集团2011年开展安全生产现状评估工作实施方案

第一篇：集团2011年开展安全生产现状评估工作实施方案

集团2011年开展安全生产管理评估

工作实施方案

为深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，深化落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发„2010‟23号)精神，全面掌握集团各级公司安全生产状况，增强工作的前瞻性、预见性、针对性，强化企业安全生产主体责任，促进企业提高本质安全水平，构建安全生产长效机制，根据集团年度工作计划和总裁安全专题办公会要求，集团公司决定在全集团开展安全生产管理评估工作，现制定以下实施方案：

一、指导思想

依照“尊重客观，实事求是；坚持标准，依法评估；自评与外部评估相结合；以点带面、全面评估”的原则，按照《安全生产法》等法律、法规、标准、规章规定，充分发挥集团安全专家的作用，扎实开展安全生产管理评估。通过评估，全面掌握集团各级公司的安全生产现状，有针对性地加强集团安全生产管理，进一步落实企业安全生产主体责任，夯实安全生产工作基础，提高企业本质安全水平，有效防范和遏制生产安全事故，构建安全生产长效机制。

二、组织领导为加强对安全生产管理评估工作的领导，集团将成立安 1

全生产管理评估工作领导小组，姚平副总裁任领导小组组

长，集团安委会五个安全专业委员会的主任沈光汉、范端炜、江舰、欧阳谱、方卫建为副组长；根据专业、区域、行业特

点，抽调集团安委会五个安全专业委员会的委员，成立若干

个专家综合评估小组；领导小组下设办公室，办公室设在集

团公司安全监督管理部，全面协调集团安全生产管理评估工

作。

三、实施步骤

集团开展安全生产管理评估工作从2011年3月份开始，6月底结束，采取各级公司自查自评，组织集团安全专家分

组、分区域、分行业重点抽评，总结整改、全面评估等方法，共分两个阶段进行。

第一个阶段

（一）筹划准备（2011年3月上旬）

集团公司对开展安全生产管理评估工作进行认真谋划；

召开集团安委会五个安全专业委员会全体委员会议，深入思

想动员、认真研究讨论、广泛听取意见；依据国家安全生产

监督管理局《安全现状评价导则》（安监管规划字[2004]36

号），结合集团实际，编制检查评估表，确定评估办法，成立评估小组，按行业风险、业务板块、区域划分，确定将要

评估的区域和公司、各评估小组组长和成员以及任务分工。

（二）自查自评(2011年4月25日前)

各公司要按照《集团安全生产管理检查评估表》的内容，结合本单位实际，成立相应的领导小组，抽调相关专业人员，横向到边、纵向到底的进行自查，认真排查和整改存在的问

题和事故隐患，并形成自评报告上报集团安全监督管理部。

（三）集团抽查(2011年4月25日至5月31日)

集团将根据各单位的行业风险，自评报告、安全生产监

督管理现状，确定评估单位；组织各评估小组，按照《集团

安全生产管理检查评估表》的内容，对抽评的单位开展安全

生产现状组织评估；客观公正、实事求是地填写好安全生产

评价表，通过认真沟通，将双方的意见连同安全评价表一并

报集团公司安全监督管理部。

（四）总结整改（2011年6月份）

各评估小组要对评估工作进行认真总结，对抽评单位

搞好综合评价，提出相应的安全对策措施及建议，并针对事

故隐患提出改进措施及改善安全状态水平的建议。各级公司

要依据自查自评和抽评中评估小组对本单位安全生产状况的评价，针对发现的问题和事故隐患，落实整改措施、整改

资金、整改责任和整改期限，抓紧进行整改治理。

第二个阶段

下半年或今后一段时间，再根据工作安排，对没有抽查的单位，分批组织评估，最终完成全面的评估工作。

四、工作要求

（一）高度重视，切实加强对评估工作的领导。开展安

全生产管理评估是安全生产工作的一项基础性工作，有利于

全面掌握集团各公司安全生产管理状况，提高安全生产工作的针对性；有利于调动各级公司的积极性，全面落实企业主

体责任；有利于构建安全生产长效机制。各级公司要统一思

想，提高认识，加强领导，精心组织，周密部署。要切实把

这项工作作为今年上半年安全生产工作的一项重要任务、作

为“抓基层、打基础”的一项重要举措来抓，摆上重要日程，确保工作顺利推进。

（二）强化责任，确保评估工作顺利开展。我集团各级

公司点多、线长、面广，评估工作难度大、任务重。同时，评估结论也将直接影响到各级公司对本单位安全生产工作

现状的认知和重视程度。因此，各评估小组成员一定要强化

责任意识，本着尊重客观，实事求是的原则和严谨细致、求

真务实的态度，确保对各级公司安全评价的结论客观准确。

各级公司要认真履行职责，大力支持评估小组的工作，主动

配合评估小组的检查，充分尊重评估小组的意见，确保评估

工作顺利开展。

（三）加强研究，不断完善评估工作。开展安全生产管

理评估，充分发挥集团安全专家的作用，是集团重组后加强

安全生产工作的一项创新举措，也是完善安全监督管理模式的一次有益探索，没有成功、成熟的经验可以借鉴。因此，要深入调查，结合实际，大胆尝试，在实际工作中及时总结经验，探索路子，不断完善提高。对各级公司、各评估小组在工作中好的经验、做法和工作开展情况要及时进行通报。

中国外运长航集团有限公司

二○一一年四月八日

第二篇：开展安全生产大检查工作实施方案1

淖毛湖开发区开展安全生产大检查工作实施方案

根据自治区人民政府“3.27”安全生产电视电话会议精神及地区、县委有关文件要求，决定立即在全区重点行业或领域开展安全生产大检查工作，及时排查和消除事故隐患，确保我开发区安全生产形势的持续稳定。为确保工作实效，制定实施方案。

一、指导思想

按照“预防为主、整防结合、查治隐患、遏制事故、强化基础、安全生产”的安全生产总体要求，“以安全生产年”活动为主线，以坚决杜绝较大以上事故和努力减少一般事故为目标，全面排查治理我县各行业领域事故隐患，突出生产（源头）、运输、经销、储存、使用（管理）五个环节，进一步强化安全生产责任制和责任追究制的落实，完善安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平，确保我县安全生产形势的持续稳定。

二、全面展开安全生产严查彻改工作

（一）组织机构

为确保我开发区安全生产大检查工作顺利进行，成立安全生产大检查工作领导小组,领导小组成员如下：

组长：许小牛管委会主任

副组长：阿不力米提管委会副主任

成员：温勇管委会副主任卡玛力管委会副主任

苟建新管委会副主任

阿不力孜管委会副主任

道哈提一区支部书记

马忠山二区主任

梁效泽三区支部书记

马合木提三区主任

领导小组下设办公室，办公室主任由阿不力米提同志兼任，具体负责全区安全生产大检查工作的指导协调、组织服务等工作。

（二）检查重点和内容

此次安全生产大检查分建筑施工及道路交通、农机安全、食品卫生质量安全、水利设施、电力设施等十二个安全检查组，结合和行业生产特点，请认真组织实施。

1.建筑施工安全检查组。由管委会负责。重点对建筑施工项目、备案、设备、持证情况等进行检查，坚决杜绝各类事故的发生。

2、道路交通安全检查组。由交警中队负责牵头，各部门配合。重点加大对无牌无证和报废车辆、疲劳驾驶、酒后驾驶、车辆超载、超速、强行超车、闯红灯、人行道强行通过、夜间违章使用灯光、违章乱停车的整治、对不按规定配带消防灭火器具、农用车和摩托车违章载人等严重违章行为和客运车辆严禁“三品”、危险化学品运输情

况进行检查。严格落实安全生产责任制和重大事故倒查制度，杜绝重大道路交通事故的发生。

3.农机安全检查组。重点加大田检路查力度，清理“黑车非驾”、违章载客、报废车辆运营等违法行为，检查是否存在超期服役的报废农用车辆，驾驶员是否经过培训后持证上岗，农用车是否按规定加装了警示标志等。

4、食品卫生安全安全检查组。重点检查食品运输、储存、经营、食用等环节，严厉打击非法经营行为，坚决取缔不具备食品质量安全的生产经营单位，发现一家，取缔一家。

5、水利设施安全检查组。重点检查水利设施是否建立了安全隐患排查评估机制，特别是安全饮水、运营维护和安全监管责任主体是否明确，承担维护保养、检查评估等日常管理的单位是否确实履行了职责，设施状况记录是否健全。

6、电力设施安全检查组。重点对开发区施工单位特别是农村输变电线路进行巡查，检查重点企业“三同时”审批、负责人、安全管理人员、特种工培训持证情况，日常安全管理及现场安全生产条件，进一步强化监管。

三、检查时间

此次检查从2012年4月5日开始，到5月底结束。

四、具体要求

（一）要充分认识到做好各项安全工作的重要性和紧迫性，全面认清当前安全工作的严峻形势，坚决克服松懈、麻痹思想、牢固树立

“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以高度的责任感、使命感，切实加强安全工作的领导，加大宣传力度。

（二）要认真履行监管职责，按照“谁主管、谁负责”的原则，加强组织管理，切实将各项安全生产工作抓细抓实，特别是煤矿、非煤矿山、工业企业、道路交通、危险化品、公共聚集场所、建筑施工等重点行业或领域主管部门要将防范各类安全生产事故作为“重中之重”来抓，认真查处各类事故隐患，及时解决存在的问题，对一般性隐患要做到立查立改，对重大隐患要责令企业停产，做到验收一个，恢复生产一个，严防各类事故的发生。

（三）要结合“安全生产年”活动，广泛开展安全生产宣传教育。要充分利用电视等媒体，加大建筑施工、消防安全、食品卫生、道路超载、交通整治和用水、用电等方面的安全生产知识宣传力度。特别是要做好安全警示语的宣传工作，切实增强广大人民群众的安全警觉意识和自我防护能力，努力营造安全生产年、全社会“关注生命、安全发展”的安全氛围。

（四）要按照“谁主管、谁负责、以及属地管理”的原则，分别进行全面检查，做到不留死角，对查出的问题和隐患要采取切实措施进行整改做好隐患排查“回头看”工作，并认真建立档案。

（五）要密切配合，齐抓共管，严格按照“相互配合、分工协作、职责明确、联手互动、重拳出击”的原则，扎实开展打“三非”、反“三违”、治“三超”工作，切实做到“有法必依、执法必严、违法必究”和“谁检查、谁签字、谁负责”，确保安全生产大检查取得实

效。

淖毛湖开发区管委会二○一二年四月十日

第三篇：住宅集团开展安全大检查实施方案

厦门住宅集团有限公司

关于印发《住宅集团开展安全大检查实施方案》的通知

集团各直属企业：

为贯彻落实厦门市安全生产委员会《转发福建省人民政府安全生产委员会关于深化开展安全大检查切实做好第四季度安全生产工作的通知》（厦安字【2011】48号）、市国资企【2011】428号）精神，进一步加强第四季度安全生产工作，做好迎接省、市安全大检查准备工作，集团制定安全大检查工作实施方案，决定从即日起至2011年12月31日，在系统内各单位组织开展安全生产自查自纠工作，确保全年安全生产目标任务顺利完成。现将安全大检查工作实施方案印发给你们，请结合集团“清剿火患”战役实施方案及单位实际，认真组织实施。

请各直属企业分别于11月15日、11月19日前将安全大检查方案、总结材料上报集团汇总后上报国资委。

附件：市国资委《关于开展安全大检查工作的通知》（厦国资企【2011】428号）

二O一一年十一月十一日 住宅集团开展安全大检查实施方案

为了认真贯彻落实厦门市安全生产委员会《转发福建省人民政府安全生产委员会关于深入开展安全大检查切实做好第四季度安全生产工作的通知》(厦安字[2 0 1 1] 4 8号)、市国资委《关于开展安全大检查工作的通知》(厦国资企[2 0 1 1]4 2 8号)精神，根据《厦门市人民府国有资产监督管理委员会安全大检查工作实施方案》，结合我集团实际，制定集团安全大检查工作实施方案，督促各直属企业进一步加强第四季度安全生产工作，确保全年安全生产目标任务顺利完成。

一、工作目标

通过深入开展安全大检查，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，进一步落实企业安全生产主体责任，健全并落实集团安全管理制度，有效防范和坚决遏制较大以上事故的发生，促进和推动我集团安全生产形势持续稳定，确保全面实现安全生产目标任务，为广大职工的生产和生活提供可靠的安全环境。

二、检查时间与方式

从即日起 至2 0 1 1年1 2月3 1日，在我集团系统内各单位组织开展安全生产自查自纠工作，同时做好迎接省、市安全大检查准备工作。检查安排具体分三个阶段：

第一阶段：动员部署，制定检查方案，要求各直属企业于l 1月1 5 日前完成。

各企业要通过多种方式，大力宣传安全大检查的重要意义，结合实际制定有针对性的安全大检查行动方案，明确任务，强化责任落实。

第二阶段：组织全面自查自纠，各直属企业要组织对下属企业进行安全大检查，并落实隐患整改，各单位自查自纠时间于11月2 0 前完成；集团组织的安全大检查计划在11月2 1 日至1 2月5 日完成。第三阶段：组织“回头看”，重点复查各类隐患的整改落实情况，并做好迎接上级检查的准备工作，时间为12月1日至31日。

三、检查内容

1、各企业贯彻落实国务院第165次、173次常务会议和省政府安全生产专题会议、2010年国务院23号和省政府22号文件精神、省（市）领导同志关于安全生产工作重要指示批示精神、全市第四季度防范重特大生产安全事故会议精神的情况。

2、各企业要做好对照检查工作（1）安全生产责任制落实情况。

（2）各类安全隐患排查整改情况以及重点部门、重点区域、重大危险源监控落实情况。

（3）国家安全生产法律法规和单位内部安全生产制度落实情况。（4）安全生产教育和重要岗位安全培训情况。（5）安全生产应急救援预案落实情况。

3、重点行业（领域）方面

非煤矿山、危险化学品、道路交通、消防、建筑施工、农业林业、水上交通、特种设备、民爆、商贸等重点行业（领域）。我集团涉及到道路交通、消防、建筑施工、特种设备、民爆等行业（领域），要重点检查，明确检查内容。

道路交通：结合道路交通综合整治和8月14日关于进一步加强道路交通重点整治专项工作的部署，重点检查机动车驾驶员非法营运、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶等严重道路交通违法违规行为，以及机动车的日常保养和报废回收。

消防：重点检查人员密集场所、公众聚集场所和高层建筑的疏散通道、疏散楼梯、安全出口整治情况；小商品市场、批发市场、商居混杂建筑 2 物和老城区旧住宅、城乡结合部小作坊以及“三合一”“多合一”场所火灾隐患排查治理情况等。

建筑施工：重点检查起重机械、塔吊、脚手架等设施设备的安全状况，桥梁涵洞施工、地下限制性空间作业、旧城拆迁、高层建筑的深基坑施工、边施工边使用的市政工程及水上、水边施工等方面安全责任和措施落实情况等；《厦门市建筑废土、沙石运输管理办法（试行）》落实及其实施细则执行情况。

此外、特种设备、民爆、商贸、旅游等行业（领域）也要结合本行业特点，制定检查方案，明确检查内容。

四、有关要求

1、加强领导、落实责任。各直属企业要迅速行动，加强组织领导，结合本企业安全生产工作实际，提出针对性强的具体措施，迅速组织精干力量开展自查自纠，明确职责，确保自查自纠工作责任落实到每一个班组、每一个岗位和每一个人；企业作为安全生产的责任主体，要切实把安全生产纳入重要工作，严格按照安全生产法律法规和“一岗双责”规定，认真履行安全监管职责，加强督促检查，推动安全大检查落实，对于责任不落实、推诿扯皮、玩忽职守造成事故的，要依法严肃处理，绝不姑息。

2、明确任务，周密部署，确保实效。各直属企业要认真分析本企业安全生产工作中存在的问题与不足，周密部署，明确目标任务，防止隐患排查治理流于形式；要深入一线加强指导，着力帮助下属企业整改，切实做到隐患发现一处、及时整改一处，确保隐患整改真实落实到实处；要督促下属企业建立贯穿全员、全方位、全过程的隐患排查治理工作机制；要重点跟踪重大隐患的治理情况，定期开展复查，坚决彻底消防隐患。

3、建立上下协作机制，形成合力。安全生产是一项长期性、综合性的系统工作，集团与各直属企业要本着共防共治的原则，进一步通过调研、交流、探讨共同解决安全生产工作中遇到新情况、新问题；要建立健全安全生产信息交流与情况通报机制，形成齐抓共管的良好局面；要充分发挥务类专家、专业技术人员的作用，帮助指导企业排查整改隐患，不断提高安全监管的效能促进我集团安全生产形势持续稳定好转。

4、分类治理，落实措施，限时整改。各单位对查出的事故隐患，应当分类登记、建档，对能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要制定整改计划和监管措施，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，尽快整改销号；各直属企业对检查出来的安全隐患要督促下属企业认真落实整改。

二O一一年十一月十日

第四篇：四川奥龙集团安全生产标准化工作实施方案

四川奥龙集团安全生产标准化工作实施方案

为贯彻落实关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见，关于全面推进企业安全生产标准化工作的实施意见，扎实推企业安全生产标准化建设，防止和减少企业生产安全事故，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，坚持安全发展理念，深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以落实企业安全生产主体责任，建立自我完善、持续改进的安全生产长效机制为目标，突出重点、以点带面、稳步推进，在集团公司内全面开展安全标准化创建工作，夯实公司安全生产基础，不断巩固和提升公司安全管理水平。

二、目标任务

按照标准化完成的工作思路，从2011年9月至2012年9月，用一年时间，全面完成企业安全生产标准化创建工作任务。

（一）2011年9月起，企业力争全部开展安全生产标准化创建工作；

（二）2012年3月安全生产标准化达标率20%以上；2012年6月安全生产标准化达标率为70%；2012年9月底安全生产标准化达标率为100%；

三、工作步骤

根据企业达标创建工作安排，安全标准化创建工作分为宣传发动、组织试点、推广实施和全面达标三个阶段。

第一阶段：宣传发动阶段（2011年9至11月）

1、根据机械制造企业安全质量生产标准化考核评级的标准和要求，各部门车间要积极举办宣贯会和业务培训班，通过各类会议、发放有关资料、媒体宣传等形式，使员工知晓率达到100%。

2、组织力量各部门车间逐一摸底，切实掌握其安全生产现状，建立企业安全管理档案，并督促落实安全管理的准备工作。

3、结合实际，研究制定公司达标和达标实施方案，确保目标任务的完成。

第二阶段：结合公司的具体实际，组织试评查阶段（2011年12月至2012年2月）

1、按照考核评级标准，组织对公司现状进行排查，*积极主动的跟踪、引导，确保年底前有60%以上的试点企业达到三级以上安全标准。

2、试点企业根据自评结果，年内提出书面申请，市、县（区）安监部门根据申报等级组织初审和审核，符合标准的进行公告，并向企业颁发等级证书和牌匾。

3、及时总结交流安全生产标准化试点工作情况，巩固试点成果，建立考评体系，进一步动员企业全面开展安全生产标准化创建工作。

第三阶段：推广实施阶段（2012年9至12月）

1、在企业全面推广试点企业经验，规模以上企业必须全部启动安全生产标准化创建工作，年内要有100%企业达标。

2、根据安全生产标准化评定标准，在企业全面开展安全生产标准化创建工作，年内要有80%的企业达标。

3、及时总结各部门创建工作经验，通过典型示范引导带动，进一步完善工作措施，加

大推广力度。

四、创建方法

安全生产标准化企业分为一级企业、二级企业和三级企业。一级企业由国家安监总局审核公告；二级企业由省安监局审核公告；三级企业由市安监局审核公告。创建程序按照：组织创建、自评申请、外部评审、行政审核、公示公告等五个环节。

（一）组织创建。各部门按照《基本规范》以及安全生产标准的要求，成立标准化创建工作机构，层层分解责任，建立安全标准化创建工作体系，对照标准自查整改，必要时邀请评审单位或专业技术服务机构提前介入咨询，为企业创建标准化提供技术、管理服务。

（二）自评申请。各部门按照相应的考评办法和考评标准，开展自评，确定安全生产标准化等级，形成企业安全生产标准化自评报告，并向属地县区安全监管部门提出书面评审申请（《安全生产标准化评审申请表》一式三份、含电子版，国家安全监管总局网站下载）。

（三）外部评审。经属地县区安全监管部门同意后，企业按照自评等级，选择相应的评审单位（名单见附件二）进行外部考评。评审单位依据相关规范、相应评分办法组成评审组，负责企业的资料审查、人员询问、现场考核等考评工作。评审单位对企业不符合标准的，提出整改意见，并直接向企业反馈，企业应立即组织整改。考评工作结束后，评审单位要向企业提交书面评审报告并报县区安全监管部门。评审单位对评审报告负责。

（四）行政审核。根据县区安全监管部门初审意见，对申报三级达标企业的资料和现场进行审核，符合条件的，予以认定；不符合条件的，退回申请。符合申报一级、二级安全标准化的企业，由市安监局审核同意后，统一上报。

（五）公示公告。对审定合格，将通过市安监局网站向全市公示（公示期为15天），广泛征求社会各界的意见。对有异议的企业，按照相关规定处理；无异议的企业由市安监局发文公告。

达标企业有效期为3年，证书有效期满前3个月内，企业向评审单位提出申请，经考评合格并经安监部门备案公告后换发新的达标证书。企业安全生产标准化的考评、升级和撤销等按国家安全监管总局《全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法》（安监总管四〔2011〕84号）要求执行。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。安全生产标准化建设是落实安全生产主体责任，实现本质安全的重要途径；是夯实安全监管工作基础，建立长效工作机制的有力抓手。,各部门一定要高度重视，加强组织领导，明确职责分工，设立专门机构，安排专业人员具体负责此项工作，确保在规定时间内实现工作目标。

（二）统筹规划，完善措施。要根据工作要求，认真各部门情况，充分做好各项准备工作；要围绕目标任务，认真研究制定安全生产标准化创建工作实施方案，细化工作任务，强化各项保障措施；要积极研究支持企业开展安全生产标准化创建的政策措施，将安全生产标准化创建与企业经济利益和社会责任挂钩，并根据安全生产标准化等级，在项目立项审批（核准）、招投标、保险费率、融资贷款、技改扶持、信用等级、企业上市、申报高新技术企业、知名品牌、技术研发中心、劳模评选等给予相应的支持或限制。

（三）认真部署，落实责任。创建安全生产标准化是我公司今年的一项重点工作，一定要认真部署安排，有计划、有重点、分阶段地组织实施，切实抓好部署、落实、跟踪和检查。要建立企业安全生产标准化创建信息报送制度和公告制度，及时安全生产标准化创建工作做

法和经验，定期发布安全生产标准化建设进展情况。要认真落实各责任，各部门重点督促企业标准化创建工作，并指导其推进下属及配套企业同步实施。按照管理的原则，认真落实企业的达标创建工作，积极推进企业达标，抓好规模以下企业的分类管理与升级达标。

（四）深入宣传，树立典型。要充分利用各种舆论媒体，多渠道地宣传安全生产标准化的要求，组织现场咨询，深入企业宣传辅导、答疑解惑，及时协调解决工作中存在的问题，为企业提供有效的指导服务。要及时总结推广企业的做法和经验，培育、树立一批安全生产标准化 “示范企业”，充分发挥典型企业的示范榜样作用，提高企业参与安全生产标准化创建的积极性。

第五篇：安全生产工作实施方案

安全生产工作实施方案

为全面深入地宣传党和国家安全生产的方针政策，普及安全知识，提高全体师生的安全防范意识，确保不出现任何安全事故，确保师生生命和学校财产安全，促进全县教育事业健康稳定发展。结合本单位实际，制定本工作方案。

一、指导思想

全面落实科学发展观，认真贯彻执行上级有关中小学、幼儿园安全工作文件精神，坚持“安全第一，预防为主”的方针，以强化安全管理为重点，以排查整治安全隐患及加强安全演练为抓手，以遏制重特大安全事故为目标，切实做好中小学、幼儿园安全管理工作，确保校园和师生安全，营造安全、稳定、良好的育人环境。

二、工作目标

全面贯彻落实《中小学幼儿园安全管理办法》，进一步落实学校的安全管理责任，全面排查治理学校安全隐患和安全管理工作的薄弱环节，认真研究解决存在的突出问题，建立健全重大危险源监控机制和隐患排查治理机制，普遍建立起较为完善的学校安全工作体系及突发性传染病防控体系，充实完善管理机构和人员，健全安全工作各项规章制度，进一步推动学校安全教育与管理工作规范化、科学化，不断增强安全教育与管理的实效性，不断提高安全教育与管理水平和学生自我保护能力，使学校内部设施设备的安全隐患明显减少，校园及周边环境安全状况明显改善，恶性刑事案件和校园重大责任安全事故得到有效遏制。

三、组织机构及职业

安全生产工作领导小组：

组长:凌兴付(教科局党委书记、副局长)

副组长：阿布都克尤木.阿不都克热木(教科局党委副书记、局长)成员：张鹏斌（教科局机关办公室主任）

阿布都卡德尔.托合提（教科局机关办公室副主任）阿布都热西提.吾普尔（教科局安全稳定办副主任）甘洪勇（教科局安全稳定办干部）

各中小学校书记、校长、幼儿园园长

四、具体措施

1、认真开展安全隐患的排查整改工作。各级各类学校要对涉及学校安全的各个环节进行全面不间断检查，发现隐患立即整改，一时无法整改的要进行详细登记，并及时报告上级有关部门。县教育局对县直学校和各中小学、幼儿园的安全管理工作进行经常性、不定期的督导检查，确保隐患排查整改的实效性。

2、加强学校门禁管理。各级各类学校要继续严格按照市、县教育局有关加强学校门禁管理工作的文件要求，强化门卫安全管理，严格管控外来人员入校，如确实需进入校园的必须做好人员审查和履行相关的登记手续，严禁非本校机动车进入校园，要加强对保安、门卫的教育和管理，严防外来人员入校滋扰和破坏。

3、强化重点环节的安全监管。各级各类学校要不断加大消防安全管理，对涉及消防安全的疏散通道、安全出口、疏散指示标志等要定期进行检查，严防火灾和恶意纵火事件的发生。要不断深化校内人员的消防安全意识，加强对用火、用电、用气的教育和管理，严防校内火灾事故，加强对学生的消防安全知识教育，严防学生私自使用电器，加强检查力度，发现问题立即处置；要加强对食堂的安全监管，严格按照食堂卫生准入制度的相关要求，落实相关责任人，防止人为投毒事件以及群体性食物中毒事件的发生；要认真做好寄宿制学生的安全教育和管理，防止外来人员伤害学生事件的发生；要切实做好易燃易爆物品、剧毒化学品、放射性物品及易制爆化学品等物品的安全监管，防止发生药品和危险物品丢失、被盗事件。

4、增强人防、技防力量。各中小学、幼儿园要结合各自的地理位置和特点，及时完善视频监视系统，安排专门人员对学校重点部位进行24小时不间断监控。要组织相关人员加强放假期间对校园的全面巡视，发现安全问题及时处理，发现不明身份人员要及时报警，切实将各类安全隐患消除在萌芽状态。

5、加强队伍管理，严格节假日期间值班备勤以及信息报送。各级各类学校要进一步加强工作人员的教育管理和严格监督，确保队伍内部不出现任何违法、违纪问题，不发生责任事故。学校工作日、双休日、国家法定节假日和寒暑假期间要严格领导值班和学校值班、值宿制度，要确保学校24小时有人值班，确保有足够人员应对处置各种突发公共安全事故，严禁出现值班漏岗、睡岗现象。要进一步健全信息报送制度，学校主要领导、主管领导及相关责任人员要24小时开机，确保信息畅通。发生安全事故，要在30分钟内电话报告上级教育部门，1小时内上报书面材料，对迟、漏、误、瞒报问题将严肃追究相关领导和直接责任人的责任。

6、严格校外大型活动的审批。各级各类学校组织开展校外各

项大型活动必须上报县教育局主管部门审批。开展活动前，要制定详细的工作方案和安全工作预案，并针对活动的场所、参加人数以及行车路线、乘坐车辆等进行严格核查，及时排除不安全因素，要针对活动的情况和特点，切实做好学生拥挤踩踏事故的预防工作，防止群体性安全事故的发生。

7、加强交通安全管理和教育。加强对接送学生车辆的管理，有校车的学校严格检查车辆隐患，定期对校车进行维护保养，强化驾驶人的交通安全教育管理，完善学生照管人员责任制度，防止校车出现超速、超载、乱停靠上下学生等情形。对学生租乘车辆上下学情况进行认真摸排，发现“黑车”、“超员车”、“超速车”等接送学生车辆的违规行为，要及时向当地公安交管部门举报。加强学生安全乘车、骑车和步行上下学的安全教育。教育学生遵守交通规则；教育学生及家长主动拒绝无安全保障的交通方式，不乘坐拼装改装车、报废车、货运汽车、三轮汽车、低速载货汽车、农用车、拖拉机等车辆，不乘坐无牌无证、不符合安全技术条件的车辆，不乘坐超员、超速等安全无保障的车辆。

8、进一步加大安全教育力度。各级各类学校要加强对《中小学公共安全教育读本》的教育教学工作，组织学校公共安全教育教学研讨及评比活动，扎实开展安全教育。要充分利用学校的校园网、校讯通、广播站、班会、宣传栏等宣传媒体，切实加大安全防范的宣传力度，营造安全、稳定、和谐的良好氛围。特别是加强对广大师生在节假期间进行娱乐活动和出行旅游的安全教育，教育学生不进行有危险性的娱乐活动，不去无安全防护措施或情况不明的坑、塘、河道、水库游泳滑冰玩耍等。

五、工作要求

1、高度重视，加强领导。全县各级各类学校要高度重视学校安全生产和安全保卫工作，把此项工作摆上重要议事日程。要专门召开领导班子会议进行研究、部署，按要求成立学校安全生产工作领导小组，建立由主要领导亲自抓，分管领导具体负责的安全管理工作机制。各教育单位、各学校“一把手”是安全生产工作第一责任人。

2、明确责任，周密部署。要结合本地区和单位实际，制定学校安全生产工作方案。要进一步明确责任，严格落实安全工作“一岗双责”制。切实将责任层层分解落实到每个人和每个工作环节当中，每个工作环节的直接领导和工作人员为学校安全生产工作直接责任人，避免出现工作盲点。

3、认真检查，确保实效。各中小学幼儿园、县直各教育单位，要加强对所属学校安全生产工作落实情况的督查，并及时进行反馈，不断完善学校安全管理工作。县局将经常性、不定期组成安全生产工作督导检查组，深入各校进行检查，把安全生产工作抓紧抓实。

英吉沙县教科局安全稳定办

2014.7.21