第一篇:民族事务局2010年民主评议工作实施方案
按照《县人民政府办公室关于印发县2010年民主评议政府职能部门工作实施方案的通知》(泸政办发〔2010〕30号)的要求,结合我局实际,制订县民族事务局2010年民主评议工作实施方案。
一、指导思想和基本原则
民主评议工作的指导思想:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕党
和政府的中心工作,坚持标本兼治、纠建并举的方针,广泛动员社会各界积极参与,充分发挥群众的监督作用,推动本部门切实解决不正之风问题,不断加强作风建设、提高服务水平,建设效能政府,为少数民族和民族地区的和谐发展创造良好环境。
民主评议工作应遵循以下原则:
(一)坚持条块结合、齐抓共管,在县政府的领导下,充分发挥本部门的作用;
(二)坚持依靠群众、服务群众,以群众直评为主要形式,以群众满意为根本目的;
(三)坚持边评边改、评建结合,把解决实际问题加强作风建设贯穿评议工作全过程;
(四)坚持全面评议、综合评议,实现日常评价与集中测评相结合,建立体现整改情况和发展变化的科学评价体系;
(五)坚持公开透明、公正评议,自觉接受社会监督,合理应用评议结果,不断提高评议工作的公信度。
二、评议内容
1、信息公开。认真履行公开责任,在政策法规、办事流程、办理时现、服务承诺等方面做到应公开尽(来源:好范文 http://www.xiexiebang.com/)公开。
2、依法办事。正确履行职责,严格依法依规办事,无滥用职权、执法不严、办事不公,以及乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。
3、服务质量。服务态度端正,便民利民措施落实,无门难进、脸难看、话难听、事难办和刁难群众、推诿扯皮、效率低下等问题。
4、廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定,在履行职责中忠于职守、廉洁奉公,无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。
5、制度建设。建立行政行为监督制度,完善内部管理,政风行风建设责任制落实,对群众反映问题的受理、整改和反馈机制基本建立。
三、评议方法、程序及时间要求
这次民主评议,在县政府的统一安排部署下,由我局组织进行。
民主评议的程序:
(一)成立机构,制定实施方案。(2010年4月20日前)建立县民族事务局评议工作领导小组,制定实施方案,聘请评议代表,公开评议内容、方法、服务承诺和监督方式,动员社会各界积极参与。
(二)查找问题(2010年4月20日至5月20日前)。通过座谈、问卷调查、广泛走访民族地区干部、群众及少数民族代表人士等各种形式收集群众特别是服务对象的意见建议,了解我局在政风和行风方面存在的问题和不足,开展自纠自己查。
(三)公开评议(2010年5月20日至6月20日前)。召开评议大会,邀请相关领导、社会各界代表和新闻媒体参加,对我局的政风和行风建设进行面对面评议。
(四)民主测评(6月20日至7月20日前)。采取随机抽样方式,面对基层和相关部门,邀请人大代表、政协委员、评议员、普通群众等对我局进行民主测评。
(五)落实整改(2010年7月20日至8月20日前)。对群众提出的问题认真进行整改,并及时通报整改情况。针对评议中发现的普遍性问题,由局民主评议工作领导小组统一提出整改建议并监督落实。
(六)对评议结果进行汇总分析,形成评议工作情况报告。将评议工作情况和民主评议工作统计表,于2010年8月30日前报县政府纠风办和县监察局派出第二分局。
四、评议代表的构成及职责
县民族局评议代表主要由农村居民、城镇居民、企业代表、人大代表、政协委员、乡镇干部代表、村委会委员代表等构成,通过选聘的方式产生。农村居民、城镇居民和企业代表应占较大比例。
评议代表的主要职责:
(一)了解被评单位的政风行风情况;
(二)参加评议大会,发表评议意见;
(三)了解和监督被评单位落实整改情况;
(四)参与评议单位政风行风情况的民主测评;
(五)对民主评议单位的工作进行监督。
第二篇:区民族事务局2012年工作总结
XXX区民族事务局2012年工作总结
(2012年10月25日)
2012年,我们以科学发展观为指导,全面贯彻落实了区委十届二次全委扩大会议和区第十次党代会精神,在全区的经济社会发展及和谐科区创建中,充分发挥了民族宗教工作部门应有的作用,较好地完成了各项工作任务。
一、民族工作扎实有效
(一)区委、区政府召开了全区民族宗教工作会议。为进一步做好今年的民族宗教工作,我们按区政府要求积极筹备了会议的各项准备工作,确保了全区民族宗教工作会议于3月27日召开。会上区政府与各镇(苏木)、街道办事处签订了民族宗教工作目标责任状,区委、区政府领导对全区2012年的民族宗教工作做出了具体部署。各镇(苏木)、街道办事处与村嘎查、社区居民委员会也都签订了民族宗教工作责任状。在我区做好民族宗教工作的机制得到了加强和完善。
(二)积极申报项目,争取少数民族发展资金。今年我们经过认真考察论证,把与发展少数民族特色经济密切相关的“莫力庙苏木布林嘎查二期开发500亩葡萄”、“大林镇鲜光村优质稻米加工”、“敖力布皋镇白音那嘎查沙地综合治理”三个项目,作为今年的重点选报到自治区民委,并进行了跟踪协调,从有关方面反馈的情况看,今年到位资金可达40万元左右。
(三)加大了招商引资工作力度。在全局上下的不懈努力和运作下,我们洽谈引进了温州驻乌兰浩特飞达房地产开发有限公司开发“温
州名苑商贸服务区”项目。该项目位于通辽职业学院院内,占地12700平方米,总投资4000万元,目前,到位资金1600万元,超额完成了区政府下达我局的招商任务。
(四)对少数民族发展资金项目进行有效监督。5月中旬,我们选派有关人员深入到莫力庙苏木布林嘎查,对2006年第一期500亩葡萄开发项目的实施情况进行了指导和监督,确保了专款专用和高质量地完成项目建设内容。该项目实施中,我们协调自治区民委无偿投入少数民族发展资金25万元。经过精心管护,葡萄苗成活率达80%以上。
(五)做好申报少数民族特需商品定点生产企业的认定工作。在2006年对部分企业全面考察的基础上,按照国家民委、财政部、中国人民银行的有关要求,我们积极主动地与市民委协调,将符合条件的“通辽市清谷新禾农产品有限责任公司”、“东北六药业”等9家企业的申报材料进行上报。这些企业如果能通过国家有关部门的认定,在贷款利息优惠、贴息、税收减免等方面都会享受到很多政策倾斜,使我区民族企业的竞争力和优势会不断增强,必将产生很好的经济效益和社会效益。
(六)加强对清真食品的管理,服务企业产品出口。我们依据上级有关政策和规定,会同工商、商务、清真寺管委会等对辖区内的清真食品加工企业严格管理,确保清真食品符合要求,充分尊重和保护了广大穆斯林群众的风俗习惯和合法权益。同时,我们对“万顺达淀粉有限责任公司”、“河西清真屠宰场”申报清真食品事宜相当重视,本着严格把关、保证质量、服务企业、方便群众的原则,与清真寺等相关部门分别对两家企业进行了实地考察,并依据有关政策确定为清
真食品生产企业。
(七)继续关注民族旅游区建设。以创建中国优秀旅游城市活动为契机,对莫力庙旅游区、大林镇鲜光民俗村建设和发展进行了有针对性的协调服务,并加大了对外宣传和推介力度。
(八)大力开展农牧民实用技术培训。根据少数民族农牧民对实用技术的需求和民族嘎查村发展特色经济的重点项目,会同农牧业局、科技局等单位在莫力庙苏木、大林镇、清河镇的少数民族嘎查村,举办以葡萄栽植、牛羊育肥、奶牛饲养为主要内容的农牧业实用技术培训班,共培训少数民族农牧民1000多人次。
(九)继续采取措施对社会市面用文进行治理整顿。从3月份开始,配合市直有关部门开始了今年的市面用文治理整顿工作,共发放宣传单3500份,发整改通知2000多份,重点对明仁大街、和平路的牌匾进行了检查治理,“三率”达标比例在90%以上。
(十)认真接待了自治区人大常委会检查组,对我区贯彻落实《内蒙古自治区蒙古语言文字工作条例》情况的执法检查。检查组对我区贯彻落实《条例》所采取的措施、方法,以及取得的成绩给予了充分的肯定。这次检查对我区进一步做好蒙古语文工作起到推动和促进作用。
(十一)成功举办了蒙古语标准音培训班。作为贯彻落实《内蒙古自治区蒙古语言文字工作条例》的重要内容之一,我们协调通辽职业学院,利用一个月的时间,对全区城乡108名中小学蒙语授课教师进行了蒙古语标准音培训,为在我区蒙古语授课学校推广和使用蒙古语标准音打下了坚实的基础。同时,协助自治区语委完成了蒙古语语
料库搜集工作。
(十二)会同区旅游局举办了2期“关于在旅游行业中加强蒙古语言文字工作”的专题培训班,对全区旅游景点、旅游定点饭店、旅行社等部门的主要负责人和具体工作人员进行了培训,接受培训的达200多人次。
(十三)少数民族古籍目录搜集整理工作取得突破,截至目前搜集到古籍目录有50多条,对此正在进行整理和翻译。
二、宗教工作管理到位
(一)加强了对宗教教职人员培训。在4月份,举办了全区宗教教职人员培训班,各宗教活动场所管委会成员及信教群众骨干近100人参加了培训。学习了《宗教事务条例》及相关政策法规等内容。此次培训,对各宗教活动场所提高民主管理能力,增强政策法律意识,保持宗教稳定,抵御渗透,依法开展宗教活动,以及在宗教活动场所内部进行层层培训都发挥了重要作用。各宗教活动场所结合实际在信教群众中进行了《宗教事务条例》的宣传教育,参加学习人数达2485人。培训效果非常明显。
(二)配合完成了全市宗教工作调研组在我区的调研任务。我们以平时的规范化管理,周到的迎检和调研准备,以及实事求是的汇报,为调研组在我区的调研活动提供了很好的机会和方便,也为加强全市宗教工作提供了一些值得借鉴的经验和做法。对此,调研组比较满意,同时,我区的宗教工作总体上受到好评。
(三)关注支持宗教活动场所的硬件设施建设。一是对基督教会申请进行内部场所维修事宜进行了认真研究和实地考察,作出了批复。
二是对清真寺大殿建设给予了协调帮助,市区两级财政拨付的65万元资金已经到位,工程正在按计划施工。三是协调指导汉佛教举行了万佛殿奠基典礼,并从促进旅游业发展的角度对汉佛教内部规划建设提出了意见和建议。
(四)加大了对基督教“治乱、治热”的力度。配合公安、统战等部门依法取缔非法宗教活动2起,教育转化信教群众102人。对全区10个基督教活动场所信教群众的基本情况进行了全面的普查,做到底数清、情况明。打击蒙头教活动组织一起、治安处罚3人。
(五)基督教堂内部矛盾得到缓解,其管理和宗教活动趋于正常,有些深层次的矛盾和问题正在积极调查处理之中。
(六)“双五好”创建活动深入开展。为使宗教活动与和谐科区建设相协调,我们在全区各宗教活动场所广泛开展了“爱国爱教爱家乡、拥护党的领导、服从政府管理、崇尚科学、反对迷信、抵御邪教、服务社会”的宣传教育活动。此项活动效果明显,各宗教活动场所积极主动地开展扶贫济困献爱心活动,仅在5月29日,钱家店镇乌兰基村民房倒塌事件中,宗教界捐款就达5000多元。
(七)宗教管理网络和制度建设得到加强。进一步健全和完善了区、镇(街道)、村(嘎查)三位一体、纵横交错、整体运作、上下联动的管理体系,确保了宗教管理工作的整体到位。在制度建设方面,进一步完善了宗教工作联席会议制度、信息情况反馈制度、责任追究制度等,并层层签订了责任状。制定了《关于加强宗教工作的实施意见》和《宗教工作突发事件应急预案》。
2013年的主要工作安排
2013年,我区的民族宗教工作以党的“十七大”精神为指针,贯彻落实科学发展观,以经济建设为中心,突出民族进步,巩固平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系,继续引导宗教与社会主义社会相适应,维护宗教领域的和谐稳定,为建设和谐科尔沁区做出新的贡献。其工作重点是:
(一)强力推进招商引资和重点项目建设。从更广阔的领域和思路去谋划招商引资工作,下大力气引进一些对我区少数民族区域有影响有带动作用的项目,提高招商引资的质量和长远效果。要做好争取“少数民族发展资金”的工作,建好项目库,发挥好项目库的作用,对具有发展潜力,能给少数民族群众带来更大实惠的项目和特色经济项目进行重点扶持。
(二)做好民族用品定点生产企业优惠政策的落实和争取国家开发银行贷款工作。对民族用品定点生产企业的生产经营情况进行必要的了解,在享受优惠政策方面加大与银行等有关部门的沟通联系,为企业提供服务,真正把我区的民族企业做大做强。同时,对符合申请国家开发银行贷款的企业继续给予支持,帮助完善手续,争取更多的资金。
(三)坚持不解的抓好“三下乡”活动。继续组织协调科技、农牧业、文化、卫生等部门,经常深入到少数民族群众中开展送科技、文化、卫生“三下乡”活动。在少数民族嘎查村加大农牧业实用技术和劳动技能培训,扩大科技致富明白人队伍,增加剩余劳动力转移的数量。
(四)做好少数民族贫困人口的扶贫工作。我们将继续关注
城乡少数民族贫困人口的脱贫问题,依靠国家的有关政策,协调各部门和社会力量,想方设法为他们排忧解难,改善生产条件,扩大就业再就业规模,提高生活质量。
(五)在区政府的协调下,成立清真食品管理领导小组,制定管理办法,规范清真食品行业的生产经营,尊重穆斯林群众的饮食习惯。
(六)进一步推动社会市面用文工作。巩固成果,集中攻坚,实现主要街路牌匾蒙汉文并用的全部达标。抓好牌匾制作源头,协调工商等部门选定制作企业,健全完善相关制度,建立以贯彻落实《内蒙古自治区蒙古语言文字工作条例》为重点的社会市面用文标准化、规范化的长效机制。
(七)认真贯彻执行党的宗教政策、宗教法律法规。依法加强对宗教事务的管理,协助配合有关部门及时排查影响宗教问题的不稳定因素,积极预防和妥善处理影响宗教问题的突发事件,抵御渗透,打击非法宗教,及时化解矛盾,确保我区宗教的稳定。
(八)进一步转变职能,不断增强服务意识。从我区民族工作的实际出发,找准工作的切入点和结合点,着力解决少数民族和民族区域发展中的特殊问题和困难,深入实际,倾听基层各族群众的呼声,认真履行职责,提高服务水平,真正使我们的工作让上级满意,让基层满意,让各族群众满意。从而,实现我区民族宗教工作再上新台阶。
第三篇:民主评议工作实施方案
根据《xxx省物价局2006年民主评议工作方案》的要求,结合我市物价工作实际,制定如下实施方案。
一、指导思想和工作目标
(一)指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻党的十六届五中全会、中央纪委六次全会、省委六届八次、九次全会精神和市委八届七次全会精神,紧紧围绕市委、市政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》要求,以经济发展为中心,以提高执政能力为着眼点,以解决制约我市经济发展和群众反映强烈的价格热点难点问题为重点,进一步转变观念,转变职能,转变作风,提高执法水平、行政效率和服务质量,优化政策环境、政务环境、市场环境和法制环境,为改革发展排阻清障,为人民群众排忧解难,为实现我市更快更好发展、推进“和谐保定”建设做出更大的贡献。
(二)工作目标:
1、机关行政效率、行政质量、服务水平进一步提高。机关工作制度和运行程序更加完善,依法行政的能力进一步提高,价格服务水平明显改善。
2、行政权力运行进一步公开、规范。建立完善行政权力公开透明运行的工作运行机制,工作透明度进一步增强,价格决策的科学化、民主化程度进一步提高,社会公信力明显提高。
3、价格环境进一步优化。在解决制约经济发展的突出价格矛盾上取得新突破。在解决群众反映强烈的价格和收费热点问题上取得实实在在的成效,价格杠杆对经济的调节作用得到更充分的体现。
4、物价干部队伍素质进一步提高。干部的政策水平、业务能力、法制意识明显增强,思想观念、工作作风进一步转变,精神风貌有新的改观,能够自觉做到廉洁从政、依法管价、秉公执法。
二、评议内容·
(一)认真落实“提速、提质;为人民、促发展” 要求,大力加强机关效能建设。按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的标准,规范机关行为,完善运行程序,增强服务意识,改进工作作风;建立和完善方便、快捷、高效、为民的工作机制,提速工作过程,提高工作质量;加强效能建设,努力纠正不作为、乱作为、低效率等问题。
(二)积极贯彻市委统一部署要求,全面开展行政权力公开透明运行工作。围绕行政权力的配置、运行和行使结果,依据法律法规和政策,对各项行政权力进行全面清理;编制和公布职权目录、制定并公布覆盖行政权力运行全过程的流程图,实行动态公开;明确公开的范围、时限和要求,不断探索丰富公开的载体;努力建立健全权力运作中的决策、执行、监督、反馈等公开制度,使权力在阳光下运行,提高自身的社会公信力。
(三)紧紧围绕优化发展环境;切实解决本单位存在的突出问题。确立环境是第一竞争点、抓环境就是抓经济的观念;全面落实《关于进一步优化发展环境的若干规定》要求;树立科学发展观和正确政绩观,对照《关于进一步优化发展环境的若干规定》认真查找存在的问题,制定工作整改措施;抓住主要矛盾,集中解决影响和制约发展的突出问题;重视12358 投诉举报,认真解决损害发展环境的问题;增强服务意识,创新工作方法,合力解决问题;营造良好发展环境;建设“诚信保定”,推进价格诚信建设。
(四)维护好、实现好群众的根本利益,积极为群众办实事、办好事。确立“群众利益无小事” 的观念,认真解决群众反映的实际问题;围绕方便群众、服务群众制定措施、改进工作;落实构建“和谐社会”要求,坚决纠正损害群众利益的不正之风。内不发生重大违纪案件,不出现造成恶劣社会影响的问题。
(五)建立政风行风建设长效工作机制,确保民主评议工作落实。把政风行风建设摆上领导班子重要日程,认真落实民主评议经常性工作要求;坚持纠、评、建相结合,以评促纠、以评促建;坚持把民主评议与物价工作紧密结合,建立政风行风建设自我运行机制,促进单位建设水平不断提高。
三、主要任务和措施
(一)主要任务
1.继续抓好“价格民心工程”。着力解决群众反映强烈的价格、收费热点问题。深入治理教育乱收费,严格规范“一费制” 以外的各项服务性收费和公办高中招收择校生的收费,坚决制止学校通过改制变相提高收费标准、增加收费项目加重学生负担。全面规范医疗机构招标采购药品价格行为,认真清理我市核定的药品最高临时零售价格。大力整治医疗服务收费,降低患者医疗费用负担。深入治理农民反映集中的农村教育、计划生育、修建道路、水利设施维护、农民外出务工等领域的乱收费,推进社会主义新农村建设。
2、推进价格诚信建设,营造良好价格环境。继续实施 “阳光价费工程”,继续在城乡普及和推广明码标价工作,逐步探索明码实价工作的运行机制。巩固价费公示制度的成果,建立起覆盖全社会的价格服务(监督)网络,建立价格和收费公示制度的长效机制,提高价格和收费政策透明度。努力为企业搭建价格诚信平台,建立并逐步完善经营者价格诚信信息记录公布制度,开展价格诚信优秀单位创建活动,建立健全社会评价机制。
3、积极转变职能,拓展价格服务领域。充分发挥物价部门职能作用,以改革创新精神,拓展服务领域,切实转变工作作风,努力为基层、为企业、为群众做好价格服务,切实维护企业和广大人民群众利益,优化经济发展环境,在全市开展以价格服务进社区、进农家、进企业、进学校、进医院、进商场、进景区等为主要内容的“价格服务进万家”活动,规范价格和收费行为,开展价格信息服务。
4、推进依法行政和政务公开。全面开展行政权力公开透明运行工作,规范权力公开的内容,形式和程序;进一步规范完善政府定价听证制度;完善成本监审制度和监审程序;规范收费许可证年审工作。做到定价批费、监督检查、价格鉴证等工作在阳光下运行,增强工作透明度;提高自身的社会公信力。
5、加大价格检查力度,切实维护群众利益。围绕社会反映强烈的价格、收费热点问题,加大对重要商品、重点行业价格检查力度。积极参与民主评议行风办公室组织的阳光热线和阳光投诉活动,坚持和完善市、县两级物价局长接听12358价格举报电话制度,建立完善快速反应机制,做到即受即办、快速查处,做到件件有着落,事事有回音。
(二)主要措施
1、坚持与业务工作相结合,务求取得实效。要把民主评议工作作为促进业务工作开展的重要载体和手段,贯穿于物价工作的全过程,通过开展民主评议促进业务工作,通过工作成效体现民主语言的效果。要把评议的着力点放在改进工作方法,转变工作作风,提高工作效率,优化服务质量,树立良好形象上,坚持纠、评、建相统一,把解决群众反映突出的价格热点难点问题作为一条主线,始终坚持把征求群众意见、接受群众监督、维护群众利益贯穿于民主评议的全过程。通过民主评议,有效解决影响发展环境、影响企业生产经营、影响人民群众生活的价格和收费问题;通过民主评议,切实转变作风,转变职能,提高执法水平,提高办事效率,以扎实的工作实绩取信于民。
2、广泛征求意见;切实加强整改。畅通与群众沟通的渠道;积极采取调查、走访,座谈、问卷等多种方式;充分利用阳光热线、监督电话、网络咨询投诉等各种渠道;听民声、访民意,了解广大群众的呼声和意愿,广泛征求管理和服务对象的意见。要在征求意见过程中加强宣传工作,特别要着力做好听证咨询和答辨工作。同时,采取多种方式认真听取人大、政协、政府等有关部门对物价部门的意见和建议。通过对各方面意见、建议进行分析研究,找准抓住广大群众和企业关心的热点价格和收费问题以及物价部门存在的主要问题和不足,增强机关建设和价格服务的针对性、有效性。
3、建立健全制度,促进工作规范化。要围绕行政权力公开透明运行工作,对所拥有的权力进行梳理归类,明确内设机构、人员的权责,切实解决职责不清,职能交叉问题。积极推进政府定价机制改革,进一步规范完善价格听证制度。要完善工作制度,全面推行首问负责制、岗位责任制、服务承诺制、政务公示制、限时办结制、失职追究制、AB岗工作制等制度,通过制度创新把因人而异的操作,变为靠法规、靠制度、靠科学的工作程序来操作。通过健全和完善决策机制,从制度上解决产生不良作风的可能性。要进一步简化办事程序,提高办事效率,应该物价部门办的事情,要抓紧办理;需要和其他部门联合办理的事情,要主动联系,尽快办理;不具备马上办理条件或办不了的,也要说明情况,取得谅解。
4、加大宣传力度,争取广泛支持。建立健全价格宣传的工作制度,结合经济生活中出现的价格热点问题,充分利用新闻媒体向社会各界和人民群众宣传价格法律、法规和重要价格改革政策,使广大群众对价格政策知情权、参与权和监督权得到保证。加强以市局“保定物价网”为中心的物价系统门户网站建设,不断提高网站的信息含量,进一步完善网站在政策公示、价格查询、信息检索、咨询互动、网上办公、网上投诉、信息服务等方面的功能。继续完善信息服务工作,增强信息服务的及时性、针对性和互动性。充分利用各种新闻媒体宣传物价部门发挥职能、为经济建设服务的重大举措和队伍作风建设情况,以扩大影响、争取支持、接受监督。
5、加强队伍建设,提高物价部门的社会形象。认真抓好物价系统的廉政建设,坚持对干部进行正确的世界观、人生观、价值观教育,牢固树立为人民管好价的敬业精神。物价系统全体工作人员,特别是各级领导干部要带头执行中央、省和市关于领导干部廉洁自律的各项规定,在定价批费。行政处罚、监督检查、价格鉴证以及其他具体工作中,切实做到依法行政,廉洁高效。要严肃价格纪律,要严格执行价格法律法规和法定的行政程序,严格按照价格管理权限办事,做到令行禁止。正常工作日,全市物价系统所有干部职工中午一律不准饮酒。对有令不行有禁不止、损害物价部门形象的要通报批评,违纪违法的要严肃查处。
6、加强工作调度,争取全市性效果。要把加强政风行风建设作为提高全系统工作水平的切入点;以此带动各项工作。市局每季度召开一次局务会,专题研究民主评议工作进展情况,及时解决存在的问题。各级物价部门要进一步树立大局观念和整体意识,上级要为下级服务,下级要对上级负责。各县、(市)、区物价局每季度要向市局书面报告一次民主评议工作情况,重要情况要随时上报。年终要认真总结民主评议活动情况,并以此为年终考核的重要内容。
四、组织领导
(一)市局成立全市物价系统民主评议工作领导小组。局长闫玉疆任组长,纪检组长左建立任副组长,领导小组下设办公室,负责日常工作,机关党委专职副书记张志杰任办公室主任,机关党委、办公室、协调处为成员单位。其他处(室)要根据职责认真完成工作任务。
(二)实行民主评议工作领导负责制。把民主评议工作作为一把手工程,纳入全年工作目标管理,切实把民主评议工作摆上重要议事日程。主要领导亲自抓,分管领导具体抓,上级物价部门要对下级的民主评议工作进行督导,一级抓一级,层层抓落实,形成党政主要领导负总责、分管领导具体抓、职能部门抓落实的工作格局。闫玉疆局长为全市物价系统民主评议工作第一责任人,其他局领导对分管处(室)负责,各处长为本处(室)民主评议工作第一责任人,各县、(市)区物价局长为本地物价系统民主评议工作第一责任人。
(三)加强对系统民主评议工作的督导。市局领导和局民主评议办公室要加强调查研究和检查督导,深入县、市、区物价局了解情况,具体指导,特别要对工作一时上不去的单位进行重点帮助。
(四)抓好民主评议工作的考核验收。年终市局要按照《实施方案》要求,对各处(室)和各县、(市)区物价局民主评议工作情况进行考核验收。对各处(室)的考核,同工作总结、公务员考核结合起来进行,要把考核验收结果作为评价处(室)责任目标完成情况、各处(室)主要负责同志政绩、评选先进处(室)的重要依据。对各县、(市)区物价局的考核,以各县、(市)区物价局在民主评议中的名次排位为基础,凡民主评议被评为该县优秀和先进单位的为全市物价系统先进单位。凡民主评议为后进单位倒数一、二名或受到市以上新闻媒体公开批评的县、市、区物价部门,取消国家、省和市一切先进评选资格。
第四篇:民主评议工作实施方案
根据《xxx区建设局2005“两为两树”民主评议工作安排意见》的要求,为把我处民主评议工作搞得更扎实、更深入、更有成效,特制定我处2005年民主评议实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导,以经济发展为中心,以解决制约我区经济发展和发生在老百姓身边的、严重损害群众利益的不正之风
为重点,以确保工作自身健康发展、推进经济社会提速发展为目标,以“为人民服务,树公仆形象;为招商引资,树行业新风”(简称“两为两树”)为主题,认真实施《民主评议工作规范(试行)》,促进建设局各部门解放思想、开拓创新,抢抓机遇、提速发展,提高执法水平、行政效率和服务质量,优化政策环境、政务环境、市场环境和法制环境,为打造绿色服务大通道、建设服务型单位,开创我处改革和建设新局面,实现提速发展的奋斗目标作出积极的贡献。
二、评议内容
民主评议工作的重点是着力解决全系统存在的影响经济发展环境的主要问题和切实解决关系是群众利益的热点难点问题,坚决反对和纠正损害群众利益的行为,全心全意为人民服务办好事,办实事,为优化经济和社会发展环境做出实实在在的贡献。
1、大力加强单位效能建设,不断提高科学执政、民主执政、依法执政水平。按照“提速、体制,为人民、促发展”的要求和建设廉洁、勤政、务实、高效单位的标准,规范单位行为,完善运行程序,增强服务意识,改进工作作风;提高行政效能,提速工作过程,提高工作质量,努力纠正不作为、乱作为、低效率等问题;公开行政权力,建立健全权力运作中的决策、执行、监督、反馈等制度,努力使权力在阳光下运行。
2、全面贯彻落实《行政许可法》和省委、省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》精神,努力构建服务型政府机关。冲破防碍发展的思想观念,改变不适应市场经济的管理方式和方法,取消不符合《行政许可法》规定的行政审批事项和法律、法规、规章没有规定的涉企行政事业性收费项目,全力打造绿色服务大通道。深入推进行政审批、财政和干部人事制度改革;落实行政适宜性收支脱钩管理和收支两条线规定。
3、维护好、实现好群众的根本利益,积极为群众办实事、办好事。确立“群众利益无小事”的观念,认真解决群众反映的实际问题,重点落实集中供暖、农民工工资兑现、公开招投标等问题;围绕方便群众、服务群众制定措施、改进工作;坚决纠正社会关注的、带有行业特点的不正之风;落实纠风工作新要求,切实维护农民、居民、下岗职工、农民工的利益。
4、推行政务公开,增强工作透明度,提高社会公信力。依法行政,文明服务,建诚信行业,树诚信形象;全面推进政务公开,规范政务公开的内容、形式和程序,加快电子政务建设,自觉接受社会各界的监督;全面推行行政审批限时办结、超时默许等制度,切实解决言而无信、履约率低问题;完成工作任务,积极支持我区中心工作;制定实施执法过错责任追究办法,严格落实执法责任制和行政赔偿制。
5、严格管理,加强队伍建设。深入开展保持共产党员先进性教育活动,认真学习,认真查摆问题,认真开展批评与自我批评,切实解决思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题;搞好教育培训,提高全员基本素质;严肃工作纪律,强化队伍管理;认真受理举报投诉;内不发生重大违纪案件(自行查处的除外)和在社会上造成恶劣影响的问题。
6、建立政风行风建设自我运行机制,确保民主评议工作落实。把政风行风建设摆上领导班子重要日程;建立完善的政风行风建设工作规范,进一步规范行政、执法、服务行为,强化行政、执法、服务监督,完善行政、执法、服务工作标准、规范、程序和相应的责任制度;将政风行风建设与业务工作有机结合,形成政风行风建设长效机制,促进全局总体水平的提高。
三、评议步骤
(一)部署动员、查找问题
1、制定工作方案,层层动员部署。x月份,单位要在总结工作经验的基础上,按照区、局的要求,认真谋划民主评议工作方案,及时进行动员部署。工作方案要包括政风行风建设拟解决的重点问题和主要做法等,于4月20日前报局监察科备案。
2、着眼提高素质、转变观念,深入开展学习。结合开展保持共产党员先进性教育活动,重点学习《行政许可法》和省委省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》以及《九项制度》等内容,为打造绿色服务大通道、建设服务型政府扫清思想障碍。
3、面向社会征求意见,查找问题。单位要通过问卷、座谈、走访、阳光服务类活动等方式向服务对象和社会各界征求意见和建议,确定本单位在民主评议中需要解决的突出问题和工作重点。
(二)制定举措、公开承诺
1、不断完善指定为优化环境服务的具体举措。单位要针对服务对象和各界群众的意见和建议,按照《行政许可法》和省委省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》精神,在巩固已有行之有
第五篇:民主评议工作实施方案
根据《xxx区建设局~“两为两树”民主评议工作安排意见》的要求,为把我处民主评议工作搞得更扎实、更深入、更有成效,特制定我处~年民主评议实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导,以经济发展为中心,以解决制约我区经济发展和发生在老百姓身边的、严重损害群众利益的不正之风为重点,以确保工作自身健康发展、推进经济社会提速发展为目标,以“为人民服务,树公仆形象;为招商引资,树行业新风”(简称“两为两树”)为主题,认真实施《民主评议工作规范(试行)》,促进建设局各部门解放思想、开拓创新,抢抓机遇、提速发展,提高执法水平、行政效率和服务质量,优化政策环境、政务环境、市场环境和法制环境,为打造绿色服务大通道、建设服务型单位,开创我处改革和建设新局面,实现提速发展的奋斗目标作出积极的贡献。
二、评议内容
民主评议工作的重点是着力解决全系统存在的影响经济发展环境的主要问题和切实解决关系是群众利益的热点难点问题,坚决反对和纠正损害群众利益的行为,全心全意为人民服务办好事,办实事,为优化经济和社会发展环境做出实实在在的贡献。
1、大力加强单位效能建设,不断提高科学执政、民主执政、依法执政水平。按照“提速、体制,为人民、促发展”的要求和建设廉洁、勤政、务实、高效单位的标准,规范单位行为,完善运行程序,增强服务意识,改进工作作风;提高行政效能,提速工作过程,提高工作质量,努力纠正不作为、乱作为、低效率等问题;公开行政权力,建立健全权力运作中的决策、执行、监督、反馈等制度,努力使权力在阳光下运行。
2、全面贯彻落实《行政许可法》和省委、省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》精神,努力构建服务型政府机关。冲破防碍发展的思想观念,改变不适应市场经济的管理方式和方法,取消不符合《行政许可法》规定的行政审批事项和法律、法规、规章没有规定的涉企行政事业性收费项目,全力打造绿色服务大通道。深入推进行政审批、财政和干部人事制度改革;落实行政适宜性收支脱钩管理和收支两条线规定。
3、维护好、实现好群众的根本利益,积极为群众办实事、办好事。确立“群众利益无小事”的观念,认真解决群众反映的实际问题,重点落实集中供暖、农民工工资兑现、公开招投标等问题;围绕方便群众、服务群众制定措施、改进工作;坚决纠正社会关注的、带有行业特点的不正之风;落实纠风工作新要求,切实维护农民、居民、下岗职工、农民工的利益。
4、推行政务公开,增强工作透明度,提高社会公信力。依法行政,文明服务,建诚信行业,树诚信形象;全面推进政务公开,规范政务公开的内容、形式和程序,加快电子政务建设,自觉接受社会各界的监督;全面推行行政审批限时办结、超时默许等制度,切实解决言而无信、履约率低问题;完成工作任务,积极支持我区中心工作;制定实施执法过错责任追究办法,严格落实执法责任制和行政赔偿制。
5、严格管理,加强队伍建设。深入开展保持共产党员先进性教育活动,认真学习,认真查摆问题,认真开展批评与自我批评,切实解决思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题;搞好教育培训,提高全员基本素质;严肃工作纪律,强化队伍管理;认真受理举报投诉;内不发生重大违纪案件(自行查处的除外)和在社会上造成恶劣影响的问题。
6、建立政风行风建设自我运行机制,确保民主评议工作落实。把政风行风建设摆上领导班子重要日程;建立完善的政风行风建设工作规范,进一步规范行政、执法、服务行为,强化行政、执法、服务监督,完善行政、执法、服务工作标准、规范、程序和相应的责任制度;将政风行风建设与业务工作有机结合,形成政风行风建设长效机制,促进全局总体水平的提高。
三、评议步骤
(一)部署动员、查找问题
1、制定工作方案,层层动员部署。x月份,单位要在总结工作经验的基础上,按照区、局的要求,认真谋划民主评议工作方案,及时进行动员部署。工作方案要包括政风行风建设拟解决的重点问题和主要做法等,于4月20日前报局监察科备案。
2、着眼提高素质、转变观念,深入开展学习。结合开展保持共产党员先进性教育活动,重点学习《行政许可法》和省委省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》以及《九项制度》等内容,为打造绿色服务大通道、建设服务型政府扫清思想障碍。
3、面向社会征求意见,查找问题。单位要通过问卷、座谈、走访、阳光服务类活动等方式向服务对象和社会各界征求意见和建议,确定本单位在民主评议中需要解决的突出问题和工作重点。
(二)制定举措、公开承诺
1、不断完善指定为优化环境服务的具体举措。单位要针对服务对象和各界群众的意见和建议,按照《行政许可法》和省委省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》精神,在巩固已有行之有效措施基础上,本着“提速、提质,为人民、促发展”的要求,进一步解放思想,打破常规,研究制定本单位为优化发展环境服务的具体举措.2、审定、完善承诺。单位在总结以往经验基础上,结合机关效能建设、服务对象和社会的要求及自身实际,对承诺内容进行审定和完善。承诺要围绕行政审批、热点难点、内容具体、便于考核,力求量化、时限化。承诺内容可以同政务公开相结合,x月x日前报局监察科,月底前通过新闻媒体等多种渠道向社会公开。
(三)认真谋划听证活动
5—6月份,按全局统一要求做好听证会准备工作。围绕群众关注的热点、难点,区将举办专题听证会,促进单位改进工作,更好的解决问题。
 
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(四)见诺成果公示,考核评议、总结表彰
9—10月份,单位通过媒体进行践诺成果公示。xx—xx月份组织测评考核。~年一季度公布~评议结果,并召开民主评议总结表彰大会。
六、几点要求
(一)明确思路、抓住重点。要以双发展即:推进经济社会提速发展、确保工作自身健康发展为目标,继续围绕两大主题(优化环境、为民服务),完善民主评议规范的长效机制、树立四大导向、抓好七项重点(更新理念、催生举措、重点听证、明查暗访、践诺公示、延伸基层、服务品牌),深化两项工作即:日常考核规范化、考评步骤程序化,确保民主评议工作严谨规范、公开透明。
(二)突出问题,求真务实。民主评议要坚持纠、评、建相统一,把解决群众反映强烈的热点难点问题作为一条主线,贯穿于民主评议全过程。进一步整合咨询服务、听证质询类活动功能作用,综合发挥他们解决问题的优势,建立和完善协调联动机制。针对优化发展环境中出现的难点问题和人民群众关注的热点问题,协调相关单位联合行动,使部门之间消除壁垒、优势互补,提高工作效率,合理解决问题。不断提高民主评议工作为优化发展环境排阻清障、为人民群众排忧解难的能力和水平。
(三)创新机制、务求实效。一是要勇于探索。积极研究民主评议工作的规律,探索体制机制制度创新,规范工作程序方法,进一步完善长效工作机制。二是对解决问题的满意度要进行统计和回访,在解决问题上下功夫,不搞暗箱操作,确保评议结果证实可信。对基层单位评议工作要作为全年考核重要内容。
(四)建立和实行工作制度
1、信息反馈制度。单位要明确专人负责民主评议信息的收集撰写,及时向局监察科反溃每年12月初将民主评议工作总结以书面形式上报局监察科。
2、归档备案制度。单位要建立民主评议备案制度,对在民主评议中形成的有关文件、材料及时向局监察科备案并在单位建立完备的民主评议档案。
3、监督举报制度。单位都要从社会各界聘请民主评议监督员,建立定期联系制度,及时听取群众的反映和意见;也可邀请人大代表、政协委员视察民主评议工作;要设立举报电话和举报箱,随时受理群众的投诉和举报。