香园村党支部调研报告

第一篇：香园村党支部调研报告

大河乡香园村党支部学习实践科学发展观活动调研报告

——设施农业专题调研

2009年我村根据开发区工委、管委会和大河乡党委、政府做好2009年农业和农村工作的意见，以及大力发展“3211”产业的部署，在科学规划、发展节水高效农业的前提下，围绕农业增产、农民增收这一主题，积极推进农业结构的战略性调整，强势推进“3211”产业，全力做大做强设施农业这篇文章，把工作的出发点和落脚点着力放在增加农民收入上，使设施农业发展呈现了良好的发展势头。近期，结合开展学习实践科学发展观活动，香园村党支部带领全村参学党员纷纷深入设施农业园区了解情况、开展调研。现将此次调查情况报告如下：

一、设施农业发展基本情况

（一）搭建种植情况

截止目前，全村共搭建大拱棚860 栋，面积400亩。涉及2个组,其中以碱井组所占面积较大。从分布上看有庭院分散种植和村主干道旁集中种植两种形态。大拱棚日光温室每年可种植2-3茬蔬菜，主要种植品种为黄瓜、西红柿、芹菜、辣椒等，同时间种白菜，油菜、萝卜等。

（二）效益情况

1、经济效益。

大拱棚日光温室的经济效益：一般每栋棚面积为0.2-0.4亩,单棚年产值8000-20000元,平均年投入3000—8000元（包括棚模、棚杆、种子、农家肥、化肥、农药），年纯收入3500-7000元。如乌沙塘设高效施农业园区的塑料大棚，平均每棚0.3—0.4亩,一般单棚纯收入3500-6000元。今春效益最好的农户0.35亩大棚仅在春季一茬黄瓜就卖7000元,估计年产值能达到14000元左右,是一笔可观的收入。

2、社会及生态效益。

有效补充开发区及周边市县蔬菜淡季市场供应，平抑蔬菜淡季市场价格；更为重要的是发展拱棚设施农业对于解决我乡乃至开发区年均降水量200㎜左右、水权指标为1.5亿方、灌溉定额为每亩366.5方、水资源不足制约发展的问题具有重大而深远的意义。面对水资源短缺、结构调整矛盾突出和周边市县迅猛发展的竞争差距在不断拉大等严峻挑战，开发区工委管委会按照自治区第十次党代会关于加大设施农业发展的意见，立足实际情况，把推进农业产业结构战略性调整，发展节水高效生态农业作为强区富民的根本举措，提出推进“3211”产业发展的思路，而就现实发展情况来看，设施农业恰是拉动“3211”产业发展的四架马车中的领头军。发展设施农业首先可以达到节约用水、合理利用有限水资源的目的；同时，设施农业显著的经济效益又成为农业发展和农民增收的一大亮点；第三，发展设施农业还能保护和有效利用土地等各种资源，使得资源要素配置合理；最后，从产业发展之初我们一直倡导绿色健康的可持续发展模式，力求为社会提供更加丰富的无污染、安全、优质的绿色健康食品，这样的发展模式下我乡的设施农业势必会朝着全面协调可持续的方向发展，成为农业发展和农民增收的持久动力。

（三）2009年设施农业发展的新起色

观念的落后是我村发展设施农业、调整产业结构的最大障碍。前些时候，部分农民思想守旧，对农业结构调整顾虑重重，习惯于传统的耕作方式，对农业结构调整发展设施农业心存顾虑，极大地阻碍了设施农业的顺利发展。针对这些情况，村党支部、村委会首先将调整干部、群众的思想观念作为首要工作来抓。通过召开村干部大会、农业农村工作会议、农业结构调整现场会、典型示范观摩会等多种形式，帮助干部、群众分析发展设施农业、调整产业结构的背景，拓展发展设施农业和结构调整的思路，增进群众对结构调整重要性和必要性的认识，增强结构调整的紧迫感，从而促使群众自觉发展设施农业。为此，村两委班子成员都纷纷带队深入农村基层开展调查研究，召开各种形式的座谈会，大力开展农业结构调整和发展设施农业的宣传，对农民增收和农业结构调整进行动员和部署。还专门成立了设施农业协会以及协会党小组——“设施农业协会”，并在此基础上成立设施农业协会党小组，形成优势产业+协会+党小组的形式。这些组织和机构在引导农民进行结构调整，提供农产品供求信息，提高农产品整体质量等方面做了大量的工作，取得了显著的成效，也为我村设施农业发展增添了新起色。

二、发展设施农业主要成效、经验及促进设施农业发展的措施方法

1、设施农业基础设施结构类型建筑水准逐年提高。2007年到2008年，随着国家政策扶持力度的加大和农业科技支撑的加强，大河乡新建日光温室近580栋，其中乌沙塘高效节水设施农业示范园区在工委、管委会和开发区各部门、单位的支持下新建砖钢结构日光温室502栋，每栋投入近2万元，由于其结构合理，采光性能好，经济效益显著提高，纯收入是老式大棚的1.5倍。

2、栽培技术不断提高和发展，新品种、新技术的投入，提高了设施农业的科技含量。为了适应设施农业生产的发展，增加蔬菜的花色品种，延长采收期，补充市场淡季，进一步提高经济效益。去年以来各村的日光温室和拱棚积极向周边中卫、青铜峡等市县的设施农业基地和乌沙塘设施农业园区取经，新建蔬菜大棚引进新品种的辣椒和西红柿，该产品采收期较长，延长蔬菜采收期一个月左右，可根据市场价格选择销售时间，提高了大棚的经济效益。

3、产品本地市场占有率高，市场供不应求。去年春节以来，大河乡乌沙塘园区通过设施农业所产蔬菜在满足开发区城镇居民需求的基础上，由于蔬菜质优、新鲜、口味好在周边市县也很是热销，所产的蔬菜在市场上的销售价格比从外地进的蔬菜价格每斤高出0.1-0.2元，市场供不应求。

4、群众认识程度及市场化经营意识不断提高。温室大棚抵御自然灾害的能力较强，特别是旱灾，这在红寺堡开发区这个位于中部干旱带、水资源紧缺、十年九旱的特殊地理和气候条件下显露出了其旱涝保收的强劲优势，也为我乡部分农民增收起到了关键性作用，群众对发展设施农业认识程度不断提高。同时，随着各类农民经纪的出现，农商联手，扩大营销范围，拓宽销售渠道，为产品销售奠定了基础。

三、发展设施农业存在的问题

1、现有部分设施拱棚结构不合理，土地利用率低，资源浪费严重，运营管理费用高，管理技术水平低，单位面积产量低。

2、有重“硬件”设施建设，轻“软件”栽培管理倾向，配套技术滞后，单产水平、优质品比率、产品质量偏低，产后加工技术落后，产品附加值低，且远销、外销市场尚未全面打开。

3、设施拱棚内环境调控能力低，基本停留在手工作业、传统经验管理和粗放耕作的水平上，距自动化和机械化尚有很大距离。

4、抵御自然气象灾害能力不高：经调查，我村已搭建和正在搭建的大棚多为简易结构移动拱棚，而开发区受地理、气候等因素影响，大风天气较多，结构牢固的设施温棚常常都会被大风摧毁，对于设施拱棚而言抵御自然气象灾害的能力要远远低于设施温棚，如何预防自然气象灾害将成为我乡设施农业发展的一大瓶颈。

5、技术服务不能完全到位。目前虽然大河乡在农牧站设专门的大棚蔬菜生产技术服务组织，但大棚蔬菜生产需要不断更新品种和运用农业新技术，以满足设施农业高产、优质、高效的目的。而我乡农牧站由于受缺人员、少资金等因素制约，农技服务规模和水平远远赶不上设施农业发展的需求。

四、可行性建议

1、成立设施农业工作领导小组，具体制定我村设施农业发展规划及具体工作方案，进一步完善我乡设施农业建设原则和建设标准。

2、因地制宜，抓好设施农业基础设施建设。加强农业项目申报，积极争取项目建设资金，加快设施农业建设步伐。

3、加强技术指导工作。一是围绕设施农业工程建设、优良品种选育、土壤及水肥管理、病虫害防治等关键技术，开展农业技术培训；二是针对设施农业主要是用于瓜菜生产实际情况，强化瓜菜新品种引进和推广工作；三是加强产品安全、质量管理，对农药等农业投入品加强监督管理，提升设施农产品产品质量和安全水平。

4、借鉴外地先进经验，通过组织专业技术人员及有关项目发展村种植户代表到设施农业发展先进地区进行考察，制定符合我乡实际的具体工作方案。

5、培育市场。一是稳步占领本地市场，下一步要抓紧建立蔬菜批发市场；二是农商联手，扩大营销范围，通过农业经纪人带动，扩大营销半径；三是树创品牌，通过发展有机、绿色、无公害农产品的手段，打造具有地方特色产品品牌，进而提高市场占有率。

6、建议今后发展方向：一是生产规模化；二是设施建设标准化；三是生产服务专业化；四是生产环节链条话。

第二篇：楠香村社会主义新农村调研报告

关于楠香村社会主义新农村的调研报告

陶娟 高云雷（湖南科技大学能源与安全工程学院）

摘要：党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村具有更为深远的意义和更加全面的要求。新农村建设是在我国总体上进入以工促农、以城带乡的发展新阶段后面临的崭新课题，是时代发展和构建和谐社会的必然要求。在全国各地都在努力建设社会主义新农村的背景下，楠香村作为“湖南省新农村建设示范村”在基础设施建设、环境、卫生等多个方面具有很强的代表性。我能源学院大学生社会实践团队于2013年8月21日深入楠香村进行为期5天的调研学习。现今将所得整理如下：

关键词：新农村；生态农业；调研报告

一、湘乡市龙洞镇楠香村现况

湘乡市龙洞镇楠香村是开国大将谭政的故乡，距湘乡市区12公里，紧靠湘韶线，湘萍公路横穿全村，交通便利。全村有党小组4个，中共党员40人，村支两委干部3人，14-35周岁的青年有364人。辖区面积约为2平方公里，12个村民小组，312户，1156人，其中，耕地面积1585亩，水田989亩，山地3500亩，大小山塘43口, 有较大企业2家，50头以上的规模养殖户13户，200亩油茶基地1个，村集体林场800多亩，村级道路通畅率100%，楼房户达到85%，清洁能源用户占农户总数的89%，“五改一整治”到位率达93%，饮用安全卫生水的农户达100%，生态环境保护良好。

干部党员奋发有为，村民群众积极创业，成绩层出不穷，楠香村正朝着“村庄更美、村民更富、民风更好”的社会主义新农村迈进，先后获得“湖南省新农村建设示范村”、“湘潭市新农村建设先进单位”、“湘乡市先进党支部”、“湘潭市科普示范村”、“湘潭市能源建设先进单位”、“湘乡市文化示范村”、湘潭市“两型村庄”、“湘潭市生态能源示范村”、“湘潭市生态家园示范村”、“湘潭市文明卫生村”等。

二、楠香村新农村建设的特色

楠香村近年来，乘着社会主义新农村建设的强劲东风，以修复谭政大将故居为契机，楠香村通过推进社会主义新农村基础设施建设，逐步把传统农业改造成为了具有市场竟争力和实现农民持续增收的现代农业，逐步把传统农村改造建设成为具有现代文明的农村新社区，逐步把传统农民培养成为有文化、懂技术、会经营的新型农民，逐步形成了协调发展的新格局。

（一）和谐为本，打造新环境。村容村貌是一个“脸面”问题，干净整洁与否直接关系到整体形象的好坏。为此，楠香村科学制定规划，加大经费投入，狠抓基础设施配套，让村域范围内的群众从内心深处感觉到舒适、安逸，在文明村创建活动中取得了群众看得见、摸得着、感受得到的实实在在的成绩。

1、“五改一整治”。支村两委广泛宣传其重要意义，组织党员、组长到外地参观学习。对290多户家庭进行了“五改一整治”，全村到位率达93%，每家每户庭前院后栽种花卉苗木、葡萄、油茶等经济作物；共安装太阳能热水器105台，发展沼气用户130户，液化气用户150户，使用清洁能源的农户共280户，占农户总数的89%；饮用安全卫生水的农户达100%；在新建房屋时按要求逐步拆除旧房危房，楼房户达到85%。

2、道路。到目前为止，全村硬化道路13公里，水泥路入户率95%以上。村道实现全线亮化，共安装太阳路灯28盏和LED节能路灯60余盏，方便了村民生产生活。

3、电力。在市电力局的积极支持下，4组地段的75kw的变压器、6组地段和10组地段的50kw的变压器可分别增容到200kw、100kw和80kw,在2组地段新增一台100kw的变压器,全村线路提质改造，将进一步改善电力布局结构，提升用电质量，预计将满足将来20年的生产生活的需要。

4、环卫。在市“城乡同治”精神的号召下，楠香村迅速行动，按照“村为主、组配合、户实施”的工作方针，通过“宣传、示范、活动、机制”四项措施，每月开展环境卫生检查并公示，实行“大评比小奖励”，根据平时检查结果年终评定文明卫生户，积极发挥农民群众的主体作用，大力推进农村环境卫生整治，结合农村清洁工程和农村生活垃圾整治活动，目前已在组与组的中心位置高标准新建垃圾池30个，添置户外分类垃圾桶65个，目前进行的一户一桶（垃圾桶），一户两个池（沼气池、三格化粪池或沤肥池、焚烧池），一户三筐（废玻璃筐、废纸塑料筐、废金属筐），多项分类细化处理工作已得到落实，村容村貌焕然一新，村民环保意识明显增强。

5、水利。硬化水圳3km，山塘清淤1口，整修山塘2口，国土综合治理完成水渠硬化5000米，新修田间道3000米，进一步优化了农业结构，促进了全村的农业现代化建设。

6、绿化。在农户房前屋后、道路两旁、塘边、水边、山边进行绿化，平均每人栽种15株良种油茶，每户栽种良种葡萄2根，既达到绿化的效果，又适当增加经济收益。

（二）发展为要，壮大新经济。产业发展是新农村的根本，是经济的支撑，是发展的推力。一直以来，楠香村始终致力于抓产业结构调整，千方百计促进农民增收、让其口袋鼓得更快，2012年人均纯收入达12000元。

1、推进农业现代化。大力发展高档优质稻，稳定粮食生产，全村田地无一抛荒，年底已启动土地平整项目，进一步改善了灌溉条件；去年实现山地流转500亩，建立优质葡萄基地一个，成立“春之楠”农业发展有限公司，以“公司+基地+农户”的形式第一期流转土地200亩建立特色蔬菜基地，已经流转土地200亩建立特种苗木基地；新引进插秧机两台、播种机一台、育秧设备一套，大型旋耕机两台，机械收割率达95%以上；村民周文建等带头发展“猪—沼—菜”、“猪—沼—果”的生态农业，年净利润达10多万元。

2、做强村级好企业。引进湖南转仑湾生态农业发展有限公司，一期投入500万元，目前已实现山地流转500亩，建成6栋鸡舍、6栋鸭舍；原腰线厂实行产品升级改造，企业转型升级，生产玻璃马赛克。该产品是环保产品，无任何环境污染，无任何放射性，已通过环保部门的评审，公司于2011年8月12正式试产，是典型的产品转型承接项目，有巨大的竞争优势，去年公司在原本的基础上又进行了整改扩建，目前已和美国一公司签订了长期合作协议，产销两旺。

3、发展劳务散经济。通过开展“一人学一技”等劳动技能培训，提高了外出务工人员的劳动技能，增强了务工人员市场竞争力，积极组织劳务输出，建立劳务信息网络，及时掌握各地劳务市场信息，为务工人员提供了全方位、多角度的服务，为外出务工人员提供准确、全面的务工信息。

（三）文化为魂，倡导新风尚。楠香村在积极进行基础设施建设和加强经济发展的同时。也把精神文明建设放在了一个比较重要的位置。

1、乡风文明展现在文化娱乐中心上。筹资30万元整修花园式村部，大将书屋藏书4000余册，去年在全国农家书屋评比活动中，荣获“全国优秀农家书屋”；进一步完善了村文化娱乐活动中心，配置了音响、健身设施，引进了电脑、投影仪等设备，新装修了多功能舞厅。以前，村里的青年一到晚上聚会打牌，精神生活贫乏且不健康。现在，每天晚上都能在村部看见数十名妇女在跳广场舞，青年在远教教室进行学习，小孩在图书室里看课外书籍，还有一部分村民在文体活动室打球。这样，一家老小都在村部娱乐，既丰富了群众的精神文化生活，也促进了家庭生活的和谐，更净化了社会的风气。

2、乡风文明贯穿在创建活动中。深入开展“文明卫生户”、“最清洁户”、“五好家庭”、“文明家庭标兵”等评选活动并给予表彰，引导广大群众发扬社会公德和家庭美德。今年来，围绕新农村建设和提高群众素质两大主题，举办政治理论学习、一人学一技、专业技术辅导和法律知识讲座共计6次，提高了村民的政策、法律水平和致富本领。

3、乡风文明渗透在文化走廊里。在村部外围的墙上，悬挂了10多块宣传板，从谭政大将的生平事迹，到楠香村的基本情况简介，从计划生育政策，到村务政务公开，都详详细细，一目了然。只要从这里经过，都会被这道独特的文化走廊所感染。

4、乡风文明体现在社会事业发展中。抓好计划生育工作，孕检率达到98%；九年义务教育100%；电视机入户率100%，新增村村通卫星接收装置120台；新农合参合率98%；固定和移动电话入户率达95%，宽带网入户率占75%。深入开展了“千万帮扶工程”，党员干部联系困难户，帮助他们解决实际问题，保障其日常的生活；走访创业户，引导他们发展好产业，作出更大的业绩。

三、新农村建设存在的问题

本村社会主义新农村建设虽然大体架构已经具备，但是问题仍然层出不穷。

（一）农业生产是农村的日常性问题，但是随着劳动力进城和技术的更新给新农村的村民带来了困难。

1、劳动力年龄问题。在我们的走访中发现，种田的村民大部分都是上了年纪的老人，平时一般还有媳妇或孙子辈的人帮点忙。虽然现在农村有收割机、插秧机，但是管理水田还需要撒农药、施化肥等，这对于老人来说也是一个巨大的问题。因为这些方面没有机器操作，还得需要老人自己动手去做，存在许多安全问题，这是一个重大的隐患。

2、技术和设备问题。科学技术已广泛应用于现在的农业生产之中。但相关技术人员却是大多数农村比较短缺的。好多机器和技术村民很难操作与应用。所以提高农民素质、培养大量的技术人员是现在新农村很急需的。

（二）在新农村建设中，随着人们的生活水平的提高，对于医疗卫生的需求标准也在提高。但现在农村医疗条件距理想状态相差甚远，主要体现在两个方面：

1、农村的医师的医术还不能让广大村民信服。根据调查，大部分农村村民对村卫生医疗技术表示不满意，经常都是“小病难看好，大病看不了”，村民认为村里的医师虽然有多年的行医经验，但是医术不够高明，有很多的小病都要拖很才能好。

2、缺少医药给广大村民带来了不便。大多数村卫生所缺少某些病症的药物，而这些缺少的药物大多是一些经济效益不高的，不常使用的药物。这使得有些村民用药不方便，要去镇上的大药房去拿药。对于一些年纪较大、行动不方便的老人来说是不小的困扰。

（三）医保作为国家关怀广大人民的一项利国利民的措施，广泛的得到了农民同志的赞誉，但是其中还是出现一些问题让我们深思。

1、医保的宣传不够简明。大多数村民对医疗保险的了解还不够多，就算曾今使用过医疗保险来报销医疗费用的村民对其报销的具体规则也了解不够，只知道医院说多少算多少，也没有去深究。而对那些不曾使用过医保的人来说更是知之甚少，只知道医保住院可以报销一部分费用。也许对于教育水平不高的农民同志，我们应该找一种更简单明了的宣传方式。

2、在严格执行医保的同时，应规范其它的医疗消费。医保本就是为百姓谋福利而制定的，但有些偏远地区医院，在医保不涉及其它医疗消费肆意涨价，无形之中增加了农民的负担。

（四）少年是祖国的未来，相对于城里孩子优越条件，农村中儿童的问题更值得我们关注。

1、留守儿童是一个很紧迫的问题。现在大量的农民工进城使农村出现了大量的留守儿童。他们不能得到足够的爱，对于社会没有一个正确的认识。孩子心理和身体上的压力和困难不能及时排除，这就给农村给社会留下了许多不稳定的因素。

2、教育资源整合之后留下来的相关问题。现在乡村出现大量的中小学合并。整合之后出现了一些孩子上学难的问题，上学的学校离家有几公里。一般的孩子从6岁就开始步行去上学，存在严重的安全隐患。离家远之后，学校附近的家庭餐馆就是大多数孩子的选择，非但卫生条件得不到保障，价格也有待商榷。

（五）科技文化投入不足，教育负担加重。尽管近年来科技文化推广力度逐步加大，农民科技和文化水平有很大提高，但总体来看，科技文化投入不足，底子薄、基础差、人才缺、资金少、设施差的状况未从根本上改变。

（六）公共文化体育设施少，除少部分村屯有篮球场、文化娱乐室外，绝大部分村屯在这方面是空白，没有弘扬社会主义文化宣传阵地，代之是一些封建迷信低级庸俗活动的流行。

（七）农民群众文化素质低，思想观念落后。农民群众思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活差距甚远。在思想素质方面，由于保守和小农意识根深蒂固，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神；在文化素质方面，农民受教育程度普遍偏低。由于农民科技知识低下，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。对于新农村的建设漠不关心，积极性不高，存在严重的“等、要、靠”思想。在技能素养方面，具有一技之长的人还比较少，导致种地只能粗放经营不能集约经营，打工则只能卖苦力打粗放工，严重的制约了农民的增收。在道德素质方面，赡养父母、尊老爱幼等传统美德有滑坡趋势，关心集体、热心公益等集体主义观念正

四、政策建议

针对新农村建设存在的问题,本团队特提出以下几点看法：

（一）建设新农村，必须加强宣传引导。要充分利用有线电视、报纸、标语等形式，把实施新农村建设带来的经济效益和社会效益、对促进农村经济的发展作用等进行的广泛宣传、动员，做到新农村建设成为群众议论的主要话题，不断提高农民群众的的认识。让农民成为新农村建设的主力军，形成广泛的群众基础，真正把政府行为与农民自觉行动有机结合起来，以此推进社会主义新农村建设。

（二）建设新农村，前提是做好科学规划。搞好社会主义新农村建设前提必须有一个合法、合理和可持续发展的村庄规划指导，统筹好来自各政府部门的公共资金，解决当前农村公共服务设施严重短缺的问题，保护农民的生态环境和人文环境。如果规划上不符合实际，不尊重农民的意愿，就可能导致投入了大量的资金，付出了巨大努力，却没有实现预期的目的，甚至会引起群众的抵触。在具体的工作中，应该主要抓住三个环节的工作：

1、抓规划调研。要组织县、乡、村三级干部分片包干，进村入户，切实掌握好农村资源、人口、产业、经济和社会各项事业发展情况，真正摸清底子，客观分析优劣势，为下一步详细规划打好基础。二是扎实抓好规划制定。按照“生产发展，生活富裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的要求及“规划先行、分类指导、试点示范，基础突破”的思路，加强对规划人员进行培训，精心制定好新农村建设规划。在规划和建设上量力而行，杜绝“大拆大建”，突出农民的主导地位，不增加农民负担。三是抓好规划的落实。规划是蓝图，要靠全体干部、群众一任接着一任干，一任干给一任看，切实抓好规划龙头。群众是建设新农村的主体，要组织群众、发动群众、引导群众，坚持一个规划管到底，一个目标干到底，避免盲目建设。总之，只有坚持规划先行，以规划引导发展，才能使新农村建设健康有序的推进。

（三）建设新农村，要从农村最关心、最容易见成效的事情抓起。由于楠香村农业和农村经济发展水平不高，群众生活水平一般，想一下彻底改变农村现状的做法是不切实际的。首先，要从农村最关心、最容易见成效的事情抓起。搞新农村建设，不能过分强调高标准，而是要因地制宜，要结合自身的实际，选好切入点和突破口。在起步阶段，我村先是选择了农户直接参与、农民直接受益的项目进行。如农民群众比较关注的水、电、路等基础设施项目，在具体项目的实施中，我村应该通过政府资金引导，吸引农民投入自有资金参与建设。

1、加强农村基础设施建设。可以在各地的不同示范区域推广节能路灯、家用垃圾桶等项目。优先考虑新农村建设已经有一定经验的地方作为试点，在总结各地经验，完善相关政策的基础上，再向全国其它地区推广。

2、加大政府对农业与村办企业政策扶持。村政府鼓励那些老人在家种田的子女回家边种田边创业，在政策方面给予一定的优惠。村办企业设备不足，资金流也不充裕，在村里搞企业，又离不开农民。因此，政府给予政策上一定的扶持可以为村民提供更多的就有机会，使企业发展的更好。

3、加强对医保的监督、对农村卫生所的扶持、对农村医务人员进行培训。加大对医保的管理，建立监督体制，切实的保证医保惠民，防止“好政策、烂执行”的情况发生。农村由于人口少而散，使得村卫生所的经济效益不够好，卫生所对经济效益低的药物无经济支持，加大对部分经济效益不好的药物的扶持可以改善农村缺医少药的状况。提高卫生人员的素质，将现代的医疗方法和理念传达到乡镇，改变农村“小病难看好”的尴尬境地。

4、鼓励村民就近务工创业。如果父母亲不能给予孩子爱，孩子的情感就得不到正常、全面、健康的发展，从而无法养成正确的人生观、价值观。我们应该兴办企业，鼓励村民就近务工。对有意愿创业的村民给予其大力的支持，从而保证孩子能受到良好的教育。

5加强对村民的教育。在农闲的时候可以组织村民参加技术培训，提高农民素质。可以进行一对一的技术帮助，一个技术员对应一个村的技术支持。可以筹划在村子里兴建图书室，存放本地的相关地理农业等书籍以帮助村民增加常识。

（四）建设新农村，必须坚持分类指导，以点带面的原则。社会主义新农村建设，牢牢地把握好三个原则：一是针对发展较好的方面，确定相对高的建设目标和要求，通过扶持引导，促使其依靠机制创新、加快发展步伐，努力达到设施配套、功能齐全、环境优美、生态良好、文明进步的标准。二是对于已经稳定的方面，确定中等偏高层次的建设目标和要求，加大扶持力度，发动农民积极参加建设，促使其通过产业开发、规模发展。三是针对于经济底子薄弱的方面，确定实事求是的建设目标，以解决温饱、改善环境、发展文明教育、增加农民收入等最为现实的问题作为切入点和突破口，从解决群众生产生活面临的行路难、吃水难、看病难等问题入手，加大投入。以点带面，推动全县新农村建设。

（五）建设新农村，必须选准突破口，夯实经济基础。

“仓廪实而知礼节”，没有综合经济实力的增强，谈建设新农村，只能是水中花，镜中月，只是空谈，是奢望。为此，我县把增强农村经济综合实力，作为新农村建设的突破口。

1、大力发展资源开发型产业，拓展农民增收渠道。紧紧围绕山、水等自然资源做文章，把我村丰富的山林、水力、生态旅游等资源优势转变为经济优势。按照“产权明晰化，投入多元化、经营市场化、服务社会化”的要求，采取承包、租赁、股份合作等多种形式，积极推行产权制度改革，吸引更多的经济能人开发山、水等自然资源。

2、加强农村劳动力培训，发展劳务经济。一是要加大农民培训力度。充分抓住“阳光工程”及职教中心培训农村富余劳动力的有利机遇，采取政府“买单”、农民“选单”的方式，积极推进农村富余劳动力转移培训工作。鼓励各类培训机构、用人单位开展对农民的职业技能培训，提高培训的针对性和实用性，提升培训的质量和层次，努力实现培训就业对接，提高劳务输出的成功率。二是要大力组织劳务输入。要建立和完善县、乡、村三级劳务输出网络，加强劳务协作，主动与沿海发达地区、劳动力需求较大的地区，在劳动市场信息、职业介绍、职业培训和劳务输出的组织管理等方面的合作，建立稳固的劳务输出协作关系，促进劳务输出合理、有序、稳定发展。三是要加大劳动力就地转移力度，积极开辟一些适合农民既不离乡又不离土的就业门路，开工建设一批工程量大、开发时间长、就业岗位多的工程，积极鼓励和支持农民就地转移。

3、大力发展乡村旅游业。发展乡村旅游业，对农村的发展有着重要的推动作用。一是可以增强农村自力更生的能力，减轻国家对农村的资金的扶持负担；二是有利于加快建设环境节约型、环境友好型社会，有利于保护资源和环境，实现“村容整洁”的目标；三是大量的外来文化和先进的思想传入农村，可以提高农民的素质，逐步实现“乡风文明”的目标。楠香村作为开国大将谭政的故乡，有着得天独厚的区位优势和资源优势，有着巨大的发展潜力，要进一步整合全县旅游资源，积极主动融入市县相关旅游圈，多方筹措资金，积极开发“农家乐”生态旅游业，开发垂钓、餐饮、农业生态观光等旅游项目，增加农民非农收入。

（六）建设新农村，必须切实加强农村基层组织建设。

1、要加强村级组织建设。加强基层组织建设，增强基层组织的凝聚力和战斗力是建设社会主义新农村的组织保证。要切实抓好以支部为核心的村级组织建设，选准选好支部书记，落实班子岗位责任制。

2、要切实加强民主管理和民主监督，不断完善议事制度和民主生活会制度，实行村务公开，建立村规民约。

3、要以开展先进性教育活动为契机，充分发挥广大农村党员的先锋模范作用。

五、调研感悟

这次志愿者服务的经历也对我们大学生以后的人生产生了重大的影响。作为在学校里的学生、作为在社会里的个人,我们也应该学会服从、付出、充满热情。大学生志愿者走基层、进农户，通过与农户同吃同住同劳动，实践“三进三同”，使在校大学生能够更深入、更真实地认识社会、了解国情，增长实践才干，砥砺个人品格。作为当代大学生，我平时生活、学习都在校园里，很难有机会深入农村基层、田间地头。虽然辛苦，但心情是愉快的，这对于我们来说也是一生难忘的经历。同时也更加坚定了自己将来扎根基层农村、贡献青春力量的决心。在接下来的日子里,我们会继续努力,以党员的要求来要求自己,不断地完善自己,积极为人民服务。

第三篇：村后进党支部转化工作调研报告

**村位于涞水县城东南，距112国道2.5公里，全村392人，党员22名，耕地面积400亩，该村由于村办公室和党员活动室不达标，经济长期发展缓慢，被定为05年后进党支部。自05年4月我们市、县、镇三级下派干部和县包村工作队入村后，经过主动与党员、干部、群众沟通，谋划本村发展思路，积极协调资金建“两室”，解决群众关心的热点难点问题，后进党支部转化工作取得了良好效果。我作为下派到北郑各庄村的一名干部，针对该村后进党支部转化工作实际，进行了调研，现将调研结果本资料权属xiexiebang.com，放上鼠标按照提示查看xiexiebang.com更多资料如下：

一、后进党支部转化工作中的经验做法

1、端正思想、体查民意，制定后进党支部转化方案及本村发展规划

我们下派干部和包村工作队成员入村后，严格遵守下派干部和包村工作队守则，吃住在村，与村“两委”干部一同开展工作。

一是端正干部思想。我们下派干部和包村工作队成员入村后，发现村干部谈起后进党支部转化工作情绪高涨，但谈起建设畏难情绪、依赖思想严重，总是以没钱、怕产生债务为借口，等待帮扶单位的支持，后进转化工作迟迟没有动作。针对这一现象，我们多次召开会议，给村干部做思想工作，正面鼓劲加压，增强他们对后进党支部转化工作的认识。同时，与党支部书记等村干部进行个别谈话，侧面消除他们思想上的顾虑，增强他们实现后进转化，发展本村经济的责任意识。

二是走访党员、干部、群众。我们利用两周时间共走访群众60人，困难户5户，种植户8户，党员18名，干部3人，收到建设性意见和建议70余条，这为我们了解村情民情，弄清制约经济发展的障碍，理顺该村发展思路，制定后进党支部转化方案及本村发展规划奠定了基础。

三是多次组织召开村“两委”联席会，研究制定了北郑各庄村后进党支部转化方案及本村发展规划，并分别召开党员大会和村民代表会向党员、群众做了传达。

2、争取资金、帮扶共建，狠抓村班子和阵地建设

一是选齐配强村班子。按照农村党支部“五个好”的标准，我们狠抓了村党支部建设，在村党支部充分酝酿的基础上，向上级党委提出充实支部成员的请示，经义安镇党委研究决定，由下派干部市检察院刘华忠同志和县检察院刘建革同志，分别担任北郑各庄村党支部副书记和支委，村班子的凝聚力和战斗力得到增强。

二是加强阵地建设。北郑各庄村党支部自成立以来，就没有办公室，一直是“炕头”支部，修建村“两室”，加强阵地建设，就成为摆在我们下派干部和包村工作队面前的头等大事，我们丝毫不敢懈怠。于是我们充分发挥自身优势，一方面主动与包村县领导、科局领导汇报工作，在领导们到村考察工作的同时，与他们一同商讨转化方案和建设规划。另一方面发挥自身优势，积极协调有关部门，多方面筹措建设资金。在田县长和有关科局领导的关心支持下，自4月份该村动工修建办公室，我们得到市检察院7万元、县畜牧局1万元、水利局1万元、粮食局1000元、环保局5000元水泥、农业局5000元桌椅、林业局2000元绿化苗木、组织部2000元电教设备、新华书店300本图书，共计10万余元款物的支持。在这些单位的帮扶支持下，我们8月底就完成了高标准“两室”建设，现已投入使用，软件建设及院内硬化、绿化等工作也相继完成。

3、加强教育、重视管理，发挥党员先锋模范作用

一是进一步加强对村内党员的教育和管理。我们定期组织召开党员大会，并亲自给全体党员上党课，号召党员自觉学习党的路线、方针、政策和国家的法律法规，不断提高党员素质，增强党性观念，规范党员行为，不断发挥党员先锋模范作用。

二是严格规范党内组织生活，认真落实民主集中制，我们与村干部一同定期召开民主生活会、党员会，征求党员意见，解决工作中存在的问题。

三是认真做好发展党员工作，我们严格按照程序发展党员，保障党员发展质量，对村内积极分子和预备党员进行了教育培训，进一步强化了他们的宗旨意识、党性观念。上半年发展一名年轻党员。

四是积极开展无职党员设岗定责活动。由于该村为义安镇镇级文明生态示范村，我们结合文明生态村创建工作，进一步明确了无职党员岗位，并实行挂牌公示制度，这一举措调动了党员的积极性，党员们都自觉加入到创建工作中来，达到了教育党员建家园、带动群众搞创建的目的。

4、健全制度、规范公开，提高村民自治水平

一是建立健全各项规章制度，认真推行“一制三化”等各项工作机制，严格各种会议制度，确保支委会、党员大会、村民代表会等会议按期按时召开。

二是抓好党务公开和村务公开，通过设立村民理财小组，公开开支渠道，进一步增强工作透明度，主动接受村民监督。

5、调优结构、强化服务，增强村域经济实力

一是我们根据北郑各庄村所处地理位置和村情，提出了重点发展地膜花生种植的设想，倡议种植户成立地膜花生种植协会，不

断完善经济人组织，加大对农户的种植技术培训，拓宽销售渠道。

二是积极引导农户发展养殖业，依托义安镇养牛、养猪业发展，与信用社联系建立信用户和协调小额贷款，重点扶持一两户有养殖经验及一定基础的农户发展，通过示范引导、典型带动，使更多的农户发展养殖业。

三是关心扶持村内木材加工和服装加工厂发展生产。

6、为民办事、化

解矛盾，解决群众关心的热点难点问题

一是投资2万元新打机井一眼，完成一眼机井配套，投资1万元整修水渠500米，彻底解决了村民浇地难问题。

二是更换变压器一台，解决了群众用电问题。

三是排除和化解群众矛盾纠纷10余件，确保未发生一起越级集体访。

二、后进党支部转化工作中存在的问题

我们虽然在后进党支部转化工作取得了一定成绩，但工作中也存在一些问题和不足，集中体现在以下六个方面：

1、村干部思想不过硬，工作作风不扎实。有的村干部不注重自己的职责分工，该落实的工作没有落实，该干的工作没有干；有的村干部“当一天和尚，撞一天钟”的思想严重，不关心本村工作落实和经济发展，整天忙自己的事情；有的村干部不是互相补台，共谋发展，而是互相拆台，推诿扯皮。这些现象急需克服和改正，否则将会成为制约后进转化工作的最大障碍。

2、党员、干部老龄化问题严重。北郑各庄村现有党员22名（包括三名下派干部，两名30周岁以上，一名30周岁以下），60周岁以上党员6名；50—60周岁党员7名；40—50周岁党员3名；30—40周岁党员3名；30周岁以下党员3名。同时，村干部均在50周岁以上（不包括在村任职的下派干部）。

3、农业结构调整力度不够。虽然明确了重点发展地膜花生种植的思路，但还只停留在单独农户个体种植经营的水平上，只有特色没有规模，缺乏应有的技术培训和指导，产、供、销链条不完善。

4、村经济发展缺乏后劲。北郑各庄村2004年集体收入3000元，村经济发展缓慢，没有能力承担和完善包括农田水利在内的基础设施建设。村内木材加工和服装加工厂也只是作坊式经营，没有立村产业和项目。

5、村容村貌亟待改善。北郑各庄村是义安镇镇级文明生态示范村，按要求应达到“硬化、净化”标准，截止到目前，只完成硬化任务，村内残垣断壁、“六乱”现象严重，创建任务依然很重。

6、群众素质有待进一步提高。群众法制意识、文明意识、主人翁意识淡薄，对本村各项工作开展和经济发展漠不关心。村里没有文化设施及文化团体，几乎没有开展过群众性文化活动。

三、后进党支部转化工作整改建议及措施

针对以上工作中存在的问题和不足，我认为应从以下六个方面加以改进。

1、加强对村干部、党员的教育和管理。一是组织村干部、党员外出参观学习，不断开拓眼界、更新观念，增强干部、党员建设本村的信心和决心；二是积极参加县、镇组织的农村干部学习班、培训班，进一步提高村干部的政治理论水平，增强村干部的责任意识和宗旨意识；三是对村干部实行干部目标考核、工作奖惩等制度，用制度来规范干部、激励干部，同时对党员、干部行为实行民主评议，评议结果坚决予以公示。

2、抓好党员发展和后备干部培养工作。一是严格党员发展程序，保证党员发展质量，重点发展有能力、有素质，能带领群众致富奔小康的年轻党员。同时，积极推行发展党员票决制，充分发挥党员在发展党员过程中的民主监督、民主决议作用；二是要加强对4名30周岁以下年轻后备干部的培养，明确后备干部的培养责任人，发挥“传、帮、带”作用，多给后备干部压担子，提供锻炼机会，不断提高后备干部的能力与素质。

3、培育农业特色产业。一是聘请农大专家到村讲授地膜花生种植技术，争取成为农大联系点；二是成立地膜花生种植协会，完善经纪人组织，为种植户提供产前、产中、产后全方位服务；三是完善销售渠道，依托“龙头”走订单农业之路。

4、加大项目建设力度。一是继续扶持村内木材加工和服装加工企业不断扩大生产规模，吸收村内更多剩余劳动力，增加农民收入；二是多方寻找项目信息，积极促成适合本村发展的项目落户。

5、狠抓文明生态村创建。一是从实现村内净化入手，发动群众出动义务工彻底整治村内环境卫生，消除死角死面垃圾，杜绝“六乱”现象；二是建立健全卫生保洁、“门前三包”等制度，成立卫生保洁组织和专门的垃圾清运队伍；三是完成村内剩余500米路面硬化，沿街栽植绿化苗木，引导群众建设沼气池；四是在村内实现“净化、硬化、绿化、沼气化”的同时，建立健全妇女禁赌会、道德评议会等群众性自治组织。

6、突出精神文明建设。一是深入宣传公民道德实施纲要，开展普法教育活动，通过广播、刷写标语、办法制宣传栏等形式加大对公民道德实施纲要、信访知识和法律法规的宣传力度，引导群众学法、懂法，讲科学、讲文明；二是深入挖掘文化底蕴，整合村内文化社团，结合文明生态村创建，建立高跷会、秧歌队等群众性文化社团，积极开展群众性文化活动，不断丰富群众业余文化生活。

第四篇：党支部调研报告

楼管会工作调研报告

机械自动化系楼管会成立于2006年，其宗旨是把公寓建设成为温馨、舒适、文明、和谐的家园。自楼管会成立以来，我院与后勤集团合作共同开展了“公寓共建”活动，随后我楼管会又协同校、院级领导举办了一年一度的“宿舍文化设计”大赛和“星级宿舍”评选活动先后取得了令人瞩目的成绩，受到了校内、外领导的一致好评，校长张文栋、副校长刘有智等领导亲自走进公寓感受共建后的宿舍文化，在此同时也吸引了华北五省等外校领导前来参观，对我们的公寓共建给予了高度赞扬。

在近三年的楼管会工作中，我们看到了成绩，同时也发现了许多不足之处。为了能够更加有效地完善楼管会工作，故结合科学发展观的知识开展了这次调研活动。

一、调研目的：

了解楼管会的运行，提高楼管会的工作效率，更加完善楼管会的管理制度，使楼管会这个组织更加完好，使同学们能进一步了解楼管会。

二、调研内容：

（一）楼管会简介

1、楼管会职责是负责学生宿舍的安全卫生，确保同学们能在舒适、正常的环境下生活、学习，确保同学们的人身财产安全，共建文明和谐标准化公寓。

2、楼管会共设三个部门：办公室、卫生安检部和宣传部。设有会长1名、副会长1名，三个部门各设部长（办公室主任）1名、副部长（办公室副主任）3名和干事3~4名。

3、楼管会主要工作：

（1）定时检查：每周日9：00（节假日除外）进行宿舍安全卫生大检查，以年级为单位进行检查，最终评分以学生公寓标准化管理及评分细则进行评比，每个年级均评出约该年级总宿舍的12%为优秀宿舍、4%为较差宿舍，并于公寓大厅内公布。

（2）随时抽查：由楼长带领楼管会干部于上午8：30或下午2：30抽查3~5个宿舍，并记录在案。

（3）配合后勤集团开展工作。

（4）管理电子屏的运行。

（二）楼管会工作取得的成绩

1、自2006年成立楼管会至今，96%的宿舍有了明显的改善。宿舍合格率分布如下：大一宿舍100%，大二宿舍92%，大三宿舍81%，大四宿舍69%，在楼管会的督促下原来较差宿舍有了明显转变。

2、在“宿舍文化设计”大赛中，大家都积极准备，35%的宿舍参加了本次大赛，有4~5个宿舍获得了后勤集团与我院颁发的奖状，给其他宿舍树立了值得学习的榜样。

3、在“星级宿舍”评比中，大一至大四年级都充分准备，40%的宿舍进行了评比，其中，1个获得了三星级宿舍，5个获得了二星级宿舍，7个获得了一星级宿舍，他们在各自的班中都起到了先锋带头作用，受到了学院领导的好评，使大家的生活环境明显有所改变。

4、在我们配合后勤集团开展的“公寓共建”活动中，取得了很好的成绩，吸引了华北五省和山西各所高校的领导前来参观。

（三）楼管会工作的调查结果

（主要对大一学生进行了调查）

1、对楼管会这个组织的了解程度：有38.2%的同学不了解这个组织；有27.3%的同学对楼管会有模糊的概念；有34.5%的学生了解楼管会这个组织。显然，大概有三分之一的同学不清楚该组织，故此我们还要加大力度宣传。

2、对楼管会工作的满意程度：43.6%的学生不满意；23.6%的学生比较满意；32.8%的学生满意楼管会的工作。有相当一部分同学不满意楼管会工作，我们也会寻找自己的不足之处，努力改正。

3、对周日例行检查宿舍的看法：有45.5%的同学认为没有必要，主要原因是：（1）认为是形式主义，过于麻烦，每次评出结果后没有相应的奖惩措施；（2）周一至周五每天早早起床，周日想睡个懒觉而不能。有54.5%的同学认为检查宿舍是必要的，主要原因是：这样做能保持宿舍干净，督促大家整理宿舍。

（四）楼管会工作存在的主要问题

在与我们楼管会成员交流中，我们发现楼管会工作存在如下一些问题：

1、对楼管会的认识不够。楼管会是一个新成立是组织，对外宣传度不够，因此有50%左右的学生对楼管会的认识程度不够，导致部分同学没有把楼管会看成一个正式的组织。

2、奖惩制度不明确。楼管会主要负责同学们生活这部分的工作，而生活这部分的工作很富有弹性，不是说管理好就能管理好的。有73.5%的同学认为每次检查宿舍后的结果没有起到很大作用，较差宿舍一直是那几个，没有较大的转变，奖罚不明确。

3、楼管会个部门分工不明确。楼管会成员中有85%的同学认为我们楼管会设置的三个部门（新设立有半年）没有明确的分工，不了解自己部内的具体职责，有很多事都混杂着做。

4、楼管会的工作单一且重复性高。71%的楼管会成员认为我们的工作就是每周日检查宿舍，其他时间没什么事做，以致在楼管会工作中找不到自信和成就感，因此对楼管会工作失去激情。

5、卫生检查制度不规范。（1）机械自动化系的学生宿舍较分散：大一宿舍分布11#南、北楼；同班级的宿舍分布于不同楼层，以致不便于管理（2）楼管会成员团结凝聚力不强，对工作的态度不是太积极，因此，卫生检查制度不容易规范。

6、楼管会工作接触面较窄。有60%的楼管会成员认为自己所处的工作环境就是宿舍，与外界没有足够的接触，感觉乏味，自身能力没有得到提高。

7、楼管会间缺乏交流。我院每个系有一个楼管会，加上女生楼管会共有5个，但是我们楼管会之间只负责自己系的事情，缺乏横向交流。

8、思想政治进公寓，包宿舍工作做的不理想。包宿舍工作：有65%的党员只是形式上的，而没有具体落实到宿舍，甚至有10%的宿舍不知他们的包宿舍党员是谁；本班党员也没有起到先锋模范作用，也没有对部分同学做思想工作，没有传达科学发展观的精神。

（五）同学们对楼管会工作的要求

1、加强对楼管会的宣传，将信息有效的传达给每个人。

2、奖惩制度应该明确，其力度也应该加大，积极引导，而不是强加逼迫。

3、楼管会能管理一些实事，帮同学们解决一些实际问题。

（六）楼管会工作对策

1进一步加大对楼管会的宣传力度。以报纸、电子屏等一些有效宣传途径对楼管会进行宣传，使大家能够更大程度上了解这个组织。

2、向学院再次提出奖惩措施。2007年10月13日，学院出台了《共建标准化公寓增补条例——奖惩制度》，但是没有落实好，没有坚持好，遂向学院再次提出申请，具体落实奖惩制度。

3、以学生为本，积极开展工作。楼管会也可以开展一些有意义的工作，使同学们身心能够得到放松，就如这次2009年4月10日~20日开展的首届公寓文化节活动，不仅对楼管会起到了很好的宣传作用，而且也使大家心情得到了放松，以后也会开展一些积极向上的活动。

4、态度要积极端正。首先，楼管会成员要端正对楼管会工作的态度，积极认真地对待自己的工作，我们也要在开楼管会例会的时候对其他楼管会成员进行思想教育；再者，检查宿舍时，与宿舍成员不发生冲突，遇事要冷静，与他们进行有效的交流解决问题。

5、完善楼管会工作。自2006年以来，楼管会正在向正规化逐步过渡，在换届选人的时候也要慎重考察，选择对工作有激情、有思想、有文采的人担任主要干部，继续完善楼管会制度，规范楼管会这个组织，使之壮大。

6、完善思想政治进公寓，包宿舍工作。这是落实科学发展观的一项措施，这项工作是否能够有效的展开，关键在于党员同志；是否能够使同学们以最快的方式接受科学发展观精神，关键就在于包宿舍党员同志，故这些党员同志应深入所包宿舍，以闲聊的方式了解其宿舍成员各方面的动向并传达科学发展观精神，使他们提高思想认识。支委要负责督促，并委任4~5人定期抽查性地下宿舍与他们进行交流，了解所包宿舍党员的真实性。

三、调研总结：

经过这次调研，从中了解到了我们楼管会工作的许多不足，也使我们认识到了自身能力仍需要提高，我们楼管会所有成员会继续共同努力，让同学们接受楼管会就像接受学生会那样，认可楼管会是一个正式的组织。

第五篇：香园村相关职责制度

大河乡香园村党支部工作职责

1、宣传、贯彻、执行党的路线方针政策，完成上级党组织交给的各项工作任务，执行村党员大会的决定、决议；

2、领导村民委员会、共青团、妇代会、民兵、集体经济组织等各种村级组织，支持和保障这些组织按照法律法规、章程和职责开展工作；

3、加强对村经济工作的领导，主持制定村经济发展规划，讨论研究村经济和社会发展中的重要问题；

4、支持和保障村民依法开展自治活动，领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；

5、负责村、组干部和村集体经济组织管理人员的教育、管理和监督；

6、搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安综合治理、计划生育工作；

7、加强村“两委”班子和党员队伍建设，坚持涫习培训、民主评议党员和干部、民主生活会、密切联系群众等制度，大力培养和发展优秀青年农民入党，积极培养村级后备干部。

大河乡香园村党支部书记职责

1、负责召开党支部会和党员大会，传达、贯彻、执行党的路线、方针、政策和上级党组织的指示、决议，研究部署党支部的工作，讨论决定本村经济建设和平共处社会发展中的重要问题，保证本村各项工作任务的完成；

2、组织实施并督促检查党支部工作计划、决议执行情况，定期向党支部会、党员大会和上级党组织报告工作；

3、了解和掌握党员的思想、工作和学习情况，做好经常性的思想政治工作，发挥党员的先锋模范作用；

4、经常深入实际，密切联系群众，认真听取干部和群众的意见和要求，帮助他们解决思想问题和实际困难；

5、主持召开村支部和村委会联席会议，协调好关系，与村委会干部密切配合，互相支持，充分调动各方面的积极性，积极完成上组交给的各项任务；

6、抓好村党支部和村委会班子建设，按时召开民主生活会，组织并督促班子成员认真学习政治理论，遵守党的纪律，发扬党的优良传统，增强班子的团结和战斗力。

大河乡香园村党建工作制度一、三会一课制度

1、党支部委员会(支委会)。党支部委员会一般每月召开一次。内容主要是研究、贯彻上级党组织的决定和党支部大会决议;研究制定党支部工作计划，总结全年工作;研究党的建设和党员教育管理方面的问题;研究培养、发展新党员方面的问题等。因工作需要，可召开支委扩大会议，但列席扩大会议的党员无表决权，非党人员不宜参加支委扩大会议。

2、党支部党员大会。党员大会一般每季度召开一次。主要是听取和审议委员会的工作报告;讨论决定支部的重大问题;传达贯彻上级党组织的决议、指示;接收新党员等。

3、党小组会。党小组会每月至少召开一次。贯彻落实上级党组织的要求，听取党员思想汇报，及时向党支部反馈党员情况;组织党员学习，加强思想教育，做好党员思想政治工作;讨论发展党员、做好发展党员的跟踪培养工作;讨论对党员的处理、支部委员候选人、评选优秀党员、优秀党务工作者等问题和日常党建工作。

4、党课。党课一般每季度一次。内容一般包括：党的基本理论、基本政策、基本知识和科学文化知识等。党课由党支部统一组织，可吸收积极分子、发展对象参加。

二、党支部任期目标承诺制度

1、结合实际,研究制定党支部二年任期工作目标,报党委审查后,经党员大会讨论通过。

2、党支部书记要代表党组织就任期工作目标向党员和群众(代表)作出承诺,并上报党委,作为考核评议的重要依据。

3、任期工作目标要分解落实到,逐年制定工作规划,逐年对照检查,逐年进行总结,并向支部党员大会和党委报告。

4、按照工作职责分工,要将工作目标分解落实到责任人,明确考核奖惩措施,落实岗位目标管理责任制。

5、任期届满时,结合换届选举,党支部要对任期工作目标的完成情况进行认真总结,并向党员和群众(代表)报告,接受查询和评议。

三、党员目标管理制度

1、党员目标包括党内生活、本职工作、遵纪守法和联系群众等内容。根据党员实际情况，因人制宜分解量化，分步实施。

2、积极按时参加党组织生活，按时按标准缴纳党费，积极参加党员培训和民主评议党员及其他党内集体活动。

3、建立《党员活动记载簿》、《党费收缴登记簿》等必要的簿册，将党员有关情况记录清楚，为考评提供依据。

4、对党员目标管理的落实情况，党支部适时检查，年终考核评比，并将考核情况作为民主评议党员和推优的主要依据。

四、党员联系群众制度

密切联系群众是我党的优良传统和作风，是我党生命力和战斗力的重要保证，是密切党群关系的有效措施，是一项富有成效的思想政治工作。为发扬党的密切联系群众的光荣传统，以保持党组织同群众的经常联系，特制定党员联系群众制度。

1、主要联系对象：一是入党积极分子。主要是帮助他们提高对党的认识，考察对党的方针政策的理解和执行情况。按照党支部的工作分工，正式党员要及时对申请加入党组织者、入党积极分子、预备党员进行党性知识教育和宣传，帮助他们发扬优点，改正缺点，尽快成长。二是经济困难和伤残病职工。每个党员必须自觉主动联系困难和伤残病职工，与他们保持密切联系，关心他们的工作、学习、生活以及思想状况，尽心尽力为他们排忧解难。三是其他党外群众。

2、党员联系群众的任务是：积极向群众宣传党的路线、方针、政策;经常听取群众对党组织的意见、建议或要求，掌握群众的思想动态，做好有针对性的思想政治工作，帮助解决群众生活中遇到的一些实际困难;做群众的知心人，密切党群关系;及时向党支部反馈群众的意见和要求。

3、党员联系群众的的方式:可采取个别走访、谈心等方法，也可利用召开座谈会的形式，倾听群众的意见，较准确地掌握联系对象的思想状况、心理活动、工作要求等，以便有针对性地修订工作计划。帮助群众提高觉悟，解决他们的实际困难，激发工作热情。谈话后要认真做好谈话记录。

4、加强廉政建设：反对腐败现象，是密切联系群众，加强党的建设的根本措施。党员要带头发扬艰苦奋斗的优良传统，凡要求干部群众做到的，每个党员，特别是党员领导干部应事先做到做好,自觉接受监督。

5、此项制度的落实情况纳入党员目标管理考核内容。

五、民主生活会制度

党的民主生活会一般以支部为单位每半年召开一次，根据实际需要，也可以随时召开，下半年的民主生活会在翌年的一月底以前召开。内容：一般根据支部的实际情况进行，重点是围绕本支部党员中存在的思想、工作作风、纪律等方面的问题，开展批评和自我批评，民主生活会要开诚布公，互相谈心，沟通情况，交换意见。主持人要带头开展批评和自我批评，引导大家畅所欲言，要以与人为善的态度开展批评和自我批评，达到统一思想，增强班子团结，健全和活跃党内生活，加强和改进机关作风建设和廉政建设的目的。要根据会上提出的问题，制定切实可行的整改措施。

六、发展党员工作制度

1、发展党员必须按照“坚持标准，保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，成熟一个、发展一个，严格按规定履行入党手续。

2、对入党积极分子进行党的性质、纲领、宗旨等教育，指定两名正式党员作为培养联系人。

3、党支部每半年要对要求入党的积极分子进行一次考察，经过一至二年以上培养考察并经支委会讨论同意后，报上级党组织审批，列为发展对象。

4、列入发展对象的同志参加县直工委举办的党的基本知识培训。

5、对发展对象进行政审，并形成政审材料。政审主要内容包括：对党的路线、方针、政策的态度，本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现，直系亲属和本人关系密切的主要社会关系的政治情况等。

6、支委会在公示征求党内外群众意见、严格审查的基础上，将发展对象提交支部党员大会讨论，并采取无记名投票的方式表决。

7、支部党员大会通过后，要及时报上级党组织审批。

8、预备党员在预备期满时，应主动向党支部提出转正申请，党支部要及时召开支部党员大会，进行讨论。具备党员条件的，按期转正。不完全具备条件，需进一步教育和考察的，延长预备期。延长时间不超过一年;不具备党员条件的，取消其预备党员资格。

9、将支部大会对预备党员讨论、表决结果，报上级党组织审批。

七、民主评议党员制度

按照中央《组织部关于建立民主评议党员制度的意见》的要求，民主评议党员工作要以支部为单位有步骤地进行，每年进行一次。整个评议工作一般分为学习教育、自我总结、民主评议、组织考察、表彰和处理五个阶段进行。评议内容有五个方面：

1、是否具有坚定的共产主义信念，能否坚持四项基本原则，坚持改革开放。

2、是否坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，在政治上是否和党中央保持一致。

3、能否正确处理国家、集体、个人利益之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整体利益。

4、是否坚决执行党的决议，严守党纪、政纪、国法，坚决做到令行禁止。

5、是否密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗，廉洁奉公，自觉维护人民群众的利益。

八、“争先创优”制度

1、根据党委的统一部署,制定好“创五好党组织、争做优秀共产党员”活动计划,明确“创争”活动的指导思想、目标、内容和评比条件,纳入全年党建工作目标管理。

2、联系本党支部的工作实际和党员的思想实际,对“创争”活动进行动员、布置,教育和督促党员自觉参加“创争”活动。

3、结合党支部考核、民主评议党员、“七一”纪念活动等,对开展“创争”活动的情况进行有重点的检查、评比。对在活动中表现突出的先进典型予以表彰。

4、每年对“创争”活动进行一次全面总结,肯定成绩,找出不足,并以书面形式报党委。

九、党费收缴和管理制度

按照党章规定，党员向党组织交纳党费是党员必须具备的条件和应尽的义务，党员应自觉交纳党费。

1、凡有工资收入的党员，每月以国家规定的工资总额中相对固定的经常性收入为计算基数，按规定比例交纳党费。

2、对无正当理由连续6个月不交纳党费的，按自行脱党处理。

3、党费实行月交纳、季上缴制度。支部组织委员负责党费收缴工作，党费收齐后应及时上缴县委组织部党费账户，并报机关工委。

十、工作台帐管理制度

1、妥善管理支部工作资料是落实党建工作目标的一个重要内容，是做好支部工作的一项基本要求。为了加强支部党的组织建设，必须建立健全支部工作台帐。

2、党支部建立:“一个手册”、”一本记录簿”、“八类资料夹”等工作台帐。

“一个手册”，即党员手册;“一本记录簿”，即：党支部会议记录簿;“八类资料夹”，是指需要保存的八种类别的重要工作资料，即：支部行文资料、上级文件资料、学习教育资料、计划总结资料、评比表彰资料、发展党员资料、转递关系资料、综合材料资料。

3、工作台帐的基本要求是规范、齐全、求实。具体要求是：

(1)党员手册由党员本人保管，并按照要求认真填写有关项目内容，贴好本人照片，加盖印章。党员参加组织活动的情况，要按照时间顺序逐项填写。党员缴纳党费的情况，应由收缴人填写签字。

(2)党支部会议记录簿由支部组织委员保管，并按照要求负责填写。每次会议和活动，要填写会议名称、时间、地点、参加人员、缺席人员、主持人、记录人、会议(活动)的内容等情况，重要会议要填写清楚到会人数、会议议题、到会人员发言要点、举手表决情况和最后的决议等内容。

(3)支部行文资料夹，主要存放以支部名义上报或下发的文件(含请示、报告、通知等)。以时间为序整理好(下同)(4)上级文件资料夹，一律存放上级机关党组织下发的文件。

(5)学习教育资料夹，主要存放各种学习教育材料和书籍，以及学习方面的通知、方案、要求和学习考试成绩等资料。

(6)计划总结资料夹，主要存放支部工作计划、总结和向党员大会所作的报告;阶段性工作计划和总结;专题性工作计划和总结;以及换届选举时所作的工作报告等相关材料等。

(7)评比表彰资料夹，主要存放用于评比表彰的各种先进个人和先进集体的事迹材料(含各种表彰表格和照片等)。

(8)发展党员资料夹，主要存放入党申请书、入党志愿书、预备党员考察表、申请入党积极分子考察表、群众座谈会和评议情况等相关材料等。发展党员资料盒，应视情况按照申请入党同志分别集中存放。

(9)转递关系资料夹，主要存放转入的党员介绍信、转出的党员介绍信等。

(10)综合材料资料夹，主要存放党员花名册、党员统计表、党员廉政情况材料、党员思想汇报材料、以及其他综合类资料等。

4、支部工作台帐的建立由支部组织委员负责，其他委员协助。组织委员不在时，转由支部书记负责或由支部书记指定专人负责。各种会议记录簿的记录要及时、规范，不得马虎、拖拉。各种资料的归放也应及时、有序，便于查找。工作结束后，应将工作有关资料装订成册。预备党员转正前的一切资料，由支部组织委员保管;转正之后，应及时进行整理，其中入党申请书、转正申请报告、入党志愿书、政审(外调)材料等需转交人事部门归档，其他材料如个人书面思想汇报、申请入党积极分子考察表、预备党员考察表和群众座谈会汇总意见等，应由支部负责归入发展工作文书资料。组织委员变动时，应将所保管的材料台帐进行移交。

5、支部工作台帐的建立健全列入党建目标管理的内容。有关负责人要切实负起责任，凡不符合上述要求的，应及时加以改正。在每年年底前的党建目标管理考核检查中，一并对支部台帐工作进行考核。

十一、党员大会制度 党员大会每季度至少召开一次，由村党组织书记召集和主持，全体党员参加，必要时可随时召开。会议讨论的议题先由村党组织委员会研究提出初步意见和方案，经党员充分酝酿、讨论后，作出决定和决议。提交村民会议或村民代表会议研究决定的事宜，需先提交党员大会主要研究解决以下问题：

1、传达。学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定本村贯彻落实 的计划措施；

2、听取、讨论村党组织委员会的工作报告，对委员会的报告和工作情况进行审查

和监督；

3、讨论发展新党员和预备党员转正事宜，并报请乡镇（街道）党（工）委审批；

4、选举村党组织委员会和出席上级党代表大会的代表；

5、讨论研究提请村民会议或村民代表会议表决的事宜；

6、研究讨论对党员的奖惩事项；

7、讨论决定村党组织提出的其他需由党员大会讨论决定的重要问题。

会议进行选举时，参加选举的党员人数须超过应到会有选举权的正式党员的五分之四，被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的一半，始得当选；会议决定其他重要事项时，到会人数须超过党员总数的一半，所作决定须经到会有表决权党员的过半数通过。

大河乡香园村“两委”联席会议议事制度

联席会议由村党组织主要负责人主持召集。一般情况每月召开一次，也可以根据工作需要随时召开。村“两委”联席会议参加成员必须是村党组织成员或村民委员会成员，可邀请村专合组织负责人，驻村机关、学校、企事业单位负责人列席。联席会议决策采取少数服从多数的原则。联席会议主要研究解决以下问题：

1、讨论制定任期目标和工作计划，组织实施本村经济和社会发展规划，办理本村教育、文化、交通、水利、医疗卫生、社会福利等公共事务和公益事业；

2、拟定本村享受补贴人数及补贴标准，村集体经济所得收益的使用；

3、兴建学校、道路、水利等公益事业的经费筹集和承包方案，村集体经济项目立项和承包

方案，土地承包经营方案，宅基地的初步使用方案；

4、研究、落实完成上级党组织和人民政府下达的工作任务；

5、对须由村民会议、村民代表会议表决的事项进行讨论商议，并提交党员大会审议；

6、村党组织、村民委员会认为应当由联席会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。实行村级事务联章联签制度。村党组织和村委会联合议事会议决定的事项和村委会主要负责人共同签署意见并加盖公章后才能付诸实施。