“公益诉讼实施”研讨会在中南大学法学院召开5篇

第一篇：“公益诉讼实施”研讨会在中南大学法学院召开

“公益诉讼实施”研讨会在中南大学法学院召开

来源：本站原创 作者：佚名 日期：2012年10月08日 浏览：

2012年9月22日，中南大学法学院举行“公益诉讼实施”研讨会。会议由中南大学法学院蒋建湘院长和中国海洋大学徐祥民教授主持，最高人民法院江必新副院长、中国政法大学王灿发教授、中国人民大学朱大旗教授、中国海洋大学徐祥民教授、西南政法大学徐明月教授、中南财经政法大学蔡虹教授、中南大学漆多俊教授、颜运秋教授、湖南师范大学李爱年教授、中南林业科技大学周训芳教授、湖南省人民检察院、湖南省人民法院、长沙市中级人民法院、中华环保联合会等全国知名专家学者和司法实务工作人员参加了会议。

此次会议，围绕公益诉讼的受案范围、公益诉讼的原告资格、检察机关在公益诉讼中的地位、公益诉讼中的法官司法能动性、律师在公益诉讼中的地位和作用、公益诉讼的证据规则、公益诉讼的保障机制和公益诉讼实施的困惑与出路等八个方面的问题展开讨论。与会的专家学者指出，对于何为公益诉讼理论界还有很大的争论和分歧，因此对公益诉讼的概念一定要进行清晰的界定，界定基本的范畴和基本的概念；同时指出对行政公益诉讼立法的必要性；同时指出公益诉讼不适用调解，应当鼓励判决。湖南省高级人民法院、长沙市中级人民法院的法官提出在公益诉讼的司法实践中，一定要对原告主体进行一个设定，防止滥诉；在构建具体的程序制度方面，很有必要设置行政处罚前置程序。湖南省人民检察院同志认为，此次民诉法修改对公益诉讼的提起机关，检察机关既未被排除，也没有明确肯定，指出检察机关的监督不仅体现在提起诉讼上，在立案、审判活动中的监督也是对公益诉讼的监督。中华环保联合会督查诉讼部专员则对该组织提起的公益诉讼的案例进行了介绍。

最后，最高人民法院江必新副院长做了总结发言，江院长指出公益诉讼不是简单的诉讼问题，更是一个宪法问题，公益诉讼涉及公民对国家事务的管理，我们要理性认识，支持其发展，公益诉讼要慎重稳步推进。

第二篇：0922中南大学法学院公益诉讼系列研讨活动第三场“公益诉讼实施”研讨会邀请函

中南大学法学院公益诉讼系列研讨活动第三场“公益诉讼实施”研讨会邀请函

来源：中南大学法学院 作者：佚名 日期：2012年09月12日 浏览：

尊敬的先生/女士：

近年来，环境污染和食品安全事故等公益案件不断发生，有不少的司法机关尤其是各级检察机关在开展广泛的调研与尝试，一些全国人大代表和有关方面多次提出在民事诉讼法中增加公益诉讼制度。《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国民事诉讼法>的决定》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2012年8月31日通过。最新修改的《民诉法》增加一条，出台了“公益诉讼”条款。这简单的一个条款意义非常重大，必将为公益司法保护机制打开闸门，结束长期以来公益诉讼于法无据尴尬局面。当然，如此简单的一个条款，还有一些核心问题，比如案件范围、原告资格、程序保障等需要我们去思考与解决。到底哪些主体拥有公益起诉权？他们行使公益起诉权的条件是什么？究竟哪些案件是公益诉讼案件？如何保障公益诉讼有效进行？等等问题。立法不得而知。如不进一步明确细化，不解决这些核心问题，公益诉讼的司法运作依然会困难重重。为贯彻落实党和国家关于全面推进法治建设的有关指示和精神，加强公益诉讼研究，促进公益诉讼学者和实务工作者的交流与合作，探讨诉讼法修改新形势下公益诉讼面临的理论和实务问题，中南大学法学院决定召开“公益诉讼实施问题”研讨会。鉴于您在此方面的研究成果，特邀请您光临指导。现将有关事项通知如下：

一、会议主题

本次会议的主题为“公益诉讼实施问题”。研讨的主要内容如下：

1、公益诉讼的受案范围

2、公益诉讼的原告资格

3、检察机关在公益诉讼的地位和作用

4、公益诉讼中的法官司法能动性

5、律师在公益诉讼的地位和作用

6、公益诉讼的证据规则

7、公益诉讼的保障机制

8、公益诉讼实施的困惑与出路

9、公益诉讼个案剖析

10、其他值得研究的相关问题

二、会议时间及地点

报到时间：2012年9月22日上午8：00代表在中南大学法学院210会议室报到。会议时间：2012年9月22日上午8：30-12：00。午餐后散会。

会议地点：中南大学法学院210会议室。

三、参会人员要求

参会人员需为：从事或者拟从事公益诉讼教学、研究的专家、学者，从事公益诉讼立法、执法、司法和公益诉讼律师实务工作的人员以及媒体记者编辑。

四、联系方式

联系人：张宝（***），lawzhb@gmail.com

颜运秋（***），yyq_xtu@163.com

地址：中南大学法学院

邮政编码：410083

中南大学法学院

2012年9月7日

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第三篇：中南大学法学院司法实习报告

中南大学法学院司法实习报告

实习内容：

学生姓名：

班级：

学号：

指导教师：行政模拟审判 赵永祥 法学0803班 2003080323 黄先雄

2011年11月12日

行政模拟审判报告书

本次行政模拟审判的材料来自于发生在张家界市的一个真实的案例——杨占有诉张家界市工商局和张家界市商务局行政行为违法及行政赔偿一案，我们本次行政模拟审判的课程就是以此为背景来开展相关的活动。下面根据我参与本次行政模拟审判的实际情况和在模拟审判的过程中的所思所想以及收获，对此次行政模拟审判的情况进行总结记录。

一、实习目的1、巩固学科基础知识，特别是行政法和行政诉讼法及其相关的法律法规的相关内容，进行融会贯通，掌握具体的司法实践过程中法院行政案件的受理、审判等程序；

2、了解律师代理行政案件的整个流程及调查取证、法庭辩论等操作技巧，掌握主要的诉讼法律文书的做成，通过亲自操练提高自身的实案操作能力；

3、掌握所学行政法和行政诉讼法理论知识的具体运用及与相关学科之间的关系，进一步了解法律实质，同时通过参与案件审理，建立感性认识，在实习现场获得初步的法律适用技能与基本的法学理论知识。

二、案件回顾

1999年7月8日，自称香港博图投资有限公司董事长的闫长喜在原张家界

市对外经济贸易委员会（现为张家界市商务局，以下简称市商务局）申请领取了外经贸湘张审字（1999）0004号中华人民共和国台港澳侨投资企业批准证书，登记进出口企业代码为4300707373628，企业名称为张家界博图建设开发有限公司（以下简称薄涂公司），企业类型为外资企业，投资总额2000万美元，注册资本1000万美元。同日，该公司向张家界市工商行政管理局（以下简称市工商局）申请登记注册，经核准，市工商局向其颁发了中华人民共和国企业法人营业执照，该执照注册号：企业湘张总字第000080号；企业名称：张家界博图建设开发有限公司；企业类别：独资经营（外资）；经营范围：水利、水电及城市基础设施投资开发，建筑材料生产、销售；注册资本：2000万美元；董事长及总经理：闫长喜。之后，薄涂公司开始对外展开招商引资、工程发包等经营活动。

博涂公司实际未缴付投资，未能提交其注册资本到位的验资报告，亦为提供资产负债表和损益表，参加了两的公司年检。在1999年——2000外商投资企业联合年检中，远张家界市对外经济贸易委员会于2000年5月18日向其换发了外经贸湘张审字（2000）0004号中华人民共和国台港澳侨投资企业批准证书，并与2000年6月27日作出博图公司章程予以批复的张外经贸（2000）17号文件，该文件写明博图公司批准证书登记注册资本1000万美元，独资公司（博图公司）总投资为1000万美元，注册资本为1000万美元，以现金出资。在该次年检中，市工商局于2004年4月4日、2005年5月19日两次为博图公司换发了企独湘张总字第000080号中华人民共和国企业法人因营业执照，登记注册资本2000万美元。在2000-2001的年检中，被告市工商局于2001年5月21日为薄涂工地换发了企独湘张总字第000080号中华人民共和国企业法人营业执照，登记注册资本美元：贰仟万元（并注明：实收资本贰

仟万元）。

原告杨占有，原系长春电影制片厂附属企业总公司景观艺术中心法定代表人，专门从事艺术景观的设计、制作、承包等工作。2000年，杨得知博图公司对外发包张家界民族公园工程项目，遂前去考察，经考察认为工程项目真实、手续齐全、公司合法，双方于同年7月28日签订《湖南省张家界民族公园景观艺术设计制作工程合同》，杨占有对张家界民族公园景观艺术设计、制作工程予以承包。合同签订后，杨占有积极编造了方案、组织进行了设计并积极筹备施工。由于博图公司无注册资本，未取得对外所称的张家界民族公园工程的建设项目，工程未能开工。杨占有一直到2002年8月在《张家界日报》获悉市工商局拟定吊销博图公司营业执照的公告。

2002年6月8日，原张家界市对外贸易经济合作局（现市商务局）作出撤销外经贸湘张审字（2000）0004号中华人民共和国台港澳侨投资企业批准证书的决定；同年8月12日，市工商局在张家界日报刊登关于拟定吊销博图公司营业执照的公告，并与同年9月2日以博图公司逾期不缴付出资为由作出张工商监管处字（2002）第07号行政处罚决定书，对博图公司营业执照予以吊销。

原告杨占有向博图公司先后于2000年7月28日缴纳定金35万元，于2000年8月12日缴纳定金11万元、设计院落籍费6000元，于2000年9月12日缴纳定金13万元、设计院落籍费26000元，于2001年6月8日缴纳定金23万元，2000年10月26日博图公司出据杨占有前期景观设计费欠条一份，金额46万元，2002年1月27日博图公司出据收交工程保证金53万元款局一份，以上经济损失共计184.2万元。杨占有多次索赔未果，遂于2002年12月31日，以博图公司没有注册资本，一直不具备企业法人营业资格和市场营销资格，但其

又以 “合法”公司的名义出现，完全是两被告滥用职权、故意作假、不履行吊销的法定职责和拖延吊销的违法行为所致，其违法行为与原告的经济损失具有法律的利害关系，被告应依法承担责任为由，诉至法院，请求确认；两被告具体行政行为违法，并判决两被告赔偿因此给原告造成的直接经济损失184.2万元；诉讼费及相关交通费、通讯费等由两被告承担。

三、案件审理过程

由于是模拟审判，审查起诉和庭前准备阶段在此省略，直接进入开庭审理阶段，书记员查明当事人、诉讼参与人和其它诉讼参与人后，审判长宣布开庭。当然审查起诉和庭前准备阶段非常重要，它会直接引发第一审程序，而且是所有案件基本的必经的程序阶段。具体如下：

1、书记员到庭做好开庭前的准备工作后，宣布法庭规则和法庭纪律，待法官入庭，宣布庭前准备工作情况，核对确认诉讼参加人的身份，再宣布开庭，宣告案名、案由、审理程序、和方式，介绍审判人员，告知诉讼权利义务并征询申请回避意见，宣告庭审的阶段。

2、法庭调查阶段。原告代理人宣读起诉状即陈述诉讼请求及所依据的事实和理由，被告代理人宣读答辩状即陈述诉讼主张及所依据的事实和理由后，法庭就案件的事实问题，按先原告后被告的顺序向当事人发问,针对当事人的答问程序，法庭依法征询里对方当事人的质证意见。法庭认为再行组织当事人陈述已无实际必要，经作必要说明后，直接进行归纳小结，即包括本案的诉讼请求，本案没有争议的事实，本案诉讼争议的焦点以及法庭进一步调查的范围。本案当庭举证质证过程以一举一质的方式进行。首先对原告是否具备诉讼主体资格及是否超

过起诉期限进行审查，其次是对被诉具体行政行为的合法性进行审查及被告是否享有作出被诉具体行政行为的职权进行审查。最后法庭根据案件审理的需要，给当事人相互发问的机会。

3、法庭辩论阶段。包括对等辩论和相互辩论，前者是由当事人针对案件事实和如何适用法律各自陈述意见。本案顺序：原告代理人发言；被告代理人发言；按上述次序相互辩论。法庭辩论终结后审判长按原告、被告的顺序，分别征询各方的最后意见。合议庭认为本案争议的焦点为：

1、原告杨占有是否具有诉讼主体资格；

2、被告张家界市工商局和张家界市商务局的具体行政行为与原告杨占有的损失是否有直接的利害关系；

3、原告杨占有的具体损失数额的认定。

4、当事人做完最后陈述，审判长征询当事人是否愿意调解。本案当事人不愿意调解。经过合议庭评议后审判长宣判。根据《中华人民共和国外资企业法》和《中华人民共和国外资企业法实施细则》有关的规定，被告市商务局、市工商局作为负责办理外资企业批准证书和营业执照登记的行政主管部门，在办理批准证书和营业执照登记过程中，对当事人的申请应当以高度负责的态度认真履行必要的审核义务，同时对外资企业的投资情况进行检查和监督。然而，两被告在本案中违法职业规范，未尽必要的审核、检查和监督义务。市工商局依据已经失效的批准证书向博图公司核发新的批准证书，并以文件的形式明示博图公司以现金出资1000万美元。市工商局将博图公司本不应通过年检的营业执照在两次年检中予以通过，焕发新的营业执照，并在登记中将博图公司注册资本贰仟万元美元注明为实收资本贰仟万元予以明示。两被告的以上行为是一种行政资格确认和行政认可的行为，起到了一种证明作用。杨占有基于对两被告这种确认和认可行为的依赖，与博图公司签订并履行合同，致使杨占有遭受了经济损失。一审认为，

第四篇：教育部集团化办学课题研讨会在无锡召开

教育部集团化办学课题研讨会在无锡召开

为进一步推进职业教育集团化办学，7月20日，由教育部主办的集团化办学课题研讨会在无锡金陵山水丽景酒店召开。全国部分省市教育行政主管部门领导和各地中、高等职业院校领导代表们齐聚一堂，共同研讨《教育部关于加快推进职业教育集团化办学的意见推进集团化办学的意见》、《国家示范性职业教育集团学校建设计划实施方案》、《示范性职业教育集团建设评价标准》和《集团化办学统计系统》。

教育部职成司综合处主任宁锐、职教研究所宏观研究室主任白汉刚、江苏省教育厅职教处副处长马万全、学院党委书记戴庆华、院长杨建新、副书记马元兴等领导出席研讨会。

在研讨会开幕式上，宁锐主任介绍了教育部鲁昕副部长对加快推进集团化办学提出的要求，并向与会人员介绍了课题立项的背景与前期研究情况。马万全副处长介绍了江苏省职业教育与集团化办学现状。学院院长杨建新致欢迎词，他向与会嘉宾介绍了学院的基本情况和江苏商贸职教集团办学情况。开幕式由学院党委副书记马元兴主持。

课题研讨会由课题组负责人、职教研究所宏观研究室白汉刚主任主持。与会代表们各抒己见，对课题研究提出了自己的见解和建议。会议取得了圆满成功。会议最后确定于8月9日在嘉兴职业技术学院再次研讨。

为推进集团化办学战略研究，江苏商贸职教集团在全国成立首家职业教育集团化办学战略研究所。2012年12月22日，在江苏省职业教育集团化办学战略研讨会上，江苏省教育厅副厅长丁晓昌、教育部商业教育教学指导委员会常务副主任长王晋卿为江苏商贸职教集团集团化办学战略研究所揭牌。

第五篇：第七届全国高校物理实验教学研讨会在四川大学召开

第七届全国高校物理实验教学研讨会在四川大学召开

8月12日-15日，由教育部物理学与天文学教学指导委员会、中国高校实验物理教学研究会主办，四川大学承办，四川省物理学会、成都市物理学会协办，中国移动通信集团四川成都有限公司赞助的第七届全国高校物理实验教学研讨会四川大学望江校区召开。四川大学副校长步宏教授，中国工程院院士、四川大学教授高洁，中国工程院院士孙承纬，中国高校实验物理教学研究会理事长、北京大学张朝晖教授等领导出席开幕式，开幕式由我校物理学院院长龚敏主持。

来自清华大学、北京大学、南京大学、上海交通大学、四川大学、中国科技大学、中山大学等178所高校从事物理实验教学和研究的教师、实验技术人员700余人，以及我校教务处、设备处、物理科学与技术学院相关负责人参加了本次会议。

四川大学副校长步宏教授在开幕式上致欢迎词。他代表四川大学向出席此次研讨会的专家学者、嘉宾表示热烈欢迎，向各兄弟院校对我校以及物理实验学科教学发展给予的关心和支持表示衷心感谢。他简单介绍了我校基本情况后指出，四川大学物理科学与技术学院是由并校前三所大学的物理相关学科合并组建而成，是学校办学历史最悠久的学院之一，学院有四位院士，在他们的带领下，物理学科从教学到科研都有较大的发展，物理课的实验教学示范中心于2001年成立，成果显著。步宏副校长表示，四川大学会做好本次研讨会服务工作，希望各位代表在沟通交流中有很好的学术收获，同时希望我校教学口、设备处、物理学院利用这一契机，取长补短，借鉴学习，提升我校的物理实验教学水平。

中国高校实验物理教学研究会理事长、北京大学张朝晖教授代表研究会向川大各级领导、老师为本届研讨会做出的辛苦工作表示感谢，并转达了中国高校实验物理教学研究会名誉理事长吴思诚教授对与会同志的亲切问候。他说，吴思诚教授为我国的物理实验教学工作做了巨大贡献，吴教授指出中国学生动手实验能力有待加强，也给我们今后努力指明了的方向。张朝晖理事长指出，本届研讨会规模最大，参加人数最多，希望研讨会能形成百花齐放、百家争鸣的局面, 推动物理实验学科更好地发展。

四川大学物理科学与技术学院副院长朱俊教授介绍了会议的筹备情况。受大会邀请，中国工程院院士、四川大学凝聚态物理学科首席教授高洁，著

名爆轰力学专家、中国工程院院士孙承纬分别作了题为“实验物理与素质教育”、“脉冲激光技术在冲击动力学实验中的应用”的大会报告。北京大学张朝晖教授、四川大学朱俊教授、复旦大学马世红教授等十三位教授在大会发言中分别就物理实验教学改革与发展、物理学研究前沿进展谈了自己的看法并介绍了经验。其它与会专家、学者也就物理实验精品课程建设、物理实验教学示范中心建设、物理实验教学方法和考试的改革、物理实验教材编写、新实验的设计与新仪器的研制等方面作了分会报告。

据悉，本次研讨会代表众多，远远超过预期，临时设立一个分会场，通过电视转播方式把分会场与主会场联系起来。本次大会共收到论文291篇，参评教学和科研论文38篇，参评教学仪器109台（套），各评出了一、二、三等奖若干。

（来源：王成弟）