xx市工商局开展全市农村市场重点商品专项整治行动方案

第一篇：xx市工商局开展全市农村市场重点商品专项整治行动方案

XX市工商局开展全市农村市场重点

商品专项整治行动方案

为进一步贯彻落实国务院《关于进一步做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的意见》（国发[2011]37号）文件精神，进一步打击农村市场制假售假行动，净化农村市场环境，切实保护广大农民群众的合法权益。根据省局和市“双打”行动领导小组办公室工作部署和要求，结合我局实际，特制定本方案：

一、整治重点和目标

此次专项行动要以农村市场重点商品专项整治作为2012年一季度打击侵犯假冒的重要工作，坚持突出重点、标本兼治工作原则。以与农民群众生产生活特别是节日生活密切相关的家电、食品、日化用品、农资、酒类等商品为重点整治品种；以与制售假冒伪劣家电、食品、日化用品、农资、酒类密切相关的“黑作坊”、“黑窝点”，县及县以下区域的批发市场、集贸市场、销售门店等为重点整治对象，加强生产源头治理和市场执法检查，严厉打击违法违章行为。

严肃查处与农村市场相关的制售假冒伪劣商品行为，严惩一批坑农害农违法犯罪分子，取缔一批“黑作坊”、“黑窝点”，曝光处理一批违法违规生产经营企业。加强识假辨假知识宣传，提高农民群众维权意识和能力。打击假冒他人酒类商品注册商标违法行为以及仿冒知名白酒、葡萄酒商品特有名称、包装、装潢的行为。

二、整治任务和分工

（一）加强生产源头执法。

1．取缔无证照印刷复制“黑窝点”；严格包装装潢、商标标识印制企业监管，严厉查处非法印刷复制和非法加印、出售重点整治品种标识标签的行为（牵头单位：商广科；责任单位：企监科、个监科）。

2.加强重点整治品种质量监管，依法查处以假充真、以次充好，冒用地理标志名称和专用标志作为，依法查处伪造或冒用厂名、厂址、认证标志等质量标志行为（牵头单位：消保科；责任单位：商广科、公平交易分局）。

3.加强农村食品市场整治，集中整治从非法渠道进货的违法行为；开展食品市场专项整治，重点查处流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、销售假冒伪劣食品添加剂违法行为（牵头单位：食安科；责任单位：市场分局、公平交易分局）。

（二）加强市场监管执法。

1．加强农村市场重点商品清查，以与制售假冒伪劣家电、食品、日化用品、农资、酒类密切相关的“黑作坊”、“黑窝点” 为重点整治对象，检查辖区内批发市场、集贸市场、销售门店的家电、食品、日化用品、农资、酒类等商品质量，严防过期霉变食品和“三无”商品及不合格商品流入农村市场。（牵头单位：市场分局；责任单位：食安科、消保科、企监科）。

2.加强线索排查，深挖销售假冒伪劣重点整治品种的 “黑窝点”；加强重点整治品种的重点市场和销售门店执法检查，严厉打击仿冒重点知名商品特有名称、包装、装潢行为；查处侵犯在农村热销的重点整治商品注册商标违法行为；依法查处销售假冒伪劣商品违法行为（牵头单位：公平交易分局；责任单位：消保科、商广科）。

3.加强重点整治商品的商标保护，严厉打击侵犯地理标志商标专用权的违法行为，依法查处冒用地理标志专用标志的违法行为（牵头单位：商广科；责任单位：公平交易分局）。

（三）加强识假辨假和维权方面知识宣传。

根据农村市场特点，开展识假辨假和维权知识宣传教育，提高农民维权意识和能力。及时报道专项整治进展、成效，适时曝光典型案例，提高社会关注度，调动农民主动参与的积极性。密切关注农民诉求，接受举报投诉，针对农村市场商品常见问题，主动发布信息解疑释惑，指导农民安全、科学消费（牵头单位：办公室；责任单位：食安科、公平交易分局、市场分局、商广科）。

三、工作要求：

（一）明确责任、突出实效。

各县（市、区）工商局（分局）、牵头相关责任单位要成立领导组织机构，加强对专项整治行动的统一领导，结合实际，研究制定本专项整治行动方案并负责组织实施，一把手和主要负责人要亲自抓，职能部门按职责分工协作抓，形成齐抓共管的工作格局。各县（市、区）工商局（分局）在该专项整治行动中要完成3-5起侵犯知识产权和制售假冒伪 劣商品案件。

（二）加强执法协作，形成工作合力。

各县（市、区）工商局（分局）要进一步加强与公安、农业、药监、质检、商务、信息化、新闻出版、发改委、知识产权等部门的工作协作，既要各司其职，各负其责，又要加强配合，形成合力。对涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关。

（三）加强督导检查，抓好工作落实。

各县（市、区）工商局（分局）要明确职责，时间紧、任务重，要层层抓好落实，要加强专项行动的督察督办，市局必要时将组织专人到各地督促检查工作的开展情况。行动中如有重要情况要及时沟通上报，行动结束后，请于2012年3月15日前将工作总结材料上报市局商广科。

（四）畅通举报渠道，加强社会监督。

各县（市、区）工商局（分局）要充分发挥“12315”消费者申诉举报网络和政务公开受理窗口的作用，公布举报投诉电话，及时受理和依法处理申诉举报，对于群众反映的侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品案件线索，及时查处，重拳打击。

第二篇：农村市场重点商品专项整治总结

XXX工商局关于开展农村市场重点商品

专项整治活动的总结

为了进一步加强农村市场监管，严厉打击制售假冒伪

劣商品违法行为，切实保护农民消费者合法权益，维护农村市场秩序，根据XXX局的工作部署,我局开展了农村市场重点商品专项整治，现将具体情况总结如下:

一、加强领导，成立组织

为了加强此次专项整治工作的的开展，市局成立农村市场专项整治工作领导小组。组长由XXX局长担任，副组长由XXX、XXX、XXX副局长担任，市场科、基层分局负责人为成员。整治工作领导小组办公室设在市场科。

二、多措并举，严格执法

1、深入开展“红盾护农”行动。

一是突出重点季节、重点地区、重点市场、重点品种和重大案件。执法人员以种子、化肥、农药、农机具为检查重点，认真落实化肥“一票通”，加强农资商品源头监管，强化经营资格检查，加强对农业生产资料经营者进货台账和销售台账的监督检查，规范农业生产资料经营行为；二是加强农资质量监管，加大农资商品抽检力度，严厉打击制售假冒伪劣农资坑农害农等违法行为。

2、为“家电下乡”保驾护航。

针对农村配送、送货下乡和农村集市等特点，切实加

大电视机、洗衣机、电冰箱等“家电下乡”商品、摩托车和农村建材等商品的监管，检查其来源是否合法、标识是否齐全、质量是否合格、经营行为是否规范、确保农村商品市场规范有序。

3、围绕农村食品市场开展专项执法检查。

突出抓好粮食、食用植物油、肉类、蔬菜、禽蛋、奶

制品、副食品、烟、酒、酱油、食醋、食用盐、糕点等农民群众日常生活必需的品种的整治,切实保障农村食品市场安全。

4、加大案件查办力度。执法人员依法严厉查处销售不合格商品、以次充好、以假充真、掺假使假以及仿冒知名商品等各类违法行为。同时，执法人员严查无证照生产“黑作坊”、“黑窝点”，打击制售假冒伪劣商品的不法行为。此次行动出动执法人员368人次,出动车辆87台次，查处各类经营案件30起,罚款23万元。

通过整治，使农村市场中销售假冒伪劣商品的违法行为得到有效遏制，农村市场秩序得到进一步好转，农村消费者的消费信心得到进一步提升，农村商品安全消费环境得到进一步改善，农村市场监管制度得到进一步完善，农村消费者权益保护得到进一步加强。

第三篇：桃源县集中开展农村市场重点商品专项整治工作方案

桃源县集中开展农村市场重点商品专项

整治工作方案

为认真贯彻落实全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组办公室等十部委下发的《关于开展农村市场重点商品专项整治的通知》（打假办发„2012‟2号）文件的精神, 进一步加强农村市场监管，整顿和规范农村市场秩序，服务农村改革发展，维护广大农村消费者和经营者的合法权益，结合我县实际，制定本工作方案。

一、指导思想

坚持突出重点、有限目标的原则，2012年2-3月集中开展农村市场重点商品专项整治工作，严惩与农村市场相关的制售假冒伪劣商品行为，切实整顿和规范农村市场秩序，积极推进农村市场长效监管机制建设，促进农村市场经营主体资格合法有效，经营行为规范有序，市场秩序进一步好转，为我县农村市场的正常有序健康发展提供有力保障。

二、工作重点

1、农村市场重点商品专项整治工作以与农民群众生产生活特别是节日生活密切相关的家电、食品、日化用品、农资等商品为重点整治品种，以与制售假冒伪劣家电、食品、日化用品、农资密切相关的“黑作坊”、“黑窝点”、批发市场、集贸市场、销售门店等为重点整治对象，加强生产源头治理和市场执法检查。

2、强化刑事打击，强化专项执法检查和日常监管，严肃查处制售假冒伪劣商品违法行为，严厉惩治坑农害农行为。

3、加强识假辨假知识宣传，提高农民群众的维权意识和能力，促进农村市场消费安全，切实保护农村消费者合法权益。

三、工作措施

1、开展农村市场专项整顿活动

商务部门会同工商、质检、物价等部门开展一次农村市场专项整顿，排查农村商品质量安全及市场供应隐患，依法查处制售假冒伪劣商品违法案件，特别把群众反映强烈，关系农民身体健康和生命安全的粮、肉、蔬菜、酱油、食醋、饮料、糕点、水产品、酒类和儿童食品、营养品、液态奶等节日食品，以及与农民节日集中消费的服装、棉被（褥）、家用电器、日化用品作为整顿的重中之重，要严格检查食品的保质期、保存期，严防销售过期食品、“三无”商品、仿冒名牌产品和不合格商品等违法行为。

2、加大农村经营主体的日常监管

要通过明查暗访的方式，加强农村经营主体的日常检查，要依法清理和规范食品经营主体资格，坚决依法取缔无证照经营，要重点检查农村市场交易场所，加强对农村的商品交易会、庙会、展销会及各类集贸市场的检查，要加强对连锁经营农家店的管理，保持店面整洁、店堂明亮，规范经营行为，彻查质量死角。要强化对农村和城乡结合部食品小摊店、小卖店的监管，对查实有售假商品的个体商户，先暂停其经营资格进行整改。加强对农村生猪屠宰和肉食品市场监管，打击私宰等不法行为，确保广大农民群众吃上放心肉、安全肉，严格查处农村无证生产的散装白酒，严防自制白酒中毒事件的发生，确保酒类产品质量，让农民喝上“放心酒”。

3、采取有力措施保障农村优质商品的供应

要针对我县农村消费的特点和商品供应档次，根据本县节日市场供应制定完善应急预案。要积极帮助和支持商贸流通企业，组织优质适销货源，增加农村优质品牌商品的供应。要确保供应农村的质量合格的生活必需品不出现断档、脱销现象，要打击囤积居奇行为，阻止假冒伪劣产品侵入农村，用质优价廉产品占领农村市场。

4、打击农村市场商业欺诈行为

要加大对农村商品促销价格的检查力度，严厉打击乱涨价、欺骗性有奖销售等欺诈行为。要及时查处农村经营者对商品或服务质量进行虚假宣传等不正当促销活动诱骗消费，假借促销活动推销不合格商品或者掺杂使假、以假充真、以次充好的商品等不法行为。

四、保障措施

1、加强组织领导。商务部门成立专门的工作小组，切实加强对农村市场重点商品专项整治工作的领导，一把手亲自抓，分管领导具体抓，职能部门按职责分工协作抓，形成齐抓共管的工作格局。要按照工作方案任务，积极开展活动。

2、创新工作机制。要把农村市场检查监督作为当前商务工作的主要工作来抓，主动与相关部门的协调配合，及时向政府汇报，严格执行重大报告制度，对涉及食品安全、节日市场、市场防控禽流感和有关重大突发问题要及时按程序如实上报当地政府和上报业务主管部门，加强节日值班，严格岗位责任制。

3、畅通举报渠道。充分发挥现有举报投诉机制的作用,调动社会力量参与专项行动。充分发挥“12315”、“12365”、“12358”、“12316”、“12312”、“110”等热线电话的作用，认真接受农民群众和社会各界的举报投诉，建立快速处理机制，果断、迅速打击查实的制假售假违法犯罪行为，切实净化我县农村市场。

第四篇：开展农村市场专项整治工作总结

雍川工商所

开展农村市场专项整治工作总结

今年以来，雍川工商所省、市、县局《关于开展农村市场专项整治工作的通知》文件的有关要求，结合我所辖区实际，认真扎实开展农村市场整治维护农村市场经济秩序工作，取得了明显成效，现将开展的工作情况总结如下：

一、加强组织领导

根据上级的有关文件精神，我所高度重视，进行了专项部署。成立了由所长王少波同志任组长专项整治工作领导小组，制定了《开展农村市场专项整治工作方案》，认真学习文件精神，周密部署。

二、认真落实文件精神，加大巡查力度。

在整治工作中，各段组认真按照工作方案的要求，在农村家电市场检查工作中，做了几方面的工作，一是做好家电市场主体情况的摸底工作；二是做好家电市场的日常巡查工作；三是发挥12315网络的作用，促进了农村市场消费安全，确实保护了农村消费者的合法权益。

三、做好宣传活动

为进一步推进家电下乡工作，在6至7月期间开展了“家电下乡宣传月”活动。一是通过开展农村家电市场监管和督查工作深入农村家电经营户，在开展家电经营情况检查的同时，积极宣传家电下乡的意义，要求经营者认真按照国家的有关精神，做好销售工作，配合国家财政补贴的政策，协助落实好国家惠民政策；二是要求经营者做好自律，杜绝经销假冒伪劣家电，不做欺骗性的虚假广告，并做好对销售假冒伪劣家电经营者的举报工作；三是通过新闻媒、报刊、消费维权导报等向社会宣传家电市场的整治工作情况和案件查处情况；四是发挥12315消费维权站点的网络优势，通过向站点发放有关家电宣传资料，把国家的有关政策宣传到基层；五是通过网站把家电整治工作的情况以政府信息的方式对外公开，方便群众了解实情。

雍川工商所

二〇一〇年十月十日

第五篇：食品药品监督管理局农村市场重点商品专项整治工作小结

集中开展农村市场重点商品专项整治工作小结

按照省、市局转发《全国集中开展农村市场重点商品专项整治工作的通知》精神，和区委、政府构建“法治武陵”的安排部署，我们以法制宣传教育为主线，以打假治劣为核心，以农村地区为重点，集中开展“药械打假在农村”专项行动，重点加强了以下几个方面的专项整治。

一、扎实开展农村药械市场专项整治。制订了《二0一二年药械市场综合整治工作方案》，全面开展中药材和中药饮片、GSP执行情况、医疗器械、非药品冒充药品、生物制品、“一挂两超”经营、药品广告和广告药品、邮寄药品和特殊药品等专项整治，严厉打击经营和使用假劣药械、非法采购、包装、分装、批发、过票、违反GSP规定等违法行为，集中开展了“药械打假在农村”专项行动，将监管重点延伸到乡镇、延伸到农村，扫除监管盲区和死角，切实保障农民用药安全。

二、加强医疗器械专项整治。对全区医疗机构对医疗器械使用情况进行监督检查和专项整治。出动执法人员60人次，出动车辆12台次，检查了区乡医疗机构18家，村卫生室12家，个体诊所15家，医疗器械经营企业2家。通过医疗器械专项整治，我区医疗器械经营使用秩序进一步改善，逐步建立了医疗器械不良事件报告和监测体系，完善了医疗器械各项管理制度，医疗器械购进、经营、使用行为进一步规范，通过日常监管和专项整治，创造了公平竞争环境，保护了公众用械安全有效。

三、强化医用氧专项检查。通过“八查八看”认真开展医用氧的使用和购入渠道专项监督检查，确保使用环节医用氧质量。目前，在我区内未发现有工业氧（或压缩气体）冒充医用氧等违法行为。

四、强化特殊管制药品监管。一是加强了疫苗流通监管，按照“渠道规范、冷链购销、产品追踪”的原则，主要对毒活疫苗等质量管理和冷链运转情况进行核查，严厉打击违法经营疫苗行为；二是加强了对假冒名优药品、新特药品等的专项检查，将加大对质量公告、稽查信息公布的假劣药品、问题多的药品、已淘汰或禁止生产销售的品种等品种的专项检查，加大对群众投诉多和质量隐患大的品种抽验力度。

截止目前，检查涉药涉械单位258家，发出责令改正通知书12份，通过药械市场专项治理，逐步建立了“公平竞争、守法诚信、规范有序、安全和谐”的药械市场环境，基本实现了“整治一片，宣传一片，规范一片，教育一片，提高一片”的目标，公众用药用械安全得到有效保障。

二○一〇年 三月十二日