市教育局局长德育评估会上的讲话

第一篇：市教育局局长德育评估会上的讲话

大家好，首先，我代表＊＊＊教育局局党委向＊＊＊市人民政府督导室＊＊＊书记一行的到来表示热烈的欢迎与感谢！为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《中共中央办公厅、国务院关于适应新形势进一步加强和改进中小学德育工作的意见》等文件精神，进一步加强和改进我市中小学德育工作的整体水平，扎实推进素质教育，＊＊＊教育局党委决定从2004年起在全省范围内启动中小学德育达标评估工作。v＊＊＊市教育局党委十分重视这项工作，为此，特地邀请了＊＊书记一行为大家作德育评估方面的讲座。下面，我就开展中小学评估工作讲几点意见：

一、加强组织领导，建立健全评估机构。各乡镇教育局、各学校领导要高度重视中小学德育评估工作，要想把德育评估工作落实到位、抓出实效，领导重视和组织保障是关键。各乡镇教育局要分别负责辖区内中小学德育工作的实施与分级评估工作的组织领导，成立以政府督学为主的“中小学德育工作评估专家委员会”，对中小学德育工作进行督导评估；各学校领导也要加强对学校德育工作的领导，要将德育工作与教学工作紧密结合起来，切实担负起实施德育的职责，形成齐抓共管的局面。

（二）精心组织，全力以赴投入到评估工作中。拟申报省级级德育达标示范校的学校回去以后要及时召开迎接德育工作评估动员大会，使大家明确德育评估工作的意义，检查评估的内容、标准、方法和步骤，各部门及个人所承担的具体工作及标准。各乡镇教育局、各学校要按照分工，切实履行好职责，注意抓好协调，严格按照＊＊＊制定的德育工作评估标准，扎扎实实抓好各方面的建设，找出存在的问题，完善规章制度，制定整改措施，形成长效机制，强化德育建设，把评估要求真正落到实处，取得德育评估和德育建设的双丰收。

（三）来参加培训的各位领导及同志们要高度重视此次培训，在会议期间，要遵守会议纪律，不得随意喧哗，不要随意走动，保持会场安静。我的讲话完了，谢谢大家！

第二篇：市国土资源局局长讲话

在全县国土资源工作会议上的讲话

吴 畏

（2010年3月 日）

同志们：

刚才，占洲局长对去年的工作做了实事求是的总结，对今年的工作进行了全面安排。应该说，去年国土资源工作成绩显著，来之不易，尤其是在国家实施宏观调控、积极推进经济增长方式转变的关键时期，国土资源系统的同志们能够顾全大局，积极应对复杂局面，以扎实的工作，为全县经济社会又好又快发展做出了突出贡献。在此，我代表县委、县政府对战斗在国土资源战线的干部职工表示诚挚的慰问和衷心地感谢!刚才占洲局长作了安排部署，提出了今年工作的思路和工作重点，讲得很有针对性，我完全赞同，希望大家认真抓好落实。下面，我就做好今年全县国土资源工作再讲三点意见。

一、统一思想，把握形势，切实增强保护资源与保障发展的使命感和责任感

过去的一年，面对一系列的困难和挑战，国土资源系统解放思想、克服困难、抢抓机遇，国土资源管理工作取得了显著成绩，既保护了资源，又保障了发展。在肯定成绩的同时，我们应当清醒地看到，2010年的经济形势仍十分复杂。国土资源部门既担负着宏观调控的重要职责，又担负着保障经济发展的重要使命，可以说，使命光荣，任

2345678-

第三篇：市教育局局长事迹材料

ＸＸ历史悠久，于汉高祖五年（公元前202年）置县，1988年经国务院批准撤县设市。ＸＸ市是山东的北大门和主要进京门户，素有“齐燕要塞”、“鲁冀枢纽”之称。

几年来，在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下，ＸＸ市教育局党委一班人认真贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，按照科学发展观和市委“超常发展，跨跃前进”的要求，坚持把加强教育发展作为第一要务，紧紧围绕巩固“普九”成果，强化教育科研，全面推进教育现代化，建设教育强市这一目标；突出提高教育教学质量这一中心；坚持“教育质量快速提高，人民群众称心满意”的宗旨不动摇；坚持“面向基础，强化高中，走改革之路，建教育强市”的基本思路不动摇；坚持教育教学质量、财务管理和安全工作“三个一票否决”不动摇；坚持以质量为核心，以管理促提高，以改革注活力，以创新求发展，扎实推进教育科研、学校管理和老师素质提高“三项工程”，促进了全市教育事业健康快速发展。

全面发展结硕果

一花独放不是春，万紫千红春满园。ＸＸ县教育局坚持以教学为中心，坚持把高中教育作为拉动全市教育发展的龙头，走“科研兴教”之路，促进了全市教育教学质量的提高。高中教育，一中的整体教育水平实现了跳跃式发展，二中、四中的小学科教学取得明显成效，已形成特色优势。ＸＸ市高考在2001年突破200人大关，2003年突破400人大关的基础上，2005年高考本科上榜上线一举突破600人大关，达到628人，其中文理科上线178人，艺体上线450人，艺体上线人数列德州市各县区第四位；全市专科以上录取1645人，其中本科431人，本科录取总数列德州各县市第五位，本科录取总数比去年增加125人，占全德州市增加总数的1/3强，创历史最好成绩。全市形成了以一中文理科为重点，二中、四中小学科办学为两翼，重点突出、特色鲜明、整体推进的高中发展新格局。全市高中在校生也有2000年的2700人发展到9300人，提高了3.5倍。高中的不断扩招，为教育质量的提高提供了生源保障，更为高中学校的建设提供了强有力的资金支持，为高中教育的发展注入了活力。

近年来，ＸＸ市教育局已承揽了22项德州市级以上实验课题研究，省级实验课题----第三中学的“合作教学法”已圆满结题，达国内领先水平。2005年，全国目标教学研究会批准我市为全国目标教学实验研究基地，德州市重大实验课题《当堂达标教学实验与研究》顺利落户我市并已全面启动。2003年12月，ＸＸ市的“两基”巩固提高工作于顺利通过了省政府复评，2004年3月，代表德州市参加了省政府对德州市的教育综合督导，得到了上级领导的好评。2002年以来，ＸＸ市已有3人在讲课比赛中获国家级奖，16人获省级奖励，168人获地级以上奖励。

管理铺就成功路

ＸＸ县教育局以创建规范化学校、教学示范学校和完全文明校园为总目标，扎实推进学校管理工程，促进了学校管理整体水平的提高。2000年以来，先后制定下发了一系列关于加强学校收费管理和乡镇教育财务管理的制度措施，对全市乡镇教育资金实行了统管。2004年，在总结乡镇教育资金统管经验的基础上，经市政府批准，成立了市教育资金核算中心，对全市学校的资金实行了统管，保证了学校主要财力、物力用于教学。ＸＸ市教育资金管理的工作经验在全省教育资金管理现场会上作了专题介绍，并代表德州市参加了全省会计资料展示。他们非常注重加强学校安全管理管理，先后出台了一系列学校安全保卫和目标责任管理的措施，健全了安全信息网络，建立起安全月报制度，全面落实安全工作目标责任制，推动了我市学校安全管理工作向更高层次发展。2004年，ＸＸ市教育局被评为山东省平安建设先进单位。三是学校管理行为进一步规范。在全市学校全面推行依法按章程自主管理，初步实现了学校管理与运行机制的规范化、科学化和法治化。不定期地对学校管理情况进行检查和现场录像，对学校存在的问题及时加以指导，促进了学校管理水平的不断提高。积极开展规范化学校争创建活动，2004年又有5处中小学通过了德州市 级规范化学校验收。日前，ＸＸ市德州市级规范化学校已达到18处。

多元投入促办学条件进一步改善

配合市委、市政府两大“天字号”工程的实施，以吸引资金、加大教育投入为切入点，以中小学危房改造、信息技术建设、实验教学普及县创建、社会力量办学为重点，积极探索多元化教育投入新机制，促进了我市教育事业健康发展。

2001至2002年两年间，ＸＸ县共投入危改资金570.16万元，维修B、C级危房12000平方米，新建校舍8900平方米，圆满完成了12处项目学校的改造任务。2001年11月，德州市危改现场会在ＸＸ市召开，德州市领导对ＸＸ市中小学危房改造工作给予了充分肯定。

他们还先后筹资600余万元，建立了ＸＸ市教育信息中心，设立了ＸＸ教育网站，购置电脑868台，为26处中小学配备了微机室，为5处学校建立了校园网，使全市学校微机总数达到了1705台，实现了信息技术教育的新突破。2005年筹资274万元全面启动了实验教学普及县工程。目前，已投入资金85万元，为全市89处乡镇中小学配备了实验教学仪器和音美器材，“普实”工程开局良好。

按照先初中后小学的步骤，分学段制定了高中段、初中和小学的学校布局调整规划。并按照引导教育资源向城区、中心镇集中的要求，对市区教育资源进行优化整合。把市中街道办事处初中办学整建制上划，将现中心附小与市中心小学的师生合并，设立了市属第四实验小学。通过调整，市中办闲置的教育设施和师资得到充分利用，弥补了市属学校受土地影响发展规模受限的不足，有效缓解了城区人口快速增长带来的市属学校就读压力，为全市学校布局调整和教育资源整合开了个好头。

不以今天荣 为明天喝彩

ＸＸ市教育局局长告诉记者，今天的成绩只能为明天的鼓劲，不能以此沾沾自喜，因为现代教育是没有终点的。今后ＸＸ市教育工作的总体思路是：以邓小平理论和“三 个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六大、十六届三中全会精神，借保持共产党员先进性教育的东风，全面落实党的教育方针，以办好人民满意教育为根本目标，紧紧围绕“创新创强、加快发展”的工作主题，进一步深化“实行全面师德建设，严格全程监督管理”，实施课程改革，扎实开展素质教育，狠抓教育信息化建设，坚定不移地走“质量立校、特色兴校”之路，为率先实现教育现代化 而努力。

几年来，ＸＸ市教育局在全市扎实推进以校长选聘制、校长负责制、工聘任制、岗位目标责任制、结构工资制等为主要内容的教育人事制度改革。按照上级部署，完成了老师核编定员和乡镇老师工资上划工作，为全市符合条件的民办教师办理了转正和退养手续，并统一规范了市直学校的内部机构设置，调整了市直学校中层干部，并在全市学校推行了绩效工资制度。2004年，ＸＸ市教育局在市直学校推行了干部公开竞争上岗，通过报名、考试、面试、答辩等环节，选拔了13名市直学校干部；11月份，ＸＸ市教育局又根据德州市的统一部署积极主动地搞好乡镇财源建设教育配套改革，做到了政策清楚、底子明白、操作透明、工作到位，ＸＸ市的教育改革走在了德州市列，全市共分流教师269人(其中辞退145人，落聘124人)，实现了无震荡改革，受到德州、ＸＸ市委、市政府领导的好评。通过几年的改革已初步形成一个职务能高能低、岗位能上能下、人员能进能出、待遇能多能少，能者上、庸者下的良性运动机制，使教师队伍焕发出生机和活力。加强老师培训，扎实推进老师素质提高工程。每年都利用寒暑假对干部教师进行培训，2000年以来，举办各类培训班16期，参加学习培训的干部教师达6690人次，先后邀请了李甲奎、杜希福等60多名专家、学者和优秀教师来ＸＸ讲学，极大地促进了干部教师抓学习、提素质、练本领的积极性和主动性，促进了教师的自我教育和自我管理。

教育系统所取得的各项成绩得到了各级党委政府和社会各界的肯定和认可。2001年以来，ＸＸ市教育局先后被评为山东省“两基”工作先进单位、省平安建设先进单位、省档案管理二级先进单位，德州市妇女儿童工作先进单位、德州市文明单位、德州市卫生先进单位、德州调频这前教育先进集体、德州市民办老师工作先进集体、德州市教育图书发行管理工作先进单位，ＸＸ市人民信任单位、全市社会治安综合治理先进单位、全市宣传思想工作先进单位、全市精神文明建设工作先进单位、全市文明服务标兵单位，并多次被评为德州市级文明机关、ＸＸ市工作先进单位，还被ＸＸ市委、市政府记集体三等功两次，ＸＸ市教育局党委连结四年被ＸＸ市委授予先进基层党组织称号，2005年被评为第一批保持共产党员先进性教育活动先进单位，ＸＸ市教育局已成为ＸＸ市的一大品牌，在齐鲁大地熠熠生辉。

第四篇：市人社局局长讲话

工

作通报

第 2 期

重庆市人力资源和社会保障局

2012年1月17日

2012年1月5日，市人力社保局召开了全市人力资源和社会保障工作会。会上，市人力社保局局长陈元春同志作了题为《促进充分就业，提升社保水平，加快人才开发，推进人力资源和社会保障事业科学发展》的工作报告。

现将陈元春同志的讲话印发各区县（自治县）人力社保局、局机关各处室、市公务员局、局属各事业单位，请认真组织学习，抓好贯彻落实。

-1-促进充分就业

提升社保水平

加快人才开发 推进人力资源和社会保障事业科学发展

——在全市人力资源和社会保障工作会议上的讲话

陈 元 春（2012年1月5日）

同志们：

这次全市人力资源和社会保障工作会议的主要任务是，深入贯彻落实全国人力资源和社会保障工作会、市委三届十次全委会、全市经济工作会精神，总结2011年工作，分析当前形势，部署2012年工作任务。刚才，会议通报了2011区县和市级部门单位人力社保工作综合评价情况，对先进单位进行了表彰。下面，我讲三点意见。

一、齐心协力、务实进取，“十二五”人力资源和社会保障工作开局良好

刚刚过去的一年，在市委、市政府的坚强领导下，在市级相关部门的支持配合下，全市人力社保系统深入贯彻落实市委三届七次、八次、九次全委会和全市人力社保工作会精神，围绕中心、服务大局，坚持“民生为本、人才优先”的工作主线，保用工、促就业，建机制、强保障，优环境、兴人才，全面完成了目标任务，实现了“十二五”良好开局。

（一）实施积极就业政策，加强重点产业用工保障，就业局势保持稳定。一是就业目标任务超额完成。截止12月底，全市-2-城镇新增就业55万人，城镇登记失业人员就业25.5万人，就业困难人员就业10万人，分别为计划的183.3%、159.4%和166.7%。12月底，全市城镇登记失业率为3.5%，比目标低0.5个百分点。二是重点产业用工得到保障。开展“重点产业人力资源保障年”活动，实施“输送、回引、外引”工程，制定落实招工补贴政策，建立应急用工储备制度，深化与云、贵、湘、鄂等省劳务合作，开展“点对点”招聘服务，共协助富士康、广达、仁宝等信产重点企业招工7.7万人，基本满足了企业用工需求。三是创业带动就业取得新进展。加快创业型城市建设，新建市级创业孵化基地22个，孵化企业654户，带动5773人就业。新发放小额担保贷款33亿元，发放总额居全国百个联席城市首位。启动实施“泛海扬帆—大学生创业行动”，落实300万元资助103个创业项目。四是重点群体就业保持稳定。帮助13.1万应届高校毕业生实现就业，就业率达到91%。建立大学生带薪实习工作机制，全年提供对接岗位3.2万个。建成大学生见习基地598家，解决1.1万名大学生见习。新开发公益性岗位托底安臵就业困难人员2万人。创建“充分就业社区”1967个、“充分就业村”4331个，分别占社区和村总数的85.2%和50.3%。开展大规模宣传和招聘活动，回引38.5万农民工返乡创业就业。确保了300万户籍制度改革转户居民就业基本稳定。五是职业技能培训得到加强。采取“定单、定向、定位”方式加强职业技能培训，全市技校在校生规模达到12.4万人，毕业生双证率和就业率均保持在99%以上。加强技能鉴定机构管理，对163家职业技能鉴定机构进行了评估考核。六是公共就业服务体系逐步完善。基层就业工作

-3-平台已延伸到所有镇街、100%的社区和63.7%的行政村，覆盖率居全国前列。人力资源市场信息已延伸到所有镇街、社区和85%的村。开通了“重庆就业网”，就业公共服务网络化步伐加快推进。

（二）贯彻实施社会保险法，大力推进扩面征缴，城乡社会保障迈出了历史性步伐。一是深入宣传实施社保法。组织40个区县数万人开展了内容丰富、形式多样的宣传培训活动，清理文件1500件，废止、失效49件，修订15件，为社保法顺利实施奠定了基础。二是社保制度进一步完善。出台了城镇职工医保和城乡居民合作医疗保险市级统筹办法，在全国率先实现五险省级统筹。城乡居民养老保险已于4月实现全市全覆盖，比全国提前1年。配套出台户籍制度改革社保实施办法，已有22.8万建设用地失地农民、3683名退地转户居民参保。建立领取失业保险金人员参加城镇职工基本医疗保险制度，惠及2.8万失业人员。三是社保扩面征缴任务超额完成。开展“社会保险扩面年”活动，采取“五险合一”、“一票征收”，调整缴费基数上下限，整合经办职能组建新的市社保局等措施，大力推进参保扩面。截止12月底，全市养老、医疗、失业、工伤和生育保险参保人数分别达到1749万、3135万、269万、333万和210万，比去年增长25.7%、3.4%、13.3%、25%和19.4%，城乡养老、医疗保险参保率分别达到85%、95%。社保基金总收入624亿元，比去年增长31.7%，实现了历史性突破。社保基金支出502亿元，比去年增长23.4%。四是社保待遇稳步提高。连续7年提高企业退休人员养老待遇，目前月人均养老金水平已接近1600元。城乡居民养老保险基础养老金为每-4-人每月80元，比国家标准高25元。城乡居民合作医疗保险财政补贴由每人每年120元提高到200元。五是历史遗留问题逐步解决。出台了国有企业部分困难下岗分流人员基本养老保险和医疗保险缴费补贴政策，已惠及8万人。出台了未参保超龄职工基本养老保险遗留问题处理意见。将32万老工伤人员纳入了工伤保险统筹管理。六是基金监管进一步加强。开展“资金监管强化年”活动，对“四项资金”、侵占惠民资金突出问题、经办机构内控制度等进行专项检查，完善监管体系，有效维护了基金安全。

（三）大力实施人才项目，切实优化人才环境，人才队伍建设取得新进展。一是公务员队伍建设得到加强。编制实施党政人才队伍建设中长期规划。大力推行面向基层公开考录公务员制度，公招中具有两年以上基层工作经历的职位已达85%。组织市级机关445个职位、区县800个职位进行了公开遴选。在市工商局、质监局、药监局等3个部门开展了公务员跨部门轮岗交流试点。开展争做人民满意公务员活动，评选表彰“重庆市人民好公仆”150名。集中调训公务员3.3万人次。组织开展党政机关“四清四定”工作，取得了显著的阶段性成效。二是专业技术人才队伍建设取得新成效。编制实施专业技术人才队伍建设中长期规划。新增市级博士后科研工作站18个，招收博士后176人。实施专业技术人才知识更新工程，培养紧缺人才800余人。开展公需科目网络培训，培训23余万人。市人事培训中心被列为首批国家级专业技术人员继续教育基地。开展了第三届重庆市杰出（优秀）专业技术人才评选表彰工作。三是技能人才队伍建设进一步加强。制定实施高技能人才队伍建设规划。完成了3所国办重点技校与

-5-企业技校的整合，建立了以重庆工业技师学院为龙头的渝西地区技工教育联合体。五一技校被列为首批国家级高技能人才培训基地。开展了第三届农民工职业技能大赛，选拔中高级技能人才1000余名。制定出台了重庆市技能大师工作室管理办法。全年新增高技能人才5万人。四是引才引智工作取得新突破。推进实施“千名优秀人才引进计划”、“赴港澳引进紧缺人才活动”等引才专项，引进紧缺人才2048人，其中院士2名、国家“千人计划”人选11名、博士298名。实施引智项目73个，聘请国（境）外专家6200人次。选派1226人赴国（境）外参加培训。认真落实引进高层次人才优惠政策，共兑现安家补助、岗位津贴2540万元。五是统筹城乡人才开发深入推进。实施农村乡镇人才队伍建设计划，为乡镇基层选派大学生4705名，为艰苦边远乡镇定向培养紧缺专业大学生340名。推进“万名专业技术人才支农支教支医计划”，为基层选派“三支”人员1万名。

（四）创新政策制度，激发人才潜能，人事制度改革深入推进。一是公务员管理制度进一步完善。制定出台了公务员公开遴选、先进模范休假疗养、表彰对象考察等管理制度。与“一讲二评三公示”相结合，完善了公务员考核办法。在全国率先开展了累计9年考核优秀的公务员记二等功工作。审核各类表彰项目318项，批准99项，叫停219项。二是事业单位人事制度改革取得新成效。研究制定了深化事业单位人事制度改革的实施意见，出台事业单位工作人员转岗办法和机关工勤人员管理办法。事业单位岗位设臵工作全面完成。公开招聘管理进一步规范，公开招聘事业单位近2万人。乡镇卫生院临聘人员择优招聘工作稳妥推-6-进，共招聘7127人。三是职称制度改革扎实推进。出台了特殊人才高级专业技术资格认定实施细则等制度。制定实施专技人员职业道德建设八项制度，共评审专业技术人员职务任职资格近2万人，职称评审宏观调控和质量得到加强。四是技能人才评价工作得到加强。共有32万人通过职业技能鉴定取得证书，其中农民工6.8万人。开展职业技能鉴定机构质量评估，撤销了13家机构。职业技能鉴定信息化建设加快推进。五是军转安臵任务全面完成。采取考试考核与双向选择相结合的办法，妥善安臵638名计划分配军转干部。加强管理服务，完成了292名自主择业军转干部安臵任务。在全国率先开展了军转干部知识更新培训。为1.67万名企业军转干部增加了生活困难补贴，确保了企业军转干部总体稳定。

（五）加强制度设计，注重统筹协调，工资收入分配制度改革稳步推进。一是公务员工资制度进一步完善。兑现了市级机关第三步规范津补贴，退休干部补贴比例由62.5%提高到了70%。统一了区县津补贴3个类区的控制标准，区县间差距由第二步的3.1倍缩小至1.5倍。完善了低职级退休公务员补贴托底政策，惠及1.7万人。调整了法院、检察院办案人员岗位津贴、审计人员工作补贴、纪检监察办案人员补贴标准。调整了艰苦边远地区津贴标准，惠及16万人。二是事业单位实施绩效工资工作稳慎推进。10万其他事业单位退休人员补贴于2月底基本兑现到位，5月底完成了区县方案的审批。开展了义务教育学校、公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工作的检查指导。结合第三步规范公务员津补贴，同步同幅调整了事业单位绩效工资水平和离退休补

-7-贴标准。三是企业工资调控管理进一步加强。建立企业职工最低工资正常增长机制，最低工资一档的执行标准比上年增长了28%。发布了2011年企业工资指导线和人力资源市场322个工种工资指导价位。对国有及国有控股企业工资总额实行宏观调控，国有企业负责人薪酬和工资总额管理得到加强。对1007户企业18万名职工收入状况进行了调查，为完善企业工资宏观调控政策奠定了基础。

（六）完善争议调处机制，加强劳动监察执法，劳动关系总体和谐稳定。一是劳动关系得到广泛关注。筹备召开了全市构建和谐劳动关系先进表彰暨经验交流电视电话会，印发了新时期构建和谐劳动关系的意见，全社会关心、支持、参与构建和谐劳动关系的格局正在逐步形成。二是劳动保障监察执法得到加强。组织专项执法检查7次，检查单位2.3万户，涉及劳动者131.3万人，责令补发工资和退赔费用6125万元。劳动保障监察“两网化”试点工作在全国率先通过验收。完成了镇街举报投诉站组建工作。三是劳动争议调解仲裁得到加强。共处理争议案件4.18万件，结案4.13万件，结案率达99%。全面完成了区县劳动人事争议仲裁院组建工作。已在镇街、社区、工业园区建立调解组织400余个。四是群众工作统揽信访工作取得新进展。在市级部门率先成立群众工作机构，建立信访维稳联动机制，加大积案和矛盾纠纷调处力度，全年受理群众来信1819件、来访3544人次，妥善处理群体类集访105件次，维护了社会和谐稳定。

（七）加强统筹规划，注重资源整合，基层基础建设迈上新台阶。一是信息化建设加快推进。“金保工程”二期可研报告在-8-全国率先通过评审。在全国率先启动社保卡加载金融功能工作，超额完成了累计发卡400万张任务。在全国率先启动城乡居民养老和医疗保险信息系统建设。二是服务平台建设迈出新步伐。中国重庆人力资源服务产业园顺利开工。完成了120个镇街就业社保平台标准化建设。社保业务经办程序进一步优化。三是基层工作队伍建设取得新进展。已为乡镇就业社保机构选派高校毕业生841名。培训区县人力社保局长40人、乡镇工作人员280人。四是基础工作扎实推进。完成了全市社会保障体系和人力资源开发第十二个五年规划编制工作。劳动保障监察条例等立法工作顺利推进，执法监督得到加强。安全完成了125项43.5万人次人事考试工作。系统“创先争优”、“优质服务窗口”等创建活动扎实推进。

同时，人力社保规划财务、信息宣传、机关党建、纪检监察、干部队伍建设、离退休人员管理服务等工作都取得了明显成效，有力保障和促进了人力社保中心工作、重点任务的完成。

回顾一年的工作，我们深感成绩来之不易。这是市委、市政府高度重视和正确领导的结果，是各级党委政府精心组织和有关部门支持配合的结果，是全市人力社保系统广大干部职工顽强拼搏、辛勤劳动的结果。在此，我代表市人力社保局向有关单位和部门，向全市人力社保系统广大干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们必须清醒地认识到人力社保工作面临的困难和挑战：一是随着我市产业结构的调整，就业结构性矛盾更加突出，部分行业“招工难”和部分群体“就业难”并存，高技

-9-能人才短缺。二是随着各领域改革的纵深推进和人民生活水平的提高，城乡社会保障水平有待提升，不同群体之间的待遇水平差异有待进一步调适。三是随着人力社保事业的快速发展，信息不兼容、制度碎片化、机构小散弱等问题日渐突出，基层基础建设亟待加强。四是随着转型期社会发展，局部领域劳动纠纷呈上升态势，闹访、缠访、集访现象时有发生，人事考试面临不确定因素多、技术手段作弊等问题，稳定工作任务重。对此，我们务必高度重视，进一步增强责任感、紧迫感和预见性，积极应对、攻坚克难，不断开创人力社保事业新局面。

二、突出重点、开拓奋进，扎实做好2012年人力资源和社会保障工作

2012年是“十二五”规划全面实施的重要一年，完成今年的人力社保工作，对全面落实“十二五”规划具有十分重要的意义。2012年人力资源和社会保障工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕稳增长、惠民生、保稳定的工作大局，坚持“民生为本、人才优先”的工作主线，促进充分就业，提升社保水平，加快人才开发，深化人事制度和收入分配制度改革，构建和谐劳动关系，不断完善机制、创新管理、突破难点，努力推进人力资源和社会保障事业科学发展。重点抓好九个方面的工作：

（一）实施就业优先战略，努力保障重点产业用工和市民充分就业。一是全面完成就业目标任务。实施更加积极的就业政策措施，全年城镇新增就业60万人，城镇登记失业人员就业18万人，就业困难人员就业8万人，城镇登记失业率控制在3.3%以内。-10-二是全力确保重点产业用工。深入落实招工补贴、激励就读中职院校、应急用工储备等政策，加大在外劳动力回引力度，深化与云、贵、湘、鄂、陕等省市的劳务合作，加强宣传组织和目标考核，全年协助“6+2”信产重点企业招工10万人。三是抓好重点群体就业。继续把高校毕业生摆在就业工作的首位，大力引导高校毕业生到基层、边远贫困地区、中小企业就业，继续实施“大学生创业引领计划”，确保高校毕业生就业形势基本稳定。完善大学生带薪实习机制，全年提供实习岗位3万个。落实补贴政策，鼓励用人单位招聘就业困难人员。推进“充分就业社区”和“充分就业村”创建活动，动态消除零就业家庭。新开发公益性岗位1万个，托底安臵就业困难人员。加强服务窗口建设，推进外国人在渝就业工作。四是大力回引农民工返乡就业。加快建设农民工综合服务中心，加强农民工技能培训、工资支付、职业安全、参保等权益保护，充分发挥劳务经纪人和驻外劳务机构的作用，全年回引农民工40万人。五是着力提升劳动者技能。整合职业培训资源，打造以技工院校为骨干，职业院校、社会培训机构和企业共同参与的社会化职业培训体系。全年培训200万人次以上，其中为重点产业培训输送50万人。启动职业培训信息化平台建设，加强职业培训资金管理。出台机关事业单位工勤人员技术等级考核和民办职业培训学校审批管理办法。六是推动创业带动就业。加快推进创业型城市建设，确保年底前每个区县建成一个创业孵化基地，助推微型企业发展。力争全年发放小额担保贷款20亿元以上，带动10万人就业。加强创业指导服务中心建设，加大创业培训力度，全年培训5万人次。七是加强公共就业和人才服

-11-务体系建设。统一人力资源市场管理体系，加快推进劳动力市场和人才市场整合。大力发展人力资源服务业。加快推进就业工作平台和人力资源市场信息向基层“双延伸”。加强就业专项资金监管和失业动态监测。

（二）深入落实社保政策制度，着力提高城乡社会保障水平。一是进一步完善社保制度。出台城乡养老保险转移接续办法。加快推进医保市级统筹，6月底前完成职工医保市级统筹，12月底前完成城乡居民医保市级统筹。完善工伤保险市级统筹办法，实现市和区县风险共担。整合社保工作资源，统筹医疗、工伤、生育保险费用结算工作。进一步落实户籍制度改革农转城人员参保政策。二是大力推进参保扩面。完善“五险统征”工作机制，建立社保登记制度，加强对用人单位的稽核和劳动保障监察，促进市民尤其是城乡居民、灵活就业人员参保，确保全年养老、医疗、失业、工伤和生育保险参保人数分别增加45万、20万、30万、30万和30万。完成基金收入700亿元，力争750亿元。三是继续提高社保待遇水平。做好2012企业退休人员基本养老金水平调待工作。稳步提高医保待遇水平，缩小不同区域医保待遇水平差距。四是加强社保基金监管。筹建市社会保险监督委员会，加强监管制度建设，加大监督检查力度，继续做好社会保险稽核工作。加强基金风险防范体系建设，加大基金反欺诈力度。开展基金收支和管理专项治理，严惩违法违纪行为，确保基金安全运行。五是提高经办管理服务水平。制定出台基层公共服务体系建设指导意见，推进标准化建设。完善养老保险经办体系，建立城镇职工基本养老保险业务向镇街下沉的经办新模式。

（三）加强分类指导，加快专业技术人才和技能人才队伍建设。一是加强专业技术人才队伍建设。推进实施专业技术人才队伍建设中长期规划，实施“万名专家服务基层行动计划”、“海外赤子为国服务行动计划”，开展“新世纪百千万人才工程”国家级人选、享受国务院政府特殊津贴人员推荐选拔工作。实施专业技术人才知识更新工程，建设一批市级继续教育基地，培训紧缺和骨干专业人才3万人。扩大博士后招生规模，力争在站博士后增长20%以上。二是加强技能人才队伍建设。承接国家高技能人才振兴计划，创建3家国家级高技能人才培训基地，全年新增高技能人才6万人。推进技工院校整合，着力打造40所优质技工学校，创建2个国家级、10个市级技能大师工作室。鼓励企业建立首席技能专家工作室。做好中华技能大奖、全国技术能手遴选推荐工作。推进技能人才评价体系建设，加强职业技能鉴定管理。三是推进职称制度改革。进一步加强职称宏观调控，加快职称申报诚信体系建设，探索职称量化评审的实现形式。推进中小学教师职称改革试点工作。组织开展高中级职称申报评审、海外留学回国人员、博士后研究人员、特殊人才专业技术资格认定工作。四是统筹城乡人才开发。继续实施农村乡镇人才队伍建设计划，为乡镇基层选派高校毕业生3812名，为艰苦边远乡镇定向培养大学生300名。推进“专业技术人才支农支教支医行动”，选派1万名专技人员到基层服务。

（四）完善管理制度，加强公务员队伍建设。一是加强公务员能力和作风建设。抓好公务员四类培训，继续开展领导干部行政能力大讲坛，选派优秀公务员参加东西部对口培训，推进基层

-13-干部学历教育。结合“人民好公仆”教育实践活动，有计划、分层次地开展公务员职业道德培训。二是完善公务员制度。强化公务员基层工作经历，除部分特殊职位外，市级机关均从具有2年以上基层工作经历的人员中公开考试录用。开展聘任制公务员和公务员跨部门（区域）竞争上岗试点工作。积极探索从优秀工人、农民等生产一线人员中考录公务员的办法。完善公务员遴选制度和职务管理审批备案程序。三是规范考核奖惩。健全公务员正常退出机制，畅通公务员“出口”。制定规范评比表彰、公务员平时考核等管理制度。开展评比表彰项目清理工作。

（五）坚持走出去和引进来相结合，加大人才智力引进力度。一是大力引才引智。承接国家“千人计划”，推进重庆市“千名优秀人才引进”、“赴港澳紧缺人才引进”等计划，大力引进紧缺优秀人才。围绕产业发展需要，积极支持大型企事业单位引进外国专家。加大区县引智工作力度，促进农业引智成果示范推广。二是提升国（境）外培训质量。完善国（境）外培训管理体系，加大专业技术人才、企业经营管理人才、社会工作人才和优秀中青年干部赴国（境）外学习培训力度，不断提升培训质量和效益。三是深化国际人才交流合作。巩固北美、印日、澳新、欧盟等国家和地区人才招聘专线，指导建立外国专家行业协会，完善英国、美国等海外联络站工作制度，不断拓展人才智力交流合作渠道。

（六）坚持与时俱进，不断深化人事制度改革。一是完善事业单位公开招聘制度。探索建立符合不同行业、专业和岗位特点的公开招聘办法，不断增强公开招聘的科学性。出台事业单位公开选聘办法，促进公开、公正、择优选人用人。二是加强事业单-14-位岗位管理。开展事业单位职员制度试点工作。探索建立事业单位岗位最高等级与结构比例控制办法，畅通优秀人才成长通道。完善事业单位聘用合同制度。三是完成军转安臵任务。扩大考试考核、双向选择安臵范围，健全安臵工作机制，全面完成2012年军转安臵任务。完善自主择业政策体系，有针对性地开展适应性培训，力争自主择业军转干部就业率达到90%以上。四是切实做好企业军转干部解困和稳定工作。深入落实解困政策，加强重点人员的教育引导和稳控，确保企业军转干部总体稳定。

（七）完善政策机制，加快推进工资收入分配制度改革。一是完善公务员工资制度。巩固规范公务员津补贴成果，进一步做好市级机关规范公务员津补贴工作。按国家统一部署，做好公务员职务与职级并行制度的实施准备，做好公务员工资水平调查工作。继续做好带薪年休假相关工作。二是完善事业单位收入分配制度。贯彻落实深化事业单位收入分配制度改革的实施意见。继续推进其他事业单位实施绩效工资工作，不断完善事业单位绩效工资政策。切实做好事业单位绩效工资水平同步同幅调整工作。制定事业单位工作人员受处分处罚工资待遇处理办法。三是加强企业工资分配的指导控制。按照市场机制调节、企业自主分配、平等协商确定、政府监督指导的原则，推动企业完善工资收入分配制度。做好2012年最低工资标准调整工作。完善人力资源市场工资指导价位制度，引导用人单位合理确定工资水平和增长幅度。加大对国有企业工资总额和工资水平双重调控，逐步建立企业管理人员与一线员工收入增长挂钩机制。

（八）坚持严管重处，着力构建和谐稳定劳动关系。一是加

-15-强劳动关系协调。深入推进“小企业劳动合同制度实施专项行动”和“春暖行动”，切实提高小微型企业劳动合同签订率和履行质量。开展规范劳务派遣用工专项行动，督促企业合理使用劳务派遣工。推进企业劳动用工备案，建立劳动用工信息数据库，加强用工动态管理。二是加大劳动保障监察执法力度。开展维护转户居民合法权益、规范中小企业劳动用工等专项执法，严厉打击各种不法行为。加强与相关部门的联动协调，扎实做好农民工工资清欠工作，确保建筑领域农民工工资基本无拖欠。全面推进劳动保障监察“两网化”建设，逐步建立镇街劳动保障监察协管员队伍，构建统筹城乡的劳动保障监察“四级监管”体系。完善劳动保障守法诚信等级评价制度。三是加强劳动人事争议调处。加强争议调解仲裁效能建设，确保仲裁案件结案率达到90%以上。坚持快立、快审、快结、办好，加大弱势群体工资拖欠争议案件处理力度，确保农民工工资拖欠集体争议案件结案率达到95%以上。完成区县劳动人事争议仲裁委员会设立工作，推进仲裁院标准化建设。积极推动调解机构向镇街、园区及行业协会延伸。

（九）加强组织协调，加快推进基层基础建设。一是加快信息化建设。全面启动“金保工程”二期建设，逐步将成熟的业务系统推广应用到区县。完成12333人工电话咨询服务中心系统建设，试运行人工电话咨询服务。完成机关事业单位人事管理系统建设，将全市机关、事业单位人员及退休人员的信息纳入市级集中管理。加大具有金融功能社保卡发行力度，确保新发卡600万张。二是推进基层服务平台建设。加快推进中国重庆人力资源服务产业园建设，完成50%的土建工程量。完成200个镇街劳动就-16-业社保服务中心标准化建设。到年底，全市80%的行政村建立劳动就业社保服务站。三是加强基层工作人员队伍建设。选派416名高校毕业生充实镇街社保工作队伍。为新建就业社保服务站的行政村配备1名协理员。培训基层就业社保工作人员300人。四是加强基础管理工作。加强计划编制和完成情况监测，推进“十二五”规划顺利实施。推进工资集体协商条例等立法工作，开展“六五”普法活动，强化行政执法监督。加强考试安全管理，严肃考风考纪，确保各项人事考试安全顺利实施。

三、加强统筹、勇于探索，为推动各项工作落实提供有力保障

随着人力资源社会保障事业改革发展的纵深推进，许多体制机制方面的重点难点问题需要破解，许多管理服务方式需要创新，任务艰巨繁重。各级人力社保部门要进一步解放思想，开拓视野，勇于创新，狠抓落实，不断开创人力社保工作新局面。

（一）加强调查研究，推进顶层设计。各级人力社保部门要围绕重点工作、重大政策、基本制度和热点难点问题，拓展调研渠道、丰富调研手段、创新调研方式，多层次、多方位、多视角调查了解情况，真正掌握第一手资料。要坚持定量分析与定性分析相结合，加强统计分析、形势研判、风险评估，不断增强工作的针对性、灵活性和前瞻性，提高决策科学化水平。要研究经济增速放缓背景下强化就业社保扩大内需，社保异地转移接续结算，社保基金保值增值，扩大失业保险基金支出范围等措施办法。要运用创新意识和科学思维，推动那些符合国家和人民利益、尊重客观实际和客观规律、经过反复实践论证的政策措施上升为制度

-17-机制，构建解决问题的顶层制度体系，确保改革发展中的问题都能在制度框架内得到解决。

（二）加强管理服务，提升工作效能。要完善基础制度，做到每件工作、每项任务职责明晰、要求具体、人员落实，不悬空、不延误。要完善基础台账，做到基础数据有统计、有分析、可运用，为决策管理和信息咨询提供及时准确服务。要完善基础资料，加强档案资料的收集、整理、管理，为留鉴存档作准备。要加快推进五险合一经办机构、信产招工机构建设，为工作落实提供组织保障。要加强考试、培训、鉴定等政府资源性收入收支两条线管理，确保应收尽收。要深入开展“创先争优”、“优质服务窗口”等创建活动，进一步优化办事流程、简化办事手续、提高服务质效，树立人力社保部门良好形象。

（三）加强队伍建设，干净干事创业。要通过集中培训、理论研讨、业务竞赛等办法，加强人力社保系统干部职工培训，提高系统干部职工的业务能力和抓落实的本领。要深入开展“三进三同”、“大下访”等活动，促进系统干部职工进一步转变工作作风，密切联系群众，做到立党为公、执政为民。要加强反腐倡廉教育和惩防体系建设，促使系统干部职工自觉构筑反腐防线，干干净净干事，清清白白做人。要加强对重点环节和重点部位的管理、监督和检查，确保各项权力规范运行。

（四）加强宣传引导，营造良好氛围。要建立完善新闻发布制度，紧紧围绕中心工作，及时发布权威信息，宣讲政策、通报工作、解答热点，牢牢把握舆论的主导权。要加强舆情收集、监控和研判，完善应急处臵机制，做到及早发现、及时应对、果断-18-处臵。要加强政务公开，着力推进行政决策、权力运行、办事服务“三公开”，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。要加强信访维稳工作，下大力气从政策层面解决信访突出问题，加大信访积案处理力度，全力维护社会稳定。

同志们，新形势赋予新使命，新机遇孕育新希望。让我们在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，坚定信心，开拓创新，务实进取，推进人力资源社会保障事业科学发展，以优异的成绩迎接党的十八大和市第四次党代会胜利召开！

主题词：工作通报

抄送：局领导, 市级各部门人事(干部)处。

发送：各区县（自治县）人力资源和社会保障局, 局机关各处室, 重庆市公务员局, 局属事业单位。重庆市人力资源和社会保障局办公室

2012年1月17日印发

第五篇：新任市教育局局长就职演说

新任市教育局局长就职演说市长提名我为市教育局局长人选，提请市人大常委会审议，深感信任与责任。如果市人大常委会审议通过任命我为市教育局局长，在今后的工作中，我将以党的十七大精神为指导，贯彻落实科学发展观，认真履行职责，自觉接受市委市政府领导，自觉接受市人大监督，依法行政，不辜负组织的信任，不辜负全市人民的希望，大胆创新，求真务实，全力开创工作新局面。

一、坚持教育为市经济与社会发展服务的理念，全力推进

新任市教育局局长就职演说

市长提名我为市教育局局长人选，提请市人大常委会审议，深感信任与责任。如果市人大常委会审议通过任命我为市教育局局长，在今后的工作中，我将以党的十七大精神为指导，贯彻落实科学发展观，认真履行职责，自觉接受市委市政府领导，自觉接受市人大监督，依法行政，不辜负组织的信任，不辜负全市人民的希望，大胆创新，求真务实，全力开创工作新局面。

一、坚持教育为市经济与社会发展服务的理念，全力推进教育事业发展

认真学习和落实夏市长在政府工作报告中提出的“树立人才是第一资源的理念，建立健全人才工作体系，构建人才高地”的工作要求，以服务高等教育，发展职业教育，办好基础教育为工作思路，为“充分挖掘各类教育资源，创新人才培养模式”服务。面对市丰富的高等教育资源和市经济与社会发展对创新型人才的要求，工作中将努力当好“服务员”，深入高等学校，搞好服务，做高校与政府之间的桥梁与纽带；为率先实现老工业基地全面振兴和农村劳动力转移，使人口资源变成优质的人力资源，工作中将大力推进职业教育发展，研究新问题，合理设置专业，为市经济与社会发展服务；为实现市建设“现代化国际城市”的目标，工作中将全力办好基础教育，培养合格的公民。

二、坚持关注民生需求，工作着力点向“提高质量、发展内涵”转移

在各类教育入学率有了大幅度提高之后，教育的主要矛盾表现在市民对优质教育资源的需求日益增长。提高教育质量，丰富优质教育资源，减小校际差距，推进教育均衡发展，关注弱势群体，维护教育公平，成为基础教育发展的本质要求。现在要着力解决教育自身的深层次矛盾和问题，注重内涵发展。认真研究解决调整教育结构、理顺内

部机制、改善外部环境等重大问题，努力办好“人民满意教育”。

三、坚持城乡教育协调发展，努力实现农村教育跨越式发展

继续将农村义务教育作为重中之重。巩固工作成果，进一步完善农村教育的保障机制。以推进北三市“提高普九”工作为重点，围绕农村薄弱学校办学条件改善、农村职业教育发展、农村学前教育发展、农村师资队伍建设积极开展工作。

四、坚持教育现代化建设，不断提高办学水平和效益

把握时代脉搏，用信息化促进教育现代化，用教育现代化提升教育质量与效益。珍惜并用好教育现代化资源，站在时代的高度，落实教育的“先导性”原则，培养有时代特征、市特色的“现代人”。

五、坚持深化教育内部的各项改革，正确处理好教育发展、改革与稳定的关系

以“发展为第一要务”，在科学发展中解决教育面临的各种问题和矛盾。坚持科学发展观，正确处理好扩增教育资源、提高教育质量和规范教育秩序的关系；正确处理好提高教育效率与维护教育公平的关系，为构建和谐社会，维护社会稳定服务。

六、坚持“优教先优师”的理念，加强师资队伍建设

xiexiebang.com范文网【www.xiexiebang.com】

以教师的能力建设为根本，以促进教师专业化发展为导向，以“师德教育、新课程、新理念新技术”为主要内容，“面向全体、突出骨干、倾斜农村”，认真抓好师资队伍建设，提高教师的专业化水平和师德水平。

七、坚持优化教育内容与方式方法，推进以课程改革为核心的素质教育

稳健推进新一轮课程改革，推进素质教育，倡导启发式教学，鼓励学生独立思考，培养学生创新精神，增强学生的社会责任感、实践能力和热爱劳动、艰苦奋斗精神。

八、坚持依法行政、标本兼治，加强教育行风建设

继续贯彻《义务教育法》，进一步规范办学行为，推进依法治教。加强对教育系统干部特别是校长的教育，严格执行省、市各项规章制度。加强师德建设，特别是“爱心”建设。加大对各种违法、违纪行为的查处力度。通过工作，逐步解决百姓关注的教育难点、热点问题。

以上是今后工作的基本思路。如

果市人大常委会未通过我的任命，我服从组织安排，并在今后的工作实践中努力学习，继续做好本职工作。