区政协民主评议政府部门工作实施方案

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第一篇:区政协民主评议政府部门工作实施方案

区政协民主评议政府部门工作的实施方案

根据区政协年度工作计划,决定于8、9月份组织对区政府主管民政、旅游工作的部门(即区民政局、旅游局)工作进行民主评议。具体方案如下:

一、指导思想

以科学发展观为指导,坚持团结民主主题,坚持实事求是的原则,广泛发动政协委员和社会力量,通过对被评议单位进行客观公正的民主评议,肯定工作成绩,找出存在问题,提出改进意见和建议,达到进一步推动政府部门工作,推进民主政治建设,促进经济社会全面发展的目的。

二、评议内容

此次民主评议的内容主要是:近两年来完成工作任务、履行职能、领导班子和队伍建设、依法行政、为民服务和行风软环境建设等情况。

三、评议方式

由区政协常委会根据评议对象组成两个专题调研组(名单附后)开展具体专题调研。

调研工作结束后,在区政协八届二十次常委会议进行集中评议,邀请区政府领导和有关职能部门主要负责人到会听取评议意见。会议将根据调研情况由两个专题调研组作重点发言,区政协常委、政协委员和各界人士代表自由发言,区政协常委会根据评议情况作出评议结论。

四、时间安排

(一)准备阶段(8月上旬):制订工作方案,了解被评议部门-1-的有关情况,为调查研究做好准备。

(二)调研阶段(8月中、下旬):听取被评议单位的工作情况通报,开展以会议、座谈、专访、问卷、视察等多种形式广泛听取政协委员和社会各方面的意见和建议,并对调研情况进行综合整理,形成调研报告和初步评议意见。

(三)评议阶段(9月上旬):召开区政协八届二十次常委会议进行民主评议,形成政协民主评议综合意见,报送区委、区政府。将评议结果通报被评议单位,提出加强和改进工作意见。

(四)总结阶段(9月中旬):集中评议结束后,被评议单位根据区政协常委会议提出的评议意见和整改建议,制定整改措施,认真进行整改。

区政协将适时组织“回头看”活动,对被评议单位整改落实情况进行跟踪检查。

五、工作要求

(一)加强组织领导。民主评议是政协履行民主监督职能的有效方式,要高度重视,增强做好民主评议工作的主动性和自觉性,认真做好宣传发动工作。各调研组要进一步细化调研方案,精心组织和周密安排民主评议工作的各个环节,保证此项工作有计划、有步骤地进行。

(二)充分发扬民主。民主评议要体现广泛的群众性和代表性,必须紧紧依靠群众,充分发扬民主。要积极动员和依靠广大政协委员和干部群众广泛参与,认真搞好调查研究,悉心听取各方面的意见和建议,力求把情况搞准,切实履行好民主监督职能。

(三)把握评议原则。全面、客观、公正是民主评议工作的基本要求。要把握“正面评议、客观公正、献计献策、共谋发展”的基本方法,本着“实事求是、客观公正、协商促进、注重实效”的原则,充分肯定成绩,坦诚指出问题,中肯提出建议。评议意见要以事实为依据,重点是指出存在问题,提出改进意见。

(四)加强配合协作。民主评议的根本目的是促进被评议单位改进作风、提高效率、推动工作。调研组要加强与被评议单位的联系和沟通,寓民主评议于协商监督和建言献计中。参与评议的委员要以高度的政治责任感投入评议工作,认真学习有关方针政策和法律法规,掌握评议的目的、方法和要求,坚持一切从实际出发,不搞形式主义、不做表面文章,始终做到监督不越位,帮忙不添乱。被评议部门要高度重视,积极配合,正确对待民主评议,增强做好民主评议工作的主动性和自觉性,认真准备自评材料和通报部门工作情况;要把评议工作与日常工作有机结合起来,积极配合区政协做好民主评议的各项工作,保证评议工作真正取得实效。

区政协专题调研评议组

二○一○年八月六日

附:

区政协专题调研评议组人员名单

第一组(民政工作)

组长:王绵孜(区政协副主席)

副组长:陈镇毅(区政协常委)

组员:陈大勤(区政协常委)

林炳龙(区政协常委)

杜瑞然(区政协常委)

蔡启昌(区政协常委)

李承凯(区政协综合室主任)

陈泽贤(区政协综合室股级干部)

陈郴(区政协社法委副主任)

第二组(旅游工作)

组长:王伟深(区政协副主席)

副组长:曾建伟(区政协常委)

组员:谢大辉(区政协常委)

陈映东(区政协常委)

蔡少群(区政协常委、副秘书长兼组联室主任)陈跃子(区政协常委)

陈秋国(区政协办公室副主任)

刘钿(区政协组联室工作人员)蔡少明(区政协社法委委员)

第二篇:区政协民主评议人才工作实施方案

根据区政协工作计划,经区委、区政府领导同意,决定对全区人才工作开展专项民主评议。实施方案如下:

一、评议目的:

通过组织对政府相关部门所承担的人才工作的专项民主评议,探索政协民主监督的有效形式,促进区委、区政府有关人才工作政策措施的贯彻落实,进一步营造良好的工作氛围,推进我区人才事业的发展。

二、评议的主要内容:

贯彻执行省市区委有关人才工作的路线方针政策的情况;“十一五”规划实施以来,我区企业人才队伍建设、社会工作人才队伍建设和专业技术人才队伍建设工作以及人才环境建设工作等情况。

三、评议涉及的主要部门:

区委人才工作领导小组部分成员单位:区文广新闻出版局、区发改局、区教育局、区科技局、区民政局、区财政局、区人事局、区劳动和社会保障局、区贸易局、区卫生局、区统计局等。

四、评议工作步骤:

1、学习准备:学习有关人才工作的政策、文件等,为评议活动的开展作准备(9月底前);

2、召开动员会议:举行由参加评议的委员和评议工作涉及部门领导参加的民主评议工作动员会议,就民主评议人才工作的目的意义、主要步骤和工作要求进行部署(10月中旬);

3、调查走访:分组对我区党政机关、街道社区、企事业单位人才工作的情况(工作落实、资金保障、发展成果、存在问题等)进行调研,掌握具体情况,撰写专题报告(10月中下旬);

4、听取通报,开展评议:邀请相关部门就评议事项通报工作情况,拟请区发改局通报工业企业人才队伍建设情况,请区贸易局通报服务业企业人才队伍建设情况,请区民政局通报社会人才队伍建设情况,请区教育局和卫生局通报教育系统和卫生系统专业技术人才队伍建设情况,请区人事局通报全区人才政策和人才规划的执行和落实情况。在听取情况通报的基础上,委员结合调研掌握的情况,对评议事项发表评议意见。拟邀请区委人才工作领导小组办公室和评议涉及的主要部门主要负责同志到会进行互动交流(10月底或11月上旬,半天);

5、形成评议报告:综合评议活动的情况和委员发表的意见,向区委、区政府提出专题评议报告(11月中旬);

6、部门反馈:各有关部门向区政协反馈有关评议意见的吸纳等方面的计划和方案(年底前);

7、成果扩展:从评议活动中梳理出一些大会发言材料、提案或可以深入调研的线索、题目等,继续跟踪深化。(区政协三届三次大会前)。

五、人员组织:

1、整个评议活动在区政协主席会议领导下进行。

2、抽调部分委员组成4个评议调研组进行调研:

第一组:调研区级党政机关有关部门落实人才工作方针政策的情况

分管领导:杨亚飞

负 责 人:施建潮

第二组:调研社会人才队伍建设情况

分管领导:潘保国

负 责 人:朱启木

第三组:调研企业人才队伍建设情况

分管领导:苏晓光

负 责 人:蒋熹圣

第四组: 调研专业技术人才队伍建设情况

分管领导:石 兰

负 责 人:陆立平

3、综合评议报告:朱启木

六、具体要求:

1、提高认识。对人才工作开展民主评议,是区政协履行民主监督职能的重要方式,也是促进党政有关工作不断取得新成效的好形式。本次评议的人才工作,直接关系到“一号工程”的深入实施,关系到我区科学发展与社会和谐,区政协各委办和委员要以高度的责任感,认真参与这次活动,确保活动取得实效。

2、深入调研。要本着实事求是的精神,通过各种渠道全面深入地了解有关情况,广泛收集区级机关、街道、企事业单位和社会各界的意见和建议,认真核实、研究、提炼,提出客观公正的评议意见,充分肯定成绩,总结经验,指出薄弱环节和不足,提出切实可行的建议。本次评议坚持正面鼓劲为主,对事不对人,坚持评议与被评议双方的良性互动。

3、加强配合。区政协机关要加强与区有关部门的沟通与协调,加强与各调研评议小组的联系。参加评议的委员要尊重被评议单位的领导和工作人员,尽量不干扰被评议单位的正常工作,争取被评议单位的配合与支持。

4、落实责任。各评议调研小组由有关专委会抽调部分委员组成,要明确职责、落实责任,按方案有计划、有步骤地开展调研,确保本次民主评议工作圆满完成。

第三篇:区政协民主评议情况总结报告

区政协民主评议情况总结报告

区政协民主评议情况总结报告

按照市政协关于在全市开展民主评议经济发展软环境活动的总体部署,在市政协民主评议领导小组的正确指导下,在区委、区政府的强力支持下,区政协于9月底至11月中旬在全区扎实有序地开展了民主评议经济发展软环境活动。现将民主评议活动开展情况汇报如下:

一、认真落实市政协会议精神,扎实开展民主评议活动

9月28日市政协召开民主评议经济发展软环境动员会,我区政协上下一致拥护,认为:这次“市区联动、开展评议”抓住了当前经济发展的关键,提升了民主监督的层次和组织化程度,为区政

协开展活动提供了政治环境和可靠保障,有利于因势利导,拓展政协民主监督的空间,扩大参政议政的社会舞台,丰富政协界别活动内容,调动全体委员的积极性。会后,政协迅速行动,理清思路,成立专班,制定方案,争取各方重视和支持,推动软环境评议活动扎实开展。

领导重视,行动迅速

一是区委、区政府领导高度重视。9月29日,区政协主席参加完全省政协工作会议,便同副主席、秘书长一起连夜向区委书记、区长作了专题报告。书记、区长希望区政协借这次民主评议东风,认真履行好民主监督的职能,放手发动政协委员查摆少数政府职能部门存在的不作为、乱作为、慢作为问题,切实解放思想,简政放权,切实提高服务水平、提升服务理念,切实转变工作作风,为全区经济社会又好又快发展建诤言、支实招。

10月12日,区委常委会传达贯彻

市政协民主评议经济发展软环境动员会精神,审议通过区政协民主评议方案,并以区委文件形式批复。区委常委会决定,明确一名副书记、一名副区长加强评议工作的领导。

区委副书记、常委,政府副区长、副区长亲自参加政协民主评议的动员会、调研会、评议会,对评议工作给予了大力支持。

二是区政协把评议活动作为当前一项重点工作来抓。区政协先后3次召开主席会议,研究部署评议工作。区政协召开机关全体干部动员会议,要求机关干部心往一处想,劲往一处使,全力以赴服从服务于当前的民主评议工作。

三是市政协对这次评议活动给予了有力指导。市政协副秘书长、研究室主任、经济委副主任亲自参加区政协动员会、评议会,并作重要讲话。10月23日,主任到调研指导民主评议工作,为评议工作的深入开展起到了有力的促进作用。

四是各部门认真对待,把接受评议作为本部门当前的一项重要工作来抓。各被评单位主要负责同志对评议工作高度重视,亲自过问、亲自部署、亲自协调,提前作好接受评议调研的各项准备工作。

精心组织,周密安排

区政协成立以政协主席为组长,副主席、秘书长为副组长的民主评议经济发展软环境领导小组,办公室副主任、各专委会主任担任领导小组成员,抽调政协机关、委员队伍的精干力量组成6个调研小组。评议工作的总体思路是,市区联动,同步进行,在评议对象、内容、方法、步骤等方面,与市政协基本保持一致。根据我区机构设置情况,市政协评议39家,我区评议31家;为拓展平台、扩大影响,还把企业较多的5个街镇和阳逻开发区纳入调研评议范围,目的是能听到更多的呼声,了解更多的情况,以便下一步整改和“回头看”。

10月13日,召开民主评议经济发

展软环境工作动员会。区委、区政府有关领导,区政协主席会议成员,区各民主党派、工商联负责人,民主评议领导小组和调研专班成员,区政协各工作组长与会,还邀请了市政协民主评议领导小组负责同志、被评议的31家单位、部分未列入评议对象而又系“垄断”行业的单位、20名企业代表和街镇主要负责人到会。会议学习了文件,下发了民主评议活动方案,印发了问卷调查表,申明了纪律,明确了责任,强调了民主评议的严肃性。

动员会后,副主席、秘书长召集调研专班的同志进行业务培训、进行专题辅导,要求各调研组把握好发动宣传、自查自纠、调研座谈、督导整改和“回头看”五个环节,注意发现和搜集各种典型,以点带面、推进工作,还对每个阶段提出了量化指标和时间要求。

11月10日,在调研充分、整改及时、掌握好正反两方面典型、经济软环境评议初见成效的基础上,以区政协常

委专题协商的形式召开了评议大会,评议客观公正、实事求是,被评部门虚心接受、触动很大。

方式多样,措施有力

本次评议,采取听、看、访、谈的方式,做到“面对面”与“背靠背”相结合、边评边改与督促整改相结合、个别约谈与问卷调查相结合、会议督办与电视播报相结合,多策并举助推评议工作取得实效。

调研期间,各调研小组联系人每天向办公室报告进展情况,办公室每天向分管副主席、主席报告全区评议动态。区政协主席先后3次参加两个调研组的座谈会。尤其是10月20日在阳逻开发区召开的调研座谈会,主席、副主席、副区长、副区级领导童耀明及秘书长听取了20家大型企业的发言。企业老总们在肯定我区经济发展软环境不断优化的同时,也提出了38条建议。针对这些建议,区政协主席现场要求,逐一落实责任部门、责任领导、解决时限,并要求

调研专班跟踪督办到底,直到企业满意为止。

评议过程中,围绕企业办证问题,两次约谈相关部门督促整改,13家与企业办证最密切的部门和单位开展了为期半个月的“企业大走访”活动。

评议大会后,17家职能部门率先拿出整改方案,23家部门针对存在的薄弱环节,采取“立即办、上门办、汇报办”的办法,做到急事急办、特事特办、难事承诺办,为企业排忧解难。

二、充分发动被评单位,对照七项内容找差距

在政策普惠、区位差别逐渐淡化的今天,投资环境尤其是投资软环境,已经成为决定一个地方发展成效的关键。多年来,区委、区政府始终高度重视改软工作,采取一系列有效措施狠抓软环境建设不放手,取得了显著效果,软环境建设观念不断深入人心。但软环境建设是一项长期而艰巨的系统工程,不可能一蹴而就,在经济发展过程中,始终

伴随有软环境建设问题;在软环境建设中,难免会出现一些不和谐音。这次评议活动,我们发动被评单位、组织政协委员,重点对照政务环境七项内容,查找差距和不足。

审批繁琐。有的是宣传不够,企业不知情;有的前置条件过多,且非审批前置条件形成隐性制约;符合条件的办事时间过长。各部门之间没有形成“大并联”、“大联动”,联合办公中心不能真正解决企业的问题,企业跑了阳逻还要跑邾城,具体办理还要跑职能部门。

投诉处理难。少数部门有的工作人员对一些比较复杂、有一定难度的工作,左躲右避,上推下卸;有的部门和单位职能交叉,遇到困难左推右搡,推上怨下;有的强势部门听不得批评,有时候一点小事也久拖不决。

政策落实缺乏连贯性。企业引进谈判的时候说得多、说得好,企业进驻或干部调整后,优惠政策落实难,重招商不重养商的现象依然存在。

服务意识不强。少数工作人员缺乏公仆意识和责任意识,脸好看,但事情却不好办,一些能马上办、可快办的事情,总是要拖到规定时限或托到关系再办。http://

执法行为不够规范。有的执法人员不按法定程序和原则办事,不亮证执法,不表明身份,以罚代管的现象仍然存在。执法人员专业技术水平有待提高。

市场环境有待进一步改善。中介组织存在行为失范、布局不合理、发挥作用不够等问题。

商务成本较高。基础设施不完善、承诺不兑现、办事难、拖延了时间,都增加了企业成本。

这些现象,究其根源是解放思想不够,转变职能不到位,以经济建设为中心意识不强,衙门作风在作怪。

三、着眼于解决实际问题,边评边改、督促整改取得实效

本次调研评议活动,区政协发放问卷调查500份,收回473份,130多名政

协委员参与评议活动,先后召开座谈会、恳谈会督办会等会议23场,收到各方面文字反馈材料60余份,31家被评单位针对评议意见归纳整理出八大类、九十三条整改措施,确保“小问题立即解决、中问题督促解决、大问题研究解决和向上反映争取解决”。整个评议期间,政协各位副主席纷纷参与到各自分管的专委会以及所联系的部门、战线民主评议工作,区电视台紧密跟进,除制作一期《政协天地》专题节目外,还连续播发新闻46条。

这次评议,发现了很多软环境建设方面的先进典型和成功做法。特别是区国税局办税服务的经验值得肯定。区国税局着力提高服务质量,推行领导轮流值班服务、中午不间断服务、下班延时服务、休息时间预约服务、特殊情况上门服务,做到一窗受理、一次告知、限时办结。通过档案信息管理系统,采集纳税人征管资料,实现纳税人信息一次采集、集中存储、多次使用。为解决阳

逻纳税人办理涉税事项在城关、阳逻来回跑的问题,区国税局在阳逻所新设多功能办税服务厅,纳税人就近办事,减轻了纳税人的负担。

本次评议,坚持评议与自查自纠、边评边改、督促整改相结合,评议过程中两次召开督办会督促整改,评议、整改取得了实效。区人力资源和社会保障局了解企业意见后,迅速组成四人专班,赴汪集街湖北玉如意绿色食品有限公司共同商议、共同破解难题,并就企业“招工难、培训难”达成协议,承诺“免费为企业培训、优先满足企业招工需求”。区经信局作为为企业服务的主要职能部门,多次召开规模以上企业负责人座谈会,承诺把为企业跑路、为企业解难作为己任,主动服务、规范服务、优质服务。区国税局、区地税局开展“问计、问需、问效”的“三问纳税人”大走访活动,按照“问题不解决不放过、群众不满意不通过”的原则,以评促改,确保边评边改并取得实效。区地税局在企业发票的使

用上,原制度规定是验旧换新,只有企业的发票全部用完了才能买发票,造成发票空档;经过整改,在发票即将用完时,允许购买新发票,保证企业发票不断档。地税局原制度规定户管专办,户管出差在外,纳税人就不能办事,使纳税人来回跑;整改后,户管员的密码交后勤贮存,若本人不在,可通过电话联系办理。区城建局邀请20家建筑施工企业恳谈,吸收建议16条,当场承诺“提出什么解决什么,有什么困难帮助解决什么困难”。区林业局深入到山区、林场和最基层,广纳民意,自查自纠36条,吸收意见21条,逐条落实责任领导、办结时限,并承诺“答复率100%、满意率100%”。区国1 2 下一页

第四篇:政协民主评议实施方案

政协民主评议实施方案

>方案一:政协民主评议实施方案

根据《政协章程》有关规定和中共中央《关于加强人民政协工作的意见》精神,按照《政协北湖区委员会民主评议部门工作暂行办法》的要求,经区政协三届四次主席会议研究,区政协三届三次常委会议审议通过,并报区委同意,决定组织部分区政协委员对区林业局的工作开展民主评议。为确保民主评议工作顺利进行,特制订如下实施方案。

一、民主评议的指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以开展“解放思想、解决问题、科学发展”活动为契机,以正确履行职责为切入点,以人民群众满意为标准,以促进部门工作为目标;坚持实事求是、客观公正、突出重点、注重实效的原则,通过评议,评出团结、评出干劲、评出单位新风貌,促进全区林业又好又快发展,为加快北湖区经济社会发展做出更大的贡献。

二、民主评议内容

按照《政协北湖区委员会关于开展民主评议活动的实施方案》确定的评议内容,结合区林业局工作实际,20xx年民主评议的重点内容是:

1、政令执行的情况。贯彻执行党的各项路线、方针、政策和认真履行法律赋予的各项职责的情况;检查中央和省、市明令取消的行政许可项目是否已经取消,是否存在擅自设立行政许可和收费项目的情况;是否做到严格执法、规范执法、文明执法和依法管理;各项规章制度是否建立健全和严格执行;是否存在乱收费、乱发证等违规行为。

2、冰灾受损的情况。20xx年冰灾期间我区林业损毁程度和今后林业发展的规划、对应措施。

3、林业发展的情况。林业建设中、长期规划和实施退耕还林、促进生态保护、林业发展情况,以及各种专项经费的落实情况。

4、优质高效服务的情况。是否简化了办事、办证等手续,减少了环节,提高了办事效率,做到了勤政为民;是否存在办事拖拉、推诿扯皮、政务不公开的现象;群众反映强烈、损害群众利益的突出问题是否得到解决;服务态度和服务质量是否提高;是否落实了便民服务措施和服务承诺标准。

5、廉洁文明的情况。廉政建设制度是否建立,责任是否落实;工作人员是否存在严重违纪问题;有无利用职权对企业和群众吃拿卡要及乱集资、乱摊派、乱罚款的行为。

三、民主评议方法和步骤

这次民主评议活动自6月下旬开始,到9月下旬结束。整个评议活动分为:“准备阶段、调研阶段、评议阶段、整改阶段”,共四个阶段。

(一)准备阶段(6月20日—6月30日)

1、健全组织机构。成立区政协民主评议工作领导小组及办公室,确定相应的负责人和工作人员。

2、制定实施方案。做好与被评议单位的联系与协调工作,拟定民主评议工作方案;督促并指导被评议单位按照区政协民主评议工作的具体要求,认真做好接受评议的相关准备工作。

3、选聘评议员。根据被评议单位的工作性质,区政协将从各民主党派、工商联、人民团体以及相关界别中选聘政治素质好、参政议政能力强、公道正派、有一定政策水平和工作经验的政协委员,以及具有相关专业知识的专家、学者等担任评议员。

4、开展专题培训。民主评议工作领导小组负责组织评议员学习有关的法律、法规和规章制度,了解被评议单位的职能职责,熟悉和掌握评议的基本方法和要求。民主评议工作领导小组根据被评议单位的具体情况,组建民主评议工作小组,开展调查和评议工作。

5、召开动员大会。召开全区民主评议动员大会,明确民主评议的内容、方法、步骤,对民主评议工作进行动员部署。

(二)调研阶段(7月1日—8月15日)。区政协民主评议调查组深入基层走访部分区政协委员、有关区直单位、基层群众和被评议单位的服务对象开展调研,收集群众对区林业局的意见和建议,调查了解区林业局机关作风建设方面存在的问题和不足,形成调查报告。(1)7月下旬,召开相关单位及项目业主等代表人士参加的座谈会,广泛听取社会各界群众意见和建议;(2)8月上旬,听取区林业局近3年来全面工作情况汇报,分别召开各股室和二级机构的座谈会;(3)8月中旬,评议调查组与区林业局领导班子进行交换意见。

(三)评议阶段(8月16日—8月30日)。区林业局准备民主评议汇报材料和表态发言材料,评议工作组准备民主评议大会上对区林业局的评议发言材料;召开评议大会。

评议程序:(1)区林业局向区政协常委会议汇报工作;(2)评议小组负责人作评议发言;(3)参会委员对区林业局进行评议发言;(4)区林业局表态发言;(5)民主测评;(6)政协领导讲话;(7)公布民主评议结果。

(四)督促整改阶段(9月1日—9月30日)。(1)区林业局将评议的意见进行认真研究,制定整改方案,召开机关作风整改大会,落实整改措施,切实搞好整改。(2)评议小组对区林业局整改情况进行跟踪督查。(3)区林业局在9月20日前向区政协评议工作组提交书面整改情况,9月下旬向区政协常委会报告整改情况;(4)在适当时机公布整改结果。

四、评议成果的采用

民主评议结束后将有关情况进行综合,向区委汇报、区政府通报,请区委、区政府将评议结果作为单位考核、评先评优条件之一。

五、评议要求

1、参加评议工作组的同志要自觉服从组织安排,加强理论和法规学习,坚持实事求是、客观公正,围绕群众反映的热点、难点问题,深入调研,认真做好评议工作。

2、评议组的同志要加强督促,正确引导,认真抓好整改落实,积极宣传被评单位机关作风建设典型事迹和经验。

3、被评单位的领导要充分认识民主评议工作的重要性、必要性,要把民主评议作为推进作风建设的一项重要举措,党政一把手要亲自抓,要明确一名领导具体抓,要有相应的工作班子,要密切配合评议组工作,要为评议工作组提供必要的工作条件。

4、被评议单位要认真>总结和探索加强作风建设的经验和有效作法,并不断完善提高,使其规范化、制度化,为推进科学发展构建和谐社会提供良好的政治保障。

六、组织领导

民主评议的具体工作在区政协主席会的领导下进行。成立区政协民主评议工作领导小组,组长:罗全怀;副组长:蒋国顺、陈赋、廖信荣。领导小组下设办公室,由廖信荣同志兼任办公室主任,负责协调民主评议工作中的有关事宜。办公室下设调查组、综合组,分别负责对被评议单位的履职情况进行调查和对评议工作进行宣传报道并形成评议材料。调查组、综合组组长:廖信荣;副组长:陈建球、文小兵;成员:谢复明、王新社、李国斌、谭闻海、李卫家、胡琴、李书芳、朱秀云、朱茵、蒋土崽、贺娜。

(一)调查组

工作任务:①制定调查方案;②负责对区林业局的评议并提交评议报告;③深入区直机关、企事业单位、乡镇街道听取建议和意见,收集情况,起草评议发言材料,确定评议发言人;④审查被评议单位的发言材料;⑤督促被评议单位制定整改方案,落实整改措施。

资料员:李书芳

(二)综合组

工作任务:①起草民主评议工>作文件;②具体组织协调民主评议工作中的有关事宜;③组织筹备民主评议动员大会、专题民主评议会等会议;④审查民主评议有关发言材料;⑤协调调查组听取、收集政协委员反映的情况;⑥起草民主评议总结。

方案二:政协民主评议实施方案

为了有效履行政协民主监督职能,促进政府职能部门工作,服务全县转型跨越发展大局。根据全国、省、市政协安排、县委书记周涛在县政协八届二次会议上的重要讲话精神和县政协2012工作要点,经主席会议研究,决定对县政府部分职能部门工作进行民主评议。为了使本次民主评议活动扎实有效地进行,特制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实县十四次党代会精神,以抓好转型跨越,提高民生质量,再铸老区辉煌,再造一个武乡为目标,通过开展民主评议,肯定被评议部门成绩,找出存在问题和差距,提出整改措施,优化工作环境,提高工作效率,促进工作落实。

二、评议原则

民主评议活动要坚持实事求是、客观公正、注重实效的原则。

三、评议对象

本次民主评议活动的评议对象主要选择关系工农业生产和广大人民群众切身利益的服务管理部门。

(一)武乡供电公司

(二)县畜牧兽医中心

四、评议内容

本次民主评议活动主要对评议对象20xx年以来的工作进行评议。主要内容是:

(一)贯彻执行党的大政方针、法律法规情况

(二)贯彻落实县委、县政府决策部署情况

(三)发挥职能作用,服务全县转型跨越发展情况

(四)机关制度建设、作风建设情况(包括思想作风、学习作风、领导作风、工作作风、生活作风)

(五)人民群众普遍关心和迫切需要解决的问题处理情况

(六)办理政协委员提案情况

五、评议方式

(一)听取被评议部门工作情况汇报

(二)召开被评议单位科室负责人和社会有关部门、服务对象单位负责人座谈会,广泛了解对被评议单位的意见和建议。

(三)组织评议组成员,深入被评议部门进行实地调研,全面了解被评议部门的工作情况。

(四)召开有县政协委员、群众代表、服务对象代表参加的座谈会,广泛听取和了解社会各界对被评议部门工作的意见和建议,同时对被评议部门进行民主测评。

(五)个别走访被评议部门执法服务对象和单位部分职工,深入了解被评议部门工作情况。

(六)发放《满意度测评表》,满意度分为满意、基本满意和不满意3个档次,广泛征求社会各界群众对被评议部门工作的意见和建议。

(七)评议组汇总各方面情况,形成评议报告(讨论稿)。

(八)召开县政协常委会议,听取评议组对被评议部门的评议意见,围绕被评议部门工作提出意见和建议,讨论通过《县政协关于对县政府职能部门工作的评议报告》,并上报市政协、县委、县政府。被评议部门主要领导作整改承诺。

(九)被评议部门根据县政协评议意见,制定整改措施,进行认真整改,并及时将整改落实情况形成书面报告,报县政协。

(十)县政协将适时对被评议部门整改落实情况进行复评。

六、评议时间

本次评议活动于9月中旬开始,10月底结束。

七、组织领导

本次民主评议活动在县政协常委会议的领导下成立民主评议工作领导组,下设2个评议小组。

八、具体要求

(一)参加评议人员和被评议单位要高度重视,认真对待,通过民主评议,进一步促进被评议部门的各项工作。

(二)参加评议的人员要实事求是,严肃认真;被评议的单位要主动配合,切实搞好评议工作。

(三)民主评议期间邀请广电中心、新闻中心对评议活动进行全程报道,增强民主评议的透明度。

(四)民主评议向社会公开并在新闻媒体公告评议单位和时间,社会各界可通过书面和电话形式直接向县政协办公室反映对被评议部门的意见和建议。

方案三:政协民主评议实施方案

根据《中共博兴县委办公室、博兴县人民政府办公室关于转发<政协博兴县委员会关于民主评议工作办法(试行)>的通知》(博办发〔2012〕6号)精神,经县政协主席会议研究,并报请县委同意,决定组织部分市、县政协委员对县人保局等六个单位的工作进行民主评议。现制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,通过开展民主评议工作,客观公正地评价有关职能部门所作出的成绩,实事求是地找出工作中存在的问题及不足,提出改进意见,促进被评单位转变作风、改进工作、解决问题、提升效能,推动县委、县政府重大决策和重要工作部署的落实,为进一步优化经济发展环境,有效保障和改善民生,建设富裕、活力、生态、文化、幸福新博兴做出更大贡献。

二、被评议单位

县人保局、农业局、体育局、林业局、司法局、信访局

三、评议内容

这次民主评议,主要是对被评议单位近两年以来的工作情况进行评议。具体内容包括:

1、履职情况:在履行职责的过程中,是否坚持执政为民、服务群众,是否认真贯彻执行县委、县政府的决策部署,围绕中心、服务大局,出色完成各项工作任务;在贯彻实施法律、法规的过程中,是否坚持依法行政,做到公正、廉洁、文明执法。

2、服务质量:是否规范服务行为,践行对社会和群众的承诺,维护服务对象的合法权益;是否做到忠于职守、文明礼貌、优质高效。

3、队伍建设:领导班子是否勤政廉洁、民主团结、坚强有力;工作队伍是否敬业、廉洁、实干。

4、制度建设:是否重视工作制度的建设和管理制度的创新;是否建立起行风建设、效能建设的长效机制。

5、提案、社情民意反映办理:是否自觉接受政协的民主监督,政协委员的提案、建议和社情民意反映是否认真办理落实。

四、评议时间及参加评议人员

这次民主评议定于从6月下旬开始,9月下旬完成。

参加评议的人员:全体县政协委员,住博十届市政协委员,县政协副科级以上干部及部分群众代表。

五、方法步骤

民主评议活动分四个阶段进行。

(一)准备阶段(6月20日—6月30日)

1、县政协牵头领导与县委或县政府分管领导交换意见,与被评议部门主要领导衔接和沟通,组建评议机构,制定工作方案。

2、召开评议动员大会。县政协召开常委会,安排部署评议工作,被评议单位主要负责人列席会议;各被评议单位分别召开会议,统一思想,成立迎评工作领导小组,制定迎评方案,以积极的态度配合评议工作。

3、协调新闻媒体广泛宣传、大造舆论,对民主评议工作的全过程进行追踪报道,为政协民主评议工作营造浓厚的舆论氛围。同时,被评议单位要以此为契机,加大对本单位工作的宣传力度,树立良好的社会形象。

(二)调研阶段(7月1日—8月31日)

1、媒体公开征求意见。县政协办公室通过在《今日博兴》、博兴电视台、县政府门户网站等媒体发布公告,征集社会各界对于被评议单位的意见建议。

2、调查问卷。各评议调查组要按照《实施方案》规定的时间要求,深入基层,深入群众,采取各种形式了解情况,广泛征求意见和建议。调查问卷要求每位委员填写1份,每位委员辐射周围5名群众。各镇(街道)政协工作室协助负责本辖区委员问卷的发放、收集、汇总,交县政协办公室。

3、自查自纠。被评议单位按要求撰写自查报告,提交评议调查组,并抓好自查问题的整改。

4、走访视察座谈。各评议调查组分别对被评议单位的工作进行视察,现场查看机关有关科室和基层站所建设、工作情况,召开基层干部职工和群众代表座谈会,了解情况,听取意见。走访视察座谈活动结束后,各评议调查组及时对调查了解情况进行综合整理,写出有情况、有分析、有意见建议的调查报告。

5、召开主席会议。各评议调查组汇报情况,经主席会议讨论研究后,分别对每个被评议单位形成初步评议意见并反馈。

(三)评议阶段(9月1日—9月15日)

县政协召开常委会议进行集中评议,被评议部门主要负责人就本部门履行工作职能情况向县政协常委会作述职报告,与会人员发表评议意见,并对被评议部门履职情况进行现场测评。

(四)反馈整改阶段(9月16日至9月30日)

1、召开评议意见反馈座谈会。各评议调查组负责向被评议单位反馈民主评议结果和评议意见,共同商讨整改办法。

2、抓好整改落实工作。被评议单位根据在评议过程中自查或反映出的问题、提出的意见和建议,制定切实可行的整改措施和方案,以书面形式报县政协办公室。同时,认真组织本单位及下属基层单位,采取有力措施,切实搞好整改。

3、搞好民主评议>工作总结。县政协对这次民主评议情况进行认真总结,就民主评议的基本情况、被评议单位的主要成绩、存在的主要问题、今后工作的意见和建议以及评议的结果等,写出评议专题报告,经县政协主席会议审议通过后,向县委作出汇报,向县政府通报。根据测评结果,对测评结果优秀的,建议县委、县政府在当年考核中列为先进档次;对测评结果较差的,建议县委、县政府取消该部门评先树优资格,并继续作为下政协民主评议单位。连续两年考核较差的,建议县委、县政府对其主要领导进行诫勉谈话、黄牌警告或调整工作岗位。

六、组织领导

这次民主评议工作在县委领导下,由县政协党组和主席会议组织实施,为使评议工作切实收到成效,县政协成立民主评议工作领导小组,负责搞好协调、指导和调度,及时解决评议过程中遇到的问题。领导小组办公室设在政协办公室,具体负责评议工作的前期准备、沟通联系、组织协调、宣传报道等各项工作,各被评议单位也要成立相应机构,安排专人负责,以确保评议工作顺利进行。

方案四:政协民主评议实施方案

根据政协常委会20xx年工作方案,按照《政协虎林市委员会民主评议部门工作暂行办法》的规定,政协常委会决定开展民主评议部门工作,特制定本实施方案。

一、指导思想

以 “三个代表”重要思想为指导,遵照《政协章程》的有关规定,坚持实事求是的原则,通过对市直单位在优化经济建设和社会发展环境中履行职责的情况进行民主评 议,达到“总结经验、找出差距、帮助整改、促进工作”的目的,为做强绿色产业,构建开放虎林,建设生态经济强市做出新贡献。

二、评议对象产生办法

由市政协各专委会深入基层开展调研,广泛征求社会各界意见的基础上推荐被评议单位,提交主席会议商定预选被评议单位后,经全体政协常委无记名投票排出被评议单位名次,并报市委同意后确定3-5个被评议单位。

三、民主评议的主要内容

对被评议单位一年来的工作进行评议,主要包括三个方面,即:一是被评议单位按照职能完成工作任务的情况;二是被评议单位领导班子成员的履职情况;三是被评议单位工作人员的思想、作风状况等。

四、评议的原则及要求

(一)评议原则

1.实事求是,广开言路。广泛听取和收集社会各界、各单位和部门、服务对象对被评议单位的意见和建议,真实反映社情民意。

2.公开透明,公正公平。客观公正地对被评议单位的工作作出评价,成绩不浮夸,问题不回避,敢于提批评,对事不对人,帮助被评议单位改进工作。

3.突出重点,注重实效。围绕评议内容,深入调查了解,对被评议单位作风方面存在的主要问题要评深评透,切中要害,促进群众反映强烈的热点难点问题的解决。

(二)评议要求

1.加强宣传引导。新闻宣传部门要对民主评议活动开展情况进行全方位的宣传报道,在全市营造良好的舆论氛围。

2.端正评议态度。被评议单位要充分认识民主评议工作的重要性,积极支持政协履行职能,自觉接受民主监督,认真组织开展好本单位的评议工作,虚心听取评议的意见和建议,切实搞好整改,发扬成绩,

第五篇:区民主评议政风行风工作实施方案

为进一步加强政风、行风建设,坚决纠正损害群众切身利益的不正之风,经区委、区政府同意,在全区开展民主评议政风行风活动。活动以“树立行业新风、构建和谐社会、创优发展环境”为主题,以创建人民满意基层单位活动为载体,采取考评系统、直评基层、以创促评、三级联动的方式进行评议,把解决损害群众利益、影响发展环境的突出问题作为重点,推动各部门更好地履行职责,依法行政、改进服务、提高效率,为促进河西社会经济发展营造良好环境。现制定本实施方案:

一、组织领导

评议工作在区委、区政府领导下,成立区评议政风行风工作领导小组,区委常委、区纪检委书记滕仲喜任组长,副区长江洺任副组长;组织部、政法委、监察局、人事局、纠风办、文明办、服务办、法制办、减负办、人大联络室、政协联络室、工商联、新闻中心主要负责同志为成员。区评议政风行风工作领导小组办公室设在纠风办。

二、评议范围

今年对河西区劳动和社会保障局、教育局、卫生局、综合执法局、物价局、环卫局、市政局、文化局、园林局、环保局、司法局、河西国税局、公安河西分局、交管河西支队等14个执法、服务部门的135个基层科、所、站、队、医院、学校进行政风行风评议。

三、评议内容

(一)清正廉洁,党风廉政建设情况。认真贯彻落实党风廉政建设目标任务,积极创建基层党风廉政建设示范单位活动,加强领导,细化责任,强化措施,各项任务落实到位。

(二)转变作风,提高服务质量和办事效率情况。精简审批环节,完善首问负责制、限时办结制、服务承诺制、“一站式”服务和“窗口式”办事制度等,积极为企业和群众办实事,工作效率和服务水平明显提高。

(三)依法行政,践行承诺情况。认真履行职责,严格依法行政,提高执法服务水平;制定和完善服务社会和经济发展的新举措,面向社会公开承诺,并积极践行承诺,落实服务措施,为企业和群众排忧解难。

(四)严格管理,加强自身建设情况。加强职业道德、行业纪律的教育;建立绩效考核监管制度,促进政风行风建设;积极开展政(事)务公开,自觉接受社会各界监督。

参评单位要根据上述原则,结合不同行业的特点、工作职责和内容,确定评议具体内容。

四、评议方法和步骤

按照区纠风工作领导小组统一领导、部门各负其责、条块结合原则,把建立政风行风评价体系和服务承诺制度,抓好日常监督和创建人民满意基层单位活动作为重点。集中评议从6月开始,10月底结束。

(一)建立政风行风评价体系和服务承诺制度,参加“聚焦行风”活动(6月-7月)

各被评议系统成立评议领导组织机构。制定评议实施方案和为社会经济服务承诺措施,各系统积极参加区评议办公室和河西有线电视台共同举办的“聚焦行风”活动,通过新闻媒体介绍开展政风行风工作的新举措,并向社会做出为企业群众办实事、解难题的公开服务承诺,同时公布监督投诉热线,接受群众监督。建立行业政风行风评价体系。各街建立政风行风评议工作领导小组和社区政风行风监评员队伍,制定具体评议和创建“人民满意基层单位”活动方案。

(二)开展评议和创建“人民满意基层单位”活动(7月-8月底)

各街政风行风评议工作领导小组负责抓好对辖区内被评议基层单位的评议,同时组织开展创建“人民满意基层单位”活动。各参评基层单位要积极参加各街评议和创建“人民满意基层单位”活动,并抓好征求意见,自查自纠,落实整改等环节。

(三)民主测评和总结表彰(9月-10月底)

各街评议领导小组要对辖区内基层单位自查自纠情况、落实整改情况、为企业和社区群众办实事解难题、行业作风转变情况进行归纳汇总,打分排名,并反馈给各系统主管部门和区评议办。

各系统主管部门按照本行业政风行风评价体系的要求,结合街道的反馈意见,对每个基层单位进行测评,按参评单位总数的30%推荐政风行风先进基层单位。

区评议工作办公室组织特邀纪检监察员,采用座谈、明察暗访等方式,对主管部门开展政风行风评议情况进行督查和测评。

区评议工作办公室对区领导、服务对象评价意见和特邀纪检监察员督察测评、社会满意度调查情况进行汇总归纳,评出2010年政风行风建设先进单位和先进基层单位,10月下旬召开总结表彰大会。

五、几点要求

(一)提高认识,加强组织领导。各单位要把评议工作列入重要议事日程,抓好落实。各街党工委要认真组织好评议和创建“人民满意基层单位”活动,进行广泛宣传发动,进一步促进政风行风建设,为群众提供优质高效的服务。

(二)搞好结合,注重实效。评议活动要与全区重点工作、基层党风廉政建设和“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动相结合,把关注民生、解决群众反映的突出问题作为开展政风行风建设的重点,贯穿于评议的全过程。

(三)建章立制,构建政风行风建设的长效机制。各主管部门要通过评议,进一步加强内部管理,提高队伍素质,建立完善内部监督管理机制,积极建立纠评建相互促进的政风行风建设长效机制,形成靠制度约束、靠工作衡量、靠群众评价的评议氛围。

(四)加大评议工作的宣传力度。区评议办公室办好《评议信息》,及时反映评议情况,交流工作经验。各单位要通过河西有线电视台、《天津日报·新河西》等媒体宣传评议工作中好的做法和先进典型事迹,并及时向区评议工作办公室报送信息。

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