第一篇:集团2015年安全生产工作要点
集团2015年安全生产工作要点
一、指导思想
认真宣贯新《安全生产法》,强化企业主体责任,以大力推进标准化建设为贯穿全年工作的主线,强化过程控制,细化、实化安全措施,深化隐患排查治理,加强安全教育培训,保障职工的安全与健康,确保全年安全目标的实现。
二、工作目标
“三零两降一提高”。即:工亡及以上事故零、重大火灾事故零、重大交通事故零;降低重伤率至0.2‰以下、降低负伤率至1.2‰以下;粉尘浓度合格率提高至XX.6%以上。
三、工作重点
(一)认真宣贯新《安全生产法》,强化企业主体责任。新《安全生产法》提出了以人为本的理念,明确了大力推进标准化建设的发展战略,强化了企业安全生产主体责任,确立了“三必须”的原则,加大了违法处罚力度。各单位要认真组织学习贯彻,将新《安全生产法》中的机构设置、人员配置、责任分配等要求,通过体系建设和制度建设,逐项逐条落到实处。以新《安全生产法》宣贯为契机,把干部学习和对职工宣传教育结合起来,把落实新《安全生产法》和落实集团公司规章制度结合起来,掀起学法、懂法、用法的热潮,从而推动企业主体责任的落实。同时,按照“三必须”的原则,在一月上旬完成安全责任目标的分解和责任体系的建立工作,为全年的安全生产工作奠定基础。
(二)建立一岗双责、党政同责安全生产责任体系。一岗双责、党政同责是落实“综合治理”安全方针的总体要求。安全专业管理部门,要做好整体安全管理的策划,侧重人的不安全行为控制,监督检查目标管理体系的运行;党群部门,要抓好干部安全意识建设,杜绝违章指挥;生产部门,要抓好工艺运行安全,强化安全确认,落实安全生产“五同时”;设备部门,要围绕物的安全状态,组建专项检查和日常点检相结合的防控体系,保障设备设施的安全性能和安全防护、监控装置的灵敏可靠;自营工程和危险作业的组织者、指挥者,要严格落实作业审批制度,组织专业人员进行危险辨识和制定安全措施,并贯彻实施。各职能管理部门,要以岗位职责为基础,突出专业重点,积极主动的落实安全职责;所有管理人员无论什么事由,只要进入作业现场,都要负起安全监督职责。各单位要制定管理制度,提升责任意识,凝聚安全合力,构建齐抓共管的安全生产责任体系。
(三)大力推行安全标准化建设。各单位要认真总结2014年标准化工作的得失,在2015年取得突破性进展。要将本单位所属专业标准和综合标准按单元进行责任分配,明确责任人。建立组织机构,制定推进计划,在一季度制定出“硬件部分”,完成规划和具体措施,十月份“软件部分”达到一级标准。各单位要把大力推进标准化建设作为贯穿全年的工作轴线,完善安全管理体系,健全规章制度,规范作业行为,实现安全生产有序可控的良好状态。
需要二级标准化复审的单位,要在八月底前完成准备工作。
(四)强化职工作业过程控制和工艺运行安全。职工作业过程控制是安全管理的重要工作之一。各单位要严格落实作业审批制度,作业审批人负责组织现场安全监控和作业人员联保互保,并亲临现场督促安全措施落实。严格落实联系确认制度,明确确认内容、确认标准和责任人。涉及动力介质、启停设备、起重作业等关键环节,要执行“双确认”。要在制度上规范旗语、哨音、手势等联系用语,杜绝误传、错传联系确认内容。现场监督人员,要在作业前对作业内容和作业现场进行全面了解,有效开展现场监督检查工作。现场安全监控要结合作业进展情况,跟踪重点环节,及时处置不安全现象,落实作业规范。作业现场所有人员,都必须自觉遵守规章制度,制止各类违章行为,做到“三不伤害”。
工艺运行安全是预防事故的关键。各单位要按谁主管、谁负责的原则,构建专业技术安全检查体系,让懂设备工艺的人检查设备工艺,及时准确的发现事故隐患。对影响工艺运行安全的设备设施,制定专项安全检查表,定人、定期进行检查,保证安全性能的灵敏可靠。全面开展工艺安全技术交流,集团公司组织构建技术交流网络,指定交流负责人。各交流负责人制定年度交流计划,每周通报一次信息,每月召开一次交流会,落实交流、借鉴和提高的要求。
(五)细化、实化安全措施。各单位要以自营工程、检修作业为重点,在作业前组织专业人员进行危险辨识,强化安全措施的针对性。组织作业人员讨论安全措施,强化其操作性和实效性。进一步规范班前五分钟和各类安全交底工作。各单位领导要深入班组参加安全交底,促使班组安全交底细化、实化,使每个职工到现场就知道危险所在,明确控制措施和方法,保障作业安全。每次检修作业结束后,要对操作人员进行安全交底,明确设备安全性能状态和投入运行后的安全要求。
(六)强化隐患排查治理工作。各单位要认真落实《安全生产事故隐患排查治理管理制度》,建立隐患排查治理长效机制。明确隐患排查治理工作是所有管理人员和职能部门基础工作之一。所有检查都必须有安全内容,必须明确检查目标和检查标准,及时发现和治理隐患。各单位要制定安全检查管理考核办法,对隐患产生原因进行追责,对积极参与隐患排查治理的职工予以奖励,形成全员查隐患格局。对检查出的隐患实行闭环管理,杜绝因隐患控制整改不到位而造成的事故。
各单位要继续开展蹲点式安全检查,对各类专项检查、专业检查进行协调和规范,在检查前组织检查人员学习,明确检查的目标和标准,使每次检查都起到实际作用。
(七)加大重大危险源控制力度。针对重大危险源和主要危险工艺等危险性较大的区域或设备设施,按照职责分工建立重大危险源控制体系,强化安全控制,确保安全措施落到实处。要认真开展应急预案演练,按规范要求,组织全员参加,确保每一个职工,熟练掌握应急处置措施和应急装备的使用,确保重大危险源控制的安全可靠性。
上半年完成危险化学品生产许可证换证工作和重大危险源应急预案备案工作。
(八)加强班组安全建设。各单位要进一步加强领导下班组活动,规范活动内容。针对目前部分班组班前会不细、不实、不全等问题,指导和引导所包保班组,明确和细化班前会内容,明确当日安全安排,形成职工人人清楚安全措施的氛围,在包保班组的示范作用下,向全部班组辐射,夯实安全基础。
(九)加强安全教育培训。安全教育培训是实现安全生产长周期的基础。要加强领导干部安全法规意识教育、责任意识教育,督促领导干部提高安全管理水平,强化务实作风。要加强职工安全意识教育和安全技能培训,提高职工危险辨识能力,培养自觉遵章守纪和标准化作业习惯。各单位要高度重视安全教育培训工作,制定年度安全教育培训计划,明确教育培训内容,指定责任人并严格考核,确保按时间节点完成。集团公司安全培训计划于元月13日前编制完成,各单位安全培训计划于元月10日前报安技处。
(十)深化特种设备的管理工作。各单位要加强特种设备的运行管理和专业管理,按照国家的使用规范和检验标准,有组织、有计划的安排实施,坚决避免出现超限运行。对起重吊运液态金属、危险化学品的设备,要组成专业检查力量,制定专项检查规范,确保其安全装置和制动装置的灵敏、可靠,保障安全运行。
(十一)加强职业健康管理。各单位要高度重视职业健康管理工作,加大职业安全设施改进力度,提高除尘设备的“三率”,深化尘毒治理效果。组织好职业健康体检工作,发现职业禁忌症人员及时调整岗位。加强现场监督,使职工正确使用劳动防护用品,把职业健康管理工作做细做实。
(十二)落实“四个100%”。各单位要召开安委会扩大会议,对全年安全工作计划,进行对比分析,要结合本单位实际,制定落实计划和措施,并给予组织保障。必须按要求实现安全管理人员、特种作业人员计划培训率XX%,工程施工安全监控率XX%,危险源安全控制率XX%,劳动安全卫生责任状签状完成率XX%。
(十三)全面开展规章制度修订工作。集团公司全面开展规章制度修订工作。各单位要成立组织机构,加强安全法规标准的识别工作,加强现行规章制度适用性验证工作,确保规章制度健全齐备。
(十四)强化责任追究,提高安全执行力。各单位要对隐患排查治理和各类专项、专业检查中发现的问题,进行责任追究,提高安全执行力。对上级安全检查中发现的问题,向下一级问责,做到该哪一级检查的隐患,由哪一级及时发现控制;该哪一层解决的问题,由哪一层及时解决处理。各专业、专项要开展深层次安全检查,对检查出的问题,一方面要从制度、规程、机制上完善和强化过程控制,一方面要从技术上寻求治理方法,不断提高安全可靠性。各单位要建立管理制度,强化问责和追究,形成一级保一级,一级管一级,层层加压,强化安全要求的落实,提高安全执行力。
(十五)做好夏季五防和冬季六防工作。各单位要针对夏季防暑、防汛、防雷、防触电、防食物中毒等五防工作,冬季防冻、防滑、防坍塌、防火灾,防煤气中毒、防交通事故等六防工作,采取针对性措施,保障安全生产。
(十六)强化交通和消防管理。坚持日常治理与专项整治相结合,落实天铁内部职工所在单位交通管理责任制;通过电视、报纸、图片、播放道路交通事故警示教育片等多种形式,开展交通安全宣传服务,引导群众文明出行、平安出行;积极提升窗口单位的服务质量和水平,最大限度方便群众办理各项业务。结合天铁实际,研究和把握新形势下消防工作的规律特点,进一步提高消防部队灭火和抢险救援及快速反应能力,服务企业和群众。强化派出所和消防部门的监督执法职能,加强对企业单位的消防培训,加大监督检查力度,全面推进消防安全“网格化”建设,严防重特大火灾事故的发生。
2015年,要全面落实3届1次职代会精神,继续深化“12345”安全管理思路和“四个重点”的管理要求,按照“三项制度、两项措施”的管理方法,细化、实化各项安全措施,全面落实各项安全要求,全面提高安全管理水平,确保集团公司安全生产工作目标的实现。
第二篇:全市安全生产工作要点[模版]
全市安全生产工作要点
一、总体思路
以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,按照“314”总体部署和“平安重庆”建设的要求,认真贯彻中央政治局委员、市委书记***关于“安监工作是大事、要事,重庆要努力实现安全发展”的重要指示,将全市安全生产工作确立为“基层基础强化年”,即:全面加强基层安全监管、企业安全管理、基层组织领导能力建设;继续深化企业安全标准化建设、隐患排查治理、重点行业安全专项整治重点工作;着力强化安全投入、安全科技、安全文化、监察执法、应急救援保障措施。实施“平安重庆”安全工程建设,推进“安全保障型城市示范区”建设,坚
决遏制重特大安全事故,有效控制较大安全事故,切实减少一般安全事故,确保全市安全生产形势持续稳定好转。
二、工作目标
――全市各类安全事故死亡人数比2016年下降%;一次死亡3人以上较大事故控制在55次以内;一次死亡10人以上重特大事故控制在2次以内。
――完善基层安全监管络,30%的乡镇实现安全监管规范化,20%的村实现安全监管制度化;80%以上的区县安监局、30%以上的乡镇安监办、20%以上的村完成安全监管必需的基本设备设施。
――全面推进企业安全标准化建设,强化安全生产现场管理,健全安全管理机构和制度,提升企业本质安全保障水平。50%的高危行业企业达到安全标准化。
――建立安全隐患排查治理长效机制,切实加强重大隐患挂牌限期整治。一般隐患整治率达到95%以上,重大隐
患限期整治率达到80%以上。
三、工作任务及措施
加强基层安全监管能力建设,筑牢安全监管第一防线。加强基层安全生产监管机构建设,每个乡镇配备3―7名专职安全监管人员;每个村、园区配备1―3名专职安全管理员。全面实施安监人员“素质提升工程”。建立乡镇“六位一体”、村“七位一体”的安全监管工作机制。
完善基层安全监管制度。按照“分级负责、属地管理”的要求,2016年,全市所有乡镇要建立完善安全监管12个基本制度和12本基础台账;各村、园区建立完善相应的基本制度和基础台账,落实村、园区负责人、安全管理员的工作职责。
增强基层安全监管保障能力。全面规范实施委托乡镇执法和联合执法,加大基层安全生产现场执法力度。加大财政资金对区县、乡镇安全监管装备能力建设的投入力度。2016年,80%以上的区县安监局、30%以上的乡镇安监办配
备安全监管必需的交通工具、办公设备、执法装备、检测检验设备、应急救援装备,20%村配齐安全监管的基本设备设施。
加强企业安全管理能力建设,提升企业安全管理水平。全面落实企业安全生产主体责任、法定代表人负总责和分管负责人“一岗双责”责任制;按照有关法律法规规定建立健全企业安全管理机构;结合行业企业特点和职业健康安全管理体系认证,完善安全生产规章制度,建立安全管理12个基本制度和12本基础台账;实施安全生产奖惩激励机制和安全绩效工资制;严格 “三级教育培训”制度,提高员工安全意识、安全责任感、安全操作技能和安全防范能力;加强农民工安全培训,严格执行特种作业人员持证上岗规定。(5)
第三篇:2016安全生产工作要点
白山市板石国营林场 2016安全生产工作要点
为认真贯彻落实市林业局年安全生产责任目标,控制和减少各类生产事故,防止重、特大责任事故的发生、深入搞好安全生产专项整治,立足防范、落实责任,做到目标明确、措施具体、责任到人、扎扎实实的做好安全生产各项工作,结合我场安全生产工作实际,特制定白山市板石林场安全生产工作要点。
一、指导思想
深入贯彻落实十八届三中、四中、五中全会精神,以总书记、李克强总理关于加强安全生产工作的一系列重要讲话为指导,坚持“以人为本、安全发展,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,围绕落实安全生产责任制,强化安全生产监督管理的重点,狠抓安全生产的专项整治工作,消除各种事故隐患,以强有力的措施防止安全事故的发生,以此维护企业安全生产秩序,实现全年安全生产无事故。
二、工作目标
1、以减少一般事故、坚决遏制较大事故、重特大事故为总体目标,通过继续深入开展“安全生产活动”,进一步加强本场生产安全和消防安全监管排查力度,完善安全生产机制;强化主体责任,提高我场安全生产和消防安全总体水
平;实现事故隐患明显减少,源头管理与防范措施进一步加强,安全生产条件明显改善,保持本场安全生产和消防安全良好的稳定形势。
2、抓好安全生产责任状的签订、落实工作,检查评比和总结工作。
3、努力实现2016安全生产零事故,以保护人的生命、规范人员行为、提高从业人员操作技能和自我安全防范能力为根本目的,为林场可持续健康发展作保证。
三、工作重点和要求
(一)加强宣传教育,提高人员安全素质
1、以“关爱生命、安全发展”为主题,广泛开展安全生产和消防安全宣传教育活动,进一步增强广大干部职工群众安全发展意识和安全防范能力,结合本场安全生产工作实际,充分利用便利条件,利用多种形式,大力宣传党和政府关于加强《安全生产法》、《消防法》等规章制度,认真组织开展“安全生产月”、“119消防安全宣传日”等集中宣传教育活动,努力建设“以人为本、关爱生命”的企业文化,进一步营造有利于促进安全发展的社会氛围。
2、与时俱进,学习先进的安全生产工作经验和做法,积极推动本场安全生产建设
3、深入开展“安全生产月”、“119消防安全日”等集中宣传教育活动。
4、加大安全生产和消防安全培训力度,深入开展安全生产、消防安全大检查,加强对企业负责人、分管负责人、特种作业人员、岗位员工安全教育,提高安全监管、安全管理和安全操作水平。
(二)加强安全生产安全治理,做好事故防范。以安全生产、消防安全隐患排查治理为重点,并根据《市局关于印发的2016年安全生产目标考核细则》中的工作要求、工作内容和具体考核内容标准,全面实施规划本场今年的安全生产和消防安全各项工作。
1、健全安全生产应急治理体系,提高应对突发事件和抵御自然灾难能力。制订应急预案治理规定,规范应急组织体系建设,完善应急预案体系,加强应急预案演练,提高应急反应的速度和处理能力。
2、贯彻落实安全生产事故调查体系,严厉责任追究。加大事故整改力度,严厉事故调查处理、责任追究制度。认真总结交流安全治理经验,深刻吸取事故教训,积极吸收先进的安全治理理念、方法和手段,提高安全生产监督与治理水平。
3、建立健全隐患排查14项管理制度17项管理台账。
4、坚决制止违规指挥、违规作业、违反劳动纪律。
5、坚决有效治理本场所辖区域的安全隐患治理。
(三)加强监管,继续严厉打击非法经营行为
1、以严厉打击非法违法生产经营行为为主要内容,组织开展安全生产、消防安全的监督检查工作,对本场所辖区域的各类非法违法生产经营行为,特别是严重违返安全生产法律法规的六类非法违法行为。即:一是无证无照不全进行生产作业活动;二是“三非”(非法建设、非法生产、非法经营)、“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、“三超”(超能力、超强度、超限运输);三是蓄意瞒报事故、隐瞒事故真相;四是抗拒安全生产执法;五是拒不执行行政有关部门下达的停产整顿、关闭取缔命令;六是违背建设安全生产“三同时”规定,要依国家相关法律法规和场相关规章制度给予严厉打击。
2、本场结合工作实际,明确工作重点、范围和步骤,落实责任和措施,采取日常管理和集中整治相结合的方法,强化对重要时期、重点时段、重点区域的整治行动,加强日常检查和管理,努力营造安全生产环境。
(四)加强安全生产保障能力建设。建立健全应急救援指挥体系,完善应急救援预案,加强应急救援队伍建设,强化业务培训,开展应急应对救援演练,提高广大干部职工消防安全意识和灭火及逃生自救的处置能力保障本场安全生产。
(五)进一步加强本场安全生产队伍建设。坚持用科学发展统领安全生产工作,着力解决影响和制约林业安全生产
队伍发展的突出问题,完善规章制度,提高履职能力,营造良好工作平台。把在安全生产方面的业绩作为使用干部、培养和奖惩的重要依据,要要以人为本,逐步建立健全政治尊重,事业激励、感情联动的内在动力机制,不断增强安全生产队伍的凝聚力。
(六)进一步加强本场安全生产法制体制机制建设。认真落实“一岗双责”、“管行业必须管安全”和“管业务必管安全”的原则。落实监管和本场安全生产主体责任,明确主要领导为安全生产、消防安全第一责任人,分管领导为安全生产、消防安全直接责任人,把安全生产与事业发展放到同等的重要位置上认真抓好,努力形成领导有力,职责明确的安全生产工作格局和责任利益相对应的责任体系,切实做到齐抓共管的局面,进一步完善安全生产目标责任制,把责任细化分解到具体岗位和个人,建立考核奖惩制度,不断推进安全生产工作的全面贯彻落实。
四、成立领导组织机构
为了更好开展本场安全生产、消防安全工作,把安全生产、消防安全工作落到实处、本场成立安全生产、消防安全管理委员会。
组 长:贾世亮 场 长 副组长:田 辉 副场长
刘成志 副场长
法良成 副场长 张维庆 副场长
甄建武 副书记兼工会主席
成 员:李云峰 公益林办公室主任
张守利 后勤科科长
王忠发 财务科科长
姜 智 稽查队队长
王宏光 旅行社经理
吕兴升 综合科科长
下设安全生产科:负责安全生产、消防安全日常信息联络上报工作。
白山市板石国营林场 2016年11月15日
第四篇:安全生产工作要点
关于印发XX安全生产工作要点的通知
各部门(车间)、各单位:
为更好的开展安全生产工作,全面落实《安全生产法》以及四川航天集团有关安全生产管理规定及要求,结合九鼎科技实际情况,特制定XX年安全生产工作要点,现印发给你们,请认真学习、严格执行。
此通知。
XXXXX
XX 年XX月XX日
第五篇:安全生产工作要点
安全生产工作要点
2012年是省政府确定的“安全生产基层基础强化年”,按照市区安全生产工作的会议精神,为做好今年的安全监管工作,促进安全生产形势持续稳定好转,创造安全稳定的发展环境,特制定如下工作要点。
一、总体思路
牢固树立以人为本、安全发展的理念,深入贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发„2010‟23号)、《关于坚持科学发展安全发展促进全国安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发„2011‟40号)文件精神,围绕“常规性工作抓深化,基础性工作上台阶,创新性工作求突破”的工作思路,强化**对安全生产工作的领导,建立安全生产监管包保责任制;落实安全生产主体责任,实施生产安全事故目标控制;深化专项整治,强化日常监管,建立安全监管长效机制,维护人民群众生命财产安全,促进园区安全生产形势持续稳定好转。
二、主要任务目标
杜绝较大以上事故,努力预防和减少一般事故。实现事故起数和死亡人数双下降,完成区政府下达事故控制指标。
三、主要任务措施
(一)常规性工作抓深化
1、认真履行综合监管职责,深入开展隐患排查治理和重点行业领域安全生产专项整治。积极履行综合监管职责,充分发挥园区安委会及办公室的职能作用,推动危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、人员密集场所消防安全五方面的专项整治。一是突出抓好危险化学品、烟花爆竹专项整治,重点抓好危险化学品从业单位存在重大安全事故隐患的整治工作;二是坚决取缔非法、关闭不具备安全生产条件的企业、限期整改不符合安全生产条件的企业;三是切实抓好危险化学品生产经营企业的分类监管工作。健全完善“企业自查自纠、专家现场诊断、执法督促整改”隐患排查治理机制,坚持不懈地开展隐患排查治理工作,坚决防范遏制较大以上事故。
2、深入开展安全生产宣传教育培训,积极推动企业安全文化建设。加强安全生产的宣传教育和培训,提高全员安全意识。一是充分利用“安全生产月”和“安全知识征文及竞答”活动,广泛宣传和普及安全生产法律法规,提高全员安全意识。二是通过检查督促企业编制培训计划,举办培训班的形式抓好决策层、管理层和执行层的培训,做到全员教育培训要经常化、新进人员培训要制度化、特种作业人员培训要规范化、现场教育培训要实用化。三是积极开展“安全文化示范企业”创建活动,促进企业落实各项安全管理措施。
3、加大安全生产执法力度,严厉查处安全生产非法违法违规行为。严格按照审批备案的检查计划开展执法活动,严厉查处安全生产违法违规行为。创新执法机制,将“专家
查隐患,企业抓落实,执法促整改”的隐患排查治理工作引向纵深,切实提高执法质量,达到执法监察覆盖率、事故隐患按期整改率、重大违规违法行为依法查纠率“三个100%”的要求。积极开展监管执法标准化、规范化建设,做到监管执法过程规范化、程序化、标准化。
(二)基础性工作上台阶
4、切实加强安全监管,严格落实安全生产监督管理和综合协调监管职责。认真履行安全生产监督管理和综合协调监管职责,定期协调组织召开安全生产工作会议,积极组织协调解决安全生产重大问题,认真落实安全生产责任制,组织逐级签订安全生产责任书和承诺书。按照**文件要求,建立完善和严格落实领导干部包片区、包社区,机关干部包企业、包村居包保责任制,努力实现安全生产全员、全方位、全过程、无缝隙、全覆盖管理,确保安全生产各项工作落实到位。严格按照 “四不放过”的要求,严肃事故责任追究,对发生的工矿商贸企业生产安全事故,按照有关规定,认真开展调查处理,深刻分析事故原因,汲取教训。
5、严格落实企业安全生产主体责任,大力开展企业安全标准化建设。严格遵守和执行安全生产法律法规、规章制度与技术标准,加强班组安全建设,加大安全投入,保持安全设备设施完好有效;企业主要负责人、实际控制人要切实承担安全生产第一责任人的责任,带头执行现场带班制度,加强现场安全管理;要健全职业健康管理制度,积极开展职业危害因素申报、检测、评价、告知和劳动者职业健康监护。
按照市、区的部署要求,全面推进企业安全生产标准化
建设。一是抓全面创建,凡有国家、行业安全标准的企业,今年年底要力争达到安全三级以上标准化企业,全面提升企业本质安全水平。二是抓升级提高,凡已达到安全标准化三级以上的企业,要抓巩固提升,达到更高的等级标准。三是严格标准,持续改进。企业是安全生产标准化建设工作的责任主体,要坚持高标准、严要求,全面落实安全生产法律法规和标准规范,加大投入,规范管理。
6、加强源头监管,严格安全生产准入许可。认真贯彻执行《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(国家安监总局令第36号)、《山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》(省政府令第213号),严格执行工业生产建设项目安全设施“三同时”(同时设计、同时施工、同时投入使用)审批管理规定。对违反规定未经安监部门安全“三同时”审查验收的工业建设项目,一经发现,责令停止建设使用,限期整改;对拒不整改或无法整改的项目,坚决予以取缔,并追究有关单位及责任人的责任。
7、着力加强应急管理,提升应对处置事故灾难的能力。坚持预防与救援并重,进一步健全完善应急预案和救援队伍体系,提高应急处置能力。结合“安全生产基层基础强化年”四次重点行动,开展安全生产应急预案及应急管理工作专项检查,狠抓应急预案的编制、评审、备案和演练培训工作。所有实施安全生产许可的高危企业要在年底前全部完成应急预案的编制、评审、备案工作。
8、加强职业安全健康监管,预防各类职业危害事件发
生。按照《作业场所职业健康监督管理暂行规定》(国家安
监总局令第23号)的要求,以职业危害突出的木器加工、化工、冶金、有色、纺织等行业企业为重点,推进企业建章立制,组织职业健康宣传教育,开展职业危害申报,建立职业健康基础管理档案,监督落实企业职业危害防治主体责任。突出重点,强化监督管理,加强经常性的隐患排查,及时发现和消除隐患。
9、认真开展四次重点行动,确保实现全年目标任务。针对全年各个时期的形势特点、工作重点和目标任务,每一个季度开展一次有针对性的重点行动,牢牢把握工作主动权。第一季度,开展保“两节、两会”安全生产大检查和隐患排查治理重点行动。全面排查消除各种不安全因素,确保“两节”和各级“两会”期间园区安全生产形势稳定;第二季度,开展安全生产宣传教育重点行动。以组织第十一个“安全生产月”活动为重点,开展丰富多彩的安全生产宣传教育活动。组织企业开展应急演练周活动,承办一次较大规模的危化品应急救援演练,提高职工的应急防范意识;第三季度,开展夏季汛期防范自然灾害事故重点行动。针对夏季高温和汛期多雨特点,做好以防汛、防雷电、防高温为重点的夏季汛期安全生产工作,排查治理自然灾害隐患点,严防各类事故灾难发生;第四季度,开展冬季安全生产重点整治行动。针对冬季事故易发的特点,突出非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、消防与公众聚集场所、建筑施工等重点行业领域,全面排查治理各类事故隐患,深入开展打非、治违、抓责任工作,严防事故发生,确保安全。
(三)创新性工作求突破
10、实行企业主要负责人定期履职报告制度。以告知与承诺作为加强重点企业安全监管的切入点,按照规范管理的要求,深化事故隐患自查自纠,实行企业主要负责人安全生产履职情况定期报告制度,督促企业全面履行安全生产主体责任。一是要加强对定期报告制度执行情况的监督检查,将企业主要负责人安全生产履职情况、定期报告制度的执行情况和报告的内容纳入监督检查的范围,有针对性地对报告内容的真实性进行核查;二是要做好企业定期报告的基础管理工作。
四、加强领导,确保各项任务措施落实到位
安全生产是一项长期重要而紧迫的政治任务,是人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题,是政府管理社会的一项重要职责。一是各部门特别是领导同志要把安全生产工作摆在突出位置上抓,加大安全投入,不断提升基层基础安全生产工作水平。二是深化和落实各部门的安全监管和行业主管职责。按照各专业委员会的职责分工,通过监督检查、履职考核、责任追究等多种方式,督促各部门落实工作职责,加强重点行业领域的专项整治和监督管理。