群众工作站室评议制度

第一篇：群众工作站室评议制度

群众工作站室评议制度

（2011年9月26日）

群众工作站、室是直接服务群众的平台和窗口，群众工作站、室的工作直接关系到党和政府在基层工作的落实。为全面、客观、准确地评价全省群众工作站、室的工作，着力推荐群众工作站室建设，特制定本制度。

一、评议原则

按照“服务群众、构建和谐”的总体目标，根据省委、省政府今年1号文件要求，对群众工作站、室硬件建设情况、机制建设、为群众办实事情况、基层矛盾化解情况、上访情况等进行综合评议。以群众评议和上级主管部门评议为依据，坚持公开、公平、公正的原则，日常评议与年终评议相结合的办法，全面、客观、准确地反映各地群众工作站室及工作人员的工作实绩，确保各项群众工作部署落到实处。

二、评议内容

1、群众工作站、室建设情况，包括：有固定工作场所；有适当固定的工作人员；有必要办公设备，如电话、电脑、桌椅、文件柜等；有统一的工作站、室标牌；有办事台账和矛盾纠纷排查化解台账。

2、工作职责履行情况，包括：办理行政服务或便民利民事项；走访群众掌握舆情，排查调解矛盾纠纷；为民办实事情况；

社会治安综合治理情况；群众工作站对群众工作室工作指导情况；群众工作室对本地本部门工作指导情况；组织站室工作人员参加培训情况；为本地、本部门发展出谋划策情况。

3、机制运行情况，包括：日常值班制度；工作日志制度；限时办结制度；公开公示制度；民情档案制度；服务群众代理代办制度；群众评议制度；各级干部入驻群众工作站室制度。

4、群众工作站室工作人员工作情况，包括：工作方法；工作能力；工作态度；工作成效；深入群众、联系群众情况。

5、工作创新情况，包括：积极探索群众工作新思路、新方法；群众满意并有推广价值。

三、评议方式

1、乡镇（街道）群众工作站由县（市、区）群众工作领导小组办公室组织评议；村（社区）群众工作室由乡镇（街道）群众工作站负责组织评议；企事业单位群众工作室由上一级工会负责组织评议。

2、对群众工作站、室的评议，采取群众评议、上级主管部门评议、驻站室下派干部评议相结合的办法进行。对乡镇（街道）群众工作站的评议，辖区群众代表评议意见占评议结果的70%，县（市、区）的评议意见占评议结果的15%，驻站室下派干部的评议意见占评议结果的15%。对村（社区）群众工作室的评议，本村（社区）群众意见占80%，乡镇（街道）的评议意见占20%。对企事业单位群众工作室的评议，本单位或本部门群众意见占80%，上级主管单位意见占20%。

3、集中群众评议意见，主要以采取召开群众代表座谈会和发放《群众工作评议表》等方式进行评议。

4、在推选群众代表时应充分发挥村民代表、党员代表、人大代表和政协委员的作用。由群众推选出能够代表群众意愿、群众信得过的群众代表进行评议。评议代表在年龄结构、工作性质、户籍住所上要尽量均衡。要保证参评群众的数量。

5、评议期间负责群众工作评议的机构要向社会公开群众评议电话，安排专人做好记录，设置群众意见箱，方便群众评议，广泛听取群众意见和建议。

6、对在群众工作反面（包括社会治安、信访工作、基层组织建设等）本年度获得上级部门表彰的站室给予适当加分；对发生进省集体访、非正常进京访以及重大群体性事件、重大治安案件等要适当减分。

四、评议安排

各地、各部门对照站室标准和评议内容在年中（7月份）要组织自评、自检一次，发现问题及时改进。年底（12月份）各级群众工作机构依照职责集中组织一次评议。

五、评议等级

一般分为：先进、合格、不合格三个等级

六、评议步骤

第一阶段为组织宣传阶段，充分利用广播，电视，网络、板报专栏等宣传工具进行宣传。

第二阶段为集中评议阶段，通过召开各类型会议、发放《群

众评议表》等进行评议。

第三阶段为汇总上报阶段，各地、各部门把站、室的评议结果汇总后逐级上报。各市、省直相关部门汇总评议结果后，于次年一月底前上报省群工办。

七、奖惩办法

1、各地、各部门要对先进群众工作站、室进行总结表彰。

2、对不合格群众工作站、室进行通报批评，上级主管部门要逐站、逐室进行督导，要求限时进行整改。

3、省群众工作领导小组办公室将在全省评选先进群众工作站、室并予以表彰。

4、评议群众工作站室的结果纳入站室工作人员及下派驻站室干部年终考核内容。

第二篇：群众工作站(室)汇报

××镇群众工作站（室）汇报

群众工作关系到全镇发展和稳定大局，与人民群众的切身利益息息相关。今年以来，在市委、市政府的正确领导下，××镇党委、政府紧紧围绕“化解社会矛盾，深度服务群众”这个中心，结合深入开展创先争优活动，通过健全机制，打造平台，强化管理，树立典型等一系列措施，充分发挥群众工作站室在方便、服务群众，维护社会稳定方面的统领作用，取得了明显成效。现就工作开展情况汇报如下：

一、高度重视，加强领导

按照我市群众工作动员会议精神，××镇党委、政府紧锣密鼓进行安排部署，召开了镇两委班子会，结合××镇实际情况出台了《××镇委员会关于建立镇（村）群众工作站（室）的具体意见》，成立了以镇党委书记为组长，镇长、人大主席和副书记为副组长的××镇群众工作领导小组，随后，召开了全体镇村干部大会，要求镇机关、各村严格按照《意见》要求抓好群众工作站室建设，确保发挥好作用。

二、健全机制，强化管理

为统一规范全镇群众工作站（室）建设，充分发挥群众工作站（室）的重要平台作用，真正把群众工作室建设成为密切党群干群关系的连心桥，为群众排忧解难的直通车，引领群众工作的导航器,我镇相继制定了《××镇群众工作领导小组关于群众工作站（室）建设的实施意见》、《××镇2011年群众工作推进方案》、《××镇群众工作站信访接待室值班、接访制度》、《连心热线制度》等，对群众工作站室建设标准、人员配备、工作制度、完成时限等进行了明确要求，镇群众工作

1领导小组办公室明确专人定期不定期对镇群众工作站和各村群众工作室的建设及发挥作用情况进行督促落实。

三、整合资源，完善阵地

按照“五有、三档、三上墙”的标准，今年5月份，我镇在镇机关及辖区45个行政村全部建成群众工作站（室），并积极开展工作。

镇群众工作站设在镇机关一楼西侧，职责主要为群众日常生产生活提供必要的服务，帮助解决群众在生产、生活方面最关切的热点问题；指导村基层组织解决制约科学发展、自身难以解决的难的问题；协调解决影响社会稳定和谐的突出问题；搞好社会治安综合治理；负责所辖行政村群众工作室工作的指导、协调等。

村群众工作室设在各村委会，职责主要是宣传教育群众、服务群众，倾听群众呼声、安抚群众情绪、体察群众疾苦、代理群众信访事项，为群众解决生产、生活遇到的实际困难；通过及时掌握舆情信息、排查化解矛盾纠纷和安全隐患，开展社会治安综合治理，牢固维护稳定村级第一道防线。

今年以来，针对春耕时期矛盾多发，特别是土地纠纷、浇地纠纷多发的特点，再加上今年我镇重点工程多，随着邯黄铁路、邢衡高速、厦门工业园等重点工程征地、取土相关工作的开展，各类不稳定因素凸显，为此我们通过群众工作站室这一连接群众的纽带，以“解难、解忧、解愁；说情、说理、说法；为民办实事、办好事”为工作目标，把来访群众反映的问题当成自家事来办，切实维护群众的切身利益，实行首问负责，全程跟踪，及时协调，务求实效；同时认真抓好与群众生产、生活息息相关的而仅凭群众自身力量又难以办到的热点难点

问题，加大跑办争引的力度，大力兴办打井、改电、修路等公益事业，切实改善农村环境，提高群众生活水平。

四、树立典型，示范引导

在群众工作站室建设过程中，我镇紧密结合深入开展创先争优活动，突出红旗站室的典型带动作用，在全镇营造比、学、赶、超的浓厚氛围。

今年以来，北曹村两委以村群众工作室建设为契机，悉心了解群众关心的热点、难点问题，千方百计予以落实解决。他们多方筹措资金近70万元，先后实施了村街硬化、有塔供水、变压器增容、村室和文化活动广场建设等多项工程。现如今，该村的主干街道已经全部实现了高标准硬化，全体村民都用上了由电脑控制、全天24小时供应的自来水，新建的村两委办公楼和文化活动广场更将保证党员和群众学习有阵地，活动有场所。

对于农村矛盾纠纷，北曹村依托群众工作室和综治维稳站，落实了一整套行之有效的措施，比如星级平安家庭“擂台赛”，矛盾纠纷及时受理、限时调处制度等，确保了小事不出队，大事不出村，几年来都没有发生越级上访和进京赴省到衡集体访，有效地维护了社会稳定。

还有后新、东马、枣园等村，都是通过扎实开展群众工作室建设，充分发挥其平台作用，促进了村其他事业健康发展，为全镇群众工作带了好头，发挥了排头兵的作用。

五、发挥作用，服务群众

今年以来，全镇群众工作站室共排查化解矛盾纠纷苗头12起，受理群众来信来访案件6起，办结6起，结案率100%，调解民间民事纠

纷57起，调结49起，移送上级机关2起正在调处6起；积极争取，协调资金近140万元对北曹、前新、后新、南午照等村内5千米街道进行了硬化，争取有关部门支持，翻修彭庄、阮庄、师段等村的通村路近2千米，跑办、协调资金40万元为后关、寇庄等11个村，安装变压器35台。

在下一步的工作中，我镇将充分发挥群众工作站（室）桥梁纽带作用，及时摸排、化解各类矛盾纠纷，帮助群众解决生产生活中的实际问题，为经济社会健康快速发展构建良好的环境。

第三篇：××镇群众工作站(室)建设情况汇报

××镇群众工作站（室）建设情况汇报

尊敬的各位领导：

全县群众工作站（室）工作启动以来，××镇党委、政府按照上级部门要求，以科学发展观为指导，以创先争优活动为主线，紧紧围绕社会民生，着力转变工作作风，在吃透村情、民情的基础上，切实为人民群众办实事、好事，认真接待群众来信来访，化解各种矛盾纠纷，进一步密切了干群关系，推动了群众工作扎实、有序开展，并取得了一定成效，现将工作进展情况汇报如下:

一、周密部署、加强领导

按照县群工办统一部署，我镇于×月中旬全面启动群众工作站（室）建设工作。一是成立了以党委书记为组长，乡镇长、人大主席为副组长，相关班子成员为成员的群众工作领导小组，负责我镇群众工作的全面领导工作；二是结合我镇的实际情况，深入调研，制定出切实可行的《××镇2011年群众工作推进方案》和《××镇2011年群众工作实施意见》，对全镇群众工作进行总体规划，及时下发到全镇×个行政村，要求各村积极宣传，做好动员工作；三是制定了《群众工作室管理制度》和《群众工作室人员工作守则》，规范管理，明确职责，确保群众工作室的日常工作正常有力开展。

二、启动场所建设，打造工作平台

我镇认真开展群众工作“一站一室”建设，按照领导小组成员具体协调，镇干部包村原则，由包村干部带动所包村的村干部，形成镇、村二级群众工作网络。一是在镇政府原有维稳场所的基础上，整合办公场所，克服机关用房紧张的困难，腾出最大的两间办公室作为群众工作站办公场所。同时完善硬件设施，抽调精干人员，专门负责此项工作，形成了以群工办牵头，综治、三农、经委、民政、司法、计生等部门联合办公的格局，方便了群众来访。目前，群众工作站累计办理、解决群众问题×件，二是对全镇×个行政村的群众工作室建设工作进行了总体部署，目前××村、××村等×个村已完成群众工作室建设，累计下派业务能力强、政治素质较高的干部×人次进驻工作室开展工作，为群众办实事好事×件，起到了很好的交流沟通作用。各站室都建立了工作台账，规范了信息档案管理。其余行政村群众工作室的建设工作将在×月底完成。

三、定期调度、务求实效

我镇制定了《群众工作考核办法》，明确奖惩。每周定期召开调度会，由群众工作站人员逐人汇报一周来的工作情况，研究解决工作中的问题，及时总结经验，查找不足，推动了工作扎实开展。始终坚持“始于群众所需、止于群众满意”的工作标准，既受理上门信访服务，也到现场排查处理各种矛盾纠纷和不稳定因素，对信访苗头做到“早发现、早控制、早报告”，充分发挥第一道防线作用，确保矛盾纠纷不出镇。自群众工作开展以来，现场排查矛盾纠纷×起，成功调处×起，调处率达×%。

自我镇群众工作启动以来，各项工作取得良好效果，但离县委、县政府的要求仍存在一定差距。下一步，我镇将继续按照群工办的要求部署，继续完成场所建设，进一步完善工作机制，落实好各项工作，确保我镇群众工作真正取得实效。

××镇党委、政府

年月日

第四篇：群众工作站责任追究制度

群众工作站责任追究制度

为加强领导，明确责任，进一步做好新形势下的群众工作，按上级要求及有关法律法规，制定本责任追究制度。

1、有下列情形之一的，给予单位通报批评。

①群众反映的问题属实，但因责任单位不处理或处理不当，导致群众利益受到损害的。

②有权做出处理决定的单位，拒不作为从而导致群众利益受损的。

2、有下列情形之一的，按照干部管理权限和法律程序，根据情节和后果，分别给予责任者批评教育，党纪政纪处分。

①对本级职责范围内的群众反映问题，不接待、不处理，推卸责任，激化矛盾，导致群众越级上访，造成严重经济损失或社会影响的。

②对群众反映的迫切需要的解决的问题，拒绝前去做工作，以致误事，造成群众重大损失及严重社会影响的。

③在处理群众问题时有以权谋私，行贿受贿等行为，致使问题处理不公，造成恶劣影响或冤假错案的。

④对群众集体上访、静坐、游行或信访人寻衅滋事，不出面做工作，疏导不力，甚至放任不管，矛盾上交的。

综治维稳中心工作职责

一、认真贯彻执行国务院《信访条例》，按照“分级负责，归口办理”的原则处理人民群众来信来访。承办上级领导机关交办、转办的信访案件。

二、严守保密。凡人民群众检举、揭发、控告相关人员违法违纪的材料，依法转给被告人的上一级机关或领导人处理，严禁把检举、揭发、控告的材料转给被检举、揭发、控告的单位和个人；上级机关指定不要下转的信件不再往下转，确实需要转办的，应当提醒受理单位注意保护当事人的权利。

三、对来信按照收信、阅信、登记、处理等程序认真办理，基本做到件件有着落。

四、对来访群众热情接待、不摆架子，态度和蔼；对无理取闹，对待不正确意见和过高要求者，既坚持原则，又要做到耐心细致的思想疏导工作，宣传法制、政策，为来访者提供法律、政策咨询服务。

五、承办人阅信或接待来信者，应写来信（来访）人姓名、性别、职业、住址（单位），收信（接待）时间，内容摘要，转办交办时间。

六、信访每周转处一次，不积压、不丢失、不泄露。按时上报信访统计报表。

七、加强业务学习，提高法律、政策理论水平。秉公办事，清政廉洁。

八、加强与上级党委、政府信访办，检察、法院、公安信访部门的工作联系。

群众工作领导小组职责

1、认真学习党的群众工作的方针政策，贯彻落实上级群众工作指示精神，创新群众工作方式方法。

2、组织开展各种创建活动，做好群众的教育引导工作。

3、定期召开群众工作会议，听取意见建议，了解掌握工作站对群众服务、矛盾化解，社会维稳情况。

4、深入基层，调查、收集各站反映的社情民意及群众关心的热点难点为题，及时梳向县委提出完善政策和改进工作的建议。

5、县群众工作领导小组每季度召开、县群工办、乡镇（社区办）每月召开一次调度会或专题会议，研究解决群众工作站涉及的问题，查找不足，汇总信息，有针对性地及时解决，推动工作扎实开展。

群众工作办工作制度

1、建立工作例会制度。每月召开一次群众工作会议，研究工作开展情况。

2、矛盾纠纷调处督导机制。对群众工作站受理的信访案件及时调度，确保案件及时处理。

3、基础档案管理制度。对工作站各类文件和材料随时进行检查，看是否整理建档。

4、工作日报表制度。每个工作站在记好《工作日志》的同时，要据实填写工作台账，每月底填写汇总表，一式两份，一份工作站存档，一份上报县群工办备案。

5、认真执行工作纪律。群众工作站工作人员要遵守各项规章制度，认真负责地做好各项工作。

6、严格考核奖惩制度。年底对群众工作站工作进行考核，对表现突出的单位和个人给予表彰奖励，工作不力的单位和个人要严肃处理。

第五篇：市统计局群众评议制度

××市统计局群众评议制度

为进一步加强统计部门党风廉政建设、队伍建设、机关作风建设和纠风工作，强化统计行政管理外部监督机制，确保统计局机关工作人员严格依法行政，保持廉洁勤政的工作作风，结合实际，制定本制度。

一、指导思想。坚持党的群众路线，紧紧依靠群众。将省交通厅工作(有保密要求的按有关规定执行)置于广大群

众监督下，广泛听取群众的意见和要求，接受群众评议。

二、接受评议的内容

1．对党中央、省有关党风廉政建设、队伍建设、机关作风建设和纠风工作的组织领导情况。

2．建设和谐交通，为全省经济社会发展服务，全心全意为人民服务的情况；工作人员廉洁从政、履行职责、改进作风、提高效率的情况。

3．正确对待和处理群众反映强烈的热点难点问题，严肃处理行业不正之风以及违法违纪的情况。

4．政务公开事项是否坚持依法公开、真实公正、注重实效的原则；政务公开事项的内容是否准确、真实，群众对政务公开程度认可的情况。

5．办事程序是否合法、公开，方便群众了解、监督，有无“暗箱操作”行为。

6．工作人员熟悉和掌握政策法规和业务知识情况；首问责任制、服务承诺制、限时办结制等制度落实情况；认真落实责任追究制度的情况。

7．工作人员工作态度认真负责、服务热情的情况,有无“生、冷、硬、推、拖”现象的存在。

8．依法行政情况。重点是“窗口”单位和执法单位的工作情况，主要包括是否严格依法行政，坚持文明管理、以理服人情况，严格执法办案、严格执行罚没标准等情况。

9.执法办案人员在执法监管过程中坚持公正执法、文明执法情况。

10．由群众评议的其他内容。

三、群众评议的方式方法

1.问卷评议。根据评议内容，向社会各界发放征求意见函，对统计局工作进行评议。

2.行政廉政监督员评议。聘请行风义务监督员，赋予其对统计工作监督、检查的权利，每年由统计局召开一至三次监督员座谈会，听取意见和建议，接受评议。

3.投诉箱评议。坚持群众评议工作经常化、长期化，设立投诉意见箱、摆放评议表。群众可根据评议对象的表现，填写意见和建议投入意见箱，对统计局及其工作人员实施评议。

4.群众座谈会评议。组织多层次、多方面的群众代表座谈会，征求意见和建议。

5.其他评议方法。

四、群众评议工作要求

1.实施群众评议工作，要坚持实事求是、客观公正的原则。

2．群众评议每年组织一至二次，对群众的评议进行统计和分析，及时将群众评议的意见和建议向相关科室反馈。

3．各有关科室接到反馈意见和建议后，应立即进行整改，落实整改责任人、整改时间，做到能马上改的立即改，不能马上改的要拟定整改措施，并做好整改措施执行的督查工作。

4．严禁任何单位和个人利用职权对评议中提出意见的群众打击报复，违者按党纪政纪严肃处理。

5.限时反馈群众评议意见和建议。视反馈需要采取寄发函件、召开座谈会、上门走访等多种形式，在接到评议意见和建议15个工作日内完成反馈。

6．对群众评议工作落实不到位和不认真按时按要求反馈群众评议意见和建议的，要严格追究有关责任人的责任。