南方日报采编人员定额管理方案

第一篇：南方日报采编人员定额管理方案

南方日报采编人员定额管理方案

实行采编定额管理的指导思想是：通过实行采编人员定额管理，全面调动采编人员的积极性，坚持以提高新闻宣传质量为中心，努力实现权威性、指导性与可读性、服务性的有效结合，达到社委会提出的新闻改革的目标。

记者考核办法

实行记者定额管理的总体要求是：根据社委会提出的采编定额管理的指导思想，围绕提高稿件质量这一中心环节，鼓励记者深入实际采写重大题材新闻、鲜活新闻、昨日新闻、独家新闻，精心经营典型报道、深度报道、批评报道三个拳头产品，并在写作方面锐意创新，改进会议报道、经济报道、政务活动报道方面的写作，多出有新意的佳作。

一、实行定额管理人员：

有资格参加职称评定的采访记者、半采半编记者。

二、新闻稿的品种要求：

为保证本报新闻宣传质量的提高和拥有更大的信息量，要求助理记者以上的从事采访活动的人员，每月必须至少完成下列八个品种中的两个品种：1.新闻事件；2.典型报道；3.深度报道；4.鲜活短新闻；5.独家新闻；6.针对性强的提出问题的报道；7.批评报道；8.重大题材。

只完成一个品种的，扣20分，如两个品种也完成不了的，则扣50分。如超额完成品种，每超一个品种奖励10分。考虑到体育部、读者来信部、综合副刊部、文艺部的情况比较特殊，不强求完成“两个品种”，社委会将根据这几个部的情况，另提出有关要求。

三、定额基数：

参照高级记者、主任记者、记者、助理记者和见习记者的奖金计分标准，分别定出每人每月完成160分、140分、120分、100分、70分(见习期第一年)至80分(第二年开始计)的任务指标。初到报社的见习记者有一个“适应期”，头三个月如完不成任务，可不扣罚，第四个月开始按规定执行。未定任务的一些特殊部门的新记者头三个月按报社采编人员的超额奖的七成发给，第四个月开始足数发给。

四、各类稿件分值

1.典型报道

特等(特大典型)130分以上

一等(题材和写作兼优，获得大家好评，且很有典型指导意义的作品)80 100分二等 50 70分

三等(小典型)30 45分

虽属典型，但未写出“典型”的味道，只能按三等甚至一般稿计分。

2.深度报道

一等(体现权威性、指导性与可读性的有机结合，既有思想深度又有理论力度)80 100分二等(针对性强，表现手法较好)50 70分

三等(针对性强，表现手法一般)30 45分

未经营好的“深度报道”，按一般稿计分。

3.新闻事件

一等(题材好，时效性强，表现手法生动，可读性强，社会影响大)80 100分二等(可读性强、情节感人)50 70分

三等(具有一定的新闻价值，写法一般)25 40分

四等(一般的小新闻事件)15 25分

属昨日发生的新闻事件，从优记分。

4.鲜活短新闻

一等(以小见大、时效性强、写作新颖)50 70分

二等 30 40分

不属短新闻的活鲜作品，参照这一条计分。

5.提出问题的报道(包括热点话题)

一等(采写难度大、新闻性和针对性强、写法新颖，所提问题有深度、有一定指导性)80 100分

二等 60 70分

三等(提出了实际工作中的问题或抓住了社会生活中的热点，但写法不够活或回答问题不够中肯和有力)30 50分

经济报道能从社会生活、群众关注的问题入手，把稿子写活，可参照这一条计分。

6.批评报道

一等(题材重大、针对性强、社会反响强烈、社会效果好)100 120分(采写难度特别大的可超过120分)

二等 70 90分

三等(泛指某种社会现象综述性的批评报道)45 65分

四等(一般性的小批评报道)25 40分

7.独家新闻(虽属本报独家刊登，但只是一般性的新闻不在此列)

一等(题材好、表现手法新、社会影响大)90 100分

二等 70 80分

三等 50 60分

8.会议报道

一等(立意新、主题鲜明、从导语到行文都摆脱了会议报道的陈旧写法，给人耳目一新的感觉)60 90分

二等(能跳出常规性会议报道的框框，可读性较强)40 50分

三等 30分

四等(一般性的会议报道)10 20分

有一些主题严肃的重要会议，难以突破常规的写法，但作者已作出很大努力以力求写活的，可在二、三等标准之间打分。

9.一般稿

一般消息 10 20分(如导语精练，内文语言生动可加10 15分)

一般通讯 10 30分

10.依据文件发稿，按一般稿计分。如属重大题材、重大新闻，记者能争取到本报首先发稿，另加10 20分。将文件作为新闻由头，报道内容是记者采访得来的，可按上列类别(深度报道、提出问题的报道等)的标准计分。

11.情况反映

一等(针对性强、反映及时)40 50分

二等 20 30分

12.要闻简报、市县速递 6 10分

13.岭南快讯 6 8分

14.简讯(南粤短波等)5分

15.无题新闻3分

16.为鼓励各专业部记者下基层采访，凡离开广州市管辖范围采访回来的稿件，计分之后，再视工作难度大小上浮20 40%。记者站记者到边远山区乡镇采访，也按此执行。其工

作难度由部主任确定后报定额管理考核小组。

17.为鼓励专业部的记者与记者站的记者合作采写稿件，合作稿可各自按70%计分。

18.专业部两名记者合作写稿各按七成计分，三名以上合作各按六成计分。

19.记者与通讯员合写稿件，记者执笔的计全分。记者带实习生有指导的任务，凡与实习生合写的稿，记者计全分。

五、考核办法：

1.稿件的分数由报社定额管理考核小组评出，并报社委会有关领导审定。在各个品种中，凡是达到一等和突破一等标准的稿件，由总编辑审定。

2.记者每月按见报稿计分，完成任务后全额发给奖金。超过任务之后每分奖5元，多超多奖不封顶。完不成任务的，每欠1分罚款5元，多欠多扣不保底。

3.记者走漏新闻，按走漏新闻的新闻价值以及所造成的影响，予以扣分，情节严重的通报批评，直至行政处分。

4.没有站得住脚的客观原因，记者一年内累计有4个月不完成任务的，经社委会批准，次年降职聘任，并视情况确定是否降低其行政、专业职务和经济待遇。

5.既采又编和有其他任务(包括报社指定的任务)或正常休假的记者，由部主任视情况核减其定额基数，并报报社定额管理考核小组掌握。

6.各记者站定额基数下浮比例和记者站负责人任务减免，(略)有发行任务的站，在发行工作高峰期向采通部说明有关情况，酌情减任务。

7.采写批评报道的专职人员，因其工作的特殊性，另行订出考核的办法。

8.由报社组织的专题采访活动，有关记者参与时间长，难以完成定额任务的，可临时改为领本部平均奖。

9.奖金发放办法：考核小组每月对所有采访人员进行计分考核，编制出定额完成情况统计表，经考核小组负责人签名后，交计财科填写稿酬单直接发放给个人。

10.摄影部根据此方案的指导思想和总体要求，从本部的实际出发，另行订出实施细则。

第二篇：新闻采编人员资格培训合格证书

新闻采编从业资格证全称应该是《中华人民共和国新闻采编从业资格培训:

合格证》.该证是在我国从事新闻采编的从业必备证件，目前，全国已有16万从业人员考取了该证，但相对我国近90万记者大军来说，仍然显得非常少。该证是合法取得《记者证》的前提，没有该证的从业人员不得申领记者证。该证自2003年8月开始，由国家新闻总署委托各地新闻出版管理局，对所辖各新闻单位的新闻采编人员进行专业技能培训，通过考试者发给培训合格证书。然后，新闻单位凭此证为记者申领记者证。目前，许多记者都没有考这个证。但有一点，广播电视新闻机构由国家广播电影电视总局管理，负责资格培训和考试，通过者可以获得《中华人民共和国广播电视新闻采编从业资格证》。国家对新闻机构采编人员的管理集中在两方面，一方面是对新闻采编人员进入的管理，即从业资格认证的管理，另一方面是对新闻采编人员退出的管理，即对资格持有者的监管。培训内容主要有，马克思主义新闻观和新闻事业的党性原则，党的新闻出版工作方针、政策和新闻报道中需注意的问题，国家关于新闻出版工作的法律、法规，著作权法和著作权的保护，新闻职业道德与新闻侵权，新闻传播学知识与传播技术发展，提高采编工作者的基本素质，语言文字规范与运用等。

新闻采编工作人员从业资格认证可分为新闻采编人员从业资格认证和新闻记者证资格认证。

1.新闻采编人员资格认证

2002年底，中宣部、新闻出版总署和国家广电总局联合发出《关于开展新闻采编人员资格培训工作的通知》，规定对编入“国内统一刊号”的报社、新闻性期刊社及经国家有关部门批准设立的通讯社、广播电台、电视台、新闻电影制片厂及相关单位具有中级及以下新闻专业技术职称的新闻采编人员进行资格培训。培训考核合格后，获得新闻出版总署统一印制的《新闻采编人员资格培训合格证书》，具有新闻采编工作人员从业资格。2004年6月，国家广电总局通过了《广播电视编辑记者、播音员主持人资格管理暂行规定》，规定国家广播电影电视总局和省级广播电视行政部门分别负责所管辖范围内广播电视编辑记者资格认定的管理和监督。同时，提高了资格认证的条件，不仅需要资格考试合格，还需要满足工作年限、身体状况、无违法违规行为等4项条件。符合条件的广电采编人员通过所在媒体向省级广播电视行政部门递交申请材料，审查合格后，由这些行政部门办理注册手续并向审查合格的新闻采编申请人员发放《中华人民共和国广播电视编辑记者证》。

2.新闻记者证资格认证

2005年3月，国家新闻出版总署开始实行《新闻记者证管理办法》。申请人员需符合职业道德、学历、采编从业资格、工作年限等条件才能进行申请。这意味着获取新闻采编人员从业资格是获取新闻记者证的必要条件。通过分析可以看出，不同的规定有着不同的资格准入条件：

（1）参加资格准入考试的条件不同。广电采编人员资格考试既允许新闻机构的在职采编人员参加，也允许具有大学专科及以上学历（含应届毕业生）的人参加；而新闻采编工作人员资格考试要求应试者只能是在职工作人员，且只有经过相关部门培训才能参加考试。

（2）申请采编人员从业资格和申请记者证的条件不同。与申请采编人员从业资格准入条件不同的是，新闻记者证的申请条件对申请者编制和工作年限做了具体规定：在新闻机构编制内从事新闻采编工作的人员，或者经新闻机构正式聘用从事新闻采编工作且连续聘用时间已达一年以上的非编制内人员。

国家相关部门对从业资格持有者的监管主要集中在以下几方面：

1.对新闻采编人员从业资格有效期与延期的管理

新闻机构中编制内的新闻采编人员的新闻记者证有效期为5年，经新闻机构正式聘用的非编制内新闻采编人员的新闻记者证有效期与其聘用合同期相同。到期后由国家新闻出版总署制定相应规定进行换发。广电编辑记者证书的有效期为2年，证书持有者应在有效期届满30日前提出延续申请，由所在的制作、播出机构向注册机关办理延续注册手续。若注册人出现违法违规、重大宣传事故、违背职业道德等情况，注册机关不予办理注册。

2.对新闻采编人员的资格日常监管

新闻记者证实行审核制度，具体的审核制度由国家新闻出版总署制定。未通过审核的新闻记者证将由发证机关注销。新闻机构需要对机构内的新闻记者证的使用范围和持有者的采访活动进行监督管理。同时，社会公众可以对新闻记者证持有者的新闻采访活动予以监督和举报。由中宣部、国家广电总局和新闻出版总署公布的一系列政策均对我国新闻采编人员的管理提出了较为全面的要求，对新闻采编人员从业应遵循的行为规范做出了明确规定，但没有对新闻机构的监管行为做出具体规定。

3.对新闻采编人员的资格取消管理

凡是违反《新闻记者证管理办法》的新闻机构和新闻采编人员都由新闻出版总署等相关部门予以警告。对于情节严重者，相关部门将注销其新闻记者证。同时，对擅自发放私自仿制或者使用无效记者证的新闻机构也要进行相应的处罚。新闻采编人员从业资格或广电新闻采编人员从业资格的持有者，如果被查证有虚假报道、有偿新闻等行为，情节严重者，一律吊销记者证。凡被吊销记者证的新闻采编人员，自吊销之日起5年内不得从事新闻采编工作；因故意犯罪被判处刑罚的，终身不得从事新闻采编工作。通过分析，可以看出上述各类监管规定有如下不同：

（1）监管机构的不同。

管理新闻记者证资格的机构是国家新闻出版总署，它负责新闻记者证的核发、制订相关使用与变更办法，并同各省、自治区、直辖市新闻出版行政部门负责对新闻机构的新闻记者证发放、使用和审核进行监督管理；管理新闻采编人员资格的机构是国家新闻出版总署和国家广电总局，它们负责制订相关管理政策来规范对从业资格的管理。

（2）公众监管方式的不同。

公众主要通过“全国新闻记者证管理及核验网络系统”检验新闻记者证的真伪，并对新闻记者证持有者的违法违纪行为予以举报；而公众对新闻采编人员从业资格和行为的监管主要通过各新闻单位公布的监督电话进行，在此基础上，广电行政管理部门还建立了从业资格持有人员的不良记录档案，公众可通过网络查询监控。关于《新闻从业人员资格证》考试的相关问题。

根据相关规定，记者证是不用考的，是由你所在新闻单位替你申领的。从2003年6月开始，国家新闻出版总署开始对全国的新闻从业人员进行资格认证考试，然后统一颁发全国统一新闻记者证。《新闻从业人员资格证》考试由全国各地省、市级新闻出版局的培训中心进行！

一般情况下是每年的4、9月进行，一年有四次考试，但已经过了二次，不过，9月份有一次考试和11月份还有一次考试，时间分别为：9月26号—27号，11月28号—29号考试！

考试前会进行统一的封闭式、集中培训4——7天，主要是培训“新闻纪律与法律法规”，收费是每人350——700元，培训时间、内容、收费标准各地可能有所不同，好象这个培训目前尚不对社会公开，只对各个新闻单位进行，由各个单位统一报名的，具体情况请咨询您所在地的新闻出版局培训中心。

经过培训考试后，考试合格后，新闻出版局会颁发一个《新闻采编人员资格培训合格证书》给你，这个证书是全国通用的，也就是说，你只要在国内任何一个地方考取了这个资格证书，以后不管到国内哪个地方都可以用的。有了这个资格证书，你就可以向你所在的新闻单位申领《记者证》了，你所在的新闻单位凭你的《新闻采编人员资格培训合格证书》就可以向新闻出版总署给你申领《记者证》。

第三篇：《城市信报》采编人员考核细则

《城市信报》采编人员考核细则

说明：采编人员分为实习期和试用期。实习期三个月，不参与考核。试用期1年（含实习期），参与正常考核。试用合格后，进入正式期继续考核。

一、说明

原则：奖罚分明，科学合理；多劳多得，激励和约束机制共用。

说明：本共有版面24个。

任务：每周至少2个策划版的采访写作任务。

每周20个版面的编辑和排版任务。

每周至少4-8个版的广告专刊排版和编辑任务。

每周4个公安版的排版任务。

二、版面安排：

A版块：

1版美女大图加导读。（于立新、柳国负责找图、排版）

2版城市新闻、城市日历，内容包括: 列车时刻表、火车时刻表、航班、船期、汽车时刻表、公交线路调整、培训信息、考试信息、演出、展览、停水、停电、停气、调查、新店开业、人才供需、行业前景。城市新闻要有一篇聊城主打新闻。（邢秀敏负责组稿、编辑，于立新排版。）3－4版时尚城市，属于特别策划版面，可开设信报关注、信报人语等栏目。立足城市，报道城市生活潮流，记录城市生长状态和文化气质，关注城市中人们的生存状态和生活方式的变迁。内容：文化、时尚、娱乐、休闲、情感、婚姻、家庭、城建、旅游、医疗、运动、理财、美食、健康、车房、购物等。（邢秀敏、童剑、白传涛负责组稿、编辑。于立新排版）

5版城市风情，开设信报人物、城市风向标、职场秀、精彩瞬间、小城趣事等栏目。关注生活事件、生活话题，以讲故事的形式叙述城市人的生活，展现其生活态度和对未来生活环境的打算、看法。（在当前采访人员不足的情况下，从网上组稿。董君丽负责组稿、排版。）

6、城市情感：每期一个情感故事，以本地为主、自采为主。另有女人情、男人心，开设信报情缘，免费发布个人征婚信息。（从水城论坛征稿董君丽负责组稿、排版）

7、情感倾诉：情感的，职场的，开设倾诉栏目，如恋爱心情、受伤男女、职场故事，免费发布城市祝福，包括亲情、友情、爱情。（从水城论坛征稿董君丽负责组稿、排版）

8、阅读：开设荐书台，新书上架，每周图书导读、重要图书咨询、每周名家荐书。可与本地新华书店及其他联合推出，先免费，后收费。可参考大众日报速读版快。（董君丽负责组稿、排版）

B版块：（韩敏负责组稿、排版）

1版热点追踪，对娱乐圈新闻、人物作深度报道，挖掘其背后的生活变迁、人生观念、社会意义。

2版强档星闻明星花边新闻版。

3版城市影视关于电影以及电视剧的介绍，下周电视节目介绍。（可与聊城影剧院、水城明珠联合。）

4版明星在线，用明星来表现时尚、品位的现代生活。写明星的生活、购物、消费、休闲、为人妻、为人母、居家、穿衣、打扮等。C1－C4公安天地于立新负责排版。

D版快

D1便利生活（董君丽负责组稿、排版）

D2城市健康（董君丽负责组稿、排版）

D3公路专版（城市交通）（宋晓负责组稿，韩敏排版）

D4文艺副刊（董君丽组稿、排版）

D5炫酷城市（电脑、手机、数码，唐明辉负责组稿、排版）

D6“城市风向标” 或者“中产城市”旅游、运动、养颜、化妆、房产、汽车、理财等。（董君丽组稿、排版）

D7城市探索（王兆锋组稿于立新排版）

D8揭秘传奇（王兆锋组稿于立新排版）

考核办法

一、划分标准：

1、采写稿件、拍摄的图片按质量可划分A级（20分）B级（15分）C级（10分）D级（5分）。记者所报的选题被采纳并成稿，加5分。

2、省版在外地发的稿件、图片可划分A级（5分）、B级（3分）、C级（2分）。

4、编辑：编网络版可划分A级（5分）B级（4分）C级（3分）。

5、编辑：排版可划分A级（3分）B级（2分）C级（1分）。

6、稿件划分由编辑部主任执行,办公室主任组织统计。

7、编辑记者好的创意、策划，或者具有创新性的稿件，经总编批准，可以加分。

二、版面划分参考办法：

划分原则：版面清洁大方，改动少、无差错，得分较高。每版出现2处错误以上者，每处错误扣排版人员0.3分，署名记者扣1分。

三、下载稿件划分办法:

从网上下载一个整版，或者一个整版广告均得1分；

为广告人员写广告稿件根据版面大小，可得1—5分。

主任得分：组员平均分X150%

采编人员每月补助100元（即工资单中“其他”项，到县城采访差旅费实报实销。）

四、考核处理办法

（1）每个月将采编人员成绩分数公示。

（2）连续两个月倒数第一给以黄牌警告。

（3）连续三个月和累计五个月倒数第一名，予以劝退。

（4）连续三个月或累计五个月完不成任务，予以辞退。

（5）试用期和正式聘用采编人员，均参与考核。（唐明辉按所编排版面的得分领奖金。）

（6）本考核办法由编辑部主任负责解释。

本考核办法自2005年10月实施。

《城市信报》编辑部

2005年10月

分社编辑部人员工作安排及考核办法（草案）

一、工资发放办法

工作人员共4人，按工作量分配，在分配中体现多劳多得，兼顾公平。

二、考核办法

1、负责找内容并编辑可划为A级（5分）、B级（4分）、C级（3分）

A级：稿件内容新颖，感染力强，版式美观大方，图片清晰，富有冲击力。无错误或者错误不超过2处。

B级：版面内容较新颖；版式较美观；错误不超过4处。

C级：内容、形式都一般化，错误较多。

2、只排版可划为A级（3分）、B级（2分）、C级（1分）

A级：排版精雕细琢，排版者费力较大，版式美观大方，无错误或者错误不超过2处。

B级：版式较美观大方，错误不超过4处。

C级：版式一般，或者现成的广告版。

4、唐明辉日常电脑维护每周折合编2个版。

5、柳国美编、版式及图片处理及设计广告任务，因不好计工作量，吃平均分。

三、工作安排

董君丽 负责编辑、排版城市信报的A2A6A7A8B1B2B3D4，并负责与济南编辑部联系业务。

于立新 负责编辑排版B4D8排信报A1A3A4A5C1C2C3C4地方版广告（每周4版或者8版）

唐明辉 负责编辑、排版D1D5D6D7排D2D3

柳 国 负责编辑、排版A1；负责各版的美编、照片处理、广告设计、传版等。

如有外活，由杨华臣分配，谁排计谁的工作量。

四、城市信报版面调整

A8、D4合为一个版，统称阅读。发水城论坛上的网友作品，介绍书籍。如无好书介绍，就全发网友作品。B1---B3为娱乐版，B4为人物版。

D4为健康周刊。D6为汽车、房产版。

五、记者的对应版面

邢秀敏A4

白传涛A5

童剑D2即城市新闻版

刘迪D3即公路版

潘冬玲跑政法口

（这只是大体对应的版面，可以根据实际情况调整。）

六、本办法自2006年2月份实行。

第四篇：新闻采编人员应该具备的素质

新闻采编人员应该具备的素质

二十一世纪是信息的时代，而新闻人作为新闻的采编者，可以说是整个新闻传播的最重要的中介，而我很光荣的成为了重庆科技学院大学生记者团的一员。经过几次校媒的培训，我明白作为一个采访记者，不仅需要良好的文字功底及强烈的新闻敏感度，还得具备必要的新闻工作者的素质，下面就我所理解的记者应该必备的素质：

1、必要的新闻理论知识储备。

作为学生记者，我们的活动范围虽然仅限于我们的大学校园，但是，我们是这个学校对外形象宣传的重要组织者。必要的新闻理论知识储备，可以让我们在面对新闻素材时有更好的掌握能力，发掘更深层次的思想，掌握其精髓，写出更加出彩的新闻。同时达到更加好的宣传效果。加之，新闻注重实效性，必要的理论知识储备，让我们掌握材料时更加如鱼得水、游刃有余，从而节约时间，把握新闻的时效性。

2、高度的新闻敏感性。

作为新闻工作者，必须用普通人的眼睛发现普通人所没发现的事件，懂得从普通中发现特别。懂得时刻留意身边的事件，除了对所发生的事件保持敏锐的“触觉”以外，还要深入事件，具有打破沙锅问到底的精神。这样才能挖到有价值的新闻。

3、坚定的政治立场、政治观点、政治信念及正确的价值评判标准。

人，都是感性的动物，而新闻却是注重事件的客观性，所以新闻工作者必须具有坚定的政治立场及正确的价值评判标准，才能让新闻报道充满客观性，更加接近事实，顾全大局，减少主观色彩成分。并最终达到公开、公正的目的。

4、高度的社会责任感。新闻记者是这个社会的评论家，所以必须要有高度的社会责任感，关注民生疾苦，才能真正走进社会，走进老百姓，真切的做到为人民服务。传达人民的呼声。

4、吃苦耐劳、毫不懈怠的精神品质。

新闻的发生具有不确定性，所以称职的新闻工作者会时刻准备着“跑”新闻。这就需要从业人员要有吃苦耐劳的精神，能忍受常人所不能忍受的苦，必要时还得牺牲自己的休息时间。同样，新闻的时效性也需要新闻工作者对待发生的事件要毫不懈怠，及时报导，否则新闻就失去了它的价值。

5、对待自己的工作要有浓厚的兴趣，高度的热情。

新闻工作绝不是无聊的，它充满新鲜感，但也是相当辛苦的行业，所以就要以兴趣为支撑，保持着高度的热情才能做好这份工作，即使再苦再累也是能坚持的。因为兴趣才是最好的老师。

以上就是我通过这段时间的学习所领悟到的一个合格的新闻工作者应该具备的一些方面的素质，希望可以通过后来的学习使之更加完善。

2011年12月27日新闻组：唐歆辰

第五篇：关于新闻采编人员从业管理的规定

《关于新闻采编人员从业管理的规定（试行）》

2005-3-29

为加强新闻职业道德建设，规范新闻采编人员行为，维护新闻界良好形象，促进新闻事业健康发展制定本规定。本规定所称新闻采编人员，是指在中华人民共和国境内经批准设立的报社、新闻性期刊社、通讯社、广播电台、电视台、新闻网站等新闻单位内的记者、编辑、制片人、主持人、播音员、评论员、翻译等从事新闻采访、编辑、制作、刊播等新闻报道业务的人员。

第一条 新闻采编人员要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，拥护中国共产党的领导，拥护社会主义制度，树立政治意识、大局意识和责任意识，贯彻团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，把握正确舆论导向，支持改革开放和现代化建设，为人民服务，为社会主义服务，为全党全国工作大局服务。

第二条 新闻采编人员要遵守宪法和法律，遵守党的新闻宣传纪律，维护党和国家利益，维护人民群众的根本利益。要严格保守党和国家秘密。报道违纪违法案件，要自觉遵守案件报道的纪律，注意报道的政治效果、社会效果。采编涉外新闻报道，要遵守我国涉外法律和我国已加入的国际条约，贯彻我国对外政策。采编民族宗教报道，要遵守我国民族宗教政策和相关法规。要依法维护公民个人隐私权，依法维护报道对象的合法权益。采编涉及未成年人的负面报道，要遵守我国对未成年人保护的法律规定，维护未成年人的权益，未获得未成年人的监护人同意，一般不披露未成年人的姓名、住址、肖像等能够辨别和推断其真实身份的信息和音像资料。

第三条 新闻采编人员要坚持真实、全面、客观、公正的原则，确保新闻事实准确。要认真核实消息来源，杜绝虚假不实报道。新闻报道在新闻媒体刊发时要实行实名制，即署作者的真名实姓。不得干预民事纠纷和经济纠纷的调解，不得干预正常的司法审判活动。报道涉及有争议的内容时，要充分听取相关各方的意见，认真核对事实，准确把握分寸。

第四条 新闻采编人员要发扬实事求是、敬业奉献的精神，深入实际、深入生活、深入群众，调查研究，求真务实，努力改进工作作风和文风，不断创新报道内容、形式和手段，使新闻报道贴近实际、贴近生活、贴近群众，增强新闻报道的针对性、实效性和吸引力、感染力。

第五条 新闻采编人员从事新闻报道活动时如遇以下情形应实行回避，并不得对稿件的采集、编发、刊播进行干预或施加影响：

1、新闻采编人员与报道对象具有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系；

2、新闻采编人员采访报道涉及地区系本人出生地、曾长期工作或生活所在地；

3、新闻采编人员与报道对象属于素有往来的朋友、同乡、同学、同事等关系；

4、新闻采编人员与报道对象存在具体的经济、名誉等利益关系。

第六条 新闻单位各级分支机构和派出机构的主要负责人(分社社长、记者站站长等)，实行任期轮岗交流或易地安排。新闻采编人员不得被派往本人出生地、曾长期工作或生活所在地担任分社社长或记者站站长。

第七条 新闻采编人员要杜绝各种有偿新闻行为。不得利用采编多半谋取不正当利益，不得接受可能影响新闻报道客观公正的宴请和馈赠，不得向采访报道对象或利害关系人索取财物和其他利益，不得从事与职业有关的有偿中介活动，不得经商办企业，不得在无隶属关系的其他新闻单位或经济组织兼职取酬。

第八条 新闻采编人员要严格执行新闻报道与经营活动分开的规定。不得以记者、编辑、审稿人、制片人、主持人、播音员等是身份拉广告，不得以新闻报道换取广告，不得以变相新闻形式刊播广告内容，不得为经营谋利操纵新闻报道。新闻采编人员不得以订阅报刊为条件进行新闻报道，不得直接要求被采访报道单位或个人订阅报刊，更不得以批评曝光为由强迫被采访报道单位或个人订阅报刊、投放广告或提供赞助。

第九条 规范新闻采编人员记者证管理和使用。公开的新闻采访必须出示经新闻出版单位、广播电视主管部门资格认定，由国家新闻出版行政主管部门核发的记者证件。对使用假记者证或冒充记者的人员要严肃查处。新闻单位要向社会公布监督电话，方便群众监督。

第十条 对违规违纪的新闻采编人员要按有关规定和纪律严肃查处。新闻采编人员有虚假报道、有偿新闻等行为，情节严重的，一律吊销记者证。凡被吊销记者证的新闻采编人员，自吊销之日起5年之内不得从事新闻采编工作；因故意犯罪被判处刑罚的，终身不得从事新闻采编工作。

第十一条 本规定自公布之日起在全国主要新闻单位试行，其他新闻单位参照试行。