第一篇：医药购销治理工作的长效机制
治理医药购销和医疗服务中突出问题工作的长效机制
玉山县妇幼保健院
我院在专项治理工作中，积极建立健全防治医药购销领域商业贿赂的长效管理机制，在财务、设备、基建、药剂等方面的重点环节修订下发相关制度37项。
在财务、经济管理方面，采取“大财务”管理模式，实行12个“统一”，即统一财务人员管理、统一银行账户管理、统一收费票据管理、统一财务收支管理、统一货币资金管理、统一会计核算管理、统一实物资产管理、统一经济合同管理、统一收费价格管理、统一采购价控管理、统一内部审核管理、统一绩效分配管理，进一步强化财务管理职能。实行绩效分配管理模式，取消开单提成，药品收入不计入科室，控制单病人医疗费用增长，控制药品收入比例，严格考核床位周转、平均住院日等医疗效率指标，严格考核医疗质量与行风缺陷等措施。为杜绝付款环节的不规范行为，该院还采取款项集中支付管理，保证不压款，不拖延。
在设备物资管理方面，各临床科室根据业务工作及学科发展需要，向医院上报年度设备计划，医院办公会集体研究制定年度设备采购计划，保证设备购置计划合理。采购设备时，建立设备论证、招标采购、合同管理制度，纪监审计部门/职代会代表全程参与，以此来规范采购行为、降低采购成本，严格监督管理。为规范高值医用耗材的管理，我院清理高值医用耗材使用品种，对每类高值消耗材料原则上只保留一家厂商产品。招标遴选高值消耗材料，设立手术室、麻醉
科材料分库房，将高值材料纳入统一管理，由医院设备物资部专业库管人员管理，直接服务到每个手术台次，严格登记每台手术的材料使用，并考核用量。对设备设施及物资的使用，各科室和个人不得擅自接受厂商赠送的设备和各类医用材料，不得擅自接受厂商设备和医用材料的试用，对于未经医院许可直接向科室投放、试用设备及医用材料的厂商，不购买其设备和医用材料。实行设备论证考察管理，禁止厂商直接邀请部门、科室或个人外出考察设备设施，禁止部门、科室、个人直接接受厂家邀请外出参加设备考察活动，相关工作只能以设备厂商来院作设备展示的方式进行，如确需外出考察设备配置及使用情况，必须报请医院，由医院根据需求组织专门论证工作组，在纪监部门的监督下进行外调考察。
在基本建设管理方面，各科室根据医、教、研业务与学科发展需求，提出业务空间需求（面积、功能、基础设施），医院办公会集体研究、讨论、审核、制定基建规划，并向职代会通报。同时，基建工作要按照“总体规划、立项论证、勘察、设计、工程报建、施工及监理招标、施工管理、竣工验收、交互使用、竣工结算、移交档案、退还保证金”的工作程序进行。
在药品管理方面，我院加强品种管理，减少同类药品，药品采购根据药品出库量、库存量、库存高低限设置计算药品计划采购量；药品采购严格执行江西省药品挂网价格政策。药品付款也每月定时根据药品入库时间、出库量等条件，经药品会计报财务部审核后付款，加强药品使用和费用增长的管理。
此外，我院还规范医疗行为，对医师开单实行代码章签章管理，以个人代码考核医师开单情况。制定、实施《抗菌药物合理应用管理制度》、《抗菌药物临床应用指导原则实施细则》积极推进临床路径和治疗指南。积极规范治疗方案，降低平均住院日，降低病人住院费用。对科室进行规范化管理，结合“医院管理年”活动的深入开展，以合理医疗、医疗质量、医疗安全为核心，在全院推广实施“规范化科室管理制度”。
第二篇：治理医药购销承诺
XX医院
治理医药购销领域商业贿赂承诺书
为进一步加强党风廉政建设，健全完善惩治和预防腐败体系，规范医务人员在医疗活动中的执业行为，杜绝医药购销活动中不正之风，落实市县卫生局“关于治理医药购销和医疗服务中的腐败问题集中整治工作”的通知精神和县卫生局进一步加强医院反腐纠风工作要求，特对本院治理医药购销领域商业贿赂行为工作作以下承诺：
（一）医务人员在临床活动中，不得以各种名义收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员给予的财物、回扣、好处或提成；
（二）单位领导及有关工作人员，在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中，不得以各种名义收受生产、经营企业及其经销人员给予的财物或回扣；
（三）单位不以各种名义接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员给予的财物，不私设小金库；
（四）单位不以各种名义在基建工程、物资采购、招标等活动中，收受有关企业和经销人员给予的财物。
第三篇：建立防治商业贿赂长效机制 推进医药购销领域商业贿赂治理
建立防治商业贿赂长效机制 推进医药购销
领域商业贿赂治理
去年，全市卫生系统将治理医药购销领域商业贿赂专项行动力与开展医院管理年活动、建立长效机制紧密结合，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，进一步规范了医药购销和医疗服务行为，不断探索完善相关制度与办法，初步形成了治理商业贿赂长效机制，较好地预防了各种不正当交易行为的产生。
一、以提高人员素质为目标，构建防控商业贿赂思想道德机制 防控医药购销领域商业贿赂，教育是基础，而抵制医药购销领域商业贿赂起决定因素的是人员素质。各级卫生行政部门和医疗卫生机构通过结合“八荣八耻”社会主义荣辱观教育活动，深入开展职业道德、职业责任、职业纪律、职业作风教育，提高医务人员的职业道德素质、增强职业责任感和使命感，使医务人员树立正确的世界观、价值观和人生观，从自身意识上、行为上对医药领域商业贿赂产生抵制和“反腐蚀”的作用。
1、建立新参加工作人员上岗前职业道德培训制度。各医疗机构将有关法律法规内容和职业道德内容列入新参加工作人员上岗前培训计划内容，主题突出，专题明确，从不同层次、不同侧面进行比较系统培训，增强新参加工作人员的职业道德意识。
2、建 立典型引路与警示教育相结合的教育机制。利用近年来发生在卫生系统的商业贿赂典型案例开展警示教育，将受贿、索贿案情进行通报，通过院刊、院网组织开展反腐治贿案例大讨论，以案说法，以案释疑，以案促廉，做到警钟长鸣。通过观摩警示片、参观监狱、写学习心得等形式，触动其心灵，树立正确价值观。积极开展“维护医学圣洁，弘扬廉洁医风” 廉政文化建设主题活动，使医务工作人员思想上产生触动。
二、以重点管理为目标，构建防控商业贿赂管理机制 防控医药购销领域商业贿赂，制度是保障。各地各单位结合开展医院管理年活动和医疗机构等级评审活动，从规范内部入手，加强管理，通过建立健全内部规章制度，堵塞漏洞，做到以制度管理人、以制度管事，用制度防范商业贿赂的发生。针对重点人员、重点岗位和重点领域制定相应的规章制度。
1、建立健全临床用药公示通报制度、单品种用药监控制度。出台《关于公布贫困人员孕期保健和平产限额收费服务单位的通知》，去年全市有44家医疗保健机构从6月1日起向社会承诺服务。县级医院平产服务收费限额在1000元内，中心卫生院平产服务收费限额在800元内，分别比原先下降了2/3和1/2。
2、实行了综合性医院之间医学检查、检验结果互认制度。去年，在省内率先出台了《台州市二级甲等及以上综合性医院之间医学检查、检验结果互认暂行规定》，减少重复检查，切实减轻患者负担。
3、建立健全医疗服务 质量管理制度和岗位责任制度。完善落实各项临床技术操作规范，规范医务人员诊疗行为，切实做到因病施治、合理检查、合理用药。建立医患双向承诺制度和大额医疗费用开支征求患者意见制度。
4、规范执行行政事业财物会计制度。加强对医疗卫生机构的财务监管，凡正常经营活动中发生的折扣、让利、优惠等，都纳入单位财务部门统一管理，杜绝账外账和“小金库”，杜绝科室收入与个人奖金直接挂钩等行为。
5、推行职业道德积分管理办法。认真落实医疗机构及其工作人员索要收受“红包”、“回扣”责任追究暂行规定。对收受“红包”、馈赠、回扣、提成以及乱收费、私设“小金库”、药品招标等方面列入职业道德积分管理。
三、以预防为目标，构建防控商业贿赂预防机制
1、完善院务公开和民主管理制度。制定并落实《市级医院院务公开民主管理工作考核办法》、《市级医院院务公开民主管理工作要点》等规范性文件，全面推行院务公开制度和医疗服务信息公开制度，向社会公开医疗服务项目及收费标准、药品及医用耗材价格、医疗服务流程等。建立健全医院内部的人事、财务、采购等事项的民主监督制度，坚决打压和消除滋生药品器械回扣的空间，努力遏止医疗卫生行业的商业贿赂行为。
2、实行医药购销活动警示制度。对医药销售状况有嫌疑的药品予以警示、对进购状况有嫌疑的药品予以警示、对“大处方”予以警示。实行医药代表登记制度，与医药代表签定反商业 贿赂承诺书。
3、建立医生用药评价制和超常规预警机制。利用信息网络技术推行药品用量动态监测，对药品、医用器材采购、使用情况进行监控管理。推行大处方医生诫勉谈话和大用量药品淘汰制度。如台州医院的药库每月均将上月的药品出库量在前20位的药品进行汇总，并送交监察审计科，由监察审计科进行统计分析，对用药量异常或可疑的药品通过专用药品监控软件进行核实和分析。在每个季末，监察审计科会同药事委员会和质控部对该季度中使用监控药品量排在前3位医生的住院病历、处方进行抽查，并进行书面警示或戒勉谈话。对在检查中发现有不合理用药、或连续用药量排在前列的人员，对照《职业道德积分管理办法》的规定进行扣分。同时，对使用量持续偏高或者存在其他可疑情况的，采取停药或更换厂家的处理，XX停药9个品种，5种药品厂家予以更换，有效的遏制了医药购销领域的商业贿赂行为，实现了医院药品收入比例降到了40％以下。
4、建立重要岗位人员准入与轮岗管理制度等工作制度。医院对每一位中层干部、科主任及重点科室、重点岗位、重点人员实行领导告诫谈话签字制度，并实行签名承诺。对财务人员实行轮岗制度。
四、以落实制度为目标，构建防控商业贿赂监督机制 防控医药购销领域商业贿赂，监督是关键。各地各单位依照有关法律法规和制度，加强对医院各科室和医务人员的监管，形成防控商业贿赂的监督制约机制。
1、建 立廉洁自律承诺和反腐纠风责任分工制度。进一步明确党风廉政建设和反腐纠风工作责任分工及评价标准，将治贿工作中防范的重点如防范医药购销中商业贿赂行为承诺和参加学术会议廉洁自律承诺等内容一一列入承诺书中。
2、畅通举报商业贿赂渠道。拓宽信访举报渠道，设立并公布举报电话，鼓励职工群众举报。组织专门力量收集、分析商业贿赂案件线索，加大查处力度。
3、突出重点，建立落实行风督查通报制度。以各医院采购中心、总务基建、药品耗材使用量大以及重点财物管理方面等部门为重点，每季进行一次针对性的行风工作督查，了解防范措施和制度的落实情况、重点岗位人员的思想动态以及有无违规的情况等，在检查中发现的不足和漏洞及时进行整改，并将督查的情况进行汇总和通报，使防范商业贿赂的工作落于实处。
4、加大案件查处力度，坚持标本兼治、综合治理。突出查办大案要案，保持惩治商业贿赂违法犯罪的高压态势。抓住重点线索，加强与纪检、公安、工商等部门的信息交流，密切配合，集中力量，坚决查处严重破坏医疗市场秩序和损害人民群众切身利益的商业贿赂案件，坚决查处情节严重的大要案。
第四篇：医药购销专项治理工作自查整改
关于开展医药购销专项治理工作自查整改的汇报
作者：admin888 资料来源：网络 点击数：661 更新时间：2006-2-1 13:49:01
为认真贯彻落实中纪委二次全会精神和国务院纠风办等部门《关于纠正医药购销中不正之风工作实施意见》、《xx市医疗机构药品采购管理和纪律规范意见》的要求和规定，进一步规范我院的各项工作，认真自查自纠，做到领导重 视、认识统一；加强教育、遵守法规；健全制度、规范管理。现将自查结果汇报如下：
一、认真学习、层层动员，统一认识
在班子、中层干部中组织学习中纪委二次全会关于纠风工作的有关内容，结合中心组学习，对国务院纠风办等部门制定的“关于纠正医药购销中不正之风工作实施意见”和“xx市医疗机构药品采购管理和纪律规范意见”和行风建设大会议精神以及加强卫生行风建设和干部廉政建设工作要求，我院领导班子召开专题会议讨论，召集职能科长、科主任，分别重点在医疗规范的执行、各项制度的落实等七个方面布置了自查工作。从去年至今，在党员大会、中层干部会议上不间断的对党员、干部、医护人员广泛宣传、层层动员38次，切实做到人人重视、个个参与、统一认识。
二、加强领导，明确分工，落实纠风工作责任制
医院实行党政班子对纠风工作的总责任制，继续坚持“谁主管谁负责”的原则，落实纠风专项治理和行风建设责任制，把关于廉洁行医的承诺列入院科目标考核制中，由院长同3位分管院长、分管院长分别按条线同20个科室分别签订院科目标责任书，层层落实，与业务工作一同落实、一同检查、一同考核。院长、书记作为“第一责任人”，带头实行廉政承诺，管住班子、带好队伍，重大问题集体讨论，形成分管院长管好科长、职能科长管好科室、科主任管好职工、护士长管好护士的层层管理承诺制。严格遵守组织人事纪律，坚持“德、能、勤、绩”的标准选拔干部，在今年上半年认真开展干部述职工作，及时征求群众意见、对反馈的批评，分析原因，对重要岗位、重要科室的干部实行公开招聘制。
三、突出重点，注重实效，加强监督自查
1、在督查工作中注重实效。一是不能等问题发生了，造成了影响再去检查，必须抓住苗头，防范在前，把不正之风遏制在萌芽状态。去年是我院创建市文明单位的验收年，职能部门加大力度查岗，发现仍有药品代表隐蔽进入临床活动的情况，我们就规范了门卫管理来访登记制度，并由职能部门加强了医务人员对外接待事务的检查，加强在消防楼道口、小花园等隐蔽处的巡视，杜绝药品代表的活动范围，同时加强医务人员教育，发现有私下接触药品代表的苗头，班子对相关科主任进行面对面的警戒谈话。二是到容易发生问题的地方去检查，了解问题真相，促进问题解决。从去年以来，我们对干部外出休假进行严格控制，明确要求中层干部正常的公休假要向院办备案，连续数天以上的休假和离沪活动要直接向党政领导请假，职工、干部参加医学研讨会等活动必须拿书面通知向医务科登记，分管领导批准，防止药品供应商支付费用的旅游、参观、宴请以及所谓的“学术会”、“研讨会”等事件发生。三是重视抓好两方面典型教育。以“抗非”精神为典型，积极开展精神文明创建的各类教育活动，如：表彰大会、规范用语问答、抗击“非典”小故事交流等，不断增强医务人员的廉洁行医意识和发扬“抗非”中涌现出的临危不惧、救死扶伤精神。采取对退回“红包”的医务人员、拾金不昧的职工进行公开表扬和考核加分的措施，增强职工的荣誉感和责任感，既坚决查处违纪问题，又注意总结经验，用先进典型推动工作。
2、加强药品监督检查。我们严格执行合理用药的具体规定，加强日常医疗质量的检查考核。通过对院内联网的电脑系统对全院的用药情况进行监控，一旦发现处方用药与门诊病人量不符或出现异常的药量波动，提交药事委员会讨论，并暂停该药的使用，若持续出现不正常波动，就停止进购该药。职能部门加强每月对处方的抽查与考核，对“大处方”“分解方”的处罚力度在原有基础上加大十倍，做到合理用药，有效地防范了变相的药品开单费、回扣问题的发生。
四、标本兼治，纠建并举，努力从源头上防治不正之风
1、调整医院药事管理委员会，加强对药品购销的管理。医院在原有的管理基础上，调整和加强医药购销管理规范，组建由总支书记、党政“一把手”总负责的医院药事管理委员会、有医务科、门办、药剂科、临床科主任等13人参与，凡是重大药品购销一律经该委员会集体讨论决定。继续执行每周三上午药剂科接待日，专人统一接待医药代表。明确新药进货必需经科主任提出申请，医院药事管理委员会讨论审批，从采购品种上加以限制，任何人不得私自接待任何药品推销员。在医药购销程序上实行采购、质验、药品付款三分离制度，各司其责，避免了药品购销中不正之风和不规范行为发生；在采购渠道上严格控制，规定了医院采购的药品必须全部集中招标采购，强化了药品采购中的互相制约机制。
2、完善各类制度，以制度规范人。医院实行廉政登记制度，由办公室专人负责，并不断修订和完善了“关于医务人员参加有关药品、医疗用品会议的规定”；“关于制止药品、医疗用品供应厂商代表向临床推销的规定”；“关于药品购销活动管理的整改规定”；“医院药品采购审批制度”；“麻醉药及精神药品使用规定”；“关于对医疗服务中索要、收受‘红包’不正之风开展专项整治的规定”；“行风建设处罚规定”等十二项行风管理制度，下发全体医务人员学习、贯彻。针对社会凡响较大的“红包”问题，今年医院建立了“红包”处理程序，规定医务人员收到的“红包”，应当立即退还给病人或家属本人，因特殊情况不能退还的，当事人应在三天内上交医院办公室登记处理，并由医院办公室立即告知并退还给病人或家属本人。制度执行以来，今年上半年已有2例通过院部退回的“红包”，金额共计700元。
3、继续推行患者选择医院、医生，及药品、住院费用清单制度。通过提供病人药品价格的查询和医疗服务价格的公示，让病人明白付费、放心就医。医务科、医保办加大对各级临床医师执行基本用药的检查，掌握阶梯用药方法，先用价廉国产药，后用价贵进口药。建立了病区主管医师和主班护士首道把关制，严禁出院带药昂贵或超量；化验单漏做或漏贴，病程录中检查漏记录问题，凡有医嘱由主班护士统一登记，并于出院前一天核对医嘱和化验、检查报告等，由主管医师和病史保管员负责跟踪归档，环环相扣；同时由入院处对住院费用进行核账，掌握医疗动态，从而进一步避免了漏检查、多记账、乱检查、乱用药的现象发生。
在自查整改中，我院认识到，医药购销专项治理工作是深化卫生改革、推动医院发展的关键，把病人是否满意作为检验标准，必须以“病人为中心”开展精神文明创建工作，加强医德医风建设，坚持求真务实的作风，深入一线抓工作，才能保证医院的健康、持续的发展。
治理医药购销领域商业贿赂自查自纠总结报告
市卫生局：
为了认真贯彻落实中、省、市关于开展治理商业贿赂专项工作的通知精神，扎实有效地治理我县医药购销领域和基建工程招标过程中的商业贿赂行为，更好地维护广大人民群众的利益。根据省、市、县治理商业贿赂领导小组的部署安排，我局治理医药购销领域商业贿赂专项工作以“三个代表”重要思想为指针，以切实解决人民群众和患者关心的医疗热点、难点以及看病难、看病贵等问题的为中心，以群众和患者是否满意为标准，以治理医药购销领域商业贿赂工作为重点。坚持标本兼治，综合治理，边查边纠，边整边改的原则，促进了我县医疗卫生事业的健康发展。现将我局治理医药购销领域商业贿赂工作做以汇报：
一、领导重视，全面部署，确保治理商业贿赂工作落到实处
市治理医药购销领域商业贿赂专项工作会议以后，我局立即成立了以局长杨高仁为组长，总支副书记、纪检组长孙俊民为副组长，有关股室负责同志参加的“华县卫生局治理商业贿赂领导小组”，下设办公室办理日常工作。并设立了宣传教育组、督导检查组和案件综合组，具体负责全县治理商业贿赂专项工作的部署安排、动员宣传、督导检查、案件查处和制定防控医药购销领域及基建招标过程中的商业贿赂的长效机制等工作。按照省、市卫生部门关于治理医药购销领域商业贿赂工作的实施意见，结合我县实际制订下发了“华县开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案”。5月10日召开了华县卫生系统治理医药购销领域商业贿赂大会，全县各医疗卫生单位和驻华各厂矿医院领导、县直卫生单位科主任以上130多人参加了会议。会上领导小组组长杨高仁进行了全面动员安排，副组长孙俊民宣布了我县“开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案”，县监察局领导做了重要讲话。会后，各单位按照我局的安排，结合本单位实际，亦成立了相应领导机构和工作班子，制订了实施方案。
二、加强监督制约机制，方便群众投诉举报
按照我局的安排，各单位在门诊部或住院部大厅醒目的位置，将卫生部关于加强行业作风建设的“八条纪律”和省卫生厅《关于严禁收受患者红包和药品回扣的规定》中的“九条禁令”公开公布，作为治理医药购销领域商业贿赂的警钟，时时常鸣。同时，建立了投诉举报制度。设立了治理医药购销领域商业贿赂举报箱，公布了市、县卫生局及本单位投诉举报电话。为广大群众投诉、举报和卫生行政部门迅速发现、排查行贿、受贿案件线索，及时查处各种违纪违法案件畅通了信访举报渠道。县卫生局开设了治理商业贿赂专项廉政账户，并将账号公之于众，为查处的单位“小金库”和个人收受的各种违法违规财物，及个人主动上缴的回扣、红包的收缴和统一管理提供了方便。
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一、认真学习、层层动员，统一认识 在班子、中层干部中组织学习中纪委二次全会关于纠风工作的有关内容，结合中心组学习，对国务院纠风办等部门制定的“关于纠正医药购销中不正之风工作实施意见”和“xx市医疗机构药品采购管理和纪律规范意见”和行风建设大会议精神以及加强卫生行风建设和干部廉政建设工作要求，我院领导班子召开专题会议讨论，召集职能科长、科主任，分别重点在医疗规范的执行、各项制度的落实等七个方面布置了自查工作。从去年至今，在党员大会、中层干部会议上不间断的对党员、干部、医护人员广泛宣传、层层动员38次，切实做到人人重视、个个参与、统一认识。
二、加强领导，明确分工，落实纠风工作责任制 医院实行党政班子对纠风工作的总责任制，继续坚持“谁主管谁负责”的原则，落实纠风专项治理和行风建设责任制，把关于廉洁行医的承诺列入院科目标考核制中，由院长同3位分管院长、分管院长分别按条线同20个科室分别签订院科目标责任书，层层落实，与业务工作一同落实、一同检查、一同考核。院长、书记作为“第一责任人”，带头实行廉政承诺，管住班子、带好队伍，重大问题集体讨论，形成分管院长管好科长、职能科长管好科室、科主任管好职工、护士长管好护士的层层管理承诺制。严格遵守组织人事纪律，坚持“德、能、勤、绩”的标准选拔干部，在今年上半年认真开展干部述职工作，及时征求群众意见、对反馈的批评，分析原因，对重要岗位、重要科室的干部实行公开招聘制。
三、突出重点，注重实效，加强监督自查
1、在督查工作中注重实效。一是不能等问题发生了，造成了影响再去检查，必须抓住苗头，防范在前，把不正之风遏制在萌芽状态。去年是我院创建市文明单位的验收年，职能部门加大力度查岗，发现仍有药品代表隐蔽进入临床活动的情况，我们就规范了门卫管理来访登记制度，并由职能部门加强了医务人员对外接待事务的检查，加强在消防楼道口、小花园等隐蔽处的巡视，杜绝药品代表的活动范围，同时加强医务人员教育，发现有私下接触药品代表的苗头，班子对相关科主任进行面对面的警戒谈话。二是到容易发生问题的地方去检查，了解问题真相，促进问题解决。从去年以来，我们对干部外出休假进行严格控制，明确要求中层干部正常的公休假要向院办备案，连续数天以上的休假和离沪活动要直接向党政领导请假，职工、干部参加医学研讨会等活动必须拿书面通知向医务科登记，分管领导批准，防止药品供应商支付费用的旅游、参观、宴请以及所谓的“学术会”、“研讨会”等事件发生。三是重视抓好两方面典型教育。以“抗非”精神为典型，积极开展精神文明创建的各类教育活动，如：表彰大会、规范用语问答、抗击“非典”小故事交流等，不断增强医务人员的廉洁行医意识和发扬“抗非”中涌现出的临危不惧、救死扶伤精神。采取对退回“红包”的医务人员、拾金不昧的职工进行公开表扬和考核加分的措施，增强职工的荣誉感和责任感，既坚决查处违纪问题，又注意总结经验，用先进典型推动工作。
2、加强药品监督检查。我们严格执行合理用药的具体规定，加强日常医疗质量的检查考核。通过对院内联网的电脑系统对全院的用药情况进行监控，一旦发现处方用药与门诊病人量不符或出现异常的药量波动，提交药事委员会讨论，并暂停该药的使用，若持续出现不正常波动，就停止进购该药。职能部门加强每月对处方的抽查与考核，对“大处方”“分解方”的处罚力度在原有基础上加大十倍，做到合理用药，有效地防范了变相的药品开单费、回扣问题的发生。
四、标本兼治，纠建并举，努力从源头上防治不正之风
1、调整医院药事管理委员会，加强对药品购销的管理。医院在原有的管理基础上，调整和加强医药购销管理规范，组建由总支书记、党政“一把手”总负责的医院药事管理委员会、有医务科、门办、药剂科、临床科主任等13人参与，凡是重大药品购销一律经该委员会集体讨论决定。继续执行每周三上午药剂科接待日，专人统一接待医药代表。明确新药进货必需经科主任提出申请，医院药事管理委员会讨论审批，从采购品种上加以限制，任何人不得私自接待任何药品推销员。在医药购销程序上实行采购、质验、药品付款三分离制度，各司其责，避免了药品购销中不正之风和不规范行为发生；在采购渠道上严格控制，规定了医院采购的药品必须全部集中招标采购，强化了药品采购中的互相制约机制。
2、完善各类制度，以制度规范人。医院实行廉政登记制度，由办公室专人负责，并不断修订和完善了“关于医务人员参加有关药品、医疗用品会议的规定”；“关于制止药品、医疗用品供应厂商代表向 临床推销的规定”；“关于药品购销活动管理的整改规定”；“医院药品采购审批制度”；“麻醉药及精神药品使用规定”；“关于对医疗服务中索要、收受‘红包’不正之风开展专项整治的规定”；“行风建设处罚规定”等十二项行风管理制度，下发全体医务人员学习、贯彻。针对社会凡响较大的“红包”问题，今年医院建立了“红包”处理程序，规定医务人员收到的“红包”，应当立即退还给病人或家属本人，因特殊情况不能退还的，当事人应在三天内上交医院办公室登记处理，并由医院办公室立即告知并退还给病人或家属本人。制度执行以来，今年上半年已有2例通过院部退回的“红包”，金额共计700元。
3、继续推行患者选择医院、医生，及药品、住院费用清单制度。通过提供病人药品价格的查询和医疗服务价格的公示，让病人明白付费、放心就医。医务科、医保办加大对各级临床医师执行基本用药的检查，掌握阶梯用药方法，先用价廉国产药，后用价贵进口药。建立了病区主管医师和主班护士首道把关制，严禁出院带药昂贵或超量；化验单漏做或漏贴，病程录中检查漏记录问题，凡有医嘱由主班护士统一登记，并于出院前一天核对医嘱和化验、检查报告等，由主管医师和病史保管员负责跟踪归档，环环相扣；同时由入院处对住院费用进行核账，掌握医疗动态，从而进一步避免了漏检查、多记账、乱检查、乱用药的现象发生。
在自查整改中，我院认识到，医药购销专项治理工作是深化卫生改革、推动医院发展的关键，把病人是否满意作为检验标准，必须以“病人为中心”开展精神文明创建工作，加强医德医风建设，坚持求真务实的作风，深入一线抓工作，才能保证医院的健康、持续的发展。
为继续深入开展医药购销领域和商业贿赂专项治理工作，进一步加强卫生系统政风行风建设，并结合现阶段开展的“创先争优”活动，2010年5月29日上午，“全市卫生系统药品监督管理„大教育、大自查、大讲评、大督查‟活动动员会议”在郑州市中心医院急诊楼六楼多能厅召开。郑州市纪委、监察局驻卫生局纪委书记、监察室主任许迎喜同志作了题为《铁腕堵“统方”漏洞 重拳治“回扣”顽疾》的工作报告。郑州市卫生局党委副书记吕宪坤同志作了重要讲话。
会议要求，各医疗机构要按照局纪委下发的《关于加强全市医疗机构药品购销、使用监督管理工作规定（试行）》、《关于在全市医疗机构开展药品购销、使用监督管理“大教育、大自查、大讲评、大督查”活动实施方案》等文件，高度重视，精心组织，成立药品管理机构，统筹安排活动的落实，建立健全长效机制，切实加强对党员领导干部的教育、管理和监督，达到“教育针对性强、警示作用好；自查深刻准确、纠正及时到位；讲评命中要害、真正高强预警；督查严格斗硬、惩处绝不手软”的目的，确保活动不走形式、不做样子，要动真劲、使内功、见实效。畅通举报投诉渠道，严肃查办违纪违法案件，做到既有全面考虑，又有具体要求；既有长远目标，也有近期安排，在搞好当前的业务工作的前提下，努力维护全系统的和谐稳定，实现两不误、两提高。
最后，局党委副书记吕宪坤分别强调，“统方回扣”是“四疾”在手：恶疾、顽疾、常疾、可治之疾，要坚决治理。“澄清三个模糊认识”：一是攀比跟风心理；二是麻木侥幸心理；三是助推有益心理。“把握四个原则”：一是坚持以教育、自查、整改为主的原则；二是坚持完善和强化落实管理措施为重的原则；三是坚持建立、运用有效载体和平台为辅的原则；四是坚持强化监管查处力度为要原则。
局领导班子成员，县（市、区）卫生局局长、书记，市属各医疗卫生单位领导班子成员，药剂科长、副科长及相关科室负责人，局机关中层人员等200余人参加了会议。
近日，巩义市卫生系统在东区疾控中心六楼会议室召开了卫生系统药品购销使用监督管理“大教育、大自查、大讲评、大督察”活动动员会，全市各医疗卫生机构负责人参加会议。
为进一步巩固治理医疗购销领域商业贿赂专项工作成果，推进巩义市卫生系统党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，卫生局党委要求在全市医疗卫生单位中用两个月的时间开展“大教育、大自查、大讲评、大督察”活动，以不断加强药品购销、使用监督管理工作。
会议要求，各医疗卫生单位要认真开展思想教育工作，全面开展自查、清理工作，积极开展讲评、纠偏工作，严格开展督查、整治工作，通过教育提高廉洁自律意识，健全制度堵塞管理漏洞，加强监督促进各项制度落实，强化责任追究严惩违纪行为，完善机制，堵塞漏洞，杜绝“统方回扣”，推进巩义市卫生系统党风廉政建设反腐败斗争深入开展。为确保此项活动顺利开展，会议要求，各医疗卫生单位要充分认识这个活动的重要意义，自觉克服松懈、侥幸等模糊认识；要精心组织，成立药品管理机构，统筹安排活动的落实，建立健全长效机制，畅通举报投诉渠道，严肃查办违纪违法案件，做到既有全面考虑，又有具体要求；要强化落实各项管理制度措施，着力预防和遏制“统方回扣”，开单提成、权钱交易等违纪违法行为，进一步推动党风廉政建设、商业贿赂专项治理等工作深入开展。
第五篇：医药购销专项治理工作实施情况
北田卫生院医药购销和医疗服务中不正之风
专项治理工作实施情况
开展医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作是省委、省政府统一部署的一项重要工作。为确保把省、市、区关于开展医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作落到实处，我院领导高度重视，以开展医药购销和医疗服务不正之风专项治理工作为契机，为切实解决好群众看病难、看病贵的问题，采取专项治理与民主评议相结合，自查自纠与重点检查相结合，督促整改与建章立制相结合的方法，结合我院工作实际，切实加强组织领导，精心组织、周密部署，深入开展专项治理工作。现将我院开展专项治理工作情况汇报如下。不妥之处，敬请批评指正。
一、加强组织领导
确保专项治理工作有序开展
我院严格按照省、市、区工作要求和部署,积极开展专项治理工作，成立了以院长为组长,副院长任副组长的医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作领导小组。并抽调了专职人员承担日常工作，做到“机构、人员、办公场所”三落实。为及时掌握专项治理工作动态，指定专人负责上下联络，为专项治理工作的开展奠定了坚实基础。
我院及时召开了专项治理工作动员大会，明确了各科室部门的工作任务，并强调指出各相关科室一定要按照医院下发的《北田卫生院医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作计划》的要求，及时上报各种资料，认真开展好专项治理工作。
二、广泛开展动员 部署专项治理工作 积极营造治理工作氛围，认真组织，层层动员，深入进行思想发动，通过悬挂横幅、做试卷、编发工作简报、订购学习资料等宣传方式，广泛宣传有关文件精神，提高对专项治理工作重要性的认识, 充分认识医药购销领域的不当行为对个人是一种毒害和侵蚀，对事业也会造成严重恶劣的影响，要算个人帐、家庭帐和政治帐，打消侥幸心理，消除不正确的看法。使全体医务人员了解到专项治理工作的意义、目标、措施和政策要求；深入开展医德医风和警示教育，同时讲明政策，晓以利害，启发引导，确保专项治理工作取得实效。我院按照要求设立了专用举报箱，公布了专项治理工作举报电话，广泛接受群众的参与与监督。
三、开展自查自纠
强化监督检查
我院于11月6日召开了专项治理民主评议动员大会，对自查自纠工作作了全面部署,结合“三好一满意”医院标准和“便民惠民十项措施”。加强了对关键部门、关键岗位的检查力度，特别是财务、药品购销等方面，认真检查收受药品、医用设备、医用耗材生产、经营企业及其营销人员给予的财物、回扣、提成等方面的问题。认真查找监管中的漏洞和薄弱环节，提出整改措施。经过梳理，主要归纳如下：
1、个别医生仍有过度检查、大处方问题。近期整改情况
（1）规范医务人员医疗行为，遏制过度检查和过度医疗现象。（2）根据《处方管理办法》，组织培训全院医护人员，进一步规范处方管理，提高处方质量，促进合理用药，保障医疗安全，有效杜绝大处方的发生。
（3）加强临床检查和处方质量工作，对存在过度检查和大处方问题的医生加大处罚力度。
2、个别医生法律意识不强，抵制歪风邪气能力不够。近期整改情况：
（1）深化警示教育。组织全院职工观看《警钟长鸣》，让广大医务人员算好受贿的政治、经济和家庭账。
（2）加强监督。设立举报电话、投诉信箱、电子信息等，多途径接受群众和社会监督。
（3）严肃查处。严格执行卫生部“八不准”规定，一经查实，从严从快处理，并记入个人廉洁档案。
四、建立长效机制 巩固治理成果
我院将继续加强学习宣传，提高开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作重要性认识，按照省、市的工作部署，增强工作自觉性和紧迫感。完善各项制度，推进政务公开、院务公开。建立健全监督制约机制，规范行政行为和服务行为。推进医药卫生体制改革，开展反腐倡廉教育，增强医务人员的拒腐防变能力。
总之，我院在上级专项治理工作小组的正确领导下，在治理商业贿赂工作方面，加强组织领导，建立健全长效机制，强化管理措施，狠抓工作落实，取得了一定成绩，但是也要清醒地看到，这项工作是一项政策性、复杂性很强的、长期性的工作，我们的工作离上级领导的要求与其他单位相比还存在一定差距。今后，我们将通过这次检查，发扬成绩，纠正不足，坚持高标准、严要求，进一步加大工作力度，不断研究新情况，推出新举措，建立长效机制，不断提高全院工作人员的职业道德素质，倡导“廉洁行医、服务为民”思想，最大限度降低患者的医疗费用，努力构建和谐医院，使我院治理医药购销及医疗服务中商业贿赂工作取得更大成效，为人民的健康和卫生事业的发展做出更大贡献。
北田卫生院 2011年12月10日
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