工信部门建议

第一篇：工信部门建议

罗山

服务企业症结及建议

症结:一是落实服务企业承诺打折扣,如在招引项目签订合同时明确服务的内容但落地后迟迟兑现不了,造成企业不满意;二是服务机制不健全,不配套,由于机构改革机制体制变化,我县产业集聚 区石材园区承担了大量发展工业经重任,而工信局却被冷落,处于尴尬境界,存在有弱现象。建议:对近年签约的项目全面排查,对落地项目建立问题台账,并逐一协调解决,对新签约项目加强双项考察,增强双方慎承诺,重兑现意识,确保引进项目能够蒎地建设电.二是能够理顺工作体制机制,细化工作责任,确保服务企业落实到位

南湾

二、开展企业服务症结及建议

（一）症结：个别项目承诺的优惠政策未兑现，影响企业投资积极性；项目部分手续办理程序繁杂、周期过长，项目区土地房屋征收困难，导致项目开工滞后。

（二）建议：建议依法依规落实项目优惠政策，落实项目手续限期办结制，加大加快土地房屋征收进度，切实推进项目早落地、早开工、早建设

四、对策和建议 狮河

1、推动企业转型升级。围绕我区主导产业和产业布局，引导中小企业调整产业、产品结构；希望政府加大对企业研发投入，开发先进适用的技术、工艺和设备，研制适销对路的新产品；支持企业加大信息技术应用，着力推进设计研发信息化、生产装备数字化、生产过程智能化和经营管理网络化，促进信息化与工业化融合。

2、加大政策扶持力度。配套设立区中小企业发展专项资金，对中小企业进行创业资助，对中小企业产品结构调整和科技成果转化、技术改造项目进行贴息，对中小企业社会化服务体系进行资助等。积极组织企业申报中央和省财政扶持中小企业发展的技改、信息化建设、淘汰落后产能等项目和资金，加大跑项争资力度。

3、优化企业发展环境。进一步严格落实“五禁止、十不准”，切实减轻企业负担。简化政府审批流程，真正实现一站式办公，提高行政效率。继续落实领导联系企业制度，建立服务企业直通车和定期现场办公制度，积极帮助企业解决实际困难。

4、完善产业集聚区建设。加快金牛产业集聚区的基础设施和公共服务体系建设，为中小企业提供“企业集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建”配套设施齐备、成本低廉的发展平台。潢川

工信部门开展企业服务症结及建议 症结：

1、工信部门是新组建的经济管理服务部门，业务工作多、业务知识涵盖面宽，工作具体、细微，对业务工作人员要求高。而我市缺乏对全市企业服务人员系统全面的培训，也没有有计划、有步骤的培训计划。

2、企业服务工作缺少有力抓手，助推企业发展缺少有效措施。

3、企业服务办公联席会议的作用有待加强。建议：

1、加强企业服务工作人员的业务培训力度，提高企业服务工作人员政治待遇。

2、增加企业服务经费，研究制定行之有效的企业发展扶助措施。

3、强化企业服务办公联席会议作用，解决具体问题。

三、对策和建议

结合我县实际，借鉴发达地区的成功经验，提出如下对策建议：

商城

（一）放宽市场准入，促进全民创业。对于各类市场主体，按照国家有关法律、政策要求以及城市规划要求，设立统一的规模经济标准、质量技术标准、环境保护标准等。积极创造条件，鼓励和引导民营资本重点参与供水、供气、供热、绿化、环保、交通等基础设施建设，鼓励和推进民营资本投资全县农村文化、卫生、医疗、旅游和非义务教育等，激活投资主体。

（二）解决工业民营经济发展融资难、用工难、用地难问题。一是政府部门和金融部门要加大对工业民营企业的资金支持力度，及时掌握企业发展动态，提高其在市场经济条件下的抗风险能力，建议政府设立中小企业发展扶助基金。积极发展以工业民营经济为主要对象的中小型商业银行和投资公司。鼓励民间资本参与工业民营经济发展的信用担保体系建设，严格按照有关法律和规定设立信用担保机构，建立多种资金来源、多种组织形式参与多个层次的担保体系，以解决现行金融体制改革框架下工业民营经济融资的瓶颈性制约。同时，要积极鼓励工业民营企业建立互助担保基金，支持个体工商户、农民实行联户联保等。二是加大培训力度，解决工业民营企业招工难问题。人社部门要充分发挥导向作用，加强用工培训，提高人员技能，为工业民营企业提供急需的高素质人才。要充分用好项目载体，以项目培育人才、以项目引进人才、以项目留住人才。要大力开展劳动竞赛和生产比武活动，挖掘树立工业民营经济战线的生产管理典型，增强工业民营经济战线的创业意识、技术意识和人才意识，鼓励广大干部职工在车间、生产线上实践成才、学习成才、科研成才，不断提升全县工业民营经济人才队伍素质和总量。要大力推进企业文化建设，针对企业实际，推行人性化管理，最大程度满足员工精神和物质需求，解决企业留人难问题。同时，要建立健全相关工作机制，注重做好人才储备工作，为企业发展提供后备力量。三是帮助工业民营企业解决用地问题。加快“人地挂钩”试点工作，积极争取建设用地指标。积极开展“增减挂钩”工作，加大农村闲置建设用地复垦整理力度，按照先拆后建的原则，用好城乡建设用地增减挂钩政策，争取周转指标。开展工业项目供地排查清理工作，按合同约定据实核查投资强度、容积率等指标，对土地低效利用的项目限期整改，提升土地利用效率。

（三）提高服务效能，创优工业民营经济发展环境。一是进一步优化舆论环境，利用各种传媒工具和形式，广泛宣传中小企业对富民强县的重要作用，宣传企业家的先进事迹，形成谁发展谁光荣的社会舆论氛围。二是进一步优化政务环境，把是否有利于个体私营经济发展作为衡量工作的尺度，要多服务、多帮忙、多设路标，简化办事程序。突破全县工业企业在创新发展过程中存在的瓶颈问题，为中小企业提供外贸、技术、金融、法律、信息、能源等全方位的政策支持。三是进一步优化法制环境。坚决保护工业民营经济业主利益，对侵犯工业民营经济合法财产的案件，依法及时查处。四是进一步优化市场环境。坚决打击偷税漏税、制假售假、走私贩私等扰乱市场经济秩序的行为，保障绝大多数守法、规范经营的企业健康发展。

（四）规范工业企业管理，提高自身素质。一要健全完善现代企业制度。构建权责明确、运转协调、有效制衡的法人治理结构，真正建立起现代企业制度。二要实施好“金桶工程”，有效提升企业管理水平。支持鼓励企业进行管理创新，广泛应用先进管理方法和手段，加强财务管理、内控机制、风险管控等各类基础管理，培育先进企业文化，全面提升现代管理水平。加快转换企业经营机制，深化内部制度改革，建立有效的激励约束机制。三要高度重视企业家队伍建设。要从全局和战略的高度加强企业家队伍建设，深入谋划企业经营管理人才特别是高层次人才的发展工作，通过高端人才公开选聘等多种方式，引进一批年富力强的高素质企业管理人才。要加强企业家的培育工作，着力提高企业家的战略决策能力、经营管理能力、市场应变能力、开拓创新能力、风险防范能力和驾驭局面能力，打造一支具有较高综合素质的企业家队伍。四要推进中小企业信息化建设，鼓励企业加快应用电子信息技术步伐，提高生产过程的自动化、控制智能化和管理信息化水平。做好电子商务推广工作。引导中小企业树立新型营销观念，积极加入市“品品在线”或自建网络销售平台，开展网络销售、网络采购、网上谈判等电子商务活动，有效促进电子商务的发展进程。

（五）加强对外合作，帮助工业企业开拓市场。继续组织县内优秀工业民营企业参加第十二届中国国际中小企业博览会，鼓励指导各级各部门开展各种形式的展销、展会活动，鼓励支持县内工业民营企业参加各种全国或国际性展览会，促使更多的商城工业民营企业名优产品走向全国、走向世界。

（六）创新管理机制体制，强化协调指导。继续推行领导干部和部门联系企业制度，“一对一”协调解决企业在生产经营过程遇到的困难和问题，严格兑现有关优惠政策。积极引导工业民营企业诚实守信依法经营，引导和加强企业在发展过程中的道德建设和信用建设，自觉遵守国家法律法规，自决依法经营，努力提高经营管理水平，不断增强市场竞争能力，防范市场风险和经营风险。对诚信纳税的企业给于鼓励和表彰，努力推动建立诚信经营的良性循环机制，营造良好的信用氛围。引导、帮助个私企业进行观念创新、组织创新、技术创新，提高工业民营经济参与国内市场竞争的能力。鼓励和支持中小企业成立协会，为工业民营企业提供各种服务，建立向工业民营经济发布政策和经济信息的制度，引导工业民营经济按照地方经济发展方向和市场需求健康有序和谐发展。

光山 工信部门开展企业服务的症结及建议

（一）症结：一是工信部门服务企业无抓手。由于职能有限，服务有点心有余而力不足，很多工作工信部门协调力度有限；二是工信部门的担保机构，在企业融资担保时受制于银行。

（二）建议：一是要构建担保公司与银行间的和谐机制，凡担保公司担保的企业贷款银行要降低贷款利息；另外，要广泛开展助保金贷款模式。二是要整合农民工培训资金，发挥职业学校的培训作用。三要不折不扣地落实国家对中小微企业税收、用地等各种优惠政策。

潢川经济开发区 建议

1、建设市局加大对企业政策性资金的扶持力度。

2、建议市里积极组织协调，加快土地报批和土地指标争取。

3、建议市里整合教育资源，加大对企业职业工人的培训。

淮滨

建议：

工信部门作为企业服务部门，无任何实质性服务措施，建议在工信部门成立企业投诉平台，受理企业在运营过程中遇到的问题，直接上报领导，并要求相关单位限期解决。

第二篇：部门建议

部门建议

对部门当中工作流程比较薄弱环节提出以下几点建议：

一、内部管理

㈠培训

培训的目标和任务主要有三个方面：第一是要使每个员工对商场的服务战略及其本人在其中的位置和作用有一个深入和全面的认识；第二是树立和增强员工的租户意识和服务的自觉性；第三是提高员工沟通、服务的技巧。因此，在制定培训方案时，应把知识与技能和理念与态度紧密结合在一起，使两者相互促进，相辅相成，不可有所偏废。

培训须根据商场的实际情况有针对性地进行、切忌盲目性，盲目培训只会导致人力和物力的浪费。因为不同类型的人员在工作过程中的职责和作用不同，因此需要进行不同的培训。

比如对中高层一般应进行战略、规划、管理能力以及交叉管理能力(如非人力资源经理的人力资源管理)的培训；对一线服务人员的培训，则要侧重于培养他们同顾客打交道、与顾客建立良好关系方面高层次的技能。对于一些具有特殊职能的员工，则需根据他们所从事的工作性质增加一些专门训练，帮助他们掌握工作所必需的特殊的沟通和服务技能。

（二）沟通信息共享、信息的反馈

我们工作依靠专业的知识和信息的共享才能出色且有效的完成工作当中出现的问题，但信息的闭塞和告知的延误导致处理事件的拖延和未能及时的完成导致工作效率大大降低。首先，管理人员、服务人员及各部门员工，可以通过正式的和非正式的互动式的信息沟通和信息反馈，理解和接受商场的使命、战略、战术，这样，商场的服务理念和战略思想才能成为员工的自觉行为。

其次，由于服务质量不仅取决于一线服务人员的服务态度、技能和服务水平，而且还取决于一线服务人员与内部其他各部门人员的相互理解、合作与协调。因为

所有员工都参与了为顾客服务的过程，很多员工虽然不与顾客直接接触，但他们的工作表现也会间接地影响到顾客所获得的服务，一线员工为顾客服务的能力在很大程度上依赖于其他员工的服务意识。提供高质量的服务不是一线服务人员或其他某个部门人员所能单独完成的，它是各部门人员相互作用。共同努力的结果。而沟通则有助于实现内部人员之间、部门之间的相互理解、合作与支持，特别是包括高层管理者在内的各级管理人员对一线服务人员的支持及相关部门对一线服务部门的支持。

要实现上述目标，就必须在商场内部形成一种开放式的管理氛围，增加内部管理和决策的透明度，并运用所有必要的媒介和手段，加快信息传递的速度，提高信息传递的质量，加强各部门人员之间的信息共享。同时，要努力将沟通与激励有效地结合起来，不仅使信息沟通有利于加强理解和合作，而且使沟通能对员工的态度产生积极影响，能激发广大员工积极参与企业的决策和管理。如果向员工提供的信息中缺乏能有效激励员工的内容，就难以促使员工态度和理念的转变．同时容易使员工对所提供的信息逐渐失去兴趣，最后造成信息沟通渠道的阻塞和中断。

二、档案管理

前台的资料摆放及存储不够清晰和一目了然，以及前台的文件没有统一的存放次序.(建议前台后面放置的文件柜用作前台专用文件柜不允许放置其他物品，将文件柜表面贴上一份目录说明放置文件的名称，文件分类细化到月份储存以便及时有效的查看)

三、钥匙管理

前台钥匙管理不够细化和责任到人（建议钥匙统一由主任或部门经理批准方可借出，前台需确定借用时间、天数、部门、人员登记（招商借用钥匙需当天归还可知会主任或经理，其他部门借用需部门主任或经理同意后方可借用）

四、仓库管理

侧通道空置铺位是我司未知创收的来源，租户货物太多租用空置铺位作仓库使用可给公司带来创收。（建议部门同事每周对仓库进行巡查和登记做到心中有数，每月对仓库进行核实和确认防止非我司人员占用，其次仓库租出后要告知道租户不允许贴报子需透明，这样也方便我司对仓库更好的管理）。

五、办公室管理

建议：工作人员桌面文件需摆放整齐资料建立有效目录进行分类，无乱摆乱放，桌面的整洁能体现公司人员的素质和修养以及视觉效果。

第三篇：《陕甘宁革命老区规划》工信局建议

《陕甘宁革命老区规划》工信局建议

一、关于将油气开发延链项目布点向老油区倾斜的建议。庆城是革命老区，也是长庆油田的发祥地和主产区。油田开发40多年来，先后征占大量耕地，老油区失地农民增多，特别是油田机关及下属单位相继搬迁后，留下闲置作业区和油田生产生活基地7000多亩，规模较大，难以利用。依托庆阳打造两个千亿级循环经济产业链的良好机遇，我们计划利用油田闲置资产，发展聚乙烯加工和天然气深加工等后续产业，一方面安置部分闲散劳动力，另一方面避免大量土地资源闲置。恳请国家发改委、工信部及省政府，在循环经济产业链空间布局上，将石油化工、能源开发延链项目向庆城倾斜，为我县工业发展开辟新的领域。

二、关于破解工业项目土地瓶颈制约的建议。近年来，随着经济社会的迅速发展和招商引资力度不断加大，工业项目用地成刚性扩张趋势，但国家对新增建设用地指标控制越来越紧，项目用地供需矛盾日益突出。目前县区执行的土地利用总体规划出台已久，存在前瞻性不够、项目用地数量不足、空间分布不当、规划用途与现实发展需要不符等问题，新上项目选址若不属于建设用地，占用基本农田，将无法报批土地。已与庆城县多次洽谈并达成投资意向的中电投光伏发电、风力发电等几个投资过亿元的项目，由于受土地政策因素制约不能落地。恳请国土资源部、省政府批准对现行土地利用总体规划地类进行局部调整，按照占补平衡的原则，恢复部分建设用地，切实保障工业项目用地需求。

第四篇：工信部

苗圩距工信部部长一步之遥 电动车热或遇冷

来源:《新世纪》-财新网 作者:综合报道 发布日期:2010-12-13 阅读次数:512(共0条)

55岁的工信部副部长苗圩在2010年12月9日正式获得中组部任命，接替65岁的李毅中，担任工信部党组书记。这意味着，工信部最年轻的副部长，距离部长一职仅一步之遥。

从主管汽车的机械工业部官员，到东风汽车总经理，再到武汉市市委书记、工信部副部长，苗圩的职业生涯，可谓一帆风顺。无论从年龄、经历还是风格，与以铁腕著称的老部长李毅中相比，他都呈现出不同的个人特质。他更年轻，也更温和，但想法坚定，认准的事从不轻易动摇。

业内普遍认为，一向在新能源汽车问题上坚持节能道路的他，接任后，将对中国未来的新能源汽车发展路径影响深远。

最年轻的副部长

苗圩此次出任党组书记，意料之外，情理之中。2008年3月被任命为工信部副部长之时，1955年出生的苗圩在六位副部长中排名第二，仅次于奚国华，但奚国华1951年出生，比苗圩大了四岁。作为当时最年轻的副部长，苗圩在年龄方面具有明显优势。

其时，李毅中已经63岁，按照惯例，部长级官员65岁退休。这意味着，两年后李毅中卸任时，苗圩只有55岁，而奚国华则已经59岁。而在中国官员中流行着所谓“七上八下”的说法，一位汽车业内人士说，中央近年来强调“干部年轻化”，因此在干部选拔上有一些年龄考虑，比如提拔局级干部，通常以37岁为线，同等条件37岁的能上，38岁的要让一让；提拔部级干部，同等条件，47岁之前的能上，48岁以上就要让路。

按照“党管干部”的原则，目前部委普遍是由部长兼任党组书记。现在，苗圩接任已到退休年龄的李毅中担任党组书记，在大多数情况下，意味着部长的位置指日可待。例外当然也有，比如国资委曾经出现过李毅中担任党组书记、李荣融任主任的情况，一些专业性较强的部委，如外交部、卫生部、科技部，也有例外。2008年，两位非中共党员出身的陈竺和万钢，分别出任卫生部部长和科技部部长，打破了惯例。

苗圩升任党组书记，与汽车业近两年的爆发式增长不无关系。2008年3月，工信部被批准成立，5月正式挂牌，承接了发改委管理汽车行业的部分重要职能。苗圩即是主管汽车等行业的副部长。

工信部成立当年，受全球金融危机影响，中国汽车市场曾受到重大冲击，一改过去十年每年两位数的增长速度，2008年全年，中国汽车销量938万辆，同比增长仅为6.7%。

2009年1月，国务院原则通过了“汽车产业调整和振兴规划”，对1.6升及以下排量乘用车实行5%的购置税优惠，当年汽车销量达到1364万辆，同比增长46%，中国成为超过美国的全球第一大汽车市场。

2010年，购置税政策继续，仅将购置税优惠幅度下调2.5%。汽车市场增长依旧。根据中国汽车工业协会的最新统计数据，2010年前11个月，中国汽车销量已达1640万辆，同比增长34%，超过上年全年销量。工信部还对2004年发改委制定的《汽车产业政策》进行了修订，正式成为产业政策制定的主管部门。

随着汽车行业的迅猛发展，汽车在国民经济中的作用和在工信部内部的地位都在上升。而中国企业在未来新能源汽车领域中的作为，更令各界寄予广泛期待。

新能源汽车路径或生变

多家汽车公司高管在听到苗圩升任党组书记消息时，都对本刊记者表示是“好事”。在他们看来，曾担任东风汽车总经理八年的苗圩，对行业的理解将比纯官僚出身的官员更深刻，未来主导制定的政策会更加专业和理性。

尽管时间表仍难以确定，全球汽车业在2008年金融危机和高油价的双重压力下，普遍认同未来的汽车产业需要借助于新的能源，来满足不断增长的需求。对于许多中国汽车业者来讲，新能源汽车被认为是中国汽车业实现“弯道超车”的绝好机会，即，中国汽车业在传统汽车领域落后西方几十年，很难追赶上；但是通过大力发展新能源汽车，中国汽车业有望追赶甚至超越国外同行。国务院发展研究中心研究员陈清泰便是其中代表人物。陈清泰曾任东风汽车总经理，是苗圩的前任。

持这种观点的，还有现任科技部部长万钢。在担任科技部部长之后，以万钢为首的科技部主导推动“十城千辆”计划在全国大范围展开，目前已推广到25个城市。企业方面，不仅是比亚迪，包括上汽、一汽、长安、奇瑞在内的多家汽车公司均快速推出自己的新能源汽车，上汽甚至计划投资60亿元投资新能源汽车领域。

但是，新能源汽车既包括混合动力车，也包括纯电动车和燃料电池车，中国应该选择什么样的产业化路径，一直存在激烈争议。受制于技术和市场的双重掣肘，新能源汽车目前难以量产。由中国第四大汽车集团长安汽车经过六年斥巨资研发打造的杰勋HEV，由于销售量低，从2009年底开始已被迫全面停产，2010年销量跌至零。

而同时肩负节能减排重任的工信部，随着汽车行业的迅速发展，面临着传统汽车和新能源汽车孰轻孰重的问题。是寄希望于新能源汽车的大量使用，还是传统汽车的节能减耗？

表面看，科技部主推的新能源汽车“十城千辆”活动，也得到了工信部、发改委等部门的支持。但是汽车公司总经理出身的苗圩，对新能源汽车的短期前景并不看好。

在2009年4月北京大学进行的一场公开演讲中，苗圩直批“弯道超车”论，且不点名批评一些电动车企业“忽悠”。苗圩表示，新能源汽车“肯定是一个方向”，但是，“有些企业、有些人把这个讲得过了头。好像一夜之间，我们新能源汽车就可以产业化，就可以普及，就可以达到产销量的50%以上。”

他认为，由于中国的电池、电机、电控技术的不完善，在可预见的未来，“也就是在2020年以前”，真正所谓的新能源汽车销售，只会占一个很小的比例，大约“10%-15%”。

中国销量排名前十的汽车公司深圳比亚迪汽车一直声称，其在新能源汽车的产业化方面位居全球第一。但比亚迪目前生产并投入应用的全部电动汽车，加起来不足200辆。

在科技部部长万钢极力倡导的电动车方向上，工信部虽没有公开反对，但是私下里，工信部官员对此颇不以为然。一位工信部官员曾告诉本刊记者，万钢回国初期曾登门拜访，希望时任主管汽车产业的发改委官员接受他的观点未果，遂转科技部。

在公开场合，苗圩极力主张节能减排，要从传统汽车入手。分析人士认为，如果苗圩升任工信部部长，工信部和科技部关于新能源汽车的发展将产生微妙角力。

铁腕李毅中

两年前，李毅中以63岁高龄被任命为工业和信息化部部长时，外界普遍认为，总理温家宝之所以力荐李毅中出任工信部这个众人瞩目的超级大部委首任负责人，不乏对其这些年操劳和操守的肯定之意。

出生于煤炭大省山西，成长于石油系统的李毅中，从炼油工人起步，1987年起开始在原中国石油化工总公司担任副总经理等职位，1998年升任中国石油化工集团公司总经理，2003年调任国资委党委书记，2005年任国家安全生产监督管理总局局长，2008年执掌工信部。

这位官衔节节高升、年薪却八年未涨的官员，现在手里还是一部2G手机。他说，“现在还很好用，不舍得换”。作为第一批海外上市的央企，他亦曾获得过不菲的期权，有机会成为“先富起来的人”，但2010年“两会”做客央视时，年收入依然只有14万元。

“论党性、纪律性、原则性，他绝对是一流的。”一位曾与之共事的国资委官员对其职业操守钦佩有加。

在中央部级高官中，李毅中向以铁腕著称。花甲之年临危受命安监总局局长，他曾强调安监人员要六亲不认，说“腐败不除，矿无宁日”；在安全生产工作会上直言要让“干部丢帽子、职业经理人丢位子、黑心矿主丢票子”，提出“用重典来治理乱局”。事后他坦陈自己当时“冒了风险”，因为从来都是乱世用重典，而他却偏偏要在和平盛世重典治乱局。在这之后，原来罚款20万元就可以解决的一个矿难，处罚金额达到几千万元。无数小煤窑因此停产。

然而，63岁的李毅中走马上任工信部之后，业界评价颇为复杂。在计划经济体制中成长起来的这位老部长，并不擅长通过市场的力量解决问题，而更习惯于用行政手段。无论是十大振兴规划，还是节能减排，工信部都是政策的推动者和主导者，一一落实政策、指标，试图以运动的方式达成目的，却屡屡陷入市场的复杂博弈，“按下葫芦起来瓢”，顾此失彼。而在三网融合问题上，李毅中又不如业界期待的那样表现强势和具有谋略，以至于三网融合的政策最终全面向广电部门倾斜。

对此，工信部内部一位高层人士曾感叹，李毅中很正直，有魄力，敢于挑战利益集团，但似乎“少了点政治手腕”，所以在面临诸多利益纠葛时，遇到了不少阻力。也因此，工信部尚未获得一个大部委应有的影响力、决断力，在三网融合等问题上，更多充当了一个协调者的角色。“他是个有大局观的人。在对利益集团问题上嫉恶如仇，但在政府职能调整和转变过程中，在部际协调上，却表现得更为隐忍和谦让。”这位权威人士说。（编辑/李骄）

谢子聪：商业模式决定电动汽车未来

来源:科学时报

作者:综合报道

发布日期:2011-03-14 阅读次数:1336

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[摘要] “十二五”时期中国电动汽车的发展，侧重点在如何实现电动乘用车商业化突破，难点在如何解决整车、电池和能源供给配套技术方案难题。

谢子聪（中国电动汽车商业模式及配套技术方案资深研究学者）

“十二五”时期中国电动汽车的发展，侧重点在如何实现电动乘用车商业化突破，难点在如何解决整车、电池和能源供给配套技术方案难题。

全国政协副主席、科技部部长万钢在去年深圳举行的第25届世界电动汽车大会上再次明确了新能源汽车的发展路径——“混合动力汽车将成为传统汽车节能减排技术升级的主要途径。纯电动包括插电式的电动汽车，将成为未来汽车战略的主流。燃料电池车将是未来汽车产业技术的制高点”。

按照中国电动车的规划目标，到2020年中国电动车保有量将达100万辆。据此规划，预计“十二五”期末“十城千辆”示范工程将推广到50个城市，以每个城市平均保有量为2万辆、按照电动乘用车(电动出租车、电动公务车、电动私家车)约占90%的市场份额，电动大巴、环卫车等占10%来计算，未来5年中国电动汽车产业链预计会形成产值为4000亿~5000亿元的“巨型蛋糕”。其中，电动汽车产业发展的政策补贴资金总和将超过1500亿元。如能达成这个目标，中国将在电动汽车产业发展规模和整车、电池等系统技术集成和运用上走在世界前面，即可初步实现汽车工业弯道超车的“光荣梦想”。

因此，“十二五”时期中国电动汽车的发展，重点在如何实现电动乘用车商业化突破，难点在如何提供整车、电池和能源供给配套技术解决方案，关键点在如何整合政府、科研机构和企业资源有效组织实施，亮点在如何创新构架中国电动汽车产业可持续发展商业化平台。

一个新兴产业系统工程创新的挑战

电动汽车，特别是电动乘用车产业化进程之所以举步维艰，除了至今尚存的技术障碍之外，更重要的是它不仅仅是一个汽车产品的技术创新，更是一个新兴产业的系统创新。

这是在西方200多年工业革命进程和中国30多年改革开放发展的阶段里，第一次出现“没有洋人成功模式经验可循，没有国外成熟技术设备可买”的挑战，也就是说中国正在进行一项至今西方也没有成功商业化的新兴产业自主创新事业。对于一个在改革开放30年中推动新兴产业发展习惯于“买设备、买技术、买模式”再“吸收消化”的民族来说，先于西方发达国家系统创新一个新兴产业，需要极大的智慧和勇气。

电动汽车产业创新，不仅需要我们从这个产业的“商业模式构架、整车产业链和能源供给产业链的科学划分、配套技术系统的方案选择、有效资源组织实施策略的制定”等众多环节来周密地谋划设计，还需要我们对每个产品的“生产工艺文件、成品检测标准、产品使用说明书”等细节方面的精心编写。

西方从上世纪70年代开始重启电动汽车产业之路，至今花费了30余年时间，却依然没有一个国家成功实现电动车产业化与商业化。其主要原因在于：

第一，电动汽车在科技创新上无法满足西方200年来的商业法则，不能够按照固有新兴产业推广方式来进行;第二，西方所设定的“整车捆绑电池销售+自充电”商业模式构架无法帮助电动汽车产品形成市场竞争力。

深析西方200余年的工业化进程，多数产业的发展是按照“科技创新获利润，性价比拼赢市场”的商业法则来推动的。第一个阶段，企业利用独家率先掌握的先进技术研发生产出一种“功能领先”又能满足市场需要的新产品，以此覆盖原有的旧产品，从而获取更大利润。当这种新技术被更多的企业掌握后，企业间的同类产品便进入第二个阶段“性价比拼市场促销”的竞争中。

然而，在电动车领域，这个商业法则显然行不通。

虽然经过全球科学家数十载的不懈努力，至今电动汽车也未能实现在产品功能上对传统燃油车的超越，甚至在很多性能上不如传统汽车，如续航里程、动力性能等等。更重要的是，从能源供给方便性方面讲，在尚未解决电动车商业模式的当下，电动汽车的加电远不如传统汽车的加油便利。因此，即使电动汽车具有政府补贴等经济价格优势，也无法形成市场竞争力。在这种“创新功能差、产品价格高、使用不方便”条件下，消费者是不会花比同类传统汽车更多的钱去购买它的。西方所熟悉运用的“科技造新品，功能创利润”商业法则在电动汽车上不好使了。

伴随我国改革开放30多年进程的手机、电视、空调、汽车、电脑等新型产业推广都是按照这个商业法则的规律进行的。对中国人来说，改革开放几十年养成习惯的打造新型产业以“看西方、买技术、买设备、买模式”的操作方式在电动汽车产业上也不灵了。这是使目前电动汽车行业出现“混沌”的主要原因。

面对行业发展的严峻挑战，需要我们改变30年来养成的“模仿、复制”习惯思维和“买技术、买设备”的思维方法和操作方式，更要站在“创新整个产业”的高度，来构架中国电动汽车产业化发展所需要的商业模式和配套技术方案。

第五篇：部门内部管理建议

部门内部管理建议

我曾经工作于一家外资企业的人力资源部，公司部门的管理非常细致，有许多先进可取的地方，部门每一个岗位都有岗位说明书，具体的工作有工作流程图，每个人是一种精细化的管理。我认为我们的管理比较而言是粗放式的，没有特别具体的规章制度，我们只知道是大约做什么，做事的时候也比较随意，不够规范。现在是企业化、公司化的管理发展方向，管理也应该采用先进的管理手段，升级的硬件设施应与相适应的管理方式相配套，相辅相成才能更好地运行服务于事业。

制定岗位说明书是管理的基础工作，包括工作名称，工作范围（工作任务、工作责任、工作关系和劳动强度），工作环境（物力环境和安全条件），人员任职资格条件，简要说明期望我们网管员做什么，应该怎么做和在什么情况下履行职责。

制作业务流程图是管理部门各项工作有条不紊运行的关键。总结、规划各种日常工作，制作相应的流程图，做到对日常工作有章可循。例如办公网计算机发生故障，我部门主任接到电话，第一，初步询问故障原因，第二，委派网管员前往处理，第三，如果问题解决，回来汇报登记，第四，未得到解决，回来汇报情况，主任拟定下一步的处理办法，类此等等。其它如例行检修，定期重启计算机，定期软件升级，全网杀毒等流程都可以做出规范化的流程图。还有一项业务需要单独拿出来，是意外事故的处理，如果突发的事故无法应对，可能就要付出金钱代价，对员工的士气和单位的声誉都造成伤害，抵御意外事故的冲击，一是事前的预防，二是事后的应对，侧重一旦发生事故如何保障播出的连续性。事前预防和应急设施方面的硬件事很齐备的，但缺乏成文的操作规程。我举个例子，中国的宇航员对所执行的任务在地面模拟操作了无数次，那种熟练程度大家可想而知，但真正到太空中执行时，他们还是要在操作前核对手里的相关操作规程，我们对于突发事故的碰到的不是很多，能够亲手操作的机会就更少，没有熟能生巧的条件，可能有的“运气”好的都没碰到过，所以我们更需要有个应对突发事故的操作手册，在什么情况下采用什么样的处理办法，到时能够心里不慌，平时也可以参考学习，不至于时间长了遗忘。

当然岗位说明、业务流程这些书面东西是死的，不能作为条条框框约束人，要在它的基础上灵活行事，不能一蹴而就的就要不断的尝试和总结，日趋完善。总之，明确的岗位说明，可靠、可行和高效的业务流程是保障技术部门良好运行的关键。

以宣传为主，以节目为本，以经营为核心的单位，谁越靠近这个经营核心，谁的参与感就越强，他的重要性也越大，频率是创收部门，自然处于核心地位，技术部门处于的是服务地位，没有技术部门，节目无法顺利运行，但我们的参与感不强，自我感觉的重要性也不强，希望能够规范我们部门工作操作规程，把我们的工作流程发到各办公室，让他们知道遇到什么问题该通过什么途径解决，给其它部门展现出一种积极的新气象，在部门外说什么事有理有据，做什么事有章有法，建设成一个高效率、高能力的队伍。