政的建设。如,实施这一制度前,全镇行政事业单位拥有资金700多万元,分散停留于26个单位的开户银行。实行集中管理后,一方面保证了收入及时足额入库。另一方面也对各单位的支出实现了全程监控,在一定程度上止了奢侈浪费,节约了开出,这样,既可集中有限的财力,保证重点工程、项目的支出,又可缓解镇财政困难,对培植财源、增强政府宏购调控及提高镇财政资金的使用效益都具有积极的意义。
三、推行会计代理记帐制度的几点体会
1、领导重视是关键。“会计代理”是对传统的会计管理体制的一次革命,触及方方面面,其推进过程阻力是很大的。只有领导重视,工作才有力度,工作才能到位。在施行过程中,镇委、镇政府对会计代理工作高度重视,摆上重要的议事日程,在人员、经费方面给予保证。镇纪委、组织、财政、审计、农办等各有关部门积极配合。镇领导小组多次深入村委、村小组调查研究,做思想工作,每个阶段都认真听取工作小组的汇报,研究解决存在的问题。各村领导干部思想统一、认识明确,积极主动支持和配合这项工作。正是有了各级领导的重视,各部门的协调配合,会计代理工作才能全面顺利实施。
2、科学处理与单位之间的关系是基础。改革是为了促进发展,改革之初必然会出理一些阻力和怨言。据了解,单位反映最多的是增加了资金开支方面的管理环节,在一定程度上约束了资金使用的自主权。针对种种不同意见,财政部门着重从三个方面科学地处理好与部门单位之间的利益分配关系。首先是服务与监督的关系:把为单位提供准确、及时、可靠代理会计记帐服务,作为财政执行监督管理职能的前提,实实在在的服务减轻了单位的负担,从而使服务和监督融为一体,赢得了单位的理解和支持。其次是保证与控制的关系:保证单位机构正常运转和事业发展的资金需要,保证及时拨付款项,控制非计划开支、专项开支,避免挪用和违规。第三是用款与管帐的关系:单位仍是独立的会计主体,在存款额内可自主地办理支出业务,单位负责人依然直接审批核定所有支出凭证。
3、制度规范是保证。建立和完善各项财务管理制度,是开展代理记帐、依法理财工作的保证。近几年来,镇委、镇政府针对实际,结合上级有关精神,制定并实施了有关财政财务管理方面的制度20多项,如:《关于加强镇级财政管理的若干规定》、《**农村财务管理规定》、《***预算外资金管理细则》、《***财政资金审批制度》、《***会计委派制实施方案》等。这些制度的建立和实施,从根本上改变了过去镇财政管理无序,农村财务管理混乱的现象,使镇理财工作逐步规范化、制度化、法制化、迈上了健康发展的轨道,促进了镇各项事业持续、健康、快速发展和依法理财工作的深入开展。
4、符合《村委会组织法》,农村干部群众普遍接受,会计代理记帐才有生命力。我国的《宪法》和《村民委派会组织法》规定,村民委员会是基层群众性自治组织,在国家法律规定的范围内进行自我管理,自我服务,自我教育。村集体的财产所有权和管理权应当属于体体村民及村民委托的法定代表者,只有全体村民或其法定代表者,才是村财产产权的主体,才能行使村级财产的所有权和管理权。实行代理记帐制度与《村民委员会组织法》并不会发生矛盾,仍然以村自我管理为主,村民委派会是农村集体财产管理者和会计主体;在制度范围内,自主办理本村的收支业务和一切经济活动。镇委镇政府及主管部门则以支持、帮助、监督为主,对农村集体经济进行有效的管理。
第四篇:**乡春季农村基层组织集中整顿工作汇报
自县召开春季农村基层组织集中整顿工作会议后,乡党委高度重视,先后召开了党委会、党政联席会及全乡春季农村基层组织集中整顿动员会议。下发了《乡2004年党务工作目标》、《乡春季农村基层组织集中整顿方案》及配档表、《乡2004年党建工作百分制考核意见》。成立了以党委书记为组长,分管书记为副组长,纪检、组织、综治办、司法、农经站等单位负责人为成员的领导小组。明确各村、单位支部书记为基层组织集中整顿第一责任人。围绕提升农村基层组织建设整体水平这个核心,按照基层组织集中整顿任务目标,立足本乡基层组织建设实际,因村施治,本着“缺什么补什么,弱什么强什么”的原则,行之有效的逐村开展了基层组织集中整顿。同时卓有成效地开展了“党员设岗定责”“村级公开承诺”“党员示范户”等主题鲜明的活动。有力的提高了全乡农村基层组织建设水平。现将全乡春季农村基层组织集中整顿工作汇报如下:
一、党委工作情况
1、深入调查研究,摸清基层组织状况。2月下旬,乡党委组织了组宣纪等部门同志,在党务书记的带领下,深入6个村,对农村基层组织建设情况进行了深入调查研究,重点调查党支部、村委会、群团组织建设情况,村“四民主两公开”情况,村级“公开承诺制”落实情况等。通过深入细致的调查研究,严格对照标准,并经乡党委集体研究确定,全乡6个农村党支部中,曹庄村、赵庙村、王庄村、侣楼村“两委班子健全、团结,战斗力、凝聚力、创造力强,有较高的群众威信,为一类党支部;赵楼村由于整体工作不力、南挖村由于班子协调不好定为二类支部。通过梳理,共为全乡6个村支部查摆出问题12个,其中包括组织建设战斗力不强、村务财务公开不及时、集体经济薄弱等问题。
2、加强农村党员干部的教育培训情况。我们以做“三个代表”模范实践者,提高党员干部自身素质和致富带动能力为目标,加大农村党员干部的教育培训力度,先后举办各类培训班5期,培训人数达300余人次。其中,村两委干部、村民自治小组长培训班2期,重点以学习了十六届三中全会精神、“三个代表”重要思想、党在农村的各项法律法规及农业生产技术知识;预备党员、入党积极分子培训班2期,期是党史、党章及学在农村的路线、方针、政策培训,一期是农业技术知识培训。通过学习,大大提高了农村党员队伍素质,增强了村班子的凝聚力和战斗力。
3、搞好民主评议、“百分制考核”,为基层组织整顿奠定坚实基矗我乡民主评议村“两委”班子,在党员冬训期间已提前进行完毕。全乡6个行政村共有297名党员参加(全乡共有农村党员323名,部分行动不便老党员、因事请假党员26人),每村120户群众代表参加民主评议,受评议村干部41人。民主评议票两张:一张是村两委班子整体工作评议票,分满意、基本满意、不满意三个评议标准;一张是村两委干部评议票,分称职、基本称职、不称职三个评议标准。民主评议具体操作步骤是:首先由村党支部书记代表村两委作2003工作述职;其次由每个村干部作各自分管工作陈述;最后由党员代表、群众代表背对背、无记名民主评议划票。评议结果:全乡6个行政村,5个行政村“两委”整体工作得到党员、群众代表肯定,1个行政村赵楼村“两委”整体工作群众不基本满意,无不称职村干部。
为全面具体了解各村2003年经济与社会发展任务目标完成情况,3月16日,乡里分6个组对全乡各村整体工作进行了“百分制”考核,考核分:经济工作、计划生育工作、社会稳定、精神文明工作4个方面13个小项。3月18日,全乡召开农村经济工作大会,以赵发[2004]15号文对考核工作结果进行了通报,并对获我乡农村工作一等奖的侣楼、曹庄两村实施了资金重奖,激励了先进,鞭策了落后。
4、搞好因村施治,分类指导,强化夯实村级组织工作基矗在民主评议、组织调查、“百分制”考核后,乡党委政府专题召开了由乡副科级以上干部、乡春季农村基层集中整顿建设活动领导小组、乡各包村工作组长会议,专题研究了村级班子组织整顿方案。对全乡每个村进行了集体把脉会诊,针对每个村存在的问题,本着“缺什么、补什么,弱什么、强什么”的原则,一村一策,因村施治,制定了切实可行的村级班子整顿方案。乡春季组织整顿建设活动领导小组、各包村工作组,负责督导村抓好整顿措施的落实。对经济政治强村侣楼、曹庄、赵庙三村重点帮助其制定长远发展规划,实施“强中强”工程,促其农业经济出特色,工业经济上规模,党建工作上档次,尽快建成我乡党建工作样板、民营企业发展基地和双孢菇、经济林果生产基地;对政治强但集体经济相对薄弱的王庄、南挖二村,重点帮助其依据村情,面向市场,理清发展的路子。
5、建章立制,规范完善村级管理制度。在组织整顿,建设充实村“两委”班子的基础上,规范完善了村级组织管理制度,实行了以村党组织和村民代表为主要内容的公开承诺制度,村支部和村委会每一季度在村务公开栏上公布工作完成情况及
第五篇:集中财务管理的理由
集中财务管理的理由
随着对管理的要求不断提高,很多集团型企业已不满足于仅在会计期末的数据集中查询,而要求实时的信息查询与处理,并且要求在新的技术平台上能实现跨账簿、跨企业、多维的数据统计与分析。
互联网技术的高速发展,解决了这一要求在技术上的瓶颈,一些IT软件提供商也提出对传统的处理流程进行修订,提出由集团总部统一设立“一账式”会计账簿,统一制定会计科目、人员权限、业务流程等,各子公司在上级公司规定的范围内增设会计科目、人员等,并基于互联网在异地独立录入数据,电子数据集中存储于集团总部数据库,并由集团总部统一结账、编制会计报表。这就是集中财务管理的思想。
〖分散财务管理有什么缺陷?〗
传统的分散型集团企业财务管理流程为:企业下属各个子公司组织财务人员,设立独立的会计账簿,进行会计核算,并在会计期末结账后向上级单位递送书面报表。企业最高管理层在会计期末经过合并报表,得出整个集团的经营状况。这种“分散”式的管理流程依据传统的四个会计假设——会计主体、会计分期、货币计量、持续经营,以反映单个会计主体的经营信息为中心,通过合并报表实现对整个集团经营情况的了解。
在经济发展的今天,“分散”式的财务管理对集团型企业的管理需求来讲已经存在一些不适用性,主要体现在以下几方面:
难以掌握完整的会计信息
在集团层次,“分散”式管理实际上只存在一个报表合并的主体,并不存在一个集团性质的会计核算主体,集团整体的财务信息只是经过合并生成的3张报表,并不存在整个集团的明细账与总分类账,在这3张报表之外、对集团企业更有价值的经营信息却不能清楚地得到。虽然集团总部作为法人企业,存在单独的账簿,但只是在对外投资上对子公司的净资产变动进行粗浅的记录。而集团型企业在实际管理中,为了更准确地做出决策,不仅需要知道子公司的整体经营情况,也需要知道子公司详细的经营信息。如:某啤酒企业,在全国有30多个啤酒生产厂,不仅需要单个子公司整体的销售收入,更需要每个子公司明细的销售数据,以形成对市场上各类产品需求变动的判断。而“分散”式的财务管理,以报表作为子公司经营信息载体,以合并报表方式得到集团整体经营情况,使有用的信息很难收集到集团总部,极大地降低了财务信息的完整性,降低了财务信息的价值。
难以迅速传达会计信息
“分散”型的管理模式下,只有在会计期末,各个会计主体结账后才可得到有关子公司经营情况的会计报表。而现代企业经营,特别是在某些行业,如:饮料、服装、家电等,对市场的反应与资金的回收速度要求较高,负责销售的子公司一旦出现存货积压,经营信息必须快速地反馈集团总部,由总部向负责生产的子公司下达调整产量的命令,并通知资金管理部门注意财务风险,因此以月为单位的信息报送是不适用于现代企业管理的。
此外,如果该集团企业为上市公司,下属有10多家以上的子公司,在“分散”型的财务管理模式下,层层合并报表,加上大量的在途款项,该企业每季的季报从及时性到准确性都成为一个难题。
难以统一核算口径
在“分散”的管理模式下,各个子公司的财务部门独立设立账簿,核算的口径与方式很难统一。实际上,早期的以报表为信息传递主要载体的方式,本身就无账簿中会计科目、多栏账设置、收入与支出确认等核算方式统一的要求,各个企业的会计人员只需年末在统一的报表格式上填上相应的数据即可。
难以保证子公司人员的独立性
分散型的管理模式使子公司人员的独立性很难保证。在企业内部管理上,子公司的财务人员一方面面向子公司的管理者,另一方面面向集团层管理者。如果没有快速的信息反应渠道与统一的财务管理,即使采用了会计人员委派制,在子公司内部工作的财务人员也将面临巨大的压力,造成独立性的丧失。
形象地概括这些缺陷可以用一句话:“手不够长、眼不够亮”。在企业层次与规模不断扩大的集团型企业中,体现得更为突出。
从财务管理的核心上讲,对于集团型的总部,作为一个投资主体,会计核算的核心对象——资金流,其流动方式不再是“资金—采购—生产—销售—增值资金”方式,而转为“资金—投入—增值资金”,虽然在其投入环节,产生利润后依然遵循原有的方式,但这种转变增加了新的财务管理目标——价值增值,并且在集团型企业中成为主要的财务管理目标。分散型的财务管理模式则立足于信息反映与监控,是无法实现这一目标的。
〖集中财务管理有什么好处?〗
集团企业要正常发展,集团整体利益与下属子公司及其管理者的利益还需保持一致,所以集团企业财务宜集中管理,以下四个方面的要素需重点考虑:
首先,集团子公司经营信息上要取得对称。如同股东对管理者的监控一样,这是集团型企业对子公司管理的基础。只有在此基础上,其它的管理措施方可生效。这些经营信息要尽可能的全面与及时,对于重大的异常事项,有自动的触发与上报机制。
其次,有针对子公司的权力制约体制。随着企业规模的不断扩大,子公司权力的不断扩大,行业利润率的不断变薄,集团型企业越来越重视对子公司的事中控制,因为单笔业务往往可能给企业的最终利润带来巨大的损失。此外子公司在经营上具有相当的独立性,但由于在资金、声誉、产业链上的联系,单个子公司的行为可能导致集团共用资源的破灭,会给整个企业集团带来毁灭性的影响。如:一个乳业集团,有冷饮、奶粉、液态奶3个事业部,共用一个品牌。由于消费者对乳业产品有较强的品牌认同感,任何一个事业部出现质量问题,在市场上造成品牌形象受损,都会影响到其它的两个事业部。相同的案例还有巴林银行、安达信公司等。
再次,整个集团资源能得到有效使用。集团型企业的各个子公司在某些方面是存在联系的,如:共同的客户群体、共同的产业链、资金来源相同、共同的品牌、共同的文化等,可以说其共同的资源是集团型企业成功的重要因素,一个集团型企业若想发挥其优势,避免子公司各自为战,形成舰队战斗力,有效使用共性资源是非常重要的。
最后,对子公司管理层可进行有效绩效管理。这一点属于管理的基本常识,无须过多讨论。只有合理地评价子公司的经营成果,激励子公司不断地发展,才可实现子公司管理层与集团利益的统一。
由于综合考虑了以上四个方面的因素,所以集中财务管理模式有助于企业统领全局,而又兼顾效率;既保证了子公司财务部门一定的独立性,又保证了财务信息的真实、准确