民主评议工作实施方案

第一篇：民主评议工作实施方案

根据《xxx省物价局2006年民主评议工作方案》的要求，结合我市物价工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻党的十六届五中全会、中央纪委六次全会、省委六届八次、九次全会精神和市委八届七次全会精神，紧紧围绕市委、市政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》要求，以经济发展为中心，以提高执政能力为着眼点，以解决制约我市经济发展和群众反映强烈的价格热点难点问题为重点，进一步转变观念，转变职能，转变作风，提高执法水平、行政效率和服务质量，优化政策环境、政务环境、市场环境和法制环境，为改革发展排阻清障，为人民群众排忧解难，为实现我市更快更好发展、推进“和谐保定”建设做出更大的贡献。

（二）工作目标：

1、机关行政效率、行政质量、服务水平进一步提高。机关工作制度和运行程序更加完善，依法行政的能力进一步提高，价格服务水平明显改善。

2、行政权力运行进一步公开、规范。建立完善行政权力公开透明运行的工作运行机制，工作透明度进一步增强，价格决策的科学化、民主化程度进一步提高，社会公信力明显提高。

3、价格环境进一步优化。在解决制约经济发展的突出价格矛盾上取得新突破。在解决群众反映强烈的价格和收费热点问题上取得实实在在的成效，价格杠杆对经济的调节作用得到更充分的体现。

4、物价干部队伍素质进一步提高。干部的政策水平、业务能力、法制意识明显增强，思想观念、工作作风进一步转变，精神风貌有新的改观，能够自觉做到廉洁从政、依法管价、秉公执法。

二、评议内容·

（一）认真落实“提速、提质；为人民、促发展” 要求，大力加强机关效能建设。按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的标准，规范机关行为，完善运行程序，增强服务意识，改进工作作风；建立和完善方便、快捷、高效、为民的工作机制，提速工作过程，提高工作质量；加强效能建设，努力纠正不作为、乱作为、低效率等问题。

（二）积极贯彻市委统一部署要求，全面开展行政权力公开透明运行工作。围绕行政权力的配置、运行和行使结果，依据法律法规和政策，对各项行政权力进行全面清理；编制和公布职权目录、制定并公布覆盖行政权力运行全过程的流程图，实行动态公开；明确公开的范围、时限和要求，不断探索丰富公开的载体；努力建立健全权力运作中的决策、执行、监督、反馈等公开制度，使权力在阳光下运行，提高自身的社会公信力。

（三）紧紧围绕优化发展环境；切实解决本单位存在的突出问题。确立环境是第一竞争点、抓环境就是抓经济的观念；全面落实《关于进一步优化发展环境的若干规定》要求；树立科学发展观和正确政绩观，对照《关于进一步优化发展环境的若干规定》认真查找存在的问题，制定工作整改措施；抓住主要矛盾，集中解决影响和制约发展的突出问题；重视12358 投诉举报，认真解决损害发展环境的问题；增强服务意识，创新工作方法，合力解决问题；营造良好发展环境；建设“诚信保定”，推进价格诚信建设。

（四）维护好、实现好群众的根本利益，积极为群众办实事、办好事。确立“群众利益无小事” 的观念，认真解决群众反映的实际问题；围绕方便群众、服务群众制定措施、改进工作；落实构建“和谐社会”要求，坚决纠正损害群众利益的不正之风。年度内不发生重大违纪案件，不出现造成恶劣社会影响的问题。

（五）建立政风行风建设长效工作机制，确保民主评议工作落实。把政风行风建设摆上领导班子重要日程，认真落实民主评议经常性工作要求；坚持纠、评、建相结合，以评促纠、以评促建；坚持把民主评议与物价工作紧密结合，建立政风行风建设自我运行机制，促进单位建设水平不断提高。

三、主要任务和措施

（一）主要任务

1．继续抓好“价格民心工程”。着力解决群众反映强烈的价格、收费热点问题。深入治理教育乱收费，严格规范“一费制” 以外的各项服务性收费和公办高中招收择校生的收费，坚决制止学校通过改制变相提高收费标准、增加收费项目加重学生负担。全面规范医疗机构招标采购药品价格行为，认真清理我市核定的药品最高临时零售价格。大力整治医疗服务收费，降低患者医疗费用负担。深入治理农民反映集中的农村教育、计划生育、修建道路、水利设施维护、农民外出务工等领域的乱收费，推进社会主义新农村建设。

2、推进价格诚信建设，营造良好价格环境。继续实施 “阳光价费工程”，继续在城乡普及和推广明码标价工作，逐步探索明码实价工作的运行机制。巩固价费公示制度的成果，建立起覆盖全社会的价格服务（监督）网络，建立价格和收费公示制度的长效机制，提高价格和收费政策透明度。努力为企业搭建价格诚信平台，建立并逐步完善经营者价格诚信信息记录公布制度，开展价格诚信优秀单位创建活动，建立健全社会评价机制。

3、积极转变职能，拓展价格服务领域。充分发挥物价部门职能作用，以改革创新精神，拓展服务领域，切实转变工作作风，努力为基层、为企业、为群众做好价格服务，切实维护企业和广大人民群众利益，优化经济发展环境，在全市开展以价格服务进社区、进农家、进企业、进学校、进医院、进商场、进景区等为主要内容的“价格服务进万家”活动，规范价格和收费行为，开展价格信息服务。

4、推进依法行政和政务公开。全面开展行政权力公开透明运行工作，规范权力公开的内容，形式和程序；进一步规范完善政府定价听证制度；完善成本监审制度和监审程序；规范收费许可证年审工作。做到定价批费、监督检查、价格鉴证等工作在阳光下运行，增强工作透明度；提高自身的社会公信力。

5、加大价格检查力度，切实维护群众利益。围绕社会反映强烈的价格、收费热点问题，加大对重要商品、重点行业价格检查力度。积极参与民主评议行风办公室组织的阳光热线和阳光投诉活动，坚持和完善市、县两级物价局长接听12358价格举报电话制度，建立完善快速反应机制，做到即受即办、快速查处，做到件件有着落，事事有回音。

（二）主要措施

1、坚持与业务工作相结合，务求取得实效。要把民主评议工作作为促进业务工作开展的重要载体和手段，贯穿于物价工作的全过程，通过开展民主评议促进业务工作，通过工作成效体现民主语言的效果。要把评议的着力点放在改进工作方法，转变工作作风，提高工作效率，优化服务质量，树立良好形象上，坚持纠、评、建相统一，把解决群众反映突出的价格热点难点问题作为一条主线，始终坚持把征求群众意见、接受群众监督、维护群众利益贯穿于民主评议的全过程。通过民主评议，有效解决影响发展环境、影响企业生产经营、影响人民群众生活的价格和收费问题；通过民主评议，切实转变作风，转变职能，提高执法水平，提高办事效率，以扎实的工作实绩取信于民。

2、广泛征求意见；切实加强整改。畅通与群众沟通的渠道；积极采取调查、走访，座谈、问卷等多种方式；充分利用阳光热线、监督电话、网络咨询投诉等各种渠道；听民声、访民意，了解广大群众的呼声和意愿，广泛征求管理和服务对象的意见。要在征求意见过程中加强宣传工作，特别要着力做好听证咨询和答辨工作。同时，采取多种方式认真听取人大、政协、政府等有关部门对物价部门的意见和建议。通过对各方面意见、建议进行分析研究，找准抓住广大群众和企业关心的热点价格和收费问题以及物价部门存在的主要问题和不足，增强机关建设和价格服务的针对性、有效性。

3、建立健全制度，促进工作规范化。要围绕行政权力公开透明运行工作，对所拥有的权力进行梳理归类，明确内设机构、人员的权责，切实解决职责不清，职能交叉问题。积极推进政府定价机制改革，进一步规范完善价格听证制度。要完善工作制度，全面推行首问负责制、岗位责任制、服务承诺制、政务公示制、限时办结制、失职追究制、AB岗工作制等制度，通过制度创新把因人而异的操作，变为靠法规、靠制度、靠科学的工作程序来操作。通过健全和完善决策机制，从制度上解决产生不良作风的可能性。要进一步简化办事程序，提高办事效率，应该物价部门办的事情，要抓紧办理；需要和其他部门联合办理的事情，要主动联系，尽快办理；不具备马上办理条件或办不了的，也要说明情况，取得谅解。

4、加大宣传力度，争取广泛支持。建立健全价格宣传的工作制度，结合经济生活中出现的价格热点问题，充分利用新闻媒体向社会各界和人民群众宣传价格法律、法规和重要价格改革政策，使广大群众对价格政策知情权、参与权和监督权得到保证。加强以市局“保定物价网”为中心的物价系统门户网站建设，不断提高网站的信息含量，进一步完善网站在政策公示、价格查询、信息检索、咨询互动、网上办公、网上投诉、信息服务等方面的功能。继续完善信息服务工作，增强信息服务的及时性、针对性和互动性。充分利用各种新闻媒体宣传物价部门发挥职能、为经济建设服务的重大举措和队伍作风建设情况，以扩大影响、争取支持、接受监督。

5、加强队伍建设，提高物价部门的社会形象。认真抓好物价系统的廉政建设，坚持对干部进行正确的世界观、人生观、价值观教育，牢固树立为人民管好价的敬业精神。物价系统全体工作人员，特别是各级领导干部要带头执行中央、省和市关于领导干部廉洁自律的各项规定，在定价批费。行政处罚、监督检查、价格鉴证以及其他具体工作中，切实做到依法行政，廉洁高效。要严肃价格纪律，要严格执行价格法律法规和法定的行政程序，严格按照价格管理权限办事，做到令行禁止。正常工作日，全市物价系统所有干部职工中午一律不准饮酒。对有令不行有禁不止、损害物价部门形象的要通报批评，违纪违法的要严肃查处。

6、加强工作调度，争取全市性效果。要把加强政风行风建设作为提高全系统工作水平的切入点；以此带动各项工作。市局每季度召开一次局务会，专题研究民主评议工作进展情况，及时解决存在的问题。各级物价部门要进一步树立大局观念和整体意识，上级要为下级服务，下级要对上级负责。各县、（市）、区物价局每季度要向市局书面报告一次民主评议工作情况，重要情况要随时上报。年终要认真总结民主评议活动情况，并以此为年终考核的重要内容。

四、组织领导

（一）市局成立全市物价系统民主评议工作领导小组。局长闫玉疆任组长，纪检组长左建立任副组长，领导小组下设办公室，负责日常工作，机关党委专职副书记张志杰任办公室主任，机关党委、办公室、协调处为成员单位。其他处（室）要根据职责认真完成工作任务。

（二）实行民主评议工作领导负责制。把民主评议工作作为一把手工程，纳入全年工作目标管理，切实把民主评议工作摆上重要议事日程。主要领导亲自抓，分管领导具体抓，上级物价部门要对下级的民主评议工作进行督导，一级抓一级，层层抓落实，形成党政主要领导负总责、分管领导具体抓、职能部门抓落实的工作格局。闫玉疆局长为全市物价系统民主评议工作第一责任人，其他局领导对分管处（室）负责，各处长为本处（室）民主评议工作第一责任人，各县、（市）区物价局长为本地物价系统民主评议工作第一责任人。

（三）加强对系统民主评议工作的督导。市局领导和局民主评议办公室要加强调查研究和检查督导，深入县、市、区物价局了解情况，具体指导，特别要对工作一时上不去的单位进行重点帮助。

（四）抓好民主评议工作的考核验收。年终市局要按照《实施方案》要求，对各处（室）和各县、（市）区物价局民主评议工作情况进行考核验收。对各处（室）的考核，同年度工作总结、公务员考核结合起来进行，要把考核验收结果作为评价处（室）责任目标完成情况、各处（室）主要负责同志政绩、评选先进处（室）的重要依据。对各县、（市）区物价局的考核，以各县、（市）区物价局在民主评议中的名次排位为基础，凡民主评议被评为该县优秀和先进单位的为全市物价系统年度先进单位。凡民主评议为后进单位倒数一、二名或受到市以上新闻媒体公开批评的县、市、区物价部门，取消国家、省和市一切先进评选资格。

第二篇：民主评议工作实施方案

友好社区开展民主评议政风行风工作实施方案

为认真做好友好社区2012年政风行风民主评议工作，根据阿瓦提镇党委、政府纠风工作会议的部署和要求，结合社区工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻中央新疆工作座谈会和自治区纪委八届二次全会精神，紧紧围绕镇党委、政府以落实部门行业政风行风评议制度为基本要求，以面向社会、服务群众办事窗口为重点，以提高服务质量、转变工作作风、提升人民满意度为目标，坚持以人为本、执政为民，标本兼治、纠建并举，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，为人民群众排忧解难，为实现友好社区更快更好发展、推进“和谐阿瓦提建设做出新的更大的贡献”。

二、评议内容

（一）认真落实“提速、提质”要求，大力加强社区效能建设。按照建设廉洁、勤政、务实、高效能社区的标准，规范社区行为，完善运行程序，增强服务意识，改进工作作风；建立和完善方便、快捷、高效、为民的工作机制，提速工作过程，提高工作质量；加强效能建设，努力纠正不作为、乱作为、低效率等问题。

（二）积极贯彻镇党委、政府统一部署要求，全面开展行政权力公开透明运行工作。

围绕行政权力的配置、运行和行使结果，依据法律法规和政策，对各项行政权力进行全面清理；编制和公布职权目录、制定并公布覆盖行政权力运行全过程的流程图，实行动态公开；明确公开的范围、时限和要求，不断探索丰富公开的载体；努力建立健全权力动作中的决策、执行、监督、反馈等公开制度，使权力在阳光下运行，提高自身的社会公信力。

（三）紧紧围绕优化发展环境，切实解决单位存在的突出问题。

确立环境是第一竞争点、抓环境就是抓经济的观念，全面落实《民主评议政风行风工作实施方案》要求；树立科学发展观和正确政绩观，对照《民主评议政风行风工作实施方案》认真查找存在的问题，制定工作整改措施；重视投诉举报，认真解决损害发展环境的问题；增强服务意识，创新工作方法，合力解决问题，营造良好发展环境；建设“诚信社区”，推进社区建设快速发展。

（四）维护好、实现好群众的根本利益，积极为群众办实事、办好事。

确立“群众利益无小事”的观念，认真解决群众反映的实际问题；围绕方便群众、服务群众制定措施、改进工作；落实构建“和谐社区”要求，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

（五）建立政风行风建设长效工作机制，确保民主评议工作落实。把政风行风建设摆上领导重要日程，认真落实民主评议经常性工作要求；坚持纠、评、建相结合，以评促纠、以评促建；坚持把民主评议与社区实际工作紧密结合，建立政风行风建设自我运行机制，促

进单位建设水平不断提高。

三、主要任务

（一）进一步提高社区行政效率、行政质量、服务水平。

社区工作制度和运行程序更加完善，依法行政的能力进一步提高，为民服务态度明显改善。

（二）进一步公开、规范行政权力运行。

建立完善行政权力公开透明运行的工作运行机制，工作透明度进一步增强，政府决策的科学化、民主化程度进一步提高，社会公信力明显提高。

（三）狠抓队伍建设，依法行政，树立行业新风。党员干部的政策水平、业务能力、法制意识明显增强，思想观念、工作作风进一步转变，精神风貌有新的改观，能够自觉做到廉洁从政、依法管价、秉公执法。领导干部要身体力行，杜绝不作为、乱作为、吃拿卡要、冷横硬推等不良行为，切实加强政风行风建设，全面提高友好社区的社会形象。

（四）、政务公开，阳光施政。

积极建设行政权力运行监控机制，加大办事公开力度，加强惩治和预防腐败体系建设。

（五）、加强社区效能建设，优化发展环境。

认真落实“十个严禁”，以建设“勤政、廉洁、务实、高效”的机关为标准，坚决纠正不讲效率，标准低下等突出问题，严格落实公开承诺制、首问首办负责制、一次性告知制、限时办结制、考核评议

制五项制度，提高工作质量和效率。

四、组织领导

（一）社区成立民主评议工作领导小组。社区党支部书记郭超任组长，社区居委会主任帕提古丽任副组长，高明、李祥燕、阿依孜木古丽、闫超、**勇为成员。

（二）实行民主评议工作领导负责制。把民主评议工作作为一把手工程，纳入全年工作目标管理，切实把民主评议工作摆上重要议事日程。主要领导亲自抓，分管领导具体抓。

（三）抓好民主评议工作的考核验收。年终社区要按照《实施方案》要求，对各办事窗口和民主评议工作情况进行考核验收。把各办事窗口的考核，同工作总结、公务员考核结合起来进行，要把考核验收结果作为评选先进的重要依据。

五、评议步骤

第一阶段：动员部署阶段。（7月15日前）

党支部组织召开动员大会，制定实施方案，统一思想，明确任务，安排部署政风行风民主评议工作。

第二阶段：自查自纠阶段。（7月16日至9月15日）

按照工作方案，认真抓好政风行风创建活动。对照评议内容开展自查自评，认真分析、查找本单位在政风行风建设方面存在的问题，深挖思想根源，认真进行整改。并针对存在的问题形成自查自纠材料。

第三阶段：评议整改阶段。（9月16日至10月30日）

要“纠、评、建”相结合，狠抓整改，根据自查出的问题，建章

立制。形成民主评议材料，切实解决自身存在的突出问题，加强制度建设，完善长效机制，不断提高政风行风水平。

六、工作要求

（一）加强领导，精心组织。

要充分认识民主评议工作的重要性和必要性，健全工作制度，落实工作责任，明确工作任务。建立民主评议工作领导小组，通过有效渠道向社会公布投诉、举报和咨询热线电话，及时解决群众提出的问题和接受投诉举报，及时向社会做出公开承诺，接受社会各界监督。

（二）制定方案，狠抓落实。

结合社区工作实际制定民主评议实施方案，采取重点评议、重点督导、典型示范、分类指导等方式，逐步规范民主评议工作，推进民主评议工作的制度化、规范化。

（三）开展检查，注重效果。

社区民主评议工作坚持边评边改的原则，对群众反映的问题，尤其是民生建设的问题，要坚持做到有诉必查，查必有果，及时搜集、调查、反馈群众反映强烈的问题。

友好社区党支部

2012年7月17日

第三篇：民主评议工作实施方案

xx镇xx小学

xx小学2012.9民主评议工作实施方案

xx镇xx小学民主评议工作实施方案

根据教育局、纠风办的要求，结合学校实际,为切实加强我校行风建设，着力解决学校教育的突出问题，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管，谁负责”的原则，紧紧围绕纠正损害群众利益的不正之风，以规范教育收费为重点，以加强师德师风建设为核心，以社会广泛参与为基础，以民主评议为手段，有效地规范学校的收费行为，强化学校行风建设，努力建设人民群众满意的教育，促进社会和谐发展。

二、工作领导小组

组长：xxx

副组长：xxx、xxx、成员：xxx、xxx、xxx

三、评议内容

1、规范办学、招生、收费行为工作情况。

2、征订和使用教材、教辅资料情况。

3、师德师风建设情况。

4、校务公开及民主管理的情况。

5、对群众反映的问题解决和回复情况。

四、方法步骤

（一）宣传发动、自查自纠阶段

1、动员部署。成立工作领导机构和工作机构，制定实施方案，安排部署评议工作。

2、自查自纠。学校按照实施方案要求，开展民主评议宣传教育活动，对照评议内容，深入开展学校内部的自查自纠。

3、召开教师大会，从学校教师中选3名代表作为民主评议监督员，参加学校民主评议工作。

4、征求意见建设。学校评议要通过问卷调查、座谈调研、手机短信等形式，广泛征求学生、学生家长和社会各界对学校的意见和建议。

（二）评议实施阶段

1、问题整改。学校对照群众反映的问题，进行深入剖析，制定整改方案，认真解决存在问题，建章立制，建立民主评议的长效机制。

2、重点评议。要针对学校教育收费、师德师风等方面存在的突出问题，认真开展自查自纠和自我评议工作。

3、问卷测评与汇总。学校要按照上级要求，根据学校情况，认真做好问卷测评与汇总工作。

（三）总结提高阶段

1、整理评议材料，形成评议工作总结报告。

2、听取上级评议意见，进一步制定下一阶段的整改计划，征对整改中出现的问题，进一步修订相关制度。

xx镇xx小学

2012.9

第四篇：民主评议工作实施方案

根据《xxx区建设局2005“两为两树”民主评议工作安排意见》的要求，为把我处民主评议工作搞得更扎实、更深入、更有成效，特制定我处2005年民主评议实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导，以经济发展为中心，以解决制约我区经济发展和发生在老百姓身边的、严重损害群众利益的不正之风

为重点，以确保工作自身健康发展、推进经济社会提速发展为目标，以“为人民服务，树公仆形象；为招商引资，树行业新风”（简称“两为两树”）为主题，认真实施《民主评议工作规范（试行）》，促进建设局各部门解放思想、开拓创新，抢抓机遇、提速发展，提高执法水平、行政效率和服务质量，优化政策环境、政务环境、市场环境和法制环境，为打造绿色服务大通道、建设服务型单位，开创我处改革和建设新局面，实现提速发展的奋斗目标作出积极的贡献。

二、评议内容

民主评议工作的重点是着力解决全系统存在的影响经济发展环境的主要问题和切实解决关系是群众利益的热点难点问题，坚决反对和纠正损害群众利益的行为，全心全意为人民服务办好事，办实事，为优化经济和社会发展环境做出实实在在的贡献。

1、大力加强单位效能建设，不断提高科学执政、民主执政、依法执政水平。按照“提速、体制，为人民、促发展”的要求和建设廉洁、勤政、务实、高效单位的标准，规范单位行为，完善运行程序，增强服务意识，改进工作作风；提高行政效能，提速工作过程，提高工作质量，努力纠正不作为、乱作为、低效率等问题；公开行政权力，建立健全权力运作中的决策、执行、监督、反馈等制度，努力使权力在阳光下运行。

2、全面贯彻落实《行政许可法》和省委、省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》精神，努力构建服务型政府机关。冲破防碍发展的思想观念，改变不适应市场经济的管理方式和方法，取消不符合《行政许可法》规定的行政审批事项和法律、法规、规章没有规定的涉企行政事业性收费项目，全力打造绿色服务大通道。深入推进行政审批、财政和干部人事制度改革；落实行政适宜性收支脱钩管理和收支两条线规定。

3、维护好、实现好群众的根本利益，积极为群众办实事、办好事。确立“群众利益无小事”的观念，认真解决群众反映的实际问题，重点落实集中供暖、农民工工资兑现、公开招投标等问题；围绕方便群众、服务群众制定措施、改进工作；坚决纠正社会关注的、带有行业特点的不正之风；落实纠风工作新要求，切实维护农民、居民、下岗职工、农民工的利益。

4、推行政务公开，增强工作透明度，提高社会公信力。依法行政，文明服务，建诚信行业，树诚信形象；全面推进政务公开，规范政务公开的内容、形式和程序，加快电子政务建设，自觉接受社会各界的监督；全面推行行政审批限时办结、超时默许等制度，切实解决言而无信、履约率低问题；完成工作任务，积极支持我区中心工作；制定实施执法过错责任追究办法，严格落实执法责任制和行政赔偿制。

5、严格管理，加强队伍建设。深入开展保持共产党员先进性教育活动，认真学习，认真查摆问题，认真开展批评与自我批评，切实解决思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题；搞好教育培训，提高全员基本素质；严肃工作纪律，强化队伍管理；认真受理举报投诉；内不发生重大违纪案件（自行查处的除外）和在社会上造成恶劣影响的问题。

6、建立政风行风建设自我运行机制，确保民主评议工作落实。把政风行风建设摆上领导班子重要日程；建立完善的政风行风建设工作规范，进一步规范行政、执法、服务行为，强化行政、执法、服务监督，完善行政、执法、服务工作标准、规范、程序和相应的责任制度；将政风行风建设与业务工作有机结合，形成政风行风建设长效机制，促进全局总体水平的提高。

三、评议步骤

（一）部署动员、查找问题

1、制定工作方案，层层动员部署。x月份，单位要在总结工作经验的基础上，按照区、局的要求，认真谋划民主评议工作方案，及时进行动员部署。工作方案要包括政风行风建设拟解决的重点问题和主要做法等，于4月20日前报局监察科备案。

2、着眼提高素质、转变观念，深入开展学习。结合开展保持共产党员先进性教育活动，重点学习《行政许可法》和省委省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》以及《九项制度》等内容，为打造绿色服务大通道、建设服务型政府扫清思想障碍。

3、面向社会征求意见，查找问题。单位要通过问卷、座谈、走访、阳光服务类活动等方式向服务对象和社会各界征求意见和建议，确定本单位在民主评议中需要解决的突出问题和工作重点。

（二）制定举措、公开承诺

1、不断完善指定为优化环境服务的具体举措。单位要针对服务对象和各界群众的意见和建议，按照《行政许可法》和省委省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》精神，在巩固已有行之有

第五篇：民主评议工作实施方案

根据《xxx区建设局～“两为两树”民主评议工作安排意见》的要求，为把我处民主评议工作搞得更扎实、更深入、更有成效，特制定我处～年民主评议实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导，以经济发展为中心，以解决制约我区经济发展和发生在老百姓身边的、严重损害群众利益的不正之风为重点，以确保工作自身健康发展、推进经济社会提速发展为目标，以“为人民服务，树公仆形象；为招商引资，树行业新风”（简称“两为两树”）为主题，认真实施《民主评议工作规范（试行）》，促进建设局各部门解放思想、开拓创新，抢抓机遇、提速发展，提高执法水平、行政效率和服务质量，优化政策环境、政务环境、市场环境和法制环境，为打造绿色服务大通道、建设服务型单位，开创我处改革和建设新局面，实现提速发展的奋斗目标作出积极的贡献。

二、评议内容

民主评议工作的重点是着力解决全系统存在的影响经济发展环境的主要问题和切实解决关系是群众利益的热点难点问题，坚决反对和纠正损害群众利益的行为，全心全意为人民服务办好事，办实事，为优化经济和社会发展环境做出实实在在的贡献。

1、大力加强单位效能建设，不断提高科学执政、民主执政、依法执政水平。按照“提速、体制，为人民、促发展”的要求和建设廉洁、勤政、务实、高效单位的标准，规范单位行为，完善运行程序，增强服务意识，改进工作作风；提高行政效能，提速工作过程，提高工作质量，努力纠正不作为、乱作为、低效率等问题；公开行政权力，建立健全权力运作中的决策、执行、监督、反馈等制度，努力使权力在阳光下运行。

2、全面贯彻落实《行政许可法》和省委、省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》精神，努力构建服务型政府机关。冲破防碍发展的思想观念，改变不适应市场经济的管理方式和方法，取消不符合《行政许可法》规定的行政审批事项和法律、法规、规章没有规定的涉企行政事业性收费项目，全力打造绿色服务大通道。深入推进行政审批、财政和干部人事制度改革；落实行政适宜性收支脱钩管理和收支两条线规定。

3、维护好、实现好群众的根本利益，积极为群众办实事、办好事。确立“群众利益无小事”的观念，认真解决群众反映的实际问题，重点落实集中供暖、农民工工资兑现、公开招投标等问题；围绕方便群众、服务群众制定措施、改进工作；坚决纠正社会关注的、带有行业特点的不正之风；落实纠风工作新要求，切实维护农民、居民、下岗职工、农民工的利益。

4、推行政务公开，增强工作透明度，提高社会公信力。依法行政，文明服务，建诚信行业，树诚信形象；全面推进政务公开，规范政务公开的内容、形式和程序，加快电子政务建设，自觉接受社会各界的监督；全面推行行政审批限时办结、超时默许等制度，切实解决言而无信、履约率低问题；完成工作任务，积极支持我区中心工作；制定实施执法过错责任追究办法，严格落实执法责任制和行政赔偿制。

5、严格管理，加强队伍建设。深入开展保持共产党员先进性教育活动，认真学习，认真查摆问题，认真开展批评与自我批评，切实解决思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题；搞好教育培训，提高全员基本素质；严肃工作纪律，强化队伍管理；认真受理举报投诉；内不发生重大违纪案件（自行查处的除外）和在社会上造成恶劣影响的问题。

6、建立政风行风建设自我运行机制，确保民主评议工作落实。把政风行风建设摆上领导班子重要日程；建立完善的政风行风建设工作规范，进一步规范行政、执法、服务行为，强化行政、执法、服务监督，完善行政、执法、服务工作标准、规范、程序和相应的责任制度；将政风行风建设与业务工作有机结合，形成政风行风建设长效机制，促进全局总体水平的提高。

三、评议步骤

（一）部署动员、查找问题

1、制定工作方案，层层动员部署。x月份，单位要在总结工作经验的基础上，按照区、局的要求，认真谋划民主评议工作方案，及时进行动员部署。工作方案要包括政风行风建设拟解决的重点问题和主要做法等，于4月20日前报局监察科备案。

2、着眼提高素质、转变观念，深入开展学习。结合开展保持共产党员先进性教育活动，重点学习《行政许可法》和省委省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》以及《九项制度》等内容，为打造绿色服务大通道、建设服务型政府扫清思想障碍。

3、面向社会征求意见，查找问题。单位要通过问卷、座谈、走访、阳光服务类活动等方式向服务对象和社会各界征求意见和建议，确定本单位在民主评议中需要解决的突出问题和工作重点。

（二）制定举措、公开承诺

1、不断完善指定为优化环境服务的具体举措。单位要针对服务对象和各界群众的意见和建议，按照《行政许可法》和省委省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》精神，在巩固已有行之有效措施基础上，本着“提速、提质，为人民、促发展”的要求，进一步解放思想，打破常规，研究制定本单位为优化发展环境服务的具体举措.2、审定、完善承诺。单位在总结以往经验基础上，结合机关效能建设、服务对象和社会的要求及自身实际，对承诺内容进行审定和完善。承诺要围绕行政审批、热点难点、内容具体、便于考核，力求量化、时限化。承诺内容可以同政务公开相结合，x月x日前报局监察科，月底前通过新闻媒体等多种渠道向社会公开。

（三）认真谋划听证活动

5—6月份，按全局统一要求做好听证会准备工作。围绕群众关注的热点、难点，区将举办专题听证会，促进单位改进工作，更好的解决问题。

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（四）见诺成果公示，考核评议、总结表彰

9—10月份，单位通过媒体进行践诺成果公示。xx—xx月份组织测评考核。～年一季度公布～评议结果，并召开民主评议总结表彰大会。

六、几点要求

（一）明确思路、抓住重点。要以双发展即：推进经济社会提速发展、确保工作自身健康发展为目标，继续围绕两大主题（优化环境、为民服务），完善民主评议规范的长效机制、树立四大导向、抓好七项重点（更新理念、催生举措、重点听证、明查暗访、践诺公示、延伸基层、服务品牌），深化两项工作即：日常考核规范化、考评步骤程序化，确保民主评议工作严谨规范、公开透明。

（二）突出问题，求真务实。民主评议要坚持纠、评、建相统一，把解决群众反映强烈的热点难点问题作为一条主线，贯穿于民主评议全过程。进一步整合咨询服务、听证质询类活动功能作用，综合发挥他们解决问题的优势，建立和完善协调联动机制。针对优化发展环境中出现的难点问题和人民群众关注的热点问题，协调相关单位联合行动，使部门之间消除壁垒、优势互补，提高工作效率，合理解决问题。不断提高民主评议工作为优化发展环境排阻清障、为人民群众排忧解难的能力和水平。

（三）创新机制、务求实效。一是要勇于探索。积极研究民主评议工作的规律，探索体制机制制度创新，规范工作程序方法，进一步完善长效工作机制。二是对解决问题的满意度要进行统计和回访，在解决问题上下功夫，不搞暗箱操作，确保评议结果证实可信。对基层单位评议工作要作为全年考核重要内容。

（四）建立和实行工作制度

1、信息反馈制度。单位要明确专人负责民主评议信息的收集撰写，及时向局监察科反溃每年12月初将民主评议工作总结以书面形式上报局监察科。

2、归档备案制度。单位要建立民主评议备案制度，对在民主评议中形成的有关文件、材料及时向局监察科备案并在单位建立完备的民主评议档案。

3、监督举报制度。单位都要从社会各界聘请民主评议监督员，建立定期联系制度，及时听取群众的反映和意见；也可邀请人大代表、政协委员视察民主评议工作；要设立举报电话和举报箱，随时受理群众的投诉和举报。